Opis analizowanych wariantów

Projektowanie zakładów zbierania odpadów (złomu), z uwagi na wymogi prawne dotyczące ochrony jakości wód, gleby, powietrza i klimatu akustycznego, uwzględnia zarówno konieczność odpowiedniej lokalizacji (zagrożenie hałasem) jak i rozwiązania techniczne chroniące środowisko. Wariant technologiczny w przypadku tej inwestycji nie jest stopniowany, bowiem wybrana przez inwestora lokalizacja ma na celu minimalizację zagrożenia hałasem dla terenów chronionych (mieszkaniowych) i zmierza do wykorzystania terenu przekształconego już przez człowieka pod działalność komercyjną.

Wariant lokalizacyjny, z uwagi na położenie działek inwestycyjnych w bezpośrednim sąsiedztwie układu komunikacyjnego analizowany może być jedynie w kontekście rozmieszczenie poszczególnych funkcji obiektu w ramach posiadanej powierzchni inwestycyjnej.

Przewiduje się usytuowanie urządzeń technicznych centralnie w stosunku do posiadanego terenu a w granicach terenu (strona wschodnia i północna) umieszczenie miejsc selektywnego magazynowania odpadów (boksów).

Przedstawiona propozycja jest jedynym uzasadnionym sposobem wykorzystania w/w terenu komercyjnego z punktu widzenia nie tylko właściciela gruntu, ale przede wszystkim środowiska, bowiem minimalizuje uciążliwości w bezpośrednim sąsiedztwie.

Przy wyborze zakresu prac przewidzianych do realizacji kierowano się przede wszystkim tym, że zaproponowane zamierzenie inwestycyjne wykazuje ingerencje w środowisko w zakresie, który można w danych uwarunkowaniach terenowych uznać za zgodne z obowiązującymi przepisami prawa. Warianty, które były analizowane podczas przygotowywania projektu polegały, więc na doborze instalacji i urządzeń gwarantujących ochronę środowiska na stosunkowo wysokim poziomie tak by oddziaływanie zaplanowanej technologii nie powodowało uciążliwości w odniesieniu do najbliższych terenów chronionych. Wszystkie te warianty charakteryzowały się zbliżonymi parametrami funkcjonalnymi i zbliżonym oddziaływaniem na środowisko i jego wykorzystaniem.

Najczęściej porównuje się ekologiczne skutki inwestycji z sytuacją, która miałaby miejsce, jeśliby jej nie zaplanowano (tzw. wariant zerowy). Wariantowanie może też dotyczyć rodzajów technologii, rozwiązań technicznych itp., przy czym musi być jasne, które z tych rozwiązań są przedmiotem wniosku. W przypadkach inwestycji liniowych wariantuje się także lokalizację – przedstawiając np. wariant najkorzystniejszy przyrodniczo – społeczny czy inwestorski.

a) wariant proponowany przez wnioskodawcę oraz racjonalny wariant alternatywny,

Wg wytycznych Komisji Europejskiej wariantowanie to szukanie alternatyw poprzez możliwość oceny;

− różnych strategii (np. zarządzanie zapotrzebowaniem lub redukowanie strat zamiast zaangażowanie nowych zasobów)

− lokalizacji lub tras dla części lub całości przedsięwzięcia czy też różnych technologii (np. wykorzystanie zasilania w energię)

− różne rozmieszczenia lub projekty (np. lokalizacja źródeł hałasu z dala od wrażliwych receptorów lub zastąpienie jednej większej instalacji emisji gazów dwoma mniejszymi)

Możliwymi kryteriami wariantowania są:

1) dla wariantów związanych z rodzajem przedsięwzięcia (np.: stosowane procesy i technologie, metody, czas, konstrukcja obiektów, rodzaje i źródła surowców, asortyment produktów, skala przedsięwzięcia, rozwiązania w zakresie likwidacji przedsięwzięcia, rekultywacji i planowanego późniejszego wykorzystywania terenu).

2) dla wariantów związanych z lokalizacją przedsięwzięcia (np.: umiejscowienie przedsięwzięcia, trasy dojazdowe, zagospodarowanie działki i usytuowanie obiektów, rozwiązania w zakresie dojazdu, obiekty pomocnicze)

3) dla wariantów związanych związane z oddziaływaniem przedsięwzięcia na środowisko (np.:

metody ograniczenia emisji, metody gospodarowania odpadami, monitoring i instrukcje postępowania na wypadek awarii)

4) dla wariantów ze względu na inne zagadnienia, obejmujące: np.: politykę w zakresie racjonalnego wykorzystania zasobów środowiska, politykę w zakresie wytwarzania produktów przyjaznych środowisku, harmonogram realizacji przedsięwzięcia

Wyposażenie technologiczne planowanego zakładu, z uwagi na wymogi prawne dotyczące ochrony środowiska, uwzględniają, co do zasady dostępne rozwiązania techniczne powodujące uciążliwości niewykraczające poza teren, do którego inwestor posiada tytuł prawny. W przypadku analizowanego przedsięwzięcia wariant technologiczny nie jest stopniowany z uwagi na dopuszczone do powszechnego stosowania atestowane urządzenia, niewielką skalę przedsięwzięcia oraz stosunkowo duży teren inwestycyjny stwarzający bufor dla przemieszczania się uciążliwości i ich wygaszania w jego obrębie (np.: spadek ciśnienia akustycznego, stężeń substancji itp.).

Wariant lokalizacyjny, z uwagi na położenie obiektów w obrębie działek inwestycyjnych w bezpośrednim sąsiedztwie układu komunikacyjnego oraz terenów komercyjnych, jest ograniczony i może być analizowany jedynie w kontekście budowy wjazdu, dróg wewnętrznych i placów manewrowych. W tym zakresu uznano budowę zakładu w obrębie obszaru przekształconego antropogenicznie za zasadną.

Wariant związany z oddziaływaniem na środowisko, z uwagi na niewielką emisję i dotrzymywanie dopuszczalnych norm, jak również brak ryzyka awarii uznano za niewymagający dodatkowych rozważań niż przedstawione w raporcie.

Wielowariantowość każdego przedsięwzięcia, z uwzględnieniem oddziaływania na środowisko pod kątem oceny spełniania przez każdy wariant norm może być, więc rozpatrywana wieloaspektowo.

Istnieje wiele wariantów zagospodarowania analizowanego obiektu komercyjnego i wiele sposobów jego użytkowania, niemniej każdy z nich wymaga znacznych nakładów finansowych. Nawet tak zwany wariant zerowy, mający miejsce w przypadku nie podejmowania żadnych działań, może doprowadzić do stanu, w którym teren ten o ile nie zostanie wykorzystany zgodnie z przeznaczeniem nawiązującym funkcjonalnie do zagospodarowania przestrzennego gminy utraci swe pierwotne przeznaczenie zmykając możliwość dalszego rozwoju firmy której działalności jest uzasadniona ekonomiką środowiska.

Wariant lokalizacyjny, z uwagi na planowane położenie obiektu w terenie komercyjnym, w bezpośrednim sąsiedztwie układu komunikacyjnego jest wariantem ograniczonym przepisami prawa budowlanego, określającym minimalne odległości od granic działek inwestycyjnych i innych obiektów budowlanych.

Wariant alternatywny, w związku z funkcją terenu przewidzianą w planie zagospodarowania przestrzennego może być związany np.: z rodzajem przedsięwzięcia, dla którego kryteriami są np.: stosowane procesy i technologie, metody, czas, konstrukcja obiektów,, skala przedsięwzięcia, rozwiązania w zakresie likwidacji przedsięwzięcia, rekultywacji i planowanego późniejszego wykorzystywania terenu.

W analizowanym przypadku każdy wariant alternatywny jest jednak ściśle obwarowany rozbudowanymi wymogami prawnymi i technicznymi, co zbliża go do wariantu wybranego przez inwestora w każdym aspekcie.

Wariant wybrany przez inwestora związany z realizacją wskazanego i szczegółowo analizowanego w raporcie przedsięwzięcia jest rozwiązaniem zagospodarowania zgodnym z przeznaczeniem i funkcją tego terenu i stanowić będzie umocowaną na pewnych podstawach ekonomicznych działalność gospodarczą związaną z funkcjonowaniem ekosystemu, którego człowiek jest podmiotem. Przedsięwzięcie ze względu na skalę może być bezpieczne i może funkcjonować bez szkody dla środowiska. Opisane wcześniej planowane wyposażenie technologiczne, z uwagi na wymogi prawne dotyczące ochrony jakości wód, gleby, powietrza i klimatu akustycznego, uwzględniać będzie sprawdzone i powszechne rozwiązania techniczne chroniące środowisko obowiązkowe dla tego rodzaju inwestycji. Wariant technologiczny nie jest, więc stopniowany podobnie jak lokalizacyjny.

Planowane działania inwestycyjne dla wariantu komercyjnego nie będą zakłócać lokalnego ładu przestrzennego i nie zmienią funkcji urbanistycznej obszaru również z uwagi na lokalizację w pobliżu innych terenów komercyjnych i układu komunikacyjnego.

Z uwagi na obecną funkcję tego terenu jak i sąsiadujących terenów wybrany wariant jest wariantem uzasadnionym ekonomicznie i środowiskowo. Niemniej jednak, co do zasady warunkiem koniecznym przy realizacji przedsięwzięcia będzie dotrzymanie standardów emisyjnych na terenach chronionych poza terenem, do którego inwestor posiada tytuł prawny.

b) wariant najkorzystniejszy dla środowiska wraz z uzasadnieniem wyboru;

Inwestor postanowił wykorzystać dopuszczone prawem miejscowym funkcje terenu przekształconego przez człowieka celem realizacji działalności o charakterze usługowym w zakresie gospodarki odpadami, z zasady mniej uciążliwym niż działalność produkcyjna. Na dzień sporządzenia niniejszego opracowania, zważywszy na lokalizacje działek nie ma, innej realnej i efektywniejszej pod względem ekonomicznym i środowiskowym propozycji zagospodarowania tego terenu.

Umieszczenie rozwiązań technologicznych dostosowane zostanie do uwarunkowań wynikającymi zarówno z kształtu terenu inwestycyjnego jak również zagospodarowania sąsiednich terenów i powiązań komunikacyjnych.

Dotrzymywanie dopuszczalnych norm hałasu czy też stężeń zanieczyszczeń substancji dodatkowo uzasadnia możliwość realizacji przedsięwzięcia w wybranym wariancie. Inwestor zastosuje, bowiem rozwiązania technologiczne, których uciążliwość dla środowiska zamknie się praktycznie w obrębie terenu inwestycyjnego.

Nie należy się również spodziewać istotnego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na budowę geologiczną, gleby, wody podziemne i ich jakość przy zastosowaniu opisanych rozwiązań technicznych.

Ponadto wariant proponowany przez Inwestora pozwala na harmonijne i kompleksowe zagospodarowanie terenu i maksymalne w tym przypadku wykorzystanie terenu i infrastruktury.

Na dzień sporządzenia niniejszego opracowania nie ma innej realnej propozycji zagospodarowania tego terenu, pozytywnie weryfikowanej już przez prawa rynku (dającej szansę przetrwania w dłuższej jednostce czasu). Zdaniem autora raportu, w praktyce każda inna instalacja mogłaby powodować wzrost oddziaływania na środowisko w różnych aspektach.

Podobnie, jak dla tzw. „wariantu zerowego”, nie ma wystarczającego uzasadnienia propozycja nie wykorzystania terenu inwestycyjnego.

6) Określenie przewidywanego oddziaływania na środowisko analizowanych wariantów, w tym