socjalnych
2016 Tak 44 383 1 367 23
2017 Nie 44 303 1 329 21
2018 Nie 44 251 1 330 21
2019 Nie 44 209 1 195 22
6.1. Zatrudnienie pomocnicze w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej
Zatrudnienie pomocnicze w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej w roku oceny kształtowało się na następującym poziomie: liczba wolontariuszy wyniosła 15 osób, staże odbywało 1osoba. Poniżej prezentujemy w formie graficznej szczegółowe dane dotyczące wskaźnika zatrudnienia subsydiowanego w jednostce.
Wolontariusze wspierali dzieci pomagając im w nauce lub byli wsparciem dla osób starszych i niepełnosprawnych w miejscu zamieszkania odbiorców usług lub w Dziennym Domu Seniora. Najbardziej aktywni wolontariusze uczestnicząc w Gali Wolontariatu z okazji Dnia Wolontariusza otrzymali wyróżnienia i podziękowania .
6.2. Zespoły pracy socjalnej i integracji społecznej w jednostce pomocy społecznej
W 2019 roku w jednostce pomocy społecznej funkcjonowało 5 następujących zespołów pracy socjalnej - 1. zespół pracy socjalnej, zajmujący się problemami osób i rodzin w poszczególnych rejonach, 2. zespół przeciwdziałania bezdomności,
3. zespół do spraw usług opiekuńczych,
4. zespół do spraw przeciwdziałania przemocy w rodzinie,
5. zespół wspierający rodziny borykające się ze sprawami opiekuńczo - wychowawczymi
7. Środki finansowe na wydatki w pomocy społecznej i innych obszarach polityki społecznej w budżecie jednostki samorządu terytorialnego
W gminie miejskiej Ciechanów środki finansowe wydatkowane na zadania z zakresu polityki społecznej wyniosły w 2019 roku 58 404 439,00 zł..
Poziom wydatków w stosunku do roku poprzedniego wzrósł o 11 932 845,00 zł. (co stanowi 19,19%).
W dziale 855 – Rodzina wydatkowano 50 597 919,00 zł. co stanowi 81,36 % ogólnych wydatków w zakresie polityki społecznej.
W dziale 852 - Pomoc społeczna wydatkowano 10 296 565,00 zł. co stanowi 16,55 % ogólnych wydatków w zakresie polityki społecznej.
W dziale 851 - Ochrona zdrowia wydatkowano 981 489,00 zł. co stanowi 1,58 % ogólnych wydatków w zakresie polityki społecznej.
W dziale 854 - Edukacja i opieka wychowawcza wydatkowano 316 903,00 zł. co stanowi 0,51 % ogólnych wydatków w zakresie polityki społecznej.
Najwięcej środków wydano na następujące pozycje budżetowe : - 85501 świadczenia wychowawcze - 33 216 264,00 zł,
- 85502 świadczenia rodzinne, świadczenia z funduszu alimentacyjnego oraz składki na ubezpieczenia emerytalne, rentowe z ubezpieczenia społecznego - 14 194 562,00 zł, - 85219 Ośrodek Pomocy Społecznej - 2 849 083,00 zł.
Wykazana kwota w dziale 85295 - pozostała działalność w prognozie na rok 2019 dotyczy utworzenia Dziennego Domu Seniora + na kwotę - 385 379, 00 zł oraz wypożyczalnia sprzętu rehabilitacyjnego dla mieszkańców miasta Ciechanów - Projekt z budżetu obywatelskiego - 28 590,00 zł. Łącznie - 413 969,00 zł.
