Joanna M. Salachna (red. naukowa), Klaudia Stelmaszczyk, Arkadiusz Babczuk, Wolters Kluwer, Warszawa 2020, 334 s.
Książka jest zbiorem rozpraw naukowych przygotowanych przez kilku autorów zwią-zanych z różnymi uczelniami i instytucjami finansowo-prawnymi. Celem publikacji było przedstawienie najważniejszych problemów dotyczących stosowania ustawy o od-powiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Praca podzielona jest na trzy części i zawiera 19 rozdziałów. Pierwszą część poświęcono kwestiom ogólnym, teoretyczno-legislacyjnym i prawnym. Kolejna omawia podstawowe pojęcia oraz nie-które elementy procedury związanej z egzekwowaniem odpowiedzialności w postępo-waniu o naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Chodzi tu o rozumienie pojęć winy i kary w wypadku wystąpienia takich naruszeń, a także o rolę obrońcy w tego typu postępowaniach. W ostatniej części zaprezentowano szczegółowe zagadnienia i wyzwa-nia związane z problemem naruszai wyzwa-nia dyscypliny finansów publicznych. Praca może zainteresować organy i instytucje zajmujące się kontrolą prawidłowego wydatkowania publicznych pieniędzy, a także prawników biorących udział w postępowaniach o naru-szenie dyscypliny finansów.
Contents
Auditing
8Address by President of the Supreme Audit Office to the Parliament
– State Budget Execution in 2019 8
ELŻBIETA JARZĘCKA-SIWIK: Entrepreneurs’ Personal Data Processing
– NIK Audit Proceedings 14
MAŁGORZATA HUMEL-MACIEWICZAK, KATARZYNA KRUCZEK: Ensuring Implementation of Objectives and Tasks as Superior Goal of Management Control – Universities as Public Finance Sector Entities 31
FINDINGS OF NIK AUDITS 53
KAMIL MOSER: Ineffective Supervision of GetBack S.A.
– State’s Measures with Regard to the Liability Managing Company 53 PRZEMYSŁAW SZEWCZYK, MARCIN KUZAN: Food Safety
on the Polish Market – Inspectorates’ Activities Call for Improvements 68
MARIA M. GOSTYŃSKA: Psychiatric Treatment for Kids and Teenagers – Access to Treatment and Organisational and Personnel Solutions 76
MACIEJ MACIEJEWSKI, EDYTA KOSIARZ: Poland’s Energy Safety
– Investments in Electric Energy Capacity 93
ROBERT SASIN: Activities of Sports and Recreation Centres
– Development of Public Physical Activities 110
OTHER AUDITS OF NIK 121
Audit Findings Published in June and July 2020 – ed. 121
State and Society
124RAFAŁ PADRAK: Bid Bond in Public Procurement Procedures
– Legal Regulations to be Introduced in the Year 2021 124
DANIEL KOTKOWSKI: New EU Legal Solutions for Cohesion Policy Funds – Mitigating the Consequences of the Pandemic
in the Perspective 2014–2020 149
NIK in Brief
159New Director General of NIK 159
Notes About New Books
160Information for Readers and Authors 164
Information for Subscribers 166
„Kontrolę Państwową” można odnaleźć w trzech naukowych bazach danych: ERIH PLUS, The Central European Journal of Social Sciences And Humanities (CEJSH) – Środkowo-Europejskim Czasopiśmie Nauk Społecznych i Humanistycznych oraz Index Copernicus Journal Master List.
European Reference Index for the Humanities and Social Sciences (ERIH PLUS) – jest ogól-nodostępnym indeksem czasopism naukowych z dziedziny nauk humanistycznych i społecz-nych. Baza została utworzona przez Norwegian Social Science Data Services w lipcu 2014 r.
CEJSH jest elektroniczną, ogólnie dostępną bazą danych publikującą angielskie streszcze-nia artykułów, rozpraw oraz pozycji przeglądowych, które ukazują się, głównie w językach narodowych, w czasopismach poświęconych naukom społecznym i humanistycznym, wydawa-nych w Republice Czeskiej, na Węgrzech, w Polsce, Słowacji, a także w Bośni i Hercegowinie, Estonii, Łotwie, Litwie, Serbii, Słowenii i Ukrainie. Została utworzona przez prezesów Akade-mii Nauk państw Grupy Wyszehradzkiej. Streszczenia publikacji naukowych, także tych, któ-re ukazały się na łamach „Kontroli Państwowej” począwszy od nr. 6/2011 znajdują się na stro-nie CEJSH: http://cejsh.icm.edu.pl/. Umowa zawarta w 2014 r. z Interdyscyplinarnym Centrum Modelowania Matematycznego i Komputerowego Uniwersytetu Warszawskiego (ICM UW) umożliwia także udostępnianie pełnych tekstów artykułów w bazie CEJSH.
Index Copernicus Journal Master List (JML) to system zajmujący się oceną czasopism oraz spo-rządzający ich ranking na podstawie około 30 parametrów zgrupowanych w pięciu kategoriach:
jakość naukowa, jakość edytorska, zasięg, częstotliwość/regularność/stabilność rynkowa oraz jakość techniczna. Obecnie JML obejmuje przeszło 6000 czasopism.
Zasady publikowania w „Kontroli Państwowej”
1. Przyjmujemy do publikacji teksty naukowe, przeglądowe i poglądowe, poświęcone problema-tyce związanej z profilem czasopisma – szeroko rozumianej kontroli i audytowi oraz artykuły o pokrewnej tematyce.
