§ 1 DEFINICJE
1. Celem Regulaminu jest przedstawienie podstawowych zasad, na jakich PFR rozpoznaje Wnioski o udzielenie Finansowania Programowego. Zapoznanie się z tymi zasadami nie zwalnia Beneficjenta od zapoznania się ze wszystkimi odpowiednimi przepisami polskiego prawa i prawa Unii Europejskiej oraz wszystkimi postanowieniami Dokumentów Programowych dotyczącymi Finansowania Programowego.
2. Wyrażenia pisane w niniejszym Regulaminie wielką literą mają następujące znaczenie:
Beneficjent
oznacza, na potrzeby określenia podmiotu uprawnionego do udziału w Programie, przedsiębiorcę w rozumieniu art. 4 ust. 1 i 2 Prawa Przedsiębiorców pod warunkiem uznania, iż podmiot ten spełnia warunki przyznania mu statusu Mikroprzedsiębiorcy lub MŚP, wnioskującego do PFR o udzielenie Subwencji Finansowej, lub któremu PFR udzielił Subwencji Finansowej.
Beneficjent Rzeczywisty oznacza beneficjenta rzeczywistego w rozumieniu art. 2 ust.
2 pkt 1) Ustawy AML.
Bank
oznacza:
1) bank krajowy działający w formie spółki akcyjnej; oraz 2) Bank Spółdzielczy,
współpracujący z PFR przy realizacji Programu.
Bankowość Elektroniczna
oznacza środowisko informatyczne i sieciowe (w tym wszelkie strony internetowe, interfejsy internetowe i aplikacje komputerowe i mobilne) udostępniane przez Bank Beneficjentowi w ramach świadczenia na jego rzecz usług bankowości elektronicznej, z wykorzystaniem którego Beneficjent może złożyć Wniosek oraz zawrzeć Umowę Subwencji Finansowej.
Bank Spółdzielczy
oznacza:
1) Bank Zrzeszający; oraz
2) każdy bank spółdzielczy w rozumieniu Ustawy o Bankach Spółdzielczych zrzeszony z Bankiem Zrzeszającym.
Bank Zrzeszający
oznacza:
1) SGB-Bank S.A.; oraz
2) Bank Polskiej Spółdzielczości S.A.,
działające jako banki zrzeszające w rozumieniu Ustawy o Bankach Spółdzielczych.
COVID-19 oznacza chorobę zakaźną wywołaną wirusem SARS-CoV-2.
Decyzja
oznacza, w zależności od kontekstu, decyzję PFR o: (i) udzieleniu (w części lub w całości) bądź odmowie udzielenia Subwencji Finansowej, w odpowiedzi na Wniosek lub Odwołanie, (ii) wysokości Subwencji Finansowej podlegającej zwrotowi w ramach rozliczenia Subwencji Finansowej, lub (iii) zidentyfikowaniu przez PFR okoliczności, które uniemożliwiają ustalenie wysokości Subwencji Finansowej podlegającej zwrotowi, przy podejmowaniu których PFR działa na podstawie i w zakresie określonym w Dokumentach Programowych.
Dokument Programowy
oznacza Dokument Programu, Dokument Wykonawczy, Regulamin, Dokument Przekazania i, w odniesieniu do danego Beneficjenta, zawartą przez niego Umowę Subwencji Finansowej.
Dokument Programu oznacza dokument pt. Program rządowy - tarcza finansowa Polskiego Funduszu Rozwoju dla małych i średnich firm, stanowiący załącznik do uchwały Rady Ministrów z dnia 27 kwietnia 2020 r., z którego wyciąg stanowi Załącznik nr 1 do Regulaminu.
Dokument Przekazania oznacza każdą umowę i inny dokument zawarty między SP a PFR na podstawie art. 21a Ustawy o SIR.
Dokument Wykonawczy oznacza każde obwieszczenie, komunikat, informację, instrukcję, podręcznik oraz inny dokument o zbliżonym charakterze, a także każdą stronę internetową i interfejs internetowy, aplikację, program komputerowy i formularz elektroniczny, wykorzystywane przez PFR i/lub Banki dla jakichkolwiek celów związanych z realizacją Programu, weryfikacją spełnienia Warunków Programowych oraz udzieleniem, obsługą, zwrotem, spłatą lub zwolnieniem ze zwrotu Finansowania Programowego, w tym Podręcznik.
Dzień Roboczy
oznacza dzień inny niż sobota i niedziela, w którym Banki są otwarte w celu prowadzenia zwykłej działalności (innej niż działalność za pomocą wyłącznie kanałów elektronicznych i telefonicznych).
Finansowanie Programowe
oznacza udzielanie przez PFR, w wykonaniu jego zobowiązań wynikających z art. 21a ust. 1 w związku art. 11 ust. 2 pkt 1) i 6) i art. 13 Ustawy o SIR, Subwencji Finansowych na rzecz Beneficjentów
Finansowanie Zewnętrzne
oznacza finansowanie dłużne zaciągnięte za pomocą właściwego instrumentu finansowania zewnętrznego, takiego jak obligacje, kredyty i pożyczki lub jakiekolwiek zabezpieczenie spłaty finansowania zewnętrznego (inne niż gwarancja SP, o której mowa w art. 21aa ust. 2 - 7 Ustawy o SIR) pozyskane przez PFR, w wykonaniu jego zobowiązań wynikających z jakiegokolwiek Dokumentu Przekazania, w celu udzielenia Finansowania Programowego, od osób trzecich innych niż SP.
Główny Beneficjent Rzeczywisty
oznacza: (i) jeżeli występuje jeden Beneficjent Rzeczywisty Beneficjenta – jedynego Beneficjenta Rzeczywistego lub (ii) jeżeli występuje więcej niż jeden Beneficjent Rzeczywisty Beneficjenta – Beneficjenta Rzeczywistego, który w ocenie PFR wywiera największy decydujący wpływ (albo Beneficjentów Rzeczywistych wywierających taki sam największy decydujący wpływ) na czynności lub działania podejmowane przez Beneficjenta (w tym na skutek posiadania większości głosów w organach Beneficjenta lub poprzez wpływ na ustalenie większości składu organów Beneficjenta) spośród wszystkich Beneficjentów Rzeczywistych danego Beneficjenta.
Grupa PFR oznacza podmioty wchodzące w skład systemu instytucji rozwoju w rozumieniu art. 2 ust. 1 Ustawy o SIR.
Harmonogram Spłaty
oznacza dokument udostępniony Beneficjentowi przez Bank, działający w imieniu PFR, w formie dokumentowej, zawierający w szczególności informacje o wysokości poszczególnych rat Subwencji Finansowej podlegającej zwrotowi, numerze rachunku bankowego do spłaty tych rat oraz terminie wymagalności poszczególnych rat.
Informacje
oznacza wszelkie informacje lub dokumenty związane z Programem oraz uczestnictwem Beneficjenta w Programie, a w szczególności informacje lub dokumenty związane z procesem oceny formularza oraz udzielenia wsparcia w ramach Programu, w tym przekazane lub ujawnione Beneficjenta przez PFR lub Banki w toku oceny Wniosku oraz związanych z procesem udzielenia wsparcia w ramach Programu.
KIR oznacza Krajową Izbę Rozliczeniową S.A.
Kodeks Cywilny oznacza ustawę z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny.
Kodeks Spółek Handlowych oznacza ustawę z dnia 15 września 2000 r. – Kodeks spółek handlowych.
Kwalifikowany Podpis Elektroniczny oznacza kwalifikowany podpis elektroniczny w rozumieniu art. 3 pkt 12 Rozporządzenia eIDAS.
Kwota Finansowania Programowego
oznacza kwotę do 75.000.000.000 PLN, jaką PFR może udzielić w ramach Programu, pod warunkiem, że PFR pozyska tę kwotę w ramach Finansowania Zewnętrznego lub Pożyczki.
Mikroprzedsiębiorca
oznacza, na potrzeby określenia podmiotu uprawnionego do udziału w Programie, zgodnie z niniejszym Regulaminem, Beneficjenta, który na 31 grudnia 2019 r. łącznie spełnia następujące warunki: (i) zatrudnia, co najmniej jednego pracownika oraz nie więcej niż dziewięciu pracowników (z wyłączeniem właściciela), oraz (ii) jego roczny obrót za 2019 r. lub suma bilansowa w 2019 r. nie przekracza kwoty 2 mln EUR.
Na potrzeby ustalenia statusu Mikroprzedsiębiorcy jako podmiotu uprawnionego do udziału w Programie zgodnie z niniejszym Regulaminem, przez pracownika rozumie się osobę zatrudnioną na podstawie umowy o pracę, przy czym za pracowników nie uważa się pracowników na urlopach macierzyńskich, ojcowskich, rodzicielskich, wychowawczych i zatrudnionych w celu przygotowania zawodowego.
Określenie statusu Mikroprzedsiębiorcy powinno uwzględniać inne warunki określone w treści niniejszego Regulaminu oraz Załącznika I do Rozporządzenia Pomocowego.
Minister Finansów oznacza ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
Minister Rozwoju oznacza ministra właściwego do spraw gospodarki.
MŚP
Oznacza, na potrzeby ustalenia podmiotu uprawnionego do udziału w Programie, zgodnie z niniejszym Regulaminem, Beneficjenta, który na 31 grudnia 2019 r. (a) zatrudnia do 249 pracowników (z wyłączeniem właściciela), a jego roczny obrót za 2019 r. nie przekroczył 50.000.000 EUR, lub suma bilansowa za 2019 r. nie przekroczyła 43.000.000 EUR, (b) nie jest Mikroprzedsiębiorcą, oraz (c) nie jest beneficjentem finansowania udzielonego w ramach programu rządowego pt. "Tarcza Finansowa Polskiego Funduszu Rozwoju dla Dużych Firm".
Na potrzeby ustalenia statusu MŚP, jako podmiotu uprawnionego do udziału w Programie, zgodnie z niniejszym Regulaminem, przez pracownika rozumie się osobę zatrudnioną na podstawie umowy o pracę, przy czym za pracowników nie uważa się pracowników na urlopach macierzyńskich, ojcowskich, rodzicielskich, wychowawczych i zatrudnionych w celu przygotowania zawodowego.
Określenie statusu MŚP powinno uwzględniać inne warunki określone w treści niniejszego Regulaminu oraz Załącznika I do Rozporządzenia Pomocowego.
Odwołanie
oznacza każdy zestaw oświadczeń wiedzy i woli (w tym, w szczególności, oświadczeń o upoważnieniu określonych podmiotów do przekazania informacji objętych odpowiednimi tajemnicami prawnie chronionymi) Beneficjenta lub Osoby Upoważnionej inny niż Wniosek Subwencyjny, złożonych wobec PFR za pośrednictwem Banku i z wykorzystaniem Bankowości Elektronicznej, w celu podwyższenia uprzednio otrzymanej kwoty Subwencji Finansowej, w sposób, w terminie i na warunkach określonych w Dokumentach Programowych, o treści zasadniczo odpowiadającej par. 1 Umowy Subwencji Finansowej.
Osoba Powiązana
oznacza członka organu PFR, pracownika PFR lub osobę fizyczną świadczącą na rzecz PFR usługi na podstawie umowy zlecenia, umowy o świadczenie usług, kontraktu menadżerskiego lub innej umowy cywilnoprawnej o zbliżonej naturze.
Osoba Upoważniona
oznacza (a) Beneficjenta będącego osobą fizyczną wykonującą działalność gospodarczą, (b) osobę składającą Wniosek, zawierającą Umowę Subwencji Finansowej lub składającą wobec PFR jakiekolwiek oświadczenia wiedzy lub woli w związku z powyższym w imieniu Beneficjenta: (i) uprawnioną do samodzielnej reprezentacji Beneficjenta jak członek jego organu lub innego rodzaju przedstawiciel, którego dane są zamieszczone w Krajowym Rejestrze Sądowym lub w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub (ii) upoważnioną przez Beneficjenta do dokonania powyższych czynności na podstawie pełnomocnictwa.
Oświadczenie o Rozliczeniu
oznacza zestaw oświadczeń wiedzy i woli Beneficjenta lub Osoby Upoważnionej złożonych wobec PFR, za pośrednictwem Banku i z wykorzystaniem Bankowości Elektronicznej, w celu rozliczenia otrzymanej przez Beneficjenta Subwencji Finansowej, w sposób, w terminie i na warunkach określonych w Dokumentach Programowych.
PFR oznacza Polski Fundusz Rozwoju S.A.
