ZAŁĄCZNIK 1: Europejskie Wspólne Przedsięwzięcie na rzecz Realizacji Projektu ITER i Rozwoju Energii Termojądrowej... 2

(1)

5795/21 ADD 1 mo/MKK/mg 1

ECOMP.2.A

PL

Rada

Unii Europejskiej

Bruksela, 5 lutego 2021 r.

(OR. en)

5795/21 ADD 1

FIN 86 PE-L 7

NOTA DO PUNKTU I

Od: Komitet Budżetowy

Do: Komitet Stałych Przedstawicieli

Dotyczy: Zalecenia Rady w sprawie udzielenia wspólnym przedsięwzięciom absolutorium z wykonania budżetu za rok budżetowy 2019

‒ Przyjęcie

ZAŁĄCZNIK 1: Europejskie Wspólne Przedsięwzięcie na rzecz Realizacji Projektu ITER

i Rozwoju Energii Termojądrowej ... 2 ZAŁĄCZNIK 2: Wspólne Przedsięwzięcie na rzecz Badań w zakresie Zarządzania Ruchem

Lotniczym w Jednolitej Europejskiej Przestrzeni Powietrznej (SESAR) ... 5 ZAŁĄCZNIK 3: Wspólne Przedsięwzięcie „Czyste Niebo 2” ... 8 ZAŁĄCZNIK 4: Wspólne Przedsięwzięcie na rzecz Drugiej Inicjatywy w zakresie

Leków Innowacyjnych ... 10 ZAŁĄCZNIK 5: Wspólne Przedsięwzięcie na rzecz Technologii Ogniw Paliwowych

i Technologii Wodorowych 2 ... 13 ZAŁĄCZNIK 6: Wspólne Przedsięwzięcie ECSEL (Podzespoły i układy

elektroniczne w służbie wiodącej pozycji Europy) ... 15 ZAŁĄCZNIK 7: Wspólne Przedsięwzięcie na rzecz Bioprzemysłu ... 18 ZAŁĄCZNIK 8: Wspólne przedsięwzięcie Shift2Rail ... 21

(2)

ZAŁĄCZNIK 1

ZALECENIE RADY z dnia

w sprawie udzielenia dyrektorowi

Europejskiego Wspólnego Przedsięwzięcia na rzecz Realizacji Projektu ITER i Rozwoju Energii Termojądrowej

absolutorium z wykonania budżetu

Europejskiego Wspólnego Przedsięwzięcia na rzecz Realizacji Projektu ITER i Rozwoju Energii Termojądrowej

za rok budżetowy 2019

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając decyzję Rady 2007/198/Euratom z dnia 27 marca 2007 r. powołującą Europejskie Wspólne Przedsięwzięcie na rzecz Realizacji Projektu ITER i Rozwoju Energii Termojądrowej oraz przyznającą mu określone korzyści¹, w szczególności jej art. 5 ust. 3 oraz art. 15 ust. 1 akapit

czwarty załącznika do tej decyzji,

uwzględniając regulamin finansowy Europejskiego Wspólnego Przedsięwzięcia na rzecz Realizacji Projektu ITER i Rozwoju Energii Termojądrowej, przyjęty przez jego radę zarządzającą w dniu 2 grudnia 2015 r.,

po zbadaniu rachunku dochodów i wydatków za rok budżetowy 2019 i bilansu Europejskiego Wspólnego Przedsięwzięcia na rzecz Realizacji Projektu ITER i Rozwoju Energii Termojądrowej, dalej zwanego „wspólnym przedsięwzięciem”, na dzień 31 grudnia 2019 r. oraz sprawozdania Trybunału Obrachunkowego dotyczącego sprawozdania finansowego wspólnego przedsięwzięcia za rok budżetowy 2019, wraz z odpowiedziami wspólnego przedsięwzięcia na spostrzeżenia Trybunału²,

1 Dz.U. L 90 z 30.3.2007, s. 58.

2 Dz.U. C 380 z 11.11.2020, s. 6.

(3)