2. Nie przyjmujemy artykułów opublikowanych w innych wydawnictwach.
3. Publikowane są jedynie te artykuły, które uzyskały pozytywne recenzje dwóch niezależnych recenzentów, zgodnie z przyjętymi w piśmie kryteriami: znaczenia podjętego tematu oraz zgod-ności tematyki z profilem pisma; nowatorskiego ujęcia problematyki; wartości merytorycznej.
Warunkiem publikacji jest uwzględnienie zgłoszonych przez recenzentów uwag i poprawek.
4. Recenzentami są członkowie Komitetu Redakcyjnego (lista recenzentów znajduje się w zakładce
„Komitet Redakcyjny” oraz w każdym wydaniu papierowym, na s. 2). Zgodnie z modelem
„double-blindreviewprocess” autorzy i recenzenci nie znają swoich tożsamości. Recenzja zawiera jednoznaczny wniosek dotyczący warunków dopuszczenia artykułu do publikacji lub odrzucenia.
miotach przyczyniających się do jej powstania, ich udziału merytorycznego, rzeczowego lub finansowego. Dlatego od zgłaszających teksty oczekujemy ujawnienia ewentualnego wkładu innych osób w ich powstanie oraz pisemnego oświadczenia o oryginalności składa-nego w redakcji artykułu.
7. Wszelkie przypadki „ghostwriting” (nieujawnienia wkładu innych autorów w powstanie arty-kułu) lub „guestauthorship” (wymieniania jako autora osoby, która nie miała udziału w publi-kacji lub jest on znikomy), będące przejawem nierzetelności naukowej, będą przez redakcję demaskowane, łącznie z powiadomieniem podmiotów, z którymi autor jest związany naukowo lub zawodowo.
ZasadypublikacjizgodnezestandardamiizaleceniamiCommiteeonPublicationEthics(COPE)
orazwymogamiMinisterstwaNaukiiSzkolnictwaWyższego.
Sposób przygotowania materiałów
1. Prosimy o nadsyłanie artykułów pocztą elektroniczną, nasz adres: kpred@nik.gov.pl, w edytorze Word lub dostarczenie tekstu na nośniku elektronicznym. Objętość artykułu wraz z ewentualnymi tabelami i rysunkami nie powinna w zasadzie przekraczać 16 stron – 34 wiersze na stronie, marginesy 2,5 cm, interlinia 1,5 wiersza. Do tekstu prosimy dołączyć streszczenie w języku polskim, oddające istotę analizowanych problemów, słowa kluczowe oraz bibliografię zawie-rającą pozycje książkowe i artykuły z czasopism według schematu: w przypadku czasopisma – nazwisko i imię autora (autorów), rok, tytuł artykułu (w cudzysłowie), nazwa czasopisma (kursywą), numer zeszytu i strony, na której znajduje się publikacja; w przypadku książki pro-simy o wpisanie w pierwszej kolejności nazwiska i imienia autora (autorów) publikacji, następ-nie roku, jeśli potrzeba – tytułu rozdziału książki (kursywą), tytułu książki (kursywą), numeru stron, miejsca wydania oraz wydawnictwa.
2. Przypisy należy umieszczać na dole stron, zgodnie z zasadami obowiązującymi w naszym tytule, powinny zawierać najważniejsze, aktualne informacje.
3. Ewentualne rysunki i wykresy prosimy nadsyłać w oddzielnych plikach, podając wartości umożliwiające przygotowanie danego elementu graficznego zgodnie z makietą „Kontroli Państwowej”. Nie publikujemy infografik.
4. Autorzy nadsyłający teksty proszeni są o podanie swoich danych: imienia i nazwiska, stop-nia naukowego, adresu do korespondencji, adresu poczty elektronicznej, numeru telefonu.
5. Redakcja zastrzega sobie prawo dokonania w nadesłanych materiałach niezbędnych skrótów, poprawek redakcyjnych i innych, zgodnie z wymogami czasopisma.
6. Materiałów niezamówionych redakcja nie zwraca.
Szanowni Prenumeratorzy!
Koszt zaprenumerowania naszego pisma na 2020 r. wynosi 108 zł + 8% VAT (116,64 zł) za 1 komplet, czyli 6 zeszytów (19,44 zł za jeden zeszyt).
Prosimy o przysyłanie do redakcji jedynie zamówień z podaniem nazwy firmy, dokładnego adresu oraz numeru NIP, a należności za prenumeratę prosimy uiszczać dopiero po otrzymaniu faktury z podaną kwotą.
Prosimy skorzystać z zamieszczonego poniżej kuponu.
Dane nabywcy:
1. Nazwa firmy/imię nazwisko
2. Adres (miasto, kod, ulica, nr domu i mieszkania)
3. NIP
4. Adres poczty elektronicznej 5. Liczba kompletów
Dane sprzedawcy:
1. Nazwa firmy: Najwyższa Izba Kontroli, Redakcja „Kontroli Państwowej”
2. Adres: 02-056 Warszawa, ul. Filtrowa 57 3. Numer faksu: (22) 444 53 27
KUPON PRENUMERATY
Skład i łamanie: Sławomir Jakoniuk Druk i oprawa: Wydział Wydawniczy NIK Oddano do druku w sierpniu 2020 r.
Nakład 850 egz.
Wersja papierowa jest wersją pierwotną (referencyjną) pisma.
Prenumerata
tel. 22 444 57 81, 22 444 54 01, 22 444 53 11 Cena egzemplarza – 18 zł + VAT. Prenumerata roczna – 108 zł + VAT Wpłaty na konto: NBP O/O Warszawa, nr 14 1010 1010 0036 8122 3100 0000, Najwyższa Izba Kontroli