W złotych
WYSZCZEGÓLNIENIE Rok 2018 Rok oceny 2019 Prognoza
2020 OGÓŁEM
OGÓŁEM ( działy) 1 X 62 192 876 68 156 316
W tym: w budżecie OPS/PCPR 2 X 58 404 439 64 039 716
851 - OCHRONA ZDROWIA
85153 - Przeciwdziałanie narkomanii 3 50 000 47 464 50 000
w tym: w budżecie OPS / PCPR 4 0 0 0
85154 - Przeciwdziałanie alkoholizmowi 5 1 073 621 934 025 1 052 000
w tym: w budżecie OPS / PCPR 6 0 132 104 150 000
852 - POMOC SPOŁECZNA
85202 - Domy pomocy społecznej 7 1 320 835 1 587 031 1 500 000
w tym: w budżecie OPS / PCPR 8 1 320 835 1 587 031 1 500 000
85203 - Ośrodki Wsparcia 9 261 970 266 579 283 000
w tym: w budżecie OPS / PCPR 10 261 970 266 579 283 000
85205 - Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie 11 30 000 30 000 30 000
w tym: w budżecie OPS / PCPR 12 800 800 800
85213 - Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej oraz za osoby uczestniczące w zajęciach centrum integracji społecznej
13 X 62 283 61 000
w tym: w budżecie OPS / PCPR 14 X 62 283 61 000
85214 - Zasiłki okresowe, celowe i pomoc w naturze
oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe 15 897 528 927 248 915 000
w tym: w budżecie OPS / PCPR 16 897 528 927 248 915 000
85215 - Dodatki mieszkaniowe 17 1 827 704 1 866 226 2 200 000
w tym: w budżecie OPS / PCPR 18 0 0 0
85216 - Zasiłki stałe 19 719 245 761 516 761 516
w tym: w budżecie OPS / PCPR 20 719 245 761 516 761 516
85218 - Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie 21 X X X
w tym: w budżecie OPS/PCPR 22 X X X
85219 - Ośrodek Pomocy Społecznej 23 2 678 701 2 849 083 3 279 400
w tym: w budżecie OPS/PCPR 24 2 678 701 2 849 083 3 279 400
85220 - Specjalistyczne poradnictwo, mieszkania
chronione i ośrodki interwencji kryzysowej 25 0 0 0
w tym: w budżecie OPS / PCPR 26 0 0 0
85228 - Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi
opiekuńcze 27 933 071 1 132 130 1 308 000
WYSZCZEGÓLNIENIE Rok 2018 Rok oceny 2019 Prognoza 2020
85232 - Centra Integracji Społecznej 35 0 0 0
w tym: w budżecie OPS / PCPR 36 0 0 0
85278 - Usuwanie skutków klęsk żywiołowych 37 0 0 0
w tym: w budżecie OPS / PCPR 38 0 0 0
85295 - Pozostała działalność 39 121 837 413 969 360 000
w tym: w budżecie OPS / PCPR 40 121 837 413 969 360 000
853 - POZOSTAŁE ZADANIA W ZAKRESIE POLITYKI SPOŁECZNEJ 85311 - Rehabilitacja zawodowa i społeczna osób
niepełnosprawnych 41 0 0 0
w tym: w budżecie OPS / PCPR 42 0 0 0
85321 - Zespoły orzekania o niepełnosprawności 43 0 0 0
w tym: w budżecie dyspozycji OPS / PCPR 44 0 0 0
85324 - Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych 45 0 0 0
w tym: w budżecie OPS / PCPR 46 0 0 0
85395 - Pozostała działalność
w zakresie polityki społecznej 47 0 0 0
w tym: w budżecie OPS / PCPR 48 0 0 0
854 - EDUKACYJNA OPIEKA WYCHOWAWCZA 85415 - Pomoc materialna dla uczniów o charakterze
socjalnym 49 426 230 316 903 380 000
w tym: w budżecie OPS / PCPR 50 0 121 202 380 000
85416 - Pomoc materialna dla uczniów o charakterze
motywacyjnym 51 0 0 0
w tym: w budżecie OPS / PCPR 52 0 0 0
855 - RODZINA
85501 - Świadczenie wychowawcze 53 22 976 762 33 216 264 38 574 000
w tym: w budżecie OPS / PCPR 54 22 976 762 33 216 264 38 574 000
85502 - Świadczenia rodzinne, świadczenie z funduszu alimentacyjnego oraz składki na ubezpieczenia
emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego 55 13 590 965 14 194 562 14 029 000
w tym: w budżecie OPS / PCPR 56 13 590 965 14 194 562 14 029 000
85504 - Wspieranie rodziny 57 1 731 003 1 852 106 1 749 000
w tym: w budżecie OPS / PCPR 58 1 731 003 1 852 106 1 749 000
85505 - Tworzenie i funkcjonowanie żłobków 59 745 965 847 925 935 400
w tym: w budżecie OPS / PCPR 60 0 0 0
85506 - Tworzenie i funkcjonowanie klubów
dziecięcych 61 0 0 0
w tym: w budżecie OPS / PCPR 62 0 0 0
WYSZCZEGÓLNIENIE Rok 2018 Rok oceny 2019 Prognoza 2020 zgodnie z przepisami ustawy o świadczeniach
rodzinnych oraz za osoby pobierające zasiłki dla opiekunów, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów
w tym: w budżecie OPS / PCPR 70 X 175 417 131 000
85514 - Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby przebywające na urlopach wychowawczych, za osoby zatrudnione jako nianie oraz za osoby sprawujące osobistą opiekę nad dzieckiem
71 X 0 0
w tym: w budżecie OPS / PCPR 72 X 0 0
8. Aktywność projektowo-konkursowa jednostki organizacyjnej pomocy społecznej
Aktywność projektowo-konkursowa jednostki organizacyjnej pomocy społecznej w 2019 roku polegała na udziale w konkursach ogłaszanych przez Ministerstwo Rodziny Pracy i Polityki Społecznej oraz na realizacji programów osłonowych. W roku oceny gmina miejska Ciechanów uczestniczyła w 4 konkursach ogłaszanych przez MRPiPS 1Asystent rodziny i koordynator rodzinnej pieczy zastępczej; na łączną kwotę 99 494,00 zł., które objęły 221 osób,
2. Opieka 75+Edycja 2019 r. na łączną kwotę 124 656,00 zł., które objęły 38 osób,
3. Usługi opiekuńcze dla osób niepełnosprawnych Edycja 2019 r.na łączną kwotę 74 472,00 zł., które objęły 15 osób, 4. Wieloletni program Senior+ na łączną kwotę 385 379,00 zł., które objęły 30 osób,
oraz w realizacji 2 programów osłonowych tj.
1.Wieloletni program Posiłek w szkole i w domu na lata 2014-2020 na łączną kwotę 400 500,00 zł., które objęły 1382 osób , 2. Karta Dużej Rodziny, która objęła 1382 osób.
9. Współpraca z organizacjami pozarządowymi - zadania zlecone w obszarze pomocy i wsparcia
W gminie Ciechanów zlecono 1 organizacji pozarządowej (Fundacja Bank Żywności ) w trybie działalności pożytku publicznego 1 zlecenie na kwotę 39.000,00 zł. W trybie zamówień publicznych , usługi opiekuńcze, specjalistyczne usługi opiekuńcze, prowadzenie placówek pomocy społecznej nie zlecono organizacjom pozarządowym żadnych umów.
10. Wnioski końcowe
Ocena zasobów pomocy społecznej dla gminy Ciechanów za 2019 r. rok została przygotowana na podstawie danych zebranych przez Ośrodek Pomocy Społecznej za pośrednictwem systemu Centralnej Aplikacji Statystycznej MRPiPS. Dane z Oceny umożliwiają analizowanie i monitorowanie występowania problemów społecznych oraz planowanie działań aktywizujących jednostki samorządu terytorialnego w obszarze usług społecznych. Zawarte w niej informacje są materiałem poglądowym mającym ułatwić władzom gminy podejmowanie decyzji związanych z planowaniem budżetu w zakresie polityki społecznej w kolejnym roku i stały się podstawą do sformułowania poniższych wniosków i rekomendacji:
Ocena zasobów pomocy społecznej przedstawia informacje za lata 2018-2019 i pozwala na prognozowanie potrzeb na lata kolejne.
Zmiany zachodzące w funkcjonowaniu polityki społecznej w Gminie Miejskiej Ciechanów związane są z procesami legislacyjnymi, jak również w dużej mierze ze społecznymi oczekiwaniami mieszkańców. Wyrazem społecznych oczekiwań jest budowanie systemu wsparcia, który podnosi poziom życia mieszkańców w sferze funkcjonowania społecznego. Oceniając zasoby pomocy społecznej w Gminie Miejskiej Ciechanów można uznać, iż zabezpieczono na dobrym poziomie dostęp do szkół i przedszkoli. Zasoby instytucjonalne w obszarze pomocy społecznej częściowo zostały zabezpieczone. Gmina posiada zasoby instytucjonalne w zakresie placówek wsparcia dziennego. Środowiskowy Dom Samopomocy, Dzienny Dom Senior+, Placówkę Wsparcia Dziennego, które zabezpieczają potrzeby mieszkańców w zakresie wsparcia usługowego dla osób z ograniczoną samodzielnością, jak również pomocy rodzicom z problemami opiekuńczo-wychowawczymi. Braki w zakresie infrastruktury występują w zakresie mieszkań chronionych.
Na tej podstawie w celu zwiększenia efektywności działań w zakresie pomocy społecznej na rzecz mieszkańców miasta Ciechanów w kolejnych latach zachodzi konieczność:
1) kontynuowania działań rozwijających spójny system pomocy rodzinie w oparciu o ścisłą współprace z instytucjami i organizacjami pozarządowymi;
2) doskonalenia działań w zakresie wspierania rodziny poprzez rozwój poradnictwa specjalistycznego, dostosowanego do indywidualnych potrzeb;
3) poszerzania współpracy w zakresie aktywizacji zawodowej mieszkańców miasta;
4) dostosowania placówek opiekuńczo-wychowawczych wsparcia dziennego do potrzeb dzieci i młodzieży niepełnosprawnej, nie wymagającej korzystania z ośrodków wsparcia;
5) rozszerzenia czasowych form opieki całodobowej dla osób starszych i niepełnosprawnych;
6) promowania, wsparcia i rozwoju rodzicielstwa zastępczego;
7) rozwoju wolontariatu w zakresie wsparcia rodzin z dziećmi, osób starszych i niepełnosprawnych;
8) rozwoju mieszkalnictwa chronionego i wspomaganego dla osób starszych, niepełnosprawnych, rodzin zagrożonych bezdomnością, usamodzielnianych wychowanków opuszczających rodziny zastępcze i całodobowe placówki opiekuńczo-wychowawcze;
9) wdrażania nowych rozwiązań dostosowanych do indywidualnych potrzeb osób i rodzin;
10)utrzymaniu już istniejących instytucjonalnych form wsparcia dostosowanych do aktualnych potrzeb społecznych, ze szczególnym uwzględnieniem sytuacji osób starszych w