mieszkańców. Równie prężny jest powiat poznański. Szerokiego wsparcia przedsiębiorcom udziela aktywnie działający w strukturach Powiatowego Urzę-du Pracy Poznański Ośrodek Wspierania Przedsiębiorczości.
Podgórne oraz Suchy Las zajęły odpowiednio drugie i trzecie miejsce w rankingu.
Według danych Urzędu Miasta Poznania na przestrzeni ostatnich 5 lat liczba fi rm funkcjo-nujących na terenie Poznania i powiatu po-znańskiego sukcesywnie wzrastała – w Pozna-niu o 9,5%, w powiecie poznańskim o 15,3%.
Przedsiębiorcy często na siedzibę swojej dzia-łalności wybierają region poznański z uwagi na przyjazne procedury otwierania fi rm, boga-tą ofertę terenów inwestycyjnych i atrakcyjną lokalizację.
Powiatowy Urząd Pracy w Poznaniu od wielu lat promuje lokalną przedsiębiorczość. Ofero-wane wsparcie obejmuje przyznanie jednora-zowo środków na podjęcie działalności gos-podarczej oraz wsparcie merytoryczne, w tym doradztwo ekonomiczno-prawne na etapie zakładania i prowadzenia fi rmy. Co roku na te-renie Poznania i powiatu poznańskiego pow-staje kilkaset nowych fi rm utworzonych przy wsparciu fi nansowym i merytorycznym po-znańskiego urzędu pracy. W 2016 r. Urząd przyznał środki w łącznej wysokