Nadrzędnym celem Programu ochrony środowiska jest dalszy, zrównoważony rozwój oraz stworzenie spójnej polityki środowiskowej. Opracowanie oraz uchwalenie dokumentu przez Radę Powiatu pozwoli na wypełnienie ustawowego obowiązku oraz przyczyni się do poprawy i uporządkowania zarządzania środowiskiem na terenie powiatu. Podjęte działania wpłyną na długotrwałą poprawę, jakości środowiska naturalnego i podniesienie, jakości życia jego mieszkańców.
Aktualny stan środowiska i przewidywane jego zmiany w aspekcie planowanego dalszego rozwoju wymuszają konieczność zrównoważonego rozwoju poprzez realizację przedsięwzięć proekologicznych.
Istotnym problemem jest dokonanie zobiektywizowanego wyboru celów oraz kierunków interwencji.
Zadania i cele w zakresie ochrony środowiska wyznaczone w Programie ochrony środowiska pozostają w ścisłej korelacji z zadaniami wyznaczonymi w programach ochrony środowiska na szczeblu wyższym
oraz uwzględniają cele zawarte w innych strategiach, programach i dokumentach programowych do realizacji ochrony środowiska, zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju.
Cele długoterminowe wyznaczają stan, jaki należy osiągnąć w 2028 r., są identyfikowane na podstawie analizy stanu środowiska oraz problemów występujących na terenie powiatu. Cele powinny być mierzalne, realistyczne i terminowe.
Realizacja założeń Programu ochrony środowiska dla Powiatu Świeckiego to poprawa stanu środowiska i zapewnienie jego prawidłowego i stabilnego funkcjonowania. Zmiany wartości wskaźników i mierników charakteryzujących elementy środowiska będą stanowiły wymierny efekt realizacji założeń Programu.
Cele i kierunki interwencji wyznaczone w Programie ochrony środowiska dla Powiatu Świeckiego:
Obszary interwencji: ochrona klimatu i jakość powietrza, gospodarowanie wodami, gospodarka wodno-ściekowa, zagrożenie hałasem, pola elektromagnetyczne, gleby.
Cel szczegółowy: Środowisko i zdrowie. Poprawa jakości środowiska i bezpieczeństwa ekologicznego
Kierunki interwencji:
• Likwidacja wysokoemisyjnych źródeł emisji zanieczyszczeń powietrza lub istotne zmniejszenie ich oddziaływania,
• Zrównoważone gospodarowanie wodami, w tym zapewnienie dostępu do czystej wody dla mieszkańców i gospodarki oraz osiągnięcie dobrego stanu wód,
• Ochrona przed hałasem i promieniowaniem elektromagnetycznym,
• Ochrona powierzchni ziemi, w tym gleb.
Obszary interwencji: zasoby geologiczne, gospodarka odpadami i zapobieganie powstawaniu odpadów, zasoby przyrodnicze.
Cel szczegółowy: Środowisko i gospodarka. Zrównoważone gospodarowanie zasobami środowiska
Kierunki interwencji:
• Zarządzanie zasobami geologicznymi,
• Gospodarka odpadami w kierunku gospodarki o obiegu zamkniętym,
• Zarządzanie zasobami dziedzictwa przyrodniczego i kulturowego, w tym ochrona różnorodności biologicznej i krajobrazu,
• Wspieranie wielofunkcyjnej i trwale zrównoważonej gospodarki leśnej.
Obszar interwencji: adaptacja do zmian klimatu i nadzwyczajne zagrożenia środowiska.
Cel szczegółowy: Środowisko i klimat. Łagodzenie zmian klimatu i adaptacja do nich oraz zapobieganie ryzyku klęsk żywiołowych
Kierunki interwencji:
• Przeciwdziałanie zmianom klimatu i adaptacja do nich.
Obszar interwencji: edukacja i świadomość ekologiczna mieszkańców.
Cel horyzontalny: Środowisko i edukacja. Rozwijanie postaw ekologicznych mieszkańców Kierunek interwencji:
• Edukacja ekologiczna, w tym kształtowanie wzorców zrównoważonej konsumpcji.
Ryzykiem w nieosiągnięciu zakładanych celów mogą być problemy z realizacją przedsięwzięć wynikające z braku środków finansowych lub nieotrzymaniem udzielonego dofinansowania oraz przedłużające się prace budowalne.
Tabela 66 Cele ekologiczne i wskaźniki monitorowania Programu
Cele Wskaźnik Jednostka Rok bazowy
2018/2019 ochrony zdrowia i ochrony roślin
klasa Liczba udzielonych dotacji na OZE
/rok szt. >10 Wzrost Gminy
Poprawa warunków ruchu drogowego w powiecie poprzez budowę i
modernizację:
dróg w km Brak szczegółowych
danych -
Udział JCWP rzecznych o stanie
dobrym i bardzo dobrym % 0 50 Udział JCWP jeziornych o stanie
dobrym i bardzo dobrym % 0 50
Ocena ogólna jakości wód
podziemnych ocena Dobry/zadowalający dobry GIOŚ
Zużycie wody na potrzeby gospodarki
narodowej i ludności tys. m3 41 384,6 spadek GUS
Długość sieci kanalizacyjnej km 685,5 Wzrost GUS
Ilość przyłączy kanalizacyjnych Szt. 9 970 Wzrost GUS
Liczba mieszkańców korzystających z
systemu kanalizacyjnego osoba 65 409 Wzrost GUS
Stopień skanalizowana % 65,9 wzrost GUS
Ilość zewidencjonowanych zbiorników
bezodpływowych szt. 5 302 Spadek GUS
Ilość zewidencjonowanych
przydomowych oczyszczalni ścieków szt. 1 707 Wzrost GUS
komunalne oczyszczalnie ścieków szt. 18 Na podobnym
poziomie GUS
Przepustowość komunalnych
oczyszczalni ścieków [m³/doba] 114 366 Na podobnym
poziomie GUS
Ilość ścieków odprowadzanych siecią kanalizacyjną w ciągu roku:
- Komunalne - Przemysłowe
tys. m3
2191,1
339,0 Wzrost GUS
Długość sieci wodociągowej km 1568,2 wzrost GUS
Ilość przyłączy wodociągowych szt. 16 568 wzrost GUS
Ilość ujęć wody szt. 33 Na podobnym
poziomie Gminy
Liczba mieszkańców korzystająca z
siec wodociągowej osoba 91 880 Wzrost GUS
Stopień zwodociągowania % 92,5 Na podobnym
poziomie GUS
Liczba zlikwidowanych nieczynnych
ujęć wody szt. b.d. - Gminy
Modernizacja i rozbudowa stacji
uzdatniania wody szt. 2
W zależności od zaplanowanych
prac
Gminy Wyniki pomiaru hałasu przy trasach
komunikacyjnych dB Brak pomiarów - Ochrona przed hałasem i
promieniowaniem elektromagnetycznym
GIOŚ Liczba punktów pomiarowych z
przekroczeniami dopuszczalnych
poziomów pól elektromagnetycznych szt. 0 0 GIOŚ
Odsetek użytków rolnych w ogólnej
powierzchni % 52 Na podobnym
poziomie
Ochrona powierzchni
ziemi, w tym gleb Powiat
Środowisko i
gospodarka.
Zrównoważone gospodarowanie zasobami środowiska
Liczba wydanych koncesji na
wydobycie kopalin szt. 8 koncesji Marszał.
6 koncesji Starosty
Na podobnym poziomie
Zarządzanie zasobami
geologicznymi Starosta Marszałek
Liczba zlikwidowanych dzikich wysypisk odpadów, ilość usuniętych odpadów
szt. 71 (za 2018) W razie potrzeby
Gospodarka odpadami w kierunku gospodarki o obiegu zamkniętym
WIOŚ
Monitorowanie zasobności gleb w makro i mikroskładniki oraz metale
ciężkie liczba prób 2018: 1927 szt.
2019: 3046 szt. W razie potrzeby OSChR
Czynne składowiska odpadów szt. 3 W zależności od
wydanych decyzji GUS
Odpady komunalne zebrane, w tym selektywnie
ogółem
Mg 29 817,8 (za 2018) Wzrost Gminy
ulegające
biodegradacji Mg 235,25 Wzrost Gminy
opakowaniowe Mg 3 717,005 Wzrost Gminy
budowlane Mg 1 514,57 Wzrost Gminy
wielkogabarytowe Mg 487,01 Wzrost Gminy
zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny
Mg 62,512 Wzrost Gminy
niebezpieczne Mg 40,075 Wzrost Gminy
zmieszane
(20 03 01) Mg 17 867,93 Spadek Gminy
Liczba punktów selektywnej zbiórki
odpadów komunalnych (PSZOK) Szt. 11 11 Gminy
Gospodarstwa objęte systemem
odbioru odpadów komunalnych % 95,95 100% Gminy
Mieszkańcy prowadzący selektywną
zbiórkę odpadów komunalnych % 97,2 100% Gminy
Masa odpadów przyjętych na gminne
składowiska odpadów Mg 18 436,64 spadek Gminy
uśrednione poziomy recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku poszczególnych odpadów w skali powiatu
- biodegradowalne - opakowaniowe - budowlane
%
%
%
(Za 2018 r.) 16,3
54 98,8
W 2020:
-do 35%
- ponad 50%
- 100%
Gminy
Liczba przeprowadzonych kontroli w
zakresie przestrzegania regulaminu Szt. 25 W zależności od
potrzeb
Gminy, Marszałek,
WIOŚ
utrzymania czystości i porządku w gminie
Liczba zlikwidowanych dzikich
wysypisk śmieci: Szt. 5 W zależności od
potrzeb Gminy
Wytworzone odpady przemysłowe Mg 397 624,6 Na podobnym
poziomie Marszałek
Ilość zinwentaryzowanych odpadów
azbestowych Mg 33 171,29 - Gminy
Masa usuniętych wyrobów
azbestowych Mg 2016-2019:
2651,853
Liczba pomników przyrody szt. 250 Wzrost Gminy
Powierzchnia obszarów zieleni
urządzonej ha 118,04 Wzrost GUS
Lesistość powiatu % 35,5 Wzrost
Wspieranie
wielofunkcyjnej i trwale zrównoważonej nich oraz zapobieganie
ryzyku klęsk
żywiołowych
Liczba przypadków wystąpienia poważnych awarii (odpowiadających definicji zawartej w art. 3 pkt. 23 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska
szt. 0 0
Przeciwdziałanie
zmianom klimatu i
adaptacja do nich WIOŚ
Środowisko i edukacja.
Rozwijanie postaw