ZAŁĄCZNIK 1 ECOMP.2.A

PL

mając na uwadze, że spostrzeżenia zawarte w sprawozdaniu Trybunału Obrachunkowego dotyczącym roku budżetowego 2019 wymagają ustosunkowania się przez Radę; uwagi Rady zostały załączone do niniejszego zalecenia; mając na uwadze, że Rada podkreśla, jak ważne jest dla niej to, by uwagi te zostały uwzględnione,

mając na uwadze, że z wyżej wymienionego badania wynika, że budżet wspólnego przedsięwzięcia został wykonany w sposób, który pozwala na udzielenie absolutorium z jego wykonania,

NINIEJSZYM ZALECA Parlamentowi Europejskiemu udzielenie dyrektorowi wspólnego przedsięwzięcia absolutorium z wykonania budżetu za rok budżetowy 2019.

Sporządzono w Brukseli,

W imieniu Rady Przewodniczący

(4)

Załącznik do ZAŁĄCZNIKA 1

UWAGI TOWARZYSZĄCE

PROJEKTOWI ZALECENIA RADY W SPRAWIE UDZIELENIA ABSOLUTORIUM EUROPEJSKIEMU WSPÓLNEMU PRZEDSIĘWZIĘCIU NA RZECZ REALIZACJI

PROJEKTU ITER I ROZWOJU ENERGII TERMOJĄDROWEJ

Rada z zadowoleniem przyjmuje opinię Trybunału, zdaniem którego roczne sprawozdanie finansowe wspólnego przedsięwzięcia rzetelnie przedstawia, we wszystkich istotnych aspektach, sytuację finansową na dzień 31 grudnia 2019 r. oraz wyniki operacji, przepływów pieniężnych oraz zmiany w aktywach netto za zakończony tego dnia rok, zgodnie z przepisami finansowymi

wspólnego przedsięwzięcia, jak również opinię, że transakcje leżące u podstaw rozliczeń za 2019 r.

są legalne i prawidłowe we wszystkich istotnych aspektach. Niemniej konieczne jest przedstawienie kilku spostrzeżeń.

Rada z niepokojem odnotowuje, że nadal istnieje ryzyko dalszego wzrostu kosztów i opóźnień w realizacji projektu w stosunku do nowych założeń zaproponowanych w 2016 r.

Rada zachęca też wspólne przedsięwzięcie do zmiany nomenklatury budżetu rocznego z myślą o zwiększeniu przejrzystości wydatków operacyjnych.

(5)

PL

ZAŁĄCZNIK 2

w sprawie udzielenia dyrektorowi wykonawczemu

Wspólnego Przedsięwzięcia na rzecz Badań w zakresie Zarządzania Ruchem Lotniczym w Jednolitej Europejskiej Przestrzeni Powietrznej (SESAR)

absolutorium z wykonania budżetu Wspólnego Przedsięwzięcia SESAR

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 219/2007 z dnia 27 lutego 2007 r. w sprawie utworzenia wspólnego przedsięwzięcia w celu opracowania europejskiego systemu zarządzania ruchem lotniczym nowej generacji (SESAR)¹, w szczególności jego art. 4b,

uwzględniając przepisy finansowe wspólnego przedsięwzięcia SESAR przyjęte przez jego zarząd w dniu 25 czerwca 2015 r.,

po zbadaniu rachunku dochodów i wydatków za rok budżetowy 2019 i bilansu wspólnego przedsięwzięcia SESAR, dalej zwanego „wspólnym przedsięwzięciem”, na dzień

31 grudnia 2019 r. oraz sprawozdania Trybunału Obrachunkowego dotyczącego sprawozdania finansowego wspólnego przedsięwzięcia za rok budżetowy 2019, wraz z odpowiedziami wspólnego przedsięwzięcia na spostrzeżenia Trybunału²,

1 Dz.U. L 64 z 2.3.2007, s. 1.

2 Dz.U. C 380 z 11.11.2020, s. 6.

(6)

NINIEJSZYM ZALECA Parlamentowi Europejskiemu udzielenie dyrektorowi wykonawczemu wspólnego przedsięwzięcia absolutorium z wykonania budżetu za rok budżetowy 2019.

