SPOŁECZNEJ W BUDŻECIE JEDNOSTKI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO
(zadania własne i zadania zlecone) W złotych
WYSZCZEGÓLNIENIE Rok 2017 Rok oceny Prognoza
2019 OGÓŁEM
OGÓŁEM ( działy) 1 172 091 141 176 905 021 176 905 021
W tym: w budżecie OPS/PCPR 2 143 184 437 145 101 612 145 101 612
851 - OCHRONA ZDROWIA
85153 - Przeciwdziałanie narkomanii 3 44 805 72 776 72 776
w tym: w budżecie OPS / PCPR 4 44 805 72 776 72 776
85154 - Przeciwdziałanie alkoholizmowi 5 2 021 500 2 075 330 2 075 330
w tym: w budżecie OPS / PCPR 6 1 022 516 961 027 961 027
852 - POMOC SPOŁECZNA
85202 - Domy pomocy społecznej 7 8 587 699 9 161 912 9 161 912
w tym: w budżecie OPS / PCPR 8 6 487 226 7 014 699 7 014 699
85203 - Ośrodki Wsparcia 9 1 846 306 2 443 607 2 443 607
w tym: w budżecie OPS / PCPR 10 865 850 1 317 880 1 317 880
85205 - Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie 11 494 911 488 736 488 736
w tym: w budżecie OPS / PCPR 12 56 948 56 592 56 592
85213 - Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej, niektóre świadczenia rodzinne oraz za osoby uczestniczące w zajęciach centrum integracji społecznej
13 1 064 406 1 127 683 1 127 683
WYSZCZEGÓLNIENIE Rok 2017 Rok oceny Prognoza 2019
w tym: w budżecie OPS / PCPR 14 1 060 065 1 114 635 1 114 635
85214 - Zasiłki okresowe, celowe i pomoc w naturze
oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe 15 5 400 202 4 142 115 4 142 115
w tym: w budżecie OPS / PCPR 16 5 386 421 4 130 263 4 130 263
85215 - Dodatki mieszkaniowe 17 4 473 687 3 861 438 3 861 438
w tym: w budżecie OPS / PCPR 18 4 473 687 3 861 438 3 861 438
85216 - Zasiłki stałe 19 7 699 082 7 667 546 7 667 546
w tym: w budżecie OPS / PCPR 20 7 678 224 7 636 464 7 636 464
85218 - Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie 21 0 0 0
w tym: w budżecie OPS/PCPR 22 0 0 0
85219 - Ośrodek Pomocy Społecznej 23 12 990 824 11 785 856 11 785 856
w tym: w budżecie OPS/PCPR 24 8 144 827 8 841 460 8 841 460
85220 - Specjalistyczne poradnictwo, mieszkania
chronione i ośrodki interwencji kryzysowej 25 133 673 215 759 215 759
w tym: w budżecie OPS / PCPR 26 133 673 214 154 214 154
85228 - Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi
opiekuńcze 27 2 253 362 2 322 830 2 322 830
w tym: w budżecie OPS / PCPR 28 2 253 362 2 322 830 2 322 830
85230 - Pomoc w zakresie dożywiania 29 2 808 234 2 229 549 2 229 549
w tym: w budżecie OPS / PCPR 30 2 676 326 2 087 987 2 087 987
85231 - Pomoc dla cudzoziemców 31 0 0 0
w tym: w budżecie OPS / PCPR 32 0 0 0
W tym (z wiersza 31): Wydatki na pomoc dla cudzoziemców w celu integracji ze środowiskiem (cudzoziemcy, którzy uzyskali status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą)
33 0 0 0
w tym: w budżecie OPS / PCPR 34 0 0 0
85232 - Centra Integracji Społecznej 35 0 0 0
w tym: w budżecie OPS / PCPR 36 0 0 0
85278 - Usuwanie skutków klęsk żywiołowych 37 6 000 0 0
w tym: w budżecie OPS / PCPR 38 6 000 0 0
85295 - Pozostała działalność 39 400 571 1 696 718 1 696 718
