Powiązania Gminnego Programu Rewitalizacji z dokumentami strategicznymi

Proces rewitalizacji w gminie Niepołomice zakłada wzmocnienie gminy jako świadomej, rozpoznającej i adekwatnie reagującej na zachodzące przemiany i problemy społeczne związane m.in. z dużym ruchem osiedleńczym (w tym tworzenie się zamkniętych enklaw, kurczenie się przestrzeni, niska integracja), zmianą sposobu funkcjonowania rodziny (kryzys funkcji wychowawczych) oraz nowego typu problemami społecznymi (uzależnienia, problemy psychiczne, depresja). Rewitalizacja Gminy Niepołomice ma przyczynić się do ograniczenia występowania i wpływu identyfikowanych wśród mieszkańców problemów społecznych, zapewnić warunki dla wzmocnienia aktywności społecznej i gospodarczej mieszkańców oraz poprawić bezpieczeństwo ekologiczne i drogowe w Gminie.

Cele te są zgodne z gminnymi dokumentami planistycznymi wyższego rzędu, takimi jak Strategia Rozwoju Gminy, Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych oraz Studium uwarunkowań i kierunków rozwoju zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Niepołomice.

Powiązanie GPR ze Strategią Rozwoju Miasta i Gminy Niepołomice

Strategia Rozwoju Miasta i Gminy Niepołomice wyodrębnia trzy domeny (obszary) strategicznego rozwoju Gminy Niepołomice:

 Domena 1: Stabilna gospodarka oparta o Niepołomicką Strefę Inwestycyjną i lokalny potencjał gospodarczy.

 Domena 2: Zorganizowana wspólnota – aktywni, zdrowi i wszechstronnie rozwijający się mieszkańcy.

 Domena 3: Zintegrowana i atrakcyjna oferta czasu wolnego.

Proponowana wizja i cele Programu Rewitalizacji w pełni uzupełniają i dopełniają przyjęte założenia strategiczne w następujących aspektach:

Założenia Domeny 1: Stabilna gospodarka oparta o Niepołomicką Strefę Inwestycyjną i lokalny potencjał gospodarczy realizowane będą poprzez Kierunek działań I.2. Wsparcie przedsiębiorczości i aktywności gospodarczej mieszkańców Gminy, w ramach Celu strategicznego I. Aktywna, zintegrowana społeczność Gminy Niepołomice GPR.

Z kolei zapisy Domeny 2: Zorganizowana wspólnota – aktywni, zdrowi i wszechstronnie rozwijający się mieszkańcy, rozumianej poprzez:

 nowoczesną edukację, czerpiącą z doświadczeń europejskich i światowych, opartą o rozwiniętą bazę infrastrukturalno – dydaktyczną i zakładająca udział w procesie uczenia na każdym etapie życia;

 społeczność zintegrowaną, aktywną, uczestniczącą w życiu społecznym oraz w procesie podejmowania istotnych dla rozwoju Gminy decyzji;

 skoordynowaną, efektywną i profesjonalną sferę usług społecznych i świadczących je podmiotów działającą w oparciu o ideę funkcjonalnej społeczności;

 bezpieczne środowisko dla życia i rozwoju mieszkańców Gminy Niepołomice zarówno w aspekcie indywidualnym jak i społecznym;

sprawiają, że poszczególne kierunki GPR są z nią ściśle powiązane. Wprost wyrażają to zapisy Celu strategicznego II. Rozwój oferty usług społecznych i usług wsparcia rodziny, rozwiniętego w

69 Kierunkach działań II.1. Kreowanie atrakcyjnej oferty spędzania czasu wolnego dla dzieci i młodzieży, II.2. Realizacja działań ukierunkowanych na walkę z problemami społecznymi, w tym problemami nowego typu (m.in. depresje, nowe formy uzależnień), II.3. Wzmocnienie kompetencji wychowawczych i rodzicielskich mieszkańców Gminy, oraz Celu III. Tworzenie warunków dla poprawy bezpieczeństwa ekologicznego i drogowego w gminie Niepołomice, i przypisanych do niego kierunków działań - III.1. Realizacja inicjatyw służących poprawie jakości powietrza; III.2. Wzrost znaczenia bezpiecznej komunikacji rowerowej w ruchu komunikacyjnym Gminy. Wyrażają one i potwierdzają stałą troskę włodarzy, jak i aktualnie artykułowaną przez mieszkańców dalszą potrzebę integracji, wzajemnego wsparcia i rozwoju wspólnoty mieszkańców.