(7)

Załącznik do ZAŁĄCZNIKA 2 ECOMP.2.A

PL

PROJEKTOWI ZALECENIA RADY W SPRAWIE UDZIELENIA ABSOLUTORIUM WSPÓLNEMU PRZEDSIĘWZIĘCIU NA RZECZ BADAŃ W ZAKRESIE ZARZĄDZANIA

RUCHEM LOTNICZYM W JEDNOLITEJ EUROPEJSKIEJ PRZESTRZENI POWIETRZNEJ (SESAR)

Rada z niepokojem odnotowuje, że na koniec 2019 r. wkłady członków na rzecz działań w ramach programu „Horyzont 2020” wyniosły jedynie 44 % ustalonej wielkości docelowej. W związku z tym Rada apeluje o stałe wysiłki na rzecz osiągnięcia ustalonej docelowej wartości wkładów członków.

Rada popiera spostrzeżenie Trybunału, które mówi o tym, że należy znaleźć pragmatyczne rozwiązanie umożliwiające wspólnemu przedsięwzięciu zwrot nadpłaconych przez Komisję środków z tytułu siódmego programu ramowego i TEN-T, a także nadpłaconych przez innych członków wkładów pieniężnych na poczet wdrożenia działań SESAR 1, przed formalnym zamknięciem wspólnego przedsięwzięcia w 2024 r.

(8)

ZAŁĄCZNIK 3

w sprawie udzielenia dyrektorowi wykonawczemu Wspólnego Przedsięwzięcia „Czyste Niebo 2”

absolutorium z wykonania budżetu Wspólnego Przedsięwzięcia „Czyste Niebo 2”

uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) nr 558/2014 z dnia 6 maja 2014 r. w sprawie ustanowienia Wspólnego Przedsięwzięcia „Czyste niebo 2”¹, w szczególności jego art.12, uwzględniając przepisy finansowe Wspólnego Przedsięwzięcia „Czyste niebo 2” przyjęte przez jego Radę Zarządzającą w dniu 19 kwietnia 2016 r.,

po zbadaniu rachunku dochodów i wydatków za rok budżetowy 2019 i bilansu Wspólnego Przedsięwzięcia „Czyste niebo 2”, dalej zwanego „wspólnym przedsięwzięciem”, na dzień 31 grudnia 2019 r. oraz sprawozdania Trybunału Obrachunkowego dotyczącego sprawozdania finansowego wspólnego przedsięwzięcia za rok budżetowy 2019, wraz z odpowiedziami wspólnego przedsięwzięcia na spostrzeżenia Trybunału²,

1 Dz.U. L 169 z 7.6.2014, s. 77.

2 Dz.U. C 380 z 11.11.2020, s. 6.

(9)

PL

z zadowoleniem przyjmując fakt, że spostrzeżenia zawarte w sprawozdaniu Trybunału

Obrachunkowego dotyczącym roku budżetowego 2019 nie wymagają żadnych uwag ze strony Rady,

(10)

ZAŁĄCZNIK 4

Wspólnego Przedsięwzięcia na rzecz Drugiej Inicjatywy w zakresie Leków Innowacyjnych absolutorium z wykonania budżetu

Wspólnego Przedsięwzięcia na rzecz Drugiej Inicjatywy w zakresie Leków Innowacyjnych za rok budżetowy 2019

uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) nr 557/2014 z dnia 6 maja 2014 r. w sprawie ustanowienia Wspólnego Przedsięwzięcia na rzecz Drugiej Inicjatywy w zakresie Leków Innowacyjnych¹, w szczególności jego art.12,

uwzględniając przepisy finansowe Wspólnego Przedsięwzięcia na rzecz Drugiej Inicjatywy w zakresie Leków Innowacyjnych przyjęte przez jego Radę Zarządzającą w dniu

22 grudnia 2015 r.,

po zbadaniu rachunku dochodów i wydatków za rok budżetowy 2019 i bilansu Wspólnego Przedsięwzięcia na rzecz Drugiej Inicjatywy w zakresie Leków Innowacyjnych, dalej zwanego