w tym: w budżecie OPS / PCPR 40 331 582 1 628 571 1 628 571
853 - POZOSTAŁE ZADANIA W ZAKRESIE POLITYKI SPOŁECZNEJ 85311 - Rehabilitacja zawodowa i społeczna osób
niepełnosprawnych 41 3 671 541 3 539 761 3 539 761
w tym: w budżecie OPS / PCPR 42 222 987 280 372 280 372
85321 - Zespoły orzekania o niepełnosprawności 43 860 919 838 398 838 398
w tym: w budżecie dyspozycji OPS / PCPR 44 0 0 0
75
WYSZCZEGÓLNIENIE Rok 2017 Rok oceny Prognoza
2019 85415 - Pomoc materialna dla uczniów o charakterze
socjalnym 49 1 843 248 1 556 322 1 556 322
w tym: w budżecie OPS / PCPR 50 1 828 807 1 539 484 1 539 484
85416 - Pomoc materialna dla uczniów o charakterze
motywacyjnym 51 128 100 117 200 117 200
w tym: w budżecie OPS / PCPR 52 0 0 0
855 - RODZINA
85501 - Świadczenie wychowawcze 53 50 015 016 47 117 352 47 117 352
w tym: w budżecie OPS / PCPR 54 49 970 855 47 026 478 47 026 478
85502 - Świadczenia rodzinne, świadczenie z funduszu alimentacyjnego oraz składki na ubezpieczenia
emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego 55 38 824 220 39 501 232 39 501 232
w tym: w budżecie OPS / PCPR 56 38 611 121 39 261 876 39 261 876
85504 - Wspieranie rodziny 57 888 640 4 228 812 4 228 812
w tym: w budżecie OPS / PCPR 58 888 640 4 228 806 4 228 806
85505 - Tworzenie i funkcjonowanie żłobków 59 4 524 150 8 916 347 8 916 347
w tym: w budżecie OPS / PCPR 60 0 0 0
85506 - Tworzenie i funkcjonowanie klubów
dziecięcych 61 0 0 0
w tym: w budżecie OPS / PCPR 62 0 0 0
85507 - Dzienni opiekunowie 63 0 0 0
w tym: w budżecie OPS / PCPR 64 0 0 0
85508 - Rodziny zastępcze 65 9 438 637 10 205 379 10 205 379
w tym: w budżecie OPS / PCPR 66 9 436 935 10 203 962 10 203 962
85510 - Działalność placówek
opiekuńczo-wychowawczych 67 8 211 656 8 131 991 8 131 991
w tym: w budżecie OPS / PCPR 68 1 603 580 1 299 858 1 299 858
8. Aktywność projektowo-konkursowa jednostki organizacyjnej pomocy społecznej
Aktywność projektowo-konkursowa Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wałbrzychu polega na realizacji projektów finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego, udziału w konkursach ogłaszanych przez Ministerstwo Rodziny Pracy i Polityki Społecznej oraz na realizacji programów osłonowych. W roku oceny Ośrodek uczestniczył: w 2 projektach finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego, na łączną kwotę 1 820 581 zł., które objęły 218 osób, w 2 konkursach ogłaszanych przez Ministerstwo Rodziny Pracy i Polityki Społecznej na łączną kwotę 454 577 zł., które objęły 35 osób oraz w realizacji programu osłonowego na łączną kwotę 2 087 987 zł., który objął 5 583 osoby.
9. Współpraca z organizacjami pozarządowymi - zadania zlecone w obszarze pomocy i wsparcia
W gminie Wałbrzych zlecono 21 organizacjom pozarządowym w trybie działalności pożytku publicznego 24 - umów/zleceń na kwotę 3 352 914 zł. W trybie zamówień publicznych nie zlecono zadań organizacjom pozarządowym. Nie zlecano usług opiekuńczych, specjalistycznych usług opiekuńczych i prowadzenia placówek pomocy społecznej organizacjom pozarządowym.
