S. M.
Urzędowe wyjaśnienia w sprawie
stosowania niektórych przepisów o
zaopatrzeniu emerytalnym
Palestra 8/10(82), 65-66
N r 10 (82) P rze g lą d u sta w o d a w s tw a 65
5. W spraw ie pobierania opłaty skarbow ej od skarg i wniosków
o ra z od podań ustnych
W p r a k t y c e p o s tę p o w a n ia p rz e d o rg a n a m i a d m i n is tr a c j i p a ń s tw o w e j w y s tą p iły w ą tp liw o ś c i co do o b o w ią z k u p o b ie r a n ia o p ła ty s k a r b o w e j od s k a r g i w n io s k ó w o ra z od p o d a ń u s tn y c h . N a tl e p rz e p is u a r t . 4 u s t. 2 u s ta w y z d n . 13 g r u d n ia 1957 r. o o p ła c ie sk a rb o w e j (D z.U . z 1958 r. N r 1, poz. 1) i p rz e p is ó w k o d e k s u p o s tę p o w a n ia a d m in is tr a c y jn e g o n ie k tó r e o rg a n y a d m i n is tr a c y j n e w a d liw ie k w a l if ik o w a ły w y s tą p ie n ia (pism a) stro n . W c e lu U su n ięcia w ą tp liw o ś c i w t e j d z ie d z in ie M i n is t e r F in a n s ó w w o k ó ln ik u n r 307/64 z d n . 4 s ie r p n ia 1964 r. (D z.U rzęd . M in. F in a n s ó w N r 9, poz. 19) u d z ie lił w ią ż ą c y c h w y ja ś n ie ń z m ie rz a ją c y c h do w y łą c z e n ia od z w o ln ie ń od o p ła ty s k a r b o w e j w n io s k ó w (p o d ań ) n ie p o d le g a ją c y c h z w o ln ie n io m z m o cy u s ta w y .
6. U rzę d o w e wyjaśnienia w spraw ie stosowania niektórych
przepisów o zaopatrzeniu em erytalnym
W o k re s ie o b o w ią z y w a n ia p rz e p isó w w z a k re s ie p o sz c z e g ó ln y c h s y s te m ó w e m e r y t a ln y c h w y ła n ia ł y s ię lic z n e w ą tp liw o ś c i, k tó r e b y ły ro z s tr z y g a n e -w d ro d z e w y ja ś n i e ń in t e r p r e ta c y jn y c h , z a w a rty c h w b lis k o s tu o k ó ln ik a c h i p is m a c h o k ó l n y c h o ra z w s e tk a c h p re c e d e n s o w y c h o rz e c z e ń in d y w id u a ln y c h w ła ś c iw y c h o r g a n ó w a d m i n is tr a c ji, a ta k ż e w d ro d z e o rz e c z n ic tw a S ą d u N a jw y ż sz e g o i T r y b u n a łu U b e z p ie c z e ń S p o łe c z n y c h . W y ja ś n ie n ia te b y ły n ie r a z tr u d n o d o s tę p n e d la o r g a n ó w r e n to w y c h , a d la z a in te re s o w a n y c h osób b y ły w p r a k t y c e w rę c z n ie d o s tę p n e . N ie k tó r e z ty c h w y ja ś n ie ń z d e z a k tu a liz o w a ły się , ch o ć n ie z o s ta ły o n e w y r a ź n ie u c h y lo n e . W ty m s ta n ie rz e c z y is tn ia ły z n a c z n e tr u d n o ś c i w e w ła ś c iw y m , je d n o lity m s to s o w a n iu p rz e p is ó w o z a o p a trz e n iu e m e r y ta ln y m .
A b y z a p o b ie c w ię c n ie je d n o lite m u z a ła tw ia n iu s p r a w r e n to w y c h o ra z w ce lu u p o r z ą d k o w a n ia całe g o m a te r ia łu in te r p r e ta c y jn e g o , K o m ite t P r a c y i P ła c w p o ro z u m ie n iu z C R Z Z u z n a ł za k o n ie c z n e w y d a n ie p o d s ta w o w y c h w y ja ś n i e ń w t e j d z ie d z in ie w fo r m ie „ I n s tr u k c ji w y ja ś n ia ją c e j n ie k tó r e p r z e p is y o z a o p a tr z e n iu e m e r y ta ln y m .”
P o w o ła n a in s t r u k c j a s ta n o w i z a łą c z n ik do „ W y ja ś n ie n ia N r 2 K o m ite tu P r a c y i P ła c z d n . 21 k w ie tn ia 1964 r. w s p r a w ie s to s o w a n ia n ie k tó r y c h p rz e p is ó w o z a o p a tr z e n iu e m e r y ta ln y m ” i z o s ta ła ogło szo n a w N r 2(16) p o d poz. 3 D z ie n n ik a U r z ę d o w e g o K o m ite tu P r a c y i P ła c z b r.
W y ja ś n ie n ia z a w a r te w in s tr u k c j i:
1) o b e jm u ją w ą tp liw o ś c i, k tó r e z n a la z ły ro z s trz y g n ię c ie w w y ja ś n ie n ia c h i n t e r p r e t a c y jn y c h w ła ś c iw y c h o rg a n ó w a d m in is tr a c ji w y d a n y c h w o k re s ie o d d n . 1 li p - ca 1954 r . d o d n . 31 g r u d n ia 1963 r. o ra z w w y r o k a c h S ą d u N a jw y ż s z e g o i T r y b u n a łu U b e z p ie c z e ń S p o łe c z n y c h o g ło szo n y ch do d n ia 31 g r u d n ia 1963 r.
2) z a w ie r a j ą ro z s trz y g n ię c ia o c h a r a k te r z e p r a w n y m , g łó w n ie o z n a c z e n iu p o d sta w o w y m , 3) u w z g lę d n ia ją s ta n p r a w n y o b o w ią z u ją c y w d n iu 1 s ty c z n ia 1964 r. 4) n ie o b e jm u ją w y ja ś n ie ń d o ty c z ą c y c h p rz e p is ó w p rz e jś c io w y c h i p r o c e d u r a l n y c h o ra z w y ja ś n ie ń o c h a r a k te r z e in s tru k ta ż o w y m . I n s tr u k c j a s ta n o w i c e n n ą p o m o c w s to s o w a n iu p rz e p is ó w o z a o p a tr z e n iu e m e -5 — P a l e s tr a
66 Przegląd, w y d a w n ic tw p r a w n ic z y c h N r 10 (82) r y ta ln y m , g r u p u j e b o w ie m w 299 w y ja ś n ie n ia c h c a ło k s z ta łt m a t e r i a łu i n t e r p r e t a c y jn e g o . I n s t r u k c j a s k ł a d a się z 5 części: — część I o b e jm u je p o w s z e c h n e z a o p a trz e n ie e m e r y ta ln e , — część I I d o ty c z y z a o p a tr z e n ia in w a lid ó w w o je n n y c h i w o js k o w y c h , — cz ę ść I I I w y ja ś n ia p r z e p is y o z a o p a tr z e n iu e m e r y ta ln y m g ó rn ik ó w , — część IV z a w ie r a w y k ła d n ię p rz e p is ó w o p o d s ta w ie w y m ia r u r e n ty , — część V d o ty c z y p rz e p is ó w o z a w ie s z a n iu r e n t. Z e w z g lę d u n a u rz ę d o w y c h a r a k t e r w y k ła d n i, w y d a n e j p rz e z n a c z e ln y o r g a n a d m i n is tr a c j i p a ń s tw o w e j, p u b lik o w a n e w y ja ś n ie n ia n o sz ą c e c h y m ia r o d a jn e j i n t e r p r e t a c j i o b o w ią z u ją c e j o r g a n y re n to w e , a z a ra z e m m a j ą o d p o w ie d n i w a lo r d la s ą d o w n ic tw a p o w szech n eg o . S. M .