6. GOSPODARKA ODPADAMI I OCHRONA ŚRODOWISKA
6.1 Gospodarowanie odpadami
Rada Gminy Nieporęt uchwałą Nr XI/47/2019 z dnia 30 lipca 2019 r. ustaliła następujące
stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, które weszły w życie z dniem 1 października 2019 r.:
1) 29,00 zł miesięcznie – od każdej osoby zamieszkującej daną nieruchomość, jeżeli odpady komunalne są segregowane,
2) 58,00 zł miesięcznie - od każdej osoby zamieszkującej dana nieruchomość, jeżeli odpady komunalne nie są zbierane w sposób selektywny.
W roku 2020 Rada Gminy Nieporęt uchwałą Nr XXIX/82/2020 z dnia 27 sierpnia 2020 r.
ustaliła stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, którą obowiązani są ponosić na rzecz Gminy właściciele nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w niezmiennej wysokości 29,00 zł miesięcznie od każdej osoby zamieszkującej nieruchomość.
Ustaliła również stawkę opłaty podwyższonej za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli właściciel nieruchomości nie wypełnia obowiązku zbierania odpadów komunalnych w sposób selektywny jako dwukrotność ww. stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, tj. w wysokości 58,00 zł miesięcznie za jedną osobę zamieszkującą nieruchomość.
Ponadto Rada Gminy Nieporęt ww. uchwałą ustaliła zwolnienie w części z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi właścicieli nieruchomości zabudowanych budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi, kompostujących bioodpady stanowiące odpady komunalne w kompostowniku przydomowym, w wysokości 2,00 zł od stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, liczonej od każdego mieszkańca zamieszkującego nieruchomość.
Właściciele nieruchomości osobiście deklarują liczbę osób zamieszkujących daną nieruchomość i sposób gospodarowania odpadami komunalnymi.
Ze złożonych w 2020 r. deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi wynika:
65 Tabela – Liczba osób segregujących i nie segregujących odpady komunalne oraz korzystających z zwolnienia w części z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, które przysługuje właścicielom nieruchomości zabudowanych budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi, kompostujących bioodpady stanowiące odpady komunalne w kompostowniku przydomowym
Rok 2019 Rok 2020
Liczba osób segregujących odpady komunalne wg deklaracji i decyzji
14 286
( co stanowi ~97 % wszystkich osób)
14 942
( co stanowi ~98,5 % wszystkich osób)
Liczba osób, które nie segregują odpadów komunalnych wg
deklaracji i decyzji
493
(co stanowi ~3 % wszystkich osób)
234
Tabela – Liczba złożonych deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi wydanych w powyższej sprawie decyzji
( co stanowi ~95 % wszystkich dokumentów)
4819
( co stanowi ~98 % wszystkich dokumentów) odpadami komunalnymi uwzględniających oświadczenie o kompostowaniu bioodpadów stanowiących odpady komunalne w kompostowniku przydomowym. Z powyżej
66
wspomnianych deklaracji wynika, iż zwolnieniem w części z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi zostało objętych 482 mieszkańców Gminy – kwota obniżki wyniosła 956 zł (tj. 13 978 zł opłaty podstawowej – 13 022 zł. opłaty obniżonej = 956 zł).
Pobierana opłata przeznaczona jest na pokrycie kosztów funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, w skład których wchodzi m.in. odbiór, transport, zbieranie, odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych, tworzenie i utrzymanie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK), obsługa administracyjna tego systemu oraz edukacja ekologiczna w zakresie prawidłowego postępowania z odpadami komunalnymi.
W poniższej Tabeli przedstawiono dochód z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz koszty poniesione na funkcjonowanie systemu gospodarowania odpadami komunalnymi w 2020 rok.
Tabela – Dochód z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz koszty poniesione na funkcjonowanie systemu gospodarowania odpadami komunalnymi w 2020 roku
Dochód z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi:
Dochód: Rok 2019
3 528 460,41 zł Rok 2020
5 329 782,19 zł Koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, które obejmują:
1. Odbieranie, transport, odzysk i unieszkodliwianie odpadów
komunalnych
5 430 556,76 zł 6 632 205,27 zł
2. Tworzenie i utrzymanie punktu selektywnego zbierania odpadów
komunalnych (PSZOK)
39 161,08 zł 144 725,89 zł
3. Obsługę administracyjną systemu 264 039,00 zł 273 193,50 zł
4. Edukację ekologiczną w zakresie prawidłowego postępowania
67
Na terenie Gminy nie ma żadnych zorganizowanych składowisk odpadów oraz instalacji komunalnych i urządzeń do odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, nie są one też przewidywane z racji turystycznego charakteru Gminy. Odpady odbierane przez przedsiębiorców posiadających wpis do rejestru działalności regulowanej z terenu Gminy wywożone są do instalacji komunalnych znajdujących się poza jej terenem. Ponadto na terenie Gminy funkcjonuje Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK), przy ul. Małołęckiej 62 w Nieporęcie, w którym przyjmowane są od mieszkańców określone przepisami prawa odpady komunalne.
W 2020 r. Rada Gminy Nieporęt uchwałą Nr XX/8/2020 z dnia 30 stycznia 2020 r. określiła minimalną ilość przyjmowania od właścicieli nieruchomości w ww. punkcie i zagospodarowania odpadów budowlanych i rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne wytworzone w gospodarstwach domowych w związku z prowadzeniem drobnych prac remontowych nie wymagających pozwolenia na budowę, np. wymiana glazury, terakoty, paneli, malowanie ścian, sufitów, tapetowanie itp. - 3 m3 (tj. 3 000 litrów) przypadającą łącznie na jedną nieruchomość w każdym roku kalendarzowym.
W 2020 r. złożone zostały 272 wnioski o przyjęcie odpadów budowlanych i rozbiórkowych w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) w Gminie Nieporęcie, tyle samo wydano Potwierdzeń prawa do oddania odpadów budowlanych i rozbiórkowych w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) w Gminie Nieporęcie, na ok. 322,21 m3 (tj. 322 210 litrów).
Ponadto w 2020 r. zakupiono nieruchomość położoną w m. Nieporęt w celu powiększenia istniejącego ww. punktu – za kwotę 105 173,00 zł. Powiększenie ww. punktu pozwoli na zakup oraz ustawienie wagi w celu dokonywania ważenia każdego pojazdu specjalistycznego wykonującego usługę odbioru odpadów komunalnych na terenie Gminy Nieporęt.
68
W 2020 roku w ramach systemu gospodarowania odpadami komunalnymi wytworzono, zebrano i odebrano odpady komunalne w łącznej ilości 7 263,535 Mg2), w tym 6 923,543 Mg1) tj. ok. 95 % ww. odpadów odebrano od mieszkańców Gminy, natomiast 339,992 Mg1) tj. ok. 5 % zebrano w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK).
W 2020 r. w ramach ww. systemu wytworzono, zebrano i odebrano:
1) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (20 03 01) – w ilości 3 643,64 Mg1); 2) selektywnie zebrane odpady komunale (15 01 01, 15 01 02, 15 01 06, 15 01 07, 20 01
02) – w ilości 1 332,09 Mg1);
3) odpady ulegające biodegradacji, w tym zielone (20 02 01) – w ilości 1 586,82 Mg1); 4) odpady wielkogabarytowe (20 03 07) – w ilości 518,44 Mg1);
5) odpady budowlane i rozbiórkowe (17 09 04) – w ilości 125,20 Mg1); 6) zużyte opony (16 01 03) – w ilości 20,40 Mg1);
7) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny tzw. ZSEE (20 01 36) – w ilości 23,42 Mg1); 8) pozostałe odpady tj. opakowania zawierające pozostałości substancji niebezpiecznych,
tekstylia, leki, baterie, popiół itp. (15 01 10*, 20 01 11, 20 01 32, 20 01 33*, 20 01 34, 20 01 99) – w ilości 13,525 Mg1).
W roku 2020 wytworzono, zebrano i odebrano na terenie całej Gminy Nieporęt odpady komunalne w łącznej ilości 7 263,535 Mg1), natomiast w 2019 r. 5 302,721 Mg1). Jak wynika z powyższego w 2020 r., w stosunku do roku 2019, nastąpił wzrost ilości wytworzonych, zebranych i odebranych odpadów komunalnych o ok. 37 %.
2 Mg= 1 tona
69 Wykres - Ilość odpadów wytworzonych, zebranych, odebranych w ramach całego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi w 2020 r. [Mg]
Realizacja usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych w 2020 roku:
W dniu 23 grudnia 2019 r. rozstrzygnięto postępowanie przetargowe na realizację umowy od stycznia do grudnia 2020 roku – umowa z wykonawcą tj. konsorcjum firm: MS-EKO Sp. z o. o.
z Warszawy (lider konsorcjum), ul. Modlińska 129 lok.U7, 03-186 Warszawa i EKO-MAX Recykling Sp. z o. o. z Warszawy (członek konsorcjum), ul. Modlińska 129 lok.U7, 03-186 Warszawa została zawarta w dniu 9 stycznia 2020 r., po pozytywnym dla Gminy wyniku procedury odwoławczej w Krajowej Izbie Odwoławczej (maksymalna wartość umowy wyniosła 7 763 109,12 zł brutto – po raz pierwszy zastosowano ceny jednostkowe za 1 Mg1) odebranych i zagospodarowanych odpadów komunalnych).
0,000 500,000 1000,000 1500,000 2000,000 2500,000 3000,000 3500,000 4000,000
Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne: 3 643,64 Mg [50,16 %]
Selektywnie zebrane odpady komunalne: 1 332,09 Mg [18,34 %]
Odpady ulegajace biodegradacji, w tym zielone: 1 586,82 Mg [21,85 %]
Odpady wielkogabarytowe: 518,44 Mg [7,14 %]
Odpady budowlane i rozbiórkowe: 125,20 Mg [1,72 %]
Zużyte opony: 20,40 Mg [0,28 %]
ZSEE: 23,42 Mg [0,32 %]
Pozostałe odpady tj. opakowania zawierające pozostałości substancji niebezpiecznych, tekstylia, leki, baterie, popiół itp.: 13,525 Mg [0,19 %]
70