Pieczęć Bankowa
oznacza zaawansowaną pieczęć elektroniczną Banku w rozumieniu art. 3 pkt 26 Rozporządzenia eIDAS, opartą o kwalifikowany certyfikat pieczęci elektronicznej, wykorzystywaną przez Bank do składania w imieniu PFR oświadczeń woli związanych z zawieraniem Umów Subwencji Finansowych z Beneficjentem lub w inny sposób odnoszących się do Dokumentów Programowych.
Podręcznik
oznacza (i) materiał informacyjny pt. „Poradnik dla mikro, małych i średnich firm po tarczy finansowej PFR”, (ii) dokument obejmujący odpowiedzi na najczęściej zadawane pytania przygotowane przez PFR oraz (iii) inne materiały informacyjne publikowane przez PFR na stronie www.pfrsa.pl, zawierające szczegółowe informacje o Programie, sposobach weryfikacji Warunków Programowych oraz sposobie ubiegania się o przyznanie Finansowania Programowego. Materiały, o których mowa w z daniu poprzednim mają charakter wyłącznie informacyjny.
Pożyczka
oznacza krótkoterminową pożyczkę płynnościową, o udzielenie której PFR może się zwrócić do SP reprezentowanego przez Ministra Finansów w przypadku, gdy środki pozyskane w ramach Finansowania Zewnętrznego nie będą w jakimkolwiek czasie wystarczające do pokrycia jakichkolwiek zobowiązań PFR w ramach Finansowania Programowego, przy czym decyzja o udzieleniu takiej pożyczki zostanie ostatecznie podjęta przez SP.
Pracownik
oznacza: osobę fizyczną (i) która zgodnie z przepisami polskiego prawa pozostaje z Beneficjentem w stosunku pracy oraz została zgłoszona przez Beneficjenta do ubezpieczenia społecznego na dzień ustalania stanu zatrudnienia Beneficjenta dla potrzeb określenia maksymalnej wysokości Subwencji Finansowej przysługującej Beneficjentowi lub wysokości kwoty Subwencji Finansowej podlegającej zwrotowi przez Beneficjenta, z zastrzeżeniem, że stan zatrudnienia określa się w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy lub (ii) współpracującą z Beneficjentem, niezależnie od formy prawnej tej współpracy (w szczególności na podstawie umów cywilnoprawnych, takich jak umowa zlecenia lub umowa o dzieło), która była zgłoszona przez Beneficjenta do ubezpieczenia społecznego na dzień ustalania stanu zatrudnienia dla potrzeby określenia maksymalnej wysokości Subwencji Finansowej przysługującej Beneficjentowi lub wysokości kwoty Subwencji Finansowej podlegającej zwrotowi przez Beneficjenta.
Prawo Przedsiębiorców oznacza ustawę z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców.
Prawo Pocztowe oznacza ustawę z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe.
Prawo Restrukturyzacyjne oznacza ustawę z dnia 15 maja 2015 r. Prawo restrukturyzacyjne.
Prawo Upadłościowe oznacza ustawę z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe.
Program
oznacza rządowy program udzielania Beneficjentom Subwencji Finansowych pt. „Tarcza finansowa Polskiego Funduszu Rozwoju dla Małych i Średnich Firm”, opisany w Dokumencie Programu.
Przedsiębiorstwa Partnerskie
oznaczają wszystkie przedsiębiorstwa, które nie są Przedsiębiorstwami Powiązanymi zgodnie z niniejszym Regulaminem i między którymi istnieją następujące związki - przedsiębiorstwo działające na rynku wyższego szczebla (typu upstream) posiada, samodzielnie lub wspólnie z co najmniej jednym Przedsiębiorstwem Powiązanym, co najmniej 25% kapitału innego przedsiębiorstwa działającego na rynku niższego szczebla (typu downstream) lub praw głosu w takim przedsiębiorstwie, z uwzględnieniem metodologii przyjętej w Załączniku I do Rozporządzenia Pomocowego.
