(Zmieniony przez art. 2 pkt 65 ustawy z dnia 27 listopada 2020 r. o zmianie ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi, ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw)
2. Do umów ramowych stosuje się przepisy działu VII.
3. Umowę ramową zawiera się na okres nie dłuższy niż 4 lata, z tym że ze względu na przedmiot zamówienia i szczególny interes zamawiającego umowa taka może być zawarta na okres dłuższy.
4. Zamawiający nie może wykorzystywać umowy ramowej do ograniczania konkurencji.
Art. 312. 1. Udzielenie zamówienia objętego umową ramową może nastąpić wyłącznie między za-mawiającymi wskazanymi w ogłoszeniu o zamówieniu a wykonawcami będącymi stronami umowy ra-mowej.
2. Zamawiający, udzielając zamówienia, nie może dokonywać istotnych zmian warunków zamó-wienia określonych w umowie ramowej.
Art. 313. 1. W przypadku gdy umowa ramowa została zawarta tylko z jednym wykonawcą zama-wiający udziela zamówienia na warunkach zamówienia określonych w umowie ramowej, bez przepro-wadzania postępowania o udzielenie zamówienia.
2. Jeżeli nie wszystkie warunki wykonania robót budowlanych, usług lub dostaw określono w umo-wie ramowej, zamawiający może pisemnie wezwać wykonawcę do uzupełnienia oferty.
Art. 314. 1. W przypadku gdy umowa ramowa została zawarta z większą liczbą wykonawców za-mawiający udziela:
1) zamówień zgodnie z warunkami zamówienia określonymi w umowie ramowej, bez przeprowadze-nia postępowaprzeprowadze-nia o udzielenie zamówieprzeprowadze-nia, jeżeli w umowie ramowej określono wszystkie wa-runki wykonania robót budowlanych, usług lub dostaw, oraz wawa-runki wyboru wykonawców, którzy wykonają zamówienie;
116
2) część zamówień bez przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia zgodnie z pkt 1, a część po przeprowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia zgodnie z pkt 3, jeżeli w umo-wie ramowej określono wszystkie warunki wykonania robót budowlanych, usług lub dostaw, a za-mawiający w dokumentach zamówienia dotyczących umowy ramowej przewidział taką możliwość oraz określił łącznie:
a) kryteria podjęcia decyzji, które roboty budowlane, dostawy lub usługi zostaną udzielone po przeprowadzeniu lub bez przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia,
b) które warunki zamówienia mogą być przedmiotem nowego postępowania o udzielenie zamó-wienia;
3) zamówień po przeprowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku gdy nie wszystkie warunki wykonania robót budowlanych, usług lub dostaw określono w umowie ramo-wej.
2. Przepis ust. 1 pkt 2 stosuje się również do tych części umowy ramowej, dla których określono wszystkie warunki wykonania robót budowlanych, usług lub dostaw, niezależnie od tego, czy w umo-wie ramowej określono wszystkie warunki wykonania robót budowlanych, usług lub dostaw dla pozo-stałych części tej umowy.
3. W przypadku postępowania o udzielenie zamówienia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lub 3, za-mawiający udziela zamówienia na tych samych i, w razie potrzeby, bardziej sprecyzowanych warun-kach zamówienia, które stosowano przy zawarciu umowy ramowej, oraz, w stosownych przypadwarun-kach, na innych warunkach zamówienia wskazanych w dokumentach zamówienia dotyczących umowy ra-mowej. W przypadku, o którym mowa w art. 115 ust. 1 pkt 1, warunek posiadania minimalnego rocz-nego przychodu oblicza się na podstawie przewidywanej maksymalnej wielkości konkretnych zamó-wień, które będą realizowane w tym samym czasie, lub, w przypadku braku takich informacji, na pod-stawie wartości umowy ramowej.
4. W przypadku, o którym mowa w ust. 3, zamawiający udziela zamówienia po przeprowadzeniu aukcji elektronicznej, na zasadach określonych w dziale II rozdziale 6, lub następującej procedury:
1) przed udzieleniem każdego zamówienia zamawiający pisemnie zaprasza do składania ofert wyko-nawców zdolnych do wykonania konkretnego zamówienia;
2) wyznacza termin składania ofert z uwzględnieniem złożoności przedmiotu zamówienia oraz czasu niezbędnego do przygotowania i złożenia ofert w odniesieniu do każdego zamówienia;
3) oferty składa się pisemnie, przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, a z ich zawartością nie można się zapoznać przed upływem terminu ich składania;
4) zamawiający udziela zamówienia wykonawcy, który złożył najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w ogłoszeniu o zamówieniu lub dokumentach zamówienia do-tyczących umowy ramowej; przepis art. 253 ust. 1 stosuje się.
5. Do unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lub 3, przepisy art. 255–261 stosuje się.
6. Zamawiający może nie przekazywać Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej ogłoszenia o udzie-leniu zamówienia albo nie zamieszczać ogłoszenia o wyniku postępowania w Biuletynie Zamówień Publicznych zawierającego informację o udzieleniu zamówienia objętego umową ramową albo unie-ważnieniu postępowania o udzielenie zamówienia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lub 3.
7. Jeżeli zamawiający przekazuje Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej albo zamieszcza w Biu-letynie Zamówień Publicznych ogłoszenia, o których mowa w ust. 6, przepisy art. 265 ust. 2 albo art. 309 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
117
Art. 315. 1. Jeżeli umowa ramowa została zawarta z większą liczbą wykonawców po złożeniu wszystkich ofert w postaci katalogów elektronicznych, zamawiający może postanowić, że postępowa-nie o udzielepostępowa-nie zamówienia będzie odbywało się w oparciu o zaktualizowane katalogi elektroniczne.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, zamawiający:
1) zaprasza wykonawców do ponownego złożenia katalogów elektronicznych, dostosowanych do wy-magań danego zamówienia albo
2) informuje wykonawców, że z katalogów elektronicznych, które zostały już złożone, pobierze dane potrzebne do sporządzenia ofert dostosowanych do wymagań danego zamówienia, pod warunkiem że poinformował o tym w ogłoszeniu o zamówieniu lub dokumentach zamówienia dotyczących umowy ramowej.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, zamawiający:
1) informuje, z należytym wyprzedzeniem, wykonawców o terminie i godzinie pobrania danych po-trzebnych do sporządzenia ofert dostosowanych do wymagań danego zamówienia oraz zapewnia wykonawcom możliwość zaktualizowania katalogów elektronicznych lub odmówienia zgody na takie pobranie danych;
2) przed udzieleniem zamówienia przedstawia wykonawcy, któremu zamierza udzielić zamówienia, pobrane dane oraz wyznacza temu wykonawcy odpowiedni termin na zakwestionowanie lub po-twierdzenie, że tak sporządzona oferta nie zawiera istotnych błędów, przy czym jeżeli wykonawca w wyznaczonym terminie nie zakwestionuje tak sporządzonej oferty, uznaje się, że złożył ofertę.
Rozdział 2
Dynamiczny system zakupów
Art. 316. 1. W przypadku gdy wartość zamówienia klasycznego jest równa lub przekracza progi unijne, zamawiający może ustanowić dynamiczny system zakupów oraz udzielać zamówień objętych tym systemem, stosując przepisy dotyczące udzielenia zamówienia w trybie przetargu ograniczonego, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
2. Dynamiczny system zakupów może zostać podzielony na kategorie dostaw, usług lub robót bu-dowlanych, zdefiniowane na podstawie cech zamówień, które będą udzielane w ramach danej kategorii.
Cechy te mogą, w szczególności, dotyczyć dopuszczalnej wielkości późniejszych zamówień lub ob-szaru geograficznego, na którym późniejsze zamówienia będą realizowane.
3. W przypadku zmiany okresu obowiązywania dynamicznego systemu zakupów, zamawiający in-formuje o tej zmianie, przekazując Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej ogłoszenie, o którym mowa w art. 90 ust. 1.
4. Jeżeli zmiana okresu obowiązywania dynamicznego systemu zakupów prowadzi do jego zakoń-czenia, zamawiający informuje o tej zmianie, przekazując Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej ogło-szenie zawierające informację o udzieleniu zamówienia.
