Transport - Wyniki bazowej inwentaryzacji emisji w Gminie Blizanów

6. Wyniki bazowej inwentaryzacji emisji w Gminie Blizanów

6.1. Transport

Celem inwentaryzacji jest określenie wielkości emisji z obszaru Gminy Blizanów, tak aby umożliwić dobór działań służących jej ograniczeniu.

 Jako rok bazowy do analiz przyjęto rok 2005. Wybór roku 2005 jako roku bazowego dla dokonanych obliczeń wynika z faktu możliwości pozyskania wiarygodnych danych na temat emisji w tym okresie. Odwoływanie się do dalszych okresów czasowych, z uwagi na brak

2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019

Prognoza liczby podmiotów gospodarczych zarejestrowanych na terenie gminy

Prognoza zarejestrowanych podmiotów gospodarczych Zarejestrowane podmioty gospodarcze

39 możliwości pozyskania kompleksowych danych, jest co prawda możliwe, ale skutkowałoby koniecznością uzupełniania braków szacunkami i analogiami, co w negatywny sposób wpływałoby na wiarygodność i rzetelność całego dokumentu.

 Rokiem, na którym ustalono aktualność inwentaryzacji jest rok 2014.

 Rokiem, dla którego prognozowana jest wielkość emisji jest rok 2020. W dalszej części dokumentu rok ten określany będzie jako rok docelowy. Rok ten stanowi również horyzont czasowy dla założonego planu działań.

Gmina Blizanów ma dobre powiązanie komunikacyjne z pozostałymi regionami Polski. Główną arterią komunikacyjną w Gminie jest droga wojewódzka nr 442 prowadząca z Wrześni do Kalisza. Droga ta przebiega przez Gminę w układzie południkowym dzieląc jej obszar na część wschodnią i zachodnią.

Przez teren Gminy przebiega 18 km odcinek tej drogi w bezpośrednim sąsiedztwie dziewięciu jednostek osadniczych: Pamięcina, Pawłówka, Piotrowa, Żegocina, Jastrzębnik, Wyganek, Żernik, Łaszkowa, Jankowa Pierwszego i Jankowa Drugiego.

Układ drogowy gminy uzupełniają drogi powiatowe oraz drogi gminne. Szlaki powiatowe to drogi o numerach:

 nr 4342 P Brzezie - Stawiszyn,

 nr 4598 P Blizanów - Piątek Mały,

 nr 4599 P Wyganki - Anielin,

 nr 4595 P Morawin - Dojutrów,

 nr 4600 P Kuchary - Kalisz,

 nr 4327 P Skarszew - Zagorzyn,

 nr 4645 P Pruszków - Piotrów.

Gminę Blizanów od większych ośrodków miejskich dzielą następujące odległości:

 121 km od Łodzi,

 113 km od Poznania,

 150 km od Wrocławia,

 251 km od Warszawy.

Dla paliw wykorzystywanych w transporcie inwentaryzacja opiera się na dwóch źródłach emisji:

 tranzycie, w ramach którego inwentaryzowana jest emisji z pojazdów przejeżdżających przez teren gminy,

 transporcie lokalnym, w którym analizie podlega ruch pojazdów zarejestrowanych na terenie gminy.

40 Dane do analizy pozyskano z pomiarów natężenia ruchu Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad oraz danych Instytutu Transportu Samochodowego oraz Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców.

6.2.1. Ruch tranzytowy

Przez Gminę Blizanów przebiega jedna droga tranzytowa o łącznej długości 18,06 km i jest to droga wojewódzka nr 442 – relacji Września - Kalisz.

W 2010 roku Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad wykonała Generalny Pomiar Ruchu na drogach krajowych i wojewódzkich. Wyniki dla analizowanej drogi zestawiono w poniższej tabeli.

Tabela 3. Dobowe natężenie ruchu na drodze tranzytowej nr 442 w latach 2005, 2014 i prognozowanym 2020 roku.

Numer drogi Dobowa liczba pojazdów

2005 2014 2020

DW 442 4 367 5 157 6 126

Źródło: Opracowanie CDE

Z powyższego wykresu wynika, że dobowe natężenie ruchu na drodze wojewódzkiej nr 442 w latach 2005-2014 systematycznie wzrastało. Zestawiono również prognozowane natężenie ruchu w 2020 roku, przeprowadzona prognoza także potwierdza taką tendencję.

Tabela 4 Emisja CO2 z ruchu tranzytowego w roku 2005, 2014 i prognozowanego 2020 roku.

Numer drogi Emisja CO2 [Mg CO2]

2005 2014 2020

DW 442 5 443 6 437 7 634

Źródło: Opracowanie CDE.

6.2.2. Ruch lokalny

Dane dotyczące liczby pojazdów zarejestrowanych na terenie Gminy Blizanów w roku 2005 i 2014, otrzymano z Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców.

Liczbę pojazdów zarejestrowanych w poszczególnych kategoriach oraz ze względu na rodzaj zużywanego paliwa na terenie Gminy Blizanów w latach 2005 oraz 2014 wraz z emisją CO2 zestawiono w załączonych poniżej tabelach.

Tabela 5. Liczba pojazdów oraz emisja CO2 z ruchu lokalnego w roku 2005.

Liczba pojazdów Rodzaj paliwa Emisja

[Mg CO2]

Ciągniki rolnicze 1 183

0 Benzyna

Tabela 6. Liczba pojazdów oraz emisja CO2 z ruchu lokalnego w roku 2014.

Liczba pojazdów Rodzaj paliwa Emisja

[Mg CO2]

Ciągniki rolnicze 1 443

6 Benzyna sektora w 2020 r. wykorzystano dane statystyczne dotyczące ilości pojazdów na 1 000 mieszkańców.

Założono szacunkowy wzrost emisji dwutlenku węgla o 2 475,85 Mg CO2 w stosunku do 2014 r., wynika to ze wzrostu liczby ludności w przyszłych latach, a tym samym zwiększenia ilości pojazdów na terenie Gminy Blizanów.

Tabela 7. Liczba pojazdów oraz emisja CO2 z ruchu lokalnego w roku prognozowanym 2020.

Liczba pojazdów Rodzaj paliwa Emisja

[Mg CO2]

Ciągniki rolnicze 1 479

6 Benzyna

ogólnego zużycia paliw w transporcie lokalnym. Drugim co do częstotliwości występowania paliwem był Diesel, który w roku bazowym stanowił 32% ogólnego zużycia paliw, natomiast w roku 2014 wartość ta wzrosła do 41%. Paliwo LPG w 2005 roku było wykorzystywane tylko w 10% ogólnego zużycia paliw, a w roku 2014 w 11%. Struktura paliw wykorzystywanych w transporcie lokalnym w Gminie Blizanów w roku 2005 i 2014 przedstawia się następująco:

Wykres 12. Struktura paliw wykorzystywanych w transporcie w 2005 roku.

Źródło: CEPiK, opracowanie CDE

Wykres 13. Struktura paliw wykorzystywanych w transporcie w 2014 roku.

Źródło: CEPiK, opracowanie CDE

Poziom emisji CO2 z ruchu lokalnego Gminy Blizanów z podziałem na poszczególne rodzaje środków transportu przedstawia poniższy wykres:

58%

32%

10%

Struktura paliw wykorzystywanych w transporcie w roku 2005

Benzyna Diesel LPG

48%

41%

11%

Struktura paliw wykorzystywanych w transporcie w roku 2014

Benzyna Diesel LPG

Wykres 14. Emisja CO2 z ruchu lokalnego w latach 2005, 2014 oraz prognozowanym 2020 r.

Źródło: CEPiK, Opracowanie CDE.

Porównując dane dla ruchu lokalnego w Gminie Blizanów można odnotować znaczący wzrost zarówno liczby zarejestrowanych samochodów, jak i emisji CO2 z tego tytułu, pomiędzy rokiem 2005, a rokiem 2014. Prognozuje się, iż taka tendencja będzie się utrzymywała na terenie Gminy do roku 2020, jednakże przyjmując zdecydowanie łagodniejszy poziom wzrostu, będący wprost proporcjonalny do poziomu zwiększania się liczby mieszkańców Gminy oraz ogólnych trendów panujących na terenie kraju.

6.2.3. Podsumowanie

Zestawiona emisja CO2 pochodząca z ruchu tranzytowego oraz ruchu lokalnego w roku 2005, 2014 oraz prognozowanym 2020, przedstawiona została w zbiorczej tabeli i prezentuje się następująco:

Tabela 8.Emisja CO2 z sektora transportu w poszczególnych latach dla Gminy Blizanów.

Emisja CO2

Transport lokalny 5 894,87 11 232,58 11 653,21

Suma 11 338,59 17 670,38 19 287,98

Autobusy Samochody specjalne do 3,5 t Samochody sanitarne Ciągniki samochodowe Ciągniki rolnicze

6.3. Energia elektryczna

Wszyscy mieszkańcy gminy mają możliwość korzystania z sieci energetycznej. Zapotrzebowanie odbiorców na energię elektryczną zabezpieczone jest systemem sieci średniego (15 kV) i niskiego napięcia z odpowiednią ilością stacji transformatorowych 15/04 kV. Stacje te rozmieszczone są we wszystkich wsiach gminy. Przez południowo-wschodnią część gminy przebiega linia elektroenergetyczna, napowietrzna wysokiego napięcia 110 kV relacji Konin Płd. - Kalisz. Jest to jedna z podstawowych linii zasilających m.in. miasto Kalisz. Stan techniczny linii jest dobry i nie wymaga remontu.

Dostawcą energii elektrycznej w Gminie Blizanów jest ENERGA-OPERATOR S.A. Dane dotyczące zużycia energii elektrycznej przez jej mieszkańców uzyskano z Banku Danych Lokalnych Głównego Urzędu Statystycznego, wykorzystując informacje dotyczące konsumpcji energii elektrycznej na jednego mieszkańca w powiecie kaliskim w latach 2005 i 2014.

W 2005 roku zużycie energii elektrycznej na terenie gminy wyniosło 6 322,60 MWh, natomiast emisja dwutlenku węgla z tego tytułu wyniosła 5 133,95 Mg CO2.

Tabela 9. Zużycie energii elektrycznej oraz emisja dwutlenku węgla [Mg CO2] na terenie Gminy Blizanów w 2005 roku.

rok 2005

Zużycie MWh Emisja [Mg CO2]

6 322,60 5 133,95

Źródło: BDL, opracowanie CDE

W 2014 roku na terenie Gminy Blizanów łączne zużycie energii wyniosło 7 839,61 MWh, co wiązało się z emisją dwutlenku węgla w wielkości 6 365,76 Mg CO2.

Tabela 10 Zużycie energii elektrycznej oraz emisja dwutlenku węgla [Mg CO2] na terenie Gminy Blizanów w 2014 roku.

rok 2014

Zużycie MWh Emisja [Mg CO2]

7 839,61 6 365,76

Źródło: BDL, opracowanie CDE

47 Dane dotyczące przeprowadzonej prognozy zawiera kolejne zestawienie tabelaryczne oraz wykres.

Tabela 11 Prognoza zużycia energii elektrycznej i emisji CO2 z tego sektora do 2020 r. na terenie Gminy Blizanów.

Prognoza do roku 2020 Rok Prognozowane zużycie energii

elektrycznej [MWh]

Emisja [Mg CO2]

2015 8 049,71 6 536,36

2016 8 265,44 6 711,54

2017 8 486,95 6 891,41

2018 8 714,40 7 076,10

2019 8 947,95 7 265,74

2020 9 187,75 7 460,46

Źródło: opracowanie CDE

Prognozowany wzrost zużycia energii w Gminie Blizanów wiąże się między innymi ze wzrostem zasobu mieszkaniowego na terenie gminy. Wzrost średniego zużycia energii przez jednego odbiorcę, odnotowany przed rokiem 2014 oraz prognozowany do roku 2020, wiąże się z koniecznością podjęcia szeregu działań promocyjnych, mających na celu wzbudzenie potencjału świadomości ekologicznej mieszkańców, między innymi częstszego stosowania urządzeń energooszczędnych.

6.4. Gaz

Około jednej trzeciej miejscowości Gminy Blizanów ma dostęp do sieci gazowej. Gaz doprowadzany jest do miejscowości poprzez sieć gazociągów średniego ciśnienia ze stacji pierwszego stopnia zlokalizowanej w miejscowości Kokanin - Niedźwiady, położonej na terenie gminy Żelazków. Pozostali mieszkańcy korzystają z wymiennych butli z gazem propan-butan.

Poniżej przedstawione są dane dotyczące liczby odbiorców oraz zużycia gazu na terenie gminy w latach 2005 i 2014. Dane te uzyskano od operatora sieci – Polskiej Spółki Gazownictwa Sp. z o.o. Oddział w Poznaniu.

Tabela 12 Zużycie gazu na terenie Gminy Blizanów oraz emisja dwutlenku węgla w roku 2005.

2005 Liczba odbiorców zużycie gazu

[m³] zużycie gazu [GJ] Emisja CO2 [Mg CO2] Gospodarstwa

domowe 352 404 500,00 14 622,68 780,12

Przemysł 12 1 164 700,00 42 103,91 2 246,24

Usługi i handel 3 15 600,00 563,94 30,09

Pozostali 10 64 300,00 2 324,45 124,01

SUMA 377,00 1 649 100,00 59 614,97 3 180,46

Źródło: opracowanie CDE na podstawie danych uzyskanych od Polskiej Spółki Gazownictwa Sp. z o.o.

Oddział w Poznaniu

W 2014 roku zużycie gazu w Gminie Blizanów zwiększyło się o 15 179,38 m³w stosunku do roku 2005.

Najwyższe zużycie notuje się w przemyśle. Emisja CO2 z całkowitego zużycia gazu w roku 2014 wyniosła 4 175,02 Mg CO2.

Tabela 13 Zużycie gazu na terenie Gminy Blizanów oraz emisja dwutlenku węgla w roku 2014.

2014 Liczba odbiorców zużycie gazu [m³] zużycie gazu [GJ] Emisja CO2 [Mg CO2] Gospodarstwa

domowe 480 484 000,00 17 496,60 976,66

Przemysł 12 1 484 000,00 53 646,60 2 994,55

Usługi i handel 18 63 000,00 2 277,45 127,13

Pozostali 5 38 000,00 1 373,70 76,68

SUMA 515,00 2 069 000,00 74 794,35 4 175,02

Źródło: opracowanie CDE na podstawie danych uzyskanych od Polskiej Spółki Gazownictwa Sp. z o.o.

Oddział w Poznaniu

Według prognoz zużycie gazu w Gminie Blizanów w 2020 roku wzrośnie o około 10%. Prognozowany wzrost zużycia gazu nie uwzględnia działań mających na celu ograniczenie emisji oraz poprawę efektywności energetycznej. Według przyjętych założeń, całkowite zużycie gazu w gminie wyniesie 2 273 598,45 m³. Emisja CO2 z tytułu zużycia gazu w 2020 roku wyniesie 4 584,07 Mg CO2.

Tabela 14 Zużycie gazu na terenie Gminy Blizanów oraz emisja dwutlenku węgla w roku 2020 - prognoza.

2020 - prognoza zużycie gazu

[m³] zużycie gazu [GJ] Emisja CO2

[Mg CO2] Gospodarstwa

domowe 531 861,60 19 210,84 1 072,35

Przemysł 1 630 749,21 58 902,66 3 287,95

Usługi i handel 69 229,92 2 500,58 139,58

Pozostali 41 757,73 1 508,29 84,19

SUMA 2 273 598,45 82 122,38 4 584,07

Źródło: opracowanie CDE

6.5. Paliwa opałowe

Struktura wykorzystania paliw na terenie gminy Blizanów została sporządzona w oparciu o ankietyzację przeprowadzona na terenie gminy i została zobrazowana na poniższym wykresie.

Wykres 15.Struktura paliw wykorzystywanych na cele cieplne na terenie gminy Blizanów.

Źródło: Wyniki ankietyzacji.

Wykorzystanie poszczególnych rodzajów paliw oraz emisja dwutlenku węgla z tego tytułu w poszczególnych latach została przedstawiona w poniższych tabelach.

2,70%

95,00%

2,30%

Struktura wykorzystania paliw

gaz węgiel i ekogroszek biomasa

Tabela 15. Potrzeby cieplne zaspokajane z danego rodzaju paliwa [GJ] oraz emisja [Mg CO2] w roku 2005 na terenie gminy Blizanów.

2005 Potrzeby cieplne zaspokajane

z danego rodzaju paliwa [GJ] Emisja [Mg CO2]

gaz 5 220,00 278,49

węgiel i ekogroszek 183 666,53 16 531,82

biomasa 4 446,66 -

SUMA 193 333,19 16 810,31

Źródło: Opracowanie CDE na podstawie ankietyzacji.

Tabela 16. Potrzeby cieplne zaspokajane z danego rodzaju paliwa [GJ] oraz emisja [Mg CO2] w roku 2014 na terenie gminy Blizanów.

2014 Potrzeby cieplne zaspokajane

z danego rodzaju paliwa [GJ] Emisja [Mg CO2]

gaz 6 322,36 352,91

węgiel i ekogroszek 222 453,44 20 623,66

biomasa 5 385,71 -

SUMA 234 161,52 20 976,57

Źródło: Opracowanie CDE na podstawie ankietyzacji.

Prognoza wykorzystywania paliw na cele cieplne zakłada dalszy wzrost zużycia, tym samym wzrost emisji dwutlenku węgla na terenie gminy.

Tabela 17. Prognoza potrzeb cieplnych zaspokajanych z danego rodzaju paliwa [GJ] oraz emisja [Mg CO2] w roku 2020 na terenie gminy Blizanów.

2020 - prognoza Potrzeby cieplne zaspokajane

z danego rodzaju paliwa [GJ] Emisja [Mg CO2]

gaz 7 092,51 395,90

węgiel i ekogroszek 249 551,24 23 135,90

biomasa 6 041,77 -

SUMA 262 685,52 23 531,80

Źródło: Opracowanie CDE.

6.6. Budynki użyteczności publicznej

W ramach sporządzenia Planu Gospodarki niskoemisyjnej dla Powiatu Kaliskiego, gmin z terenu Powiatu Kaliskiego oraz Gminy Sieroszewice dokonano inwentaryzacji 19 budynków użyteczności publicznej na terenie gminy Blizanów.

Na poniższym wykresie przedstawiono procentową strukturę wykorzystywanych paliw w budynkach użyteczności publicznej, 47% procent wszystkich budynków stosuje do ogrzewania węgiel, 32% olej opałowy, a 21% gaz.

Wykres 16. Struktura procentowa paliw wykorzystywanych w budynkach użyteczności publicznej na terenie Gminy Blizanów.

Źródło: opracowanie CDE, na podstawie przeprowadzonej ankietyzacji 47%

32%

21%

Struktura procentowa paliw wykorzystywanych w budynkach użyteczności publicznej

węgiel olej opałowy gaz

Tabela 18. Inwentaryzacja budynków użyteczności publicznej na terenie Gminy Blizanów.

Lp. Podmiot Powierzchnia

użytkowa [m²]

Zużycie energii elektrycznej

[MWh]

Źródło ciepła Zużycie ciepła [GJ]

Emisja CO2

2 Szkoła filialna w Brudzewie, Brudzew 11, Blizanów 733,00 2,00 olej opałowy 277,03 1,62 21,22

3 Zespół Szkół w Jankowie Pierwszym, Janków Pierwszy 78, Blizanów

2693,85 29,80 olej opałowy 496,23 24,20 38,01

4 Budynek Kulturalno- Biurowy, Blizanów Drugi 5a 530,10 9,10 węgiel 440,10 7,39 40,80

5 Budynek Administracyjno- Biurowy,

Janków Pierwszy 101a

888,04 20,80 olej opałowy 214,20 16,89 16,41

6 Ośrodek Zdrowia w Blizanowie,

Blizanów Drugi 54

588,00 5,30 olej opałowy 249,90 4,30 19,14

7 Ośrodek Zdrowia Jastrzębniki, Jastrzębniki 33 456 7,60 gaz b.d. 6,17 0,00

8 Budynek Szkoły z częścią mieszkalną, Pruszków 12, Blizanów

Źródło: opracowanie CDE, na podstawie przeprowadzonej ankietyzacji.

6.7. Oświetlenie uliczne

Dane dotyczące oświetlenia ulicznego uzyskano z Urzędu Gminy w Blizanowie. Charakterystyka oświetlenia została przedstawiona w poniższej tabeli.

Tabela 19. Charakterystyka systemu oświetleniowego na terenie gminy Blizanów.

Charakterystyka systemu oświetleniowego

Moce opraw [W] Ilość opraw Roczny czas

świecenia

Zużycie energii

[MWh] Emisja [Mg CO2]

190 598 4024 457,21 371,25

Źródło: Urząd Gminy w Blizanowie.

Łączna moc systemu wynosi 113,62 kW.

6.8. Podsumowanie inwentaryzacji

Inwentaryzację emisji CO2 [Mg CO2] dla gminy Blizanów przeprowadzono w oparciu o dane uzyskane od dystrybutorów energii i gazu, z dokumentów strategicznych, ankietyzacji budynków użyteczności publicznej, ankietyzacji budynków mieszkalnych oraz danych statystycznych.

Wyniki przeprowadzonej inwentaryzacji na lata 2005-2020 zestawiono w poniższych tabelach.

Tabela 20. Bilans emisji wg rodzajów paliw na terenie gminy Blizanów.

Bilans emisji wg rodzajów paliw

2005 2014 2020 - prognoza

energia elektryczna 5 133,95 6 365,76 7 460,46

gaz 3 180,46 4 175,02 4 584,07

paliwa transportowe 11 338,59 17 670,38 19 287,98

paliwa opałowe 16 810,31 20 976,57 23 531,80

SUMA 36 463,32 49 187,74 54 864,31

Źródło: Opracowanie CDE

Największy wpływ na emisję dwutlenku węgla na terenie gminy Blizanów ma wykorzystanie paliw opałowych.

Wykres 17. Bilans emisji według rodzajów paliw w roku 2014.

Źródło: Opracowanie CDE

Opracowana baza emisji pozwala na oszacowanie dobowej i rocznej emisji w przeliczeniu na jednego mieszkańca, co przestawiają poniższe wykresy.

Wykres 18. Dobowa emisja [kg CO2] na 1 mieszkańca gminy Blizanów w analizowanych latach.

Źródło: Opracowanie CDE 13%

36%

43%

Bilans emisji wg rodzajów paliw w roku 2014

energia elektryczna gaz paliwa transportowe paliwa opałowe

0,00 2,00 4,00 6,00 8,00 10,00 12,00 14,00 16,00

2005 2014 2020 - prognoza

Dobowa emisja na 1 mieszkańca [kg CO

₂

]

Wykres 19. Roczna emisja [Mg CO2] na 1 mieszkańca gminy Blizanów w analizowanych latach.

Źródło: Opracowanie CDE

W poniższej tabeli przedstawiono sumaryczną emisję z podziałem na poszczególne sektory. Najbardziej emisyjnym sektorem na terenie gminy są gospodarstwa domowe.

Tabela 21. Bilans emisji wg sektorów na terenie gminy Blizanów.

Bilans emisji wg sektorów

2005 2014 2020 - prognoza

Gospodarstwa domowe 22 724,38 28 318,99 32 064,61

Przemysł 2 246,24 2 994,55 3 287,95

Handel i usługi 30,09 127,13 139,58

Transport 11 338,59 17 670,38 19 287,98

Pozostałe 124,01 76,68 84,19

SUMA 36 463,32 49 187,74 54 864,31

Źródło: Opracowanie CDE

7. Aspekty organizacyjne i finansowe

Poniżej przedstawiono możliwości zewnętrznych źródeł wsparcia na realizację inwestycji związanych z gospodarką niskoemisyjną na terenie Gminy Bliznaów.

7.1. Interesariusze

Przed przystąpieniem do opracowania dokumentu przeprowadzono spotkania w celu ustalenia strategicznych działań, tak aby osiągnąć jak najwyższy poziom szczegółowych danych, które zostaną wprowadzone do bazy danych i będą podstawą dalszych wniosków i planowanych zamierzeń.

0,00 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00 6,00

2005 2014 2020 - prognoza

Roczna emisja na 1 mieszkańca [Mg CO

₂

]

56 Pozyskiwanie danych na potrzeby opracowania bazy danych przeprowadzono w oparciu o następujące działania:

 Ustalono adresy interesariuszy, do których należy skierować ankiety i pisma, z prośbą o przekazanie danych potrzebnych do opracowania „Planu”.

 Opracowano wzór ankiet dla społeczeństwa oraz dla przedsiębiorców, które rozesłano w wersji papierowej do przedsiębiorców oraz rozprowadzono wśród mieszkańców. Mieszkańcy i przedsiębiorcy poinformowani zostali o możliwości przekazywania danych również drogą elektroniczną (na wskazany adres e-mail).

 Wystosowano pisma do przedsiębiorców, instytucji i jednostek, z prośbą o przekazanie danych.

Szczególny nacisk został położony na zarządców obiektów związanych z sektorem samorządu oraz na jednostki „kluczowe” dla zgromadzenia niezbędnych danych, np. dostawców energii elektrycznej, ciepła, gazu, operatora komunikacją publiczną, a także dużych odbiorców energii elektrycznej, ciepła i gazu, takich, jak zarządcy jednostek oświaty, służby zdrowia, czy mieszkalnictwa zbiorowego.

 Zorganizowano spotkania z interesariuszami, czyli jednostkami, organizacjami i mieszkańcami, na których „Plan” bezpośrednio, bądź pośrednio będzie oddziaływał. Celem spotkań było ustalenie sposobu i szczegółowości uzyskania danych potrzebnych do opracowania bazy danych, a także rozwiązanie problemów, głównie interpretacyjnych, które pojawiały się w trakcie prowadzenia prac nad utworzeniem „Planu”.

 Do interesariuszy skierowano prośbę o przekazanie informacji o planowanych lub przewidywanych działaniach, które miałyby zostać uwzględnione w „Planie”, a których realizacja przyczyniłaby się do osiągnięcia określonych w nim celów.

 W obszarach działań, dla których nie odnotowano pełnego zakresu inwentaryzacji w bazie danych wprowadzono dane zebrane z dokumentów strategicznych oraz danych GUS.

 Przeprowadzono szkolenia pracowników gmin, dotyczące „Planu” oraz zasad funkcjonowania i wprowadzania danych do bazy danych. Jest to działanie istotne z punktu widzenia dalszego funkcjonowania bazy danych i wdrażania działań ujętych w „Planie”.

 W dalszej kolejności współuczestnictwa interesariuszy polegać będzie na realizacji przewidzianych

w PGN działań, a także na przekazywaniu danych do okresowej inwentaryzacji źródeł emisji oraz ewentualnym proponowaniu działań w przypadku konieczności podjęcia działań dodatkowych.

Głównym beneficjentem Planu Gospodarki Niskoemisyjnej są mieszkańcy Gminy Blizanów. Jednocześnie gmina nie może brać odpowiedzialności za podjęcie działań przez mieszkańców. Gmina będzie wspierała oraz zachęcała mieszkańców do podjęcia działań poprzez prowadzenie spotkań, rozsyłanie informacji, zamieszczanie tekstów w prasie oraz prowadzenie punktu informacyjnego dla mieszkańców.

57 Bezpośrednim ośrodkiem komunikacji organów gminy z mieszkańcami będą zarządzający jednostkami pomocniczymi gminy czyli sołtysi. Do sołtysów i zarządców osiedli zostaną przekazane informacje o możliwości pozyskania środków na działania oraz o istnieniu punktu do którego należy się zgłaszać w Urzędach poszczególnych gmin, w celu pozyskania szczegółowych informacji.

Interesariuszami są również lokalni przedsiębiorcy, prowadzący działalność gospodarczą na terenie Gminy Blizanów.

Część działań podjętych przez gminę będzie dotyczyło jednostek organizacyjnych gminy Blizanów. Ich zadaniem będzie współpraca przy prowadzeniu działań ich dotyczących oraz raportowanie o ich wdrażaniu i efektach. Jednostki organizacyjne będą ponadto informować oraz prowadzić działania promocyjne wszystkich działań PGN.

Instytucje publiczne oraz organizacje pozarządowe zewnętrze będą brały aktywny udział w realizacji PGN poprzez promocję działań, wsparcie merytoryczne, pomoc przy poszukiwaniu finansowania zewnętrznego oraz realizacja działań edukacyjnych na terenie gminy przy wykorzystaniu ich budżetów w ramach zadań własnych.

Komunikacja i współpraca z interesariuszami powinna się opierać na następujących formach:

 Spotkania interesariuszy,

 Strona internetowa urzędu gminy Blizanów,

 Informacje podawane na posiedzeniach Rady, spotkaniach z mieszkańcami,

 Materiały prasowe,

 Spotkania tematyczne informacyjne,

 Ankiety satysfakcji.

7.2. Budżet na realizację inwestycji

Realizacja przedsięwzięć uwzględnionych w Planie Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Blizanów, a tym samym osiągnięcie do 2020 roku wyznaczonych celów związanych ze zmniejszeniem zużycia energii/paliw oraz redukcją emisji dwutlenku węgla do atmosfery, możliwe będzie przy zapewnieniu całkowitego zbilansowania finansowego planowanych działań.

Środki na realizację zadań przewidzianych w PGN będą pochodziły z różnych źródeł:

 ze środków własnych gminy Blizanów,

 funduszy zewnętrznych (zagraniczne, krajowe i regionalne programy operacyjne m.in.

Regionalny Program Operacyjny Województwa Wielkopolskiego na lata 2014 - 2020),

 dotacji i pożyczek celowych (NFOŚiGW oraz WFOŚiGW),

 kredytów komercyjnych,

 kredytów o preferencyjnych finansowych warunkach spłaty,

 gwarancji,

 umów o spłatę inwestycji z uzyskanych oszczędności (firmy typu ESCO),

 ze środków inwestorów prywatnych oraz sponsorów.

Ze względu na fakt, że gminy sporządzają budżet w okresach jednorocznych, nie można zaplanować finansowania działań w perspektywie długoterminowej. Dlatego większość zadań krótko- i średnioterminowych, wpisanych jest do Wieloletniej Prognozy Finansowej. Dla tych zadań tam gdzie było to możliwe zostały określone koszty i źródła finansowania. Z uwagi na ograniczone możliwości finansowe gmin, nie jest możliwe, aby uwzględnić wszystkie zadania. Dla pozostałych działań przewidzianych jako perspektywiczne, określone są jedynie szacunkowe koszty (jeżeli było to możliwe) oraz potencjalne źródła finansowania. W momencie pojawienia się możliwości dofinansowania, takie zadania zostaną wprowadzone do budżetu gmin oraz do WPF.

W ramach procedury sporządzania budżetu gmin w kolejnych latach, corocznie będzie weryfikowany budżet na realizację zadań przewidzianych w PGN wraz z aktualizacją WPF. Z uwagi na powyższe koszty zadań przewidziane w PGN należy traktować jako szacunkowe, a ich zmiana nie powoduje konieczności aktualizacji PGN. Wszelkie zmiany kosztów zadań będą rejestrowane i analizowane w ramach monitoringu realizacji PGN.

Poniżej opisano zewnętrzne możliwości uzyskania wsparcia na realizację inwestycji ujętych w dokumencie, dla działań które nie będą realizowane bezpośrednio lub ze wsparciem środków pochodzących z budżetu gminy.

7.3. Unijna finansowa budżetowa 2014-2020

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 (POIiŚ 2014-2020) to narodowy program mający na celu wspieranie gospodarki niskoemisyjnej, ochronę środowiska, powstrzymywanie lub dostosowanie się do zmian klimatu, komunikację oraz bezpieczeństwo energetyczne.

POIiŚ 2014-2020 jest przedłużeniem i kontynuacją najważniejszych kierunków inwestycji wyznaczonych w edycji wcześniejszej – POIiŚ 2007-2013. Odnoszą się one w szczególności do postępu technicznego państwa w priorytetowych sektorach gospodarki.

Program POIiŚ 2014-2020 kierowany jest do podmiotów publicznych (włączając w to jednostki samorządu terytorialnego) oraz do podmiotów prywatnych (szczególnie do dużych przedsiębiorstw).

Podstawowym źródłem finansowania POIiŚ 2014-2020 będzie Fundusz Spójności, którego głównym zadaniem jest wspieranie rozwoju europejskich sieci komunikacyjnych oraz ochrony środowiska w krajach Unii Europejskiej. Ponadto planuje się dofinansowania z Europejskiego Funduszu Rozwoju

W dokumencie PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ DLA GMINY BLIZANÓW (Stron 38-0)