Idea strategicznego rozwoju Gminy Niepołomice wokół Domeny 3: Zintegrowana i atrakcyjna oferta czasu wolnego, również znalazła swoje dopełnienie w zapisach GPR, a dokładnie w brzmieniu Kierunku działań II.1. Kreowanie atrakcyjnej oferty spędzania czasu wolnego dla dzieci i młodzieży, realizowanego w ramach Celu strategiczny II. Rozwój oferty usług społecznych i usług wsparcia rodziny. Pokazuje to ścisłe powiązanie celów przyjętych w dokumentach rozwojowych gminy Niepołomice, konsekwentną realizację założonych kierunków rozwojowych, których wdrażanie stopniowo przyczynia się do poprawy sytuacji bytowej mieszkańców, uatrakcyjnienia sposobów spędzania wolnego czasu na terenie gminy bez konieczności jej opuszczania i szukania atrakcji np. w pobliskim Krakowie.

Powiązanie GPR ze Strategią Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Niepołomice Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Niepołomice określa cztery domeny działań ukierunkowanych na rozwiązywanie problemów społecznych. Gminny Program Rewitalizacji nawiązuje do trzech z nich:

 Domena 1. Integrująca i skuteczna polityka gminy Niepołomice w zakresie przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu. Z domeną tą koresponduje Gminny Program Rewitalizacji w następujących miejscach:

a) Kierunek działań II.3. „Wzmocnienie kompetencji wychowawczych i rodzicielskich mieszkańców Gminy” w GPR wpisuje się w cel strategiczny 1.1. „Skuteczna pomoc i wsparcie dla rodzin w wypełnianiu ról rodzicielskich, wychowawczych i społecznych” w Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych.

b) Kierunek działań II.2. „Realizacja działań ukierunkowanych na walkę z problemami społecznymi, w tym problemami nowego typu (m.in. depresje, nowe formy uzależnień)”

w GPR wiąże się z celem strategicznym 1.2 „Zwiększenie dostępności osób niepełnosprawnych do aktywności życiowej, zawodowej i społecznej”, celem strategicznym 1.3. „Wzmacnianie samodzielności i aktywizacji osób w podeszłym wieku oraz rozwijanie systemu wsparcia seniorów” oraz celem strategicznym 1.4. „Polepszenie sytuacji życiowej osób wykluczonych społecznie bądź zagrożonych wykluczeniem” w Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych.

Oba dokumenty podkreślają konieczność walki z problemami społecznymi różnego typu, w tym w szczególności problemami społecznymi typowymi dla Gminy Niepołomice –

70 mianowicie intensywną i dynamiczną tendencją osiedleńczą i wynikającymi z niej kwestiami problemowymi (np. w relacjach dotychczasowi – mieszkańcy nowo zamieszkali) oraz problemami związanymi np. z depresją, załamaniami nerwowymi, stresem i uzależnieniami, w tym wśród dzieci i młodzieży.

 Domena 2. Bezpieczeństwo w wymiarze indywidualnym, publicznym, zdrowotnym i środowiskowym. Z domeną 2. ściśle wiąże się Gminny Program Rewitalizacji w poniższych kierunkach działań:

a) Kierunek działań III.1. „Realizacja inicjatyw służących poprawie jakości powietrza” w GPR wpisuje się w założenia celu strategicznego 3.2 „Zachowanie wysokiej jakości środowiska naturalnego” w Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych.

b) Kierunek działań III.2. „Wzrost znaczenia bezpiecznej komunikacji rowerowej w ruchu komunikacyjnym Gminy” w GPR wiąże się pośrednio z celem strategicznym 3.3

„Stworzenie warunków do podniesienia kondycji zdrowotnej mieszkańców gminy” w Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych.

GPR rozwija dotychczasowe zapisy strategiczne w zakresie polityki społecznej i przeciwdziałania występującym na terenie gminy problemom tej natury. Doprecyzowuje przedsięwzięcia o charakterze technicznym i przestrzennym mogące mieć wpływ na indywidualne poczucie bezpieczeństwa mieszkańców i ich kondycję psychofizyczną.