Przedsiębiorstwa Powiązane
oznaczają przedsiębiorstwa, które pozostają w jednym z poniższych związków: (i) przedsiębiorstwo ma większość praw głosu w innym przedsiębiorstwie w roli udziałowca/akcjonariusza lub członka, (ii) przedsiębiorstwo ma prawo wyznaczyć lub odwołać większość członków organu administracyjnego, zarządzającego lub nadzorczego innego przedsiębiorstwa, (iii) przedsiębiorstwo ma prawo wywierać dominujący wpływ na inne przedsiębiorstwo na podstawie umowy zawartej z tym przedsiębiorstwem lub postanowień w jego statucie lub umowie spółki, (iv) przedsiębiorstwo będące udziałowcem/akcjonariuszem lub członkiem innego przedsiębiorstwa kontroluje samodzielnie, na mocy umowy z innymi udziałowcami/akcjonariuszami lub członkami tego przedsiębiorstwa, większość praw głosu udziałowców/akcjonariuszy lub członków w tym przedsiębiorstwie, z uwzględnieniem metodologii przyjętej w Załączniku I do Rozporządzenia Pomocowego.
Raj Podatkowy
oznacza „raj podatkowy” w rozumieniu Konkluzji Rady UE w sprawie zrewidowanej listy państw nie współpracujących w celach podatkowych (2020/C 64/03) – Konkluzja Rady UE dostępna jest pod następującym linkiem https://eur-
lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/PDF/?uri=OJ:C:2020:064:FULL&from=EN.
Regulamin oznacza niniejszy regulamin ubiegania się o udział w Programie.
Rozporządzenie eIDAS
oznacza Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 910/2014 z dnia 23 lipca 2014 r. w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylającego dyrektywę 1999/93/WE.
Rozporządzenie Pomocowe
oznacza Rozporządzenie Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz UE L 187/1 z 26.6.2014).
SP oznacza Skarb Państwa.
Subwencja Finansowa
oznacza subwencję finansową udzielaną Beneficjentowi przez PFR na podstawie Umowy Subwencji Finansowej na zasadach określonych w Dokumentach Programowych.
Tymczasowe Ramy Pomocy
oznacza komunikat Komisji Europejskiej z dnia 19 marca 2020 r., zawarte w dokumencie pt. Tymczasowe ramy środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki w kontekście trwającej epidemii COVID-19 (C(2020) 1863 final).
Umowa Subwencji Finansowej
oznacza każdą umowę o udzielenie Subwencji Finansowej zawartą pomiędzy PFR jako udzielającym Subwencji Finansowej, który może być reprezentowany przez Bank działający w charakterze pełnomocnika PFR, i Beneficjentem, na zasadach określonych w Dokumentach Programowych.
Ustawa AML oznacza ustawę z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu brudnych pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu.
Ustawa o Bankach Spółdzielczych
oznacza ustawę z dnia 7 grudnia 2000 r. o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających.
Ustawa o COVID-19
oznacza ustawę z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych.
Ustawa o SIR oznacza ustawę z dnia 4 lipca 2019 r. o systemie instytucji rozwoju.
Warunki Programowe
oznaczają wszelkie warunki, oświadczenia, wymogi lub kryteria determinujące jakiekolwiek uprawnienia lub obowiązki Beneficjenta związane z Finansowaniem Programowym, w tym, w szczególności, warunki determinujące (a) możliwość ubiegania się przez Beneficjenta o udział w Programie, (b) wysokość Subwencji Finansowej, którą może otrzymać Beneficjent, (c) zwolnienie Beneficjenta z obowiązku zwrotu całości lub części Subwencji Finansowej, w każdym przypadku określone w Dokumentach Programowych i przepisach bezwzględnie obowiązującego prawa polskiego i prawa Unii Europejskiej.
Wniosek
oznacza zestaw oświadczeń wiedzy i woli (w tym, w szczególności, oświadczeń o upoważnieniu określonych podmiotów do przekazania informacji objętych odpowiednimi tajemnicami prawnie chronionymi) Beneficjenta lub Osoby Upoważnionej złożonych wobec PFR, za pośrednictwem Banku i z wykorzystaniem Bankowości Elektronicznej, w celu zawarcia Umowy Subwencji Finansowej (a następnie, w odpowiednim zakresie inkorporowanych do treści tej Umowy Subwencji Finansowej), w sposób, w terminie i na warunkach określonych w Dokumentach Programowych, o treści zasadniczo odpowiadającej § 1 Umowy Subwencji Finansowej.