10. Wnioski końcowe
Ocena zasobów pomocy społecznej dla Wałbrzycha za 2018 rok została przygotowana na podstawie danych zebranych przez Ośrodek Pomocy Społecznej za pośrednictwem systemu Centralnej Aplikacji Statystycznej MRPiPS. Dane z Oceny umożliwiają analizowanie i monitorowanie występowania problemów społecznych oraz planowanie działań aktywizujących jednostki samorządu terytorialnego w obszarze usług społecznych. Zawarte w niej informacje są materiałem poglądowym mającym ułatwić władzom gminy podejmowanie decyzji związanych z planowaniem budżetu w zakresie polityki społecznej w kolejnym roku i stały się podstawą do sformułowania poniższych wniosków i rekomendacji dotyczących potrzeb w zakresie pomocy społecznej, wspierania rodziny i pieczy zastępczej:
1. Uruchomienie i utrzymanie mieszkań chronionych w parterowej części budynku przy ul. Ogrodowej 2a.Na terenie Wałbrzycha jest znaczna liczba osób samotnych, chorych, które mogą samodzielnie funkcjonować jedynie przy zapewnieniu im odpowiedniego wsparcia, dlatego konieczne jest uruchomienie mieszkań chronionych. W wyniku przebudowy powstało 7 mieszkań chronionych dla max, 23 osób: bezdomnych, niepełnosprawnych,
w tym z zaburzeniami psychicznymi oraz wychowanków placówek opiekuńczo-wychowawczych. Powstanie również punkt wydawania posiłków z zapleczem kuchennym oraz sala warsztatowo-szkoleniowa dla mieszkańców. Zagospodarowane zostało otoczenie całego budynku. Planuje się także stworzenie dodatkowych mieszkań chronionych w budynku przy ul. Ogrodowej, po opuszczeniu przez Specjalistyczny Ośrodek Wsparcia dla ofiar przemocy zajmowanych pomieszczeń. Siedziba SOW do grudnia 2019 r., zgodnie ze zmianami ustawowymi powinna być przeniesiona do innego budynku. Planuje się przeniesienie jej na ul. Grota Roweckiego 3. Uzależnione jest to od otrzymania dotacji na remont z Urzędu Wojewódzkiego.
2. Utworzenie domu dla samotnych matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży.
Obowiązujące przepisy pozwalają na warunkowe przebywanie w schronisku dla samotnych matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży. W związku z narastającą liczbą tej kategorii osób niezbędne jest uruchomienie domu dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży. Placówka będzie zlokalizowana na jednym z pięter budynku przy ul. Ogrodowej 2a i działać będzie w ramach Centrum Wsparcia Socjalnego. Planuje się dostosowanie pomieszczeń do standardów określonych w rozporządzeniu ministra rodziny, pracy i polityki społecznej przy wsparciu środków resortowych.
3. Utworzenie Domu Pomocy Społecznej dla osób starszych i przewlekle somatycznie chorych.
Oddanie w 2015 roku Domu Seniora nie rozwiązało problemu całodobowej opieki nad osobami starszymi i przewlekle somatycznie chorymi. Lista oczekujących na umieszczenie w domu pomocy społecznej obejmuje około 30 osób. Zatem niemożliwe jest spełnienie wymogów ustawowych o umieszczeniu osoby skierowanej do DPS w ciągu 3 miesięcy. Utworzenie nowego domu dla 30 osób pozwoli na zminimalizowanie problemu jakim jest zwiększająca się liczba osób oczekujących na umieszczenie w DPS. Zadanie zostanie wsparte z środków Unii Europejskiej.
4. Utworzenie noclegowni dla osób bezdomnych oraz łaźni miejskiej i magazynu odzieży. Noclegownia jest placówką dla osób bezdomnych zapewniająca tymczasową pomoc w postaci schronienia oraz pakiety usług ukierunkowanych na wzmacnianie aktywności społecznej, wyjście z bezdomności, uzyskanie samodzielności życiowej.
Zlokalizowana zostanie w parterowej części budynku przy ul. Beethovena 1-2 dla maksymalnie 30 osób (20 mężczyzn,10 kobiet). Tam też zostanie zlokalizowana łaźnia miejska oraz magazyn odzieży dla mieszkańców Wałbrzycha. Noclegownia czynna będzie w godzinach wieczorowo – nocnych. W noclegowni będą mogły przebywać osoby bezdomne będące pod wpływem alkoholu lub osoby bezdomne, przebywające wcześniej w schronisku i usunięte z niego z powodu złamania regulaminu (najczęściej z powodu nadużywania alkoholu). Obowiązujące przepisy pozwalają na pobyt pod wpływem alkoholu w noclegowni, która tym samym zastąpi obecnie funkcjonującą Ogrzewalnię. Placówka działałaby w strukturze Centrum Wsparcia Socjalnego MOPS.