 Domena 3. Stworzenie warunków do rozwoju kulturalnego, edukacyjnego i obywatelskiego w Niepołomicach sprzyjającego przeciwdziałaniu i rozwiązywaniu problemów społecznych. Gminny Program Rewitalizacji w kluczowych elementach strategicznych jest ściśle powiązany z powyższą domeną w następujących miejscach:

a) Kierunek działań I.1. „Rozwój infrastruktury społecznej i kulturalnej” w GPR wiąże się z celem strategicznym 3.3. „Poprawa dostępności i wzrost jakości usług kulturalnych” oraz celem strategicznym 3.2 „Wzmocnienie funkcji integracyjnych i społecznych (wyrównawczych, egalitarnych) szkół Niepołomickich” w Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych.

b) Kierunek działań I.3. „Zapewnienie integrującej przestrzeni publicznej oraz wzmacnianie aktywności społecznej mieszkańców służącej podejmowaniu inicjatyw lokalnych” w GPR odpowiada celowi strategicznemu 3.4. „Tworzenie warunków (stymulowanie) do aktywności społecznej i obywatelskiej mieszkańców gminy” w Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych.

Tym samym GPR wykazuje się spójnością i kontynuacją logiczną przyjętych zapisów strategicznych na poziomie Strategii Rozwiazywania Problemów Społecznych na terenie gminy Niepołomice.

Powiązanie GPR z kierunkami rozwoju zagospodarowania przestrzennego Gminy Niepołomice określonymi w „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Niepołomice”

„Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Niepołomice” zawiera 9 celów szczegółowych. Gminny Program Rewitalizacji koresponduje z następującymi z nich:

71

 3. „Ochrona i ekspozycja wybitnych wartości przyrodniczych i kulturowych oraz ich wykorzystanie do rozwoju”.

Z celem tym koresponduje kierunek działań I.3. „Zapewnienie integrującej przestrzeni publicznej oraz wzmacnianie aktywności społecznej mieszkańców służącej podejmowaniu inicjatyw lokalnych” w GPR. Oba dokumenty wskazują napotrzebę większego wykorzystania dziedzictwa kulturowego gminy, zachowania go, ale także jak najszerszego udostępnienia go mieszkańcom i turystom na potrzeby rekreacji i wzajemnej integracji (np. Błonia Niepołomickie).

 5. „Poprawa wyposażenia w usługi”.

Tak sformułowany cel będzie realizowany także w działaniach rewitalizacyjnych obejmujących Cel strategiczny I. Aktywna, zintegrowana społeczność Gminy Niepołomice i Kierunek działań I.1.

Rozwój infrastruktury społecznej i kulturalnej. W jego ramach zaplanowano m.in. rozbudowę usług publicznych na terenie Podłęża, w oparciu o program adaptacji budynku dawnego dworca PKP – powstać tam przestrzeń do rozwoju w sferze kultury, integracji społecznej i obywatelskiej.

 6. „Tworzenie warunków dla rozwoju działalności gospodarczych, w tym przemysłu w oparciu o strefę przemysłową”.

W założenia te wpisuje się kierunek działań I.2. „Wsparcie przedsiębiorczości i aktywności gospodarczej mieszkańców Gminy” w Gminnym Programie Rewitalizacji, który zakłada m.in.

utworzenie lokalnego inkubatora przedsiębiorczości i przestrzeni coworkingowej.

 7. „Rozwój oferty rekreacyjnej dla mieszkańców gminy oraz aglomeracji krakowskiej”.

Kierunek ten rozwija Gminny Program Rewitalizacji w poniższych elementach:

a) Kierunek działań I.1. „Zapewnienie integrującej przestrzeni publicznej oraz wzmacnianie aktywności społecznej mieszkańców służącej podejmowaniu inicjatyw lokalnych”.

b) Kierunek działań II.1. „Kreowanie atrakcyjnej oferty spędzania czasu wolnego dla dzieci i młodzieży”.

Tym samym należy stwierdzić wysoki poziom zgodności GPR z dokumentami o charakterze strategicznym i planistycznym. Wzajemne powiązania wzmacniają szanse na realizacje przedsięwzięć kluczowych, służących poprawie jakości życia mieszkańców.

72