5. Dostęp do dynamicznego systemu zakupów jest bezpłatny.
6. Zamawiający nie może wykorzystywać dynamicznego systemu zakupów do ograniczania kon-kurencji.
Art. 317. W postępowaniu prowadzonym w celu ustanowienia dynamicznego systemu zakupów oraz w postępowaniu o udzielenie zamówienia objętego dynamicznym systemem zakupów zamawia-jący i wykonawcy przekazują oświadczenia, dokumenty, wnioski, zawiadomienia, zaproszenia i inne informacje, przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
Art. 318. 1. Od dnia publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europej-skiej zamawiający udostępnia na stronie internetowej dynamicznego systemu zakupów informację
118
o stosowaniu dynamicznego systemu zakupów wraz z informacjami dotyczącymi dynamicznego sys-temu zakupów, a w szczególności:
1) określenie przedmiotu zamówień objętych dynamicznym systemem zakupów wraz z szacowaną ilością;
2) okres obowiązywania dynamicznego systemu zakupów;
3) przewidywane terminy dokonywania zamówień;
4) wymagania techniczne dotyczące urządzeń teleinformatycznych niezbędnych do komunikowania się zamawiającego z wykonawcami, w tym przesyłania ofert;
5) sposób funkcjonowania dynamicznego systemu zakupów;
6) podział na kategorie dostaw, usług lub robót budowlanych wraz z cechami określającymi te kate-gorie, o ile dynamiczny system zakupów zostanie podzielony na kategorie;
7) czy przewiduje się wymóg składania ofert w postaci katalogu elektronicznego lub dołączenia kata-logu elektronicznego do oferty.
2. Informacje, o których mowa w ust. 1, są dostępne na stronie internetowej dynamicznego systemu zakupów przez cały okres obowiązywania dynamicznego systemu zakupów.
Art. 319. 1. Zamawiający wyznacza termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w dy-namicznym systemie zakupów, nie krótszy niż 30 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu do publikacji Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej lub, gdy wstępne ogłoszenie informacyjne zawiera informacje wymagane dla ogłoszenia o zamówieniu, od dnia przekazania zaproszenia do potwierdzenia zainteresowania. Po przekazaniu zaproszenia do składania ofert dotyczących pierwszego zamówienia objętego dynamicznym systemem zakupów, kolejnych terminów na składanie wniosków o dopuszcze-nie do udziału w dynamicznym systemie zakupów dopuszcze-nie wyznacza się.
2. W okresie obowiązywania dynamicznego systemu zakupów zamawiający zapewnia wykonaw-com nieobjętym tym systemem możliwość złożenia wniosków o dopuszczenie do udziału w dynamicz-nym systemie zakupów.
Art. 320. 1. Zamawiający dokonuje kwalifikacji podmiotowej wykonawcy w terminie 10 dni od dnia otrzymania wniosku o dopuszczenie do udziału w dynamicznym systemie zakupów.
2. Termin, o którym mowa w ust. 1, w uzasadnionych przypadkach może zostać przedłużony do 15 dni.
3. Jeżeli zaproszenie do składania ofert na pierwsze zamówienie objęte dynamicznym systemem zakupów nie zostało przekazane, termin, o którym mowa w ust. 1, może zostać przedłużony pod wa-runkiem, że w przedłużonym terminie nie zostanie przekazane żadne zaproszenie do składania ofert.
Zamawiający zawiadamia wykonawcę, którego wniosek podlega badaniu, o długości przedłużonego terminu.
Art. 321. 1. Zamawiający zaprasza do udziału w dynamicznym systemie zakupów wykonawców, których wnioski nie podlegają odrzuceniu na podstawie art. 146 ust. 1 pkt 2–5. Przepisu art. 148 nie stosuje się.
2. Jeżeli dynamiczny system zakupów został podzielony na kategorie dostaw, usług lub robót bu-dowlanych, zamawiający zaprasza do udziału w dynamicznym systemie zakupów wykonawców nie-podlegających wykluczeniu oraz spełniających warunki udziału w postępowaniu odpowiadające jednej z kategorii.
Art. 322. Zamawiający może w dowolnej chwili w okresie obowiązywania dynamicznego systemu zakupów wezwać dopuszczonych wykonawców do złożenia, w terminie 5 dni roboczych od dnia prze-kazania wezwania, nowego i zaktualizowanego jednolitego dokumentu. Przepisy art. 126 i art. 127 sto-suje się.
119
Art. 323. 1. Zamawiający zaprasza jednocześnie wszystkich uczestników dynamicznego systemu zakupów do składania ofert na każde zamówienie udzielane w ramach tego systemu, w terminie nie krótszym niż 10 dni od dnia przekazania zaproszenia do składania ofert. Przepisu art. 151 nie stosuje się.