5. Utworzenie dziennego domu Senior+ dla starszych mieszkańców miasta.
Na terenie Wałbrzycha funkcjonuje tylko jeden dzienny dom pobytu dla 20 osób starszych, zlokalizowany w dzielnicy Podzamcze. W związku ze starzeniem się społeczeństwa konieczne jest utworzenie większej liczby takich placówek. Celem takich domów jest zachowanie osób w podeszłym wieku w jak najlepszym zdrowiu fizycznym i psychicznym bez konieczności umieszczania w domach pomocy społecznej. Dla podtrzymania sprawności psychicznej i fizycznej dla uczestników domu prowadzona jest terapia zajęciowa, rehabilitacja ruchowa, zajęcia sportowo-rekreacyjne oraz imprezy kulturalne. W bieżącym roku zaplanowano utworzenie dziennego domu Senior+ na Podgórzu przy wsparciu środków resortowych.
6. Utworzenie klubu seniora w dziennym domu Senior+Klub seniora zostanie utworzony w dziennym domu Senior+ niewielkim kosztem, działający po godzinach otwarcia domu. Osoby w wieku emerytalnym dla podtrzymania dobrej kondycji psychicznej i fizycznej powinny mieć możliwość uczestniczenia w życiu społecznym. Zadaniem Klubów Seniora jest integrowanie środowiska osób starszych i umożliwienie aktywnego spędzania czasu. W klubie odbywają się zajęcia kulturalne, sportowe, działają kółka zainteresowań itp. Uczestnicy aktywnie włączają się życie dzielnicy i działają na jej rzecz, co pozwala im dłużej zachować sprawność intelektualną jak i fizyczną. Placówki te łączą funkcję miejsca integrującego mieszkańców dzielnicy, świetlicy dla dzieci, klubu dla młodzieży oraz miejsca dla osób starszych.
6. Prowadzenie szkoleń i superwizji terenowych pracowników socjalnych
i kierowników działów/zespołów.W celu poprawienia jakości pracy pracowników socjalnych konieczne jest systematyczne szkolenie pracowników socjalnych oraz przeprowadzanie superwizji. Od wysokiej jakości pracy oraz aktywności pracowników socjalnych, którzy wykonują bardzo trudny zawód zależą wyniki działań pomocy społecznej, która zmierza poprzez udzielana pomoc do usamodzielnienia korzystających z pomocy społecznej. Działanie to ma charakter ciągły i będzie realizowane rokrocznie.
7. Rozwój placówek opiekuńczo – wychowawczych typu rodzinnego.Placówka typu rodzinnego tworzy jedną, wielodzietną rodzinę dla dzieci, którym nie znaleziono rodziny zastępczej lub przysposabiającej, wychowuje dzieci w różnym wieku, w tym dorastające i usamodzielniające się, umożliwia wspólne wychowanie i opiekę licznemu rodzeństwu, zapewnia dzieciom kształcenie, wyrównywanie opóźnień rozwojowych i szkolnych, ustala zasady kontaktów dziecka z rodzicami w porozumieniu z sądem, centrum pomocy i ośrodkiem adopcyjno – opiekuńczym. Placówka ta ma charakter rodzinny. Koszty utrzymania dziecka są niższe niż w placówkach socjalizacyjnych, czy też wielofunkcyjnych.
8. Promowanie rodzicielstwa zastępczego na terenie miasta w celu pozyskiwanie kandydatów na rodziny zastępcze oraz rodziny wspierające.Promocja idei rodzicielstwa zastępczego wśród mieszkańców Wałbrzycha, w szczególności poprzez rozwój wolontariatu na rzecz systemu pieczy zastępczej.
9. Organizowanie specjalistycznych szkoleń dla rodzin zastępczych oraz koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej.Szkolenia mają na celu podniesienie, zachowanie i wzmocnienie kompetencji opiekuńczo – wychowawczych oraz przeciwdziałanie zjawisku wypalenia zawodowego osób sprawujących rodzinną pieczę zastępczą i podnoszenie ich kwalifikacji.
10. Zabezpieczenie mieszkań dla rodzin zastępczych.Głównym powodem braku chęci przekształcania się rodzin zastępczych w rodzinne domy dziecka jest brak odpowiednich warunków mieszkaniowych. Ukończenie remontu domu jednorodzinnego przy ul. Wrocławskiej dla jednej z rodzin umożliwiłoby zapewnienie miejsca 8 wychowankom, którzy obecnie przebywają w placówce opiekuńczo – wychowawczej.