„wspólnym przedsięwzięciem”, na dzień 31 grudnia 2019 r. oraz sprawozdania Trybunału Obrachunkowego dotyczącego sprawozdania finansowego wspólnego przedsięwzięcia za rok budżetowy 2019, wraz z odpowiedziami wspólnego przedsięwzięcia na spostrzeżenia Trybunału²,

1 Dz.U. L 169 z 7.6.2014, s. 54.

2 Dz.U. C 380 z 11.11.2020, s. 6.

(11)

5795/21 ADD 1 mo/MKK/mg 11

PL

(12)

PROJEKTOWI ZALECENIA RADY W SPRAWIE UDZIELENIA ABSOLUTORIUM WSPÓLNEMU PRZEDSIĘWZIĘCIU NA RZECZ DRUGIEJ INICJATYWY W ZAKRESIE

LEKÓW INNOWACYJNYCH

Rada zachęca też wspólne przedsięwzięcie, by dalej usprawniało planowanie i monitorowanie zapotrzebowania na operacyjne środki na zobowiązania.

(13)

5795/21 ADD 1 mo/MKK/mg 13

PL

ZAŁĄCZNIK 5

Wspólnego Przedsięwzięcia na rzecz Technologii Ogniw Paliwowych i Technologii Wodorowych 2

uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) nr 559/2014 z dnia 6 maja 2014 r. w sprawie

ustanowienia Wspólnego Przedsięwzięcia na rzecz Technologii Ogniw Paliwowych i Technologii Wodorowych 2¹, w szczególności jego art. 12,

uwzględniając przepisy finansowe Wspólnego Przedsięwzięcia na rzecz Technologii Ogniw Paliwowych i Technologii Wodorowych 2 przyjęte przez jego Radę Zarządzającą w dniu 20 maja 2016 r.,

po zbadaniu rachunku dochodów i wydatków za rok budżetowy 2019 i bilansu Wspólnego Przedsięwzięcia na rzecz Technologii Ogniw Paliwowych i Technologii Wodorowych 2, dalej zwanego „wspólnym przedsięwzięciem”, na dzień 31 grudnia 2019 r. oraz sprawozdania Trybunału Obrachunkowego dotyczącego sprawozdania finansowego wspólnego przedsięwzięcia za rok budżetowy 2019, wraz z odpowiedziami wspólnego przedsięwzięcia na spostrzeżenia Trybunału²,

1 Dz.U. L 169 z 7.6.2014, s. 108.

2 Dz.U. C 380 z 11.11.2020, s. 6.

(14)

(15)

5795/21 ADD 1 mo/MKK/mg 15

PL

ZAŁĄCZNIK 6

Wspólnego Przedsięwzięcia ECSEL (Podzespoły i układy elektroniczne w służbie wiodącej pozycji Europy)

absolutorium z wykonania budżetu Wspólnego Przedsięwzięcia ECSEL

uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) nr 561/2014 z dnia 6 maja 2014 r. w sprawie ustanowienia Wspólnego Przedsięwzięcia ECSEL¹, w szczególności jego art. 12,

uwzględniając przepisy finansowe Wspólnego Przedsięwzięcia ECSEL przyjęte przez jego Radę Zarządzającą w dniu 10 października 2016 r.,

po zbadaniu rachunku dochodów i wydatków za rok budżetowy 2019 i bilansu wspólnego

przedsięwzięcia ECSEL, dalej zwanego „wspólnym przedsięwzięciem”, na dzień 31 grudnia 2019 r.

oraz sprawozdania Trybunału Obrachunkowego dotyczącego sprawozdania finansowego wspólnego przedsięwzięcia za rok budżetowy 2019, wraz z odpowiedziami wspólnego przedsięwzięcia na spostrzeżenia Trybunału²,

1 Dz.U. L 169 z 7.6.2014, s. 152.

2 Dz.U. C 380 z 11.11.2020, s. 6.

(16)

(17)

5795/21 ADD 1 mo/MKK/mg 17

Załącznik do ZAŁĄCZNIKA 6 ECOMP.2.A

PL

PROJEKTOWI ZALECENIA RADY W SPRAWIE UDZIELENIA ABSOLUTORIUM WSPÓLNEMU PRZEDSIĘWZIĘCIU ECSEL (PODZESPOŁY I UKŁADY

ELEKTRONICZNE W SŁUŻBIE WIODĄCEJ POZYCJI EUROPY)

są legalne i prawidłowe. Niemniej konieczne jest przedstawienie kilku spostrzeżeń.

Rada odnotowuje ryzyko związane z tym, że wkłady członków prywatnych na rzecz działań w ramach programu „Horyzont 2020” mogą zostać zwalidowane dopiero pod koniec programu, kiedy to wkład państw uczestniczących jest określony.

Rada zachęca też wspólne przedsięwzięcie do usprawnienia procesu komunikacji wewnętrznej w celu wskazywania beneficjentów zagrożonych bankructwem.

(18)

ZAŁĄCZNIK 7

w sprawie udzielenia dyrektorowi wykonawczemu Wspólnego Przedsięwzięcia na rzecz Bioprzemysłu

Wspólnego Przedsięwzięcia na rzecz Bioprzemysłu za rok budżetowy 2019

uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) nr 560/2014 z dnia 6 maja 2014 r. w sprawie

ustanowienia Wspólnego Przedsięwzięcia na rzecz Bioprzemysłu¹, w szczególności jego art. 12, uwzględniając przepisy finansowe Wspólnego Przedsięwzięcia na rzecz Bioprzemysłu przyjęte przez jego Radę Zarządzającą w dniu 23 grudnia 2015 r.,

po zbadaniu rachunku dochodów i wydatków za rok budżetowy 2019 i bilansu Wspólnego Przedsięwzięcia na rzecz Bioprzemysłu, dalej zwanego „wspólnym przedsięwzięciem”, na dzień 31 grudnia 2019 r. oraz sprawozdania Trybunału Obrachunkowego dotyczącego sprawozdania finansowego wspólnego przedsięwzięcia za rok budżetowy 2019, wraz z odpowiedziami wspólnego przedsięwzięcia na spostrzeżenia Trybunału²,

1 Dz.U. L 169 z 7.6.2014, s. 130.

2 Dz.U. C 380 z 11.11.2020, s. 6.

(19)

5795/21 ADD 1 mo/MKK/mg 19

PL

(20)

PROJEKTOWI ZALECENIA RADY W SPRAWIE UDZIELENIA ABSOLUTORIUM WSPÓLNEMU PRZEDSIĘWZIĘCIU NA RZECZ BIOPRZEMYSŁU

Rada zachęca wspólne przedsięwzięcie do dalszego usprawniania planowania budżetu, jeśli chodzi o środki na zobowiązania i środki na płatności.

(21)

5795/21 ADD 1 mo/MKK/mg 21

PL

ZAŁĄCZNIK 8

w sprawie udzielenia dyrektorowi wykonawczemu Wspólnego Przedsięwzięcia Shift2Rail

absolutorium z wykonania budżetu Wspólnego Przedsięwzięcia Shift2Rail

uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) nr 642/2014 z dnia 16 czerwca 2014 r. w sprawie ustanowienia Wspólnego Przedsięwzięcia Shift2Rail¹, w szczególności jego art. 12,

uwzględniając przepisy finansowe Wspólnego Przedsięwzięcia Shift2Rail przyjęte przez jego Radę Zarządzającą w dniu 11 grudnia 2015 r.,

po zbadaniu rachunku dochodów i wydatków za rok budżetowy 2019 i bilansu Wspólnego Przedsięwzięcia Shift2Rail, dalej zwanego „wspólnym przedsięwzięciem”, na dzień

31 grudnia 2019 r. oraz sprawozdania Trybunału Obrachunkowego dotyczącego sprawozdania finansowego wspólnego przedsięwzięcia za rok budżetowy 2019, wraz z odpowiedziami wspólnego przedsięwzięcia na spostrzeżenia Trybunału²,

1 Dz.U. L 177 z 17.6.2014, s. 9.

2 Dz.U. C 380 z 11.11.2020, s. 6.

(22)