2. Jeżeli dynamiczny system zakupów został podzielony na kategorie dostaw, usług lub robót bu-dowlanych, zamawiający zaprasza jednocześnie do składania ofert wszystkich wykonawców, którzy zostali dopuszczeni do składania ofert dotyczących danej kategorii.
3. Zaproszenie, o którym mowa w ust. 1, zawiera co najmniej:
1) adres strony internetowej, na której dostępna jest SWZ;
2) informację o terminie i miejscu opublikowania ogłoszenia o zamówieniu, o którym mowa w art. 318 ust. 1;
3) termin składania ofert, adres, na który oferty muszą zostać wysłane, oraz język lub języki, w jakich muszą one być sporządzone;
4) wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających brak podstaw wykluczenia;
5) wagę przypisaną kryteriom oceny ofert, jeżeli nie została podana w ogłoszeniu o zamówieniu lub w ogłoszeniu o systemie kwalifikowania wykonawców.
4. Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w ogłoszeniu o zamówieniu.
5. W zaproszeniu do składania ofert zamawiający może doprecyzować kryteria oceny ofert okre-ślone w ogłoszeniu o zamówieniu.
6. Aukcja elektroniczna może być przeprowadzona w przypadku udzielenia zamówienia w ramach dynamicznego systemu zakupów, na zasadach określonych w dziale II rozdziale 6.
7. Zamawiający nie później niż w terminie 30 dni od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia objętego dynamicznym systemem zakupów przekazuje Urzędowi Publikacji Unii Europej-skiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia zawierające informację o wynikach tego postępowania. Ogło-szenia o udzieleniu zamówienia można grupować kwartalnie i przekazywać do publikacji w terminie 30 dni od ostatniego dnia każdego kwartału.
Art. 324. 1. Zamawiający może wymagać, aby oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów zostały złożone w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia katalogów elektronicznych do wniosku o dopuszczenie do dynamicznego systemu zakupów.
2. Jeżeli do dynamicznego systemu zakupów został dopuszczony więcej niż jeden wykonawca oraz wraz ze wszystkimi wnioskami o dopuszczenie do dynamicznego systemu zakupów zostały złożone katalogi elektroniczne, zamawiający może, przed udzieleniem zamówienia, zaprosić wykonawców do ponownego złożenia lub zaktualizowania katalogów elektronicznych.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2, zamawiający:
1) informuje wykonawców, że z katalogów elektronicznych, które zostały już złożone, pobierze dane potrzebne do sporządzenia ofert dostosowanych do wymagań danego zamówienia, pod warunkiem że poinformował o tym w ogłoszeniu o zamówieniu lub SWZ dotyczącej ustanowienia dynamicz-nego systemu zakupów;
2) informuje, z należytym wyprzedzeniem, wykonawców o terminie i godzinie pobrania danych, o którym mowa w pkt 1, oraz zapewnia wykonawcom możliwość odpowiednio uzupełnienia lub zaktualizowania katalogów elektronicznych lub odmówienia zgody na takie pobranie danych;
3) przed udzieleniem zamówienia zamawiający przedstawia wykonawcy, któremu zamierza udzielić zamówienia, pobrane dane oraz wyznacza temu wykonawcy odpowiedni termin na zakwestiono-wanie lub potwierdzenie, że tak sporządzona oferta nie zawiera istotnych błędów, przy czym jeżeli wykonawca w wyznaczonym terminie nie zakwestionuje tak sporządzonej oferty, uznaje się, że złożył ofertę.
120
Rozdział 3 Konkurs Oddział 1 Przepisy ogólne
Art. 325. 1. Zamawiający może zorganizować konkurs w celu wyboru pracy konkursowej o cha-rakterze twórczym, dotyczącej, w szczególności planowania przestrzennego, projektowania urbani-stycznego, projektowania architektonicznego, projektowania architektoniczno-budowlanego, przetwa-rzania danych, projektowania z zakresu informatyki oraz zamierzenia innowacyjnego.
2. Jeżeli zamawiający zamierza udzielić zamówienia na usługi projektowania architektonicznego lub projektowania architektoniczno-budowlanego, zamówienie takie poprzedzone jest konkursem.
3. Przepisu ust. 2 nie stosuje się do zamówień:
1) udzielanych w trybie negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego, negocjacji bez ogłosze-nia lub zamówieogłosze-nia z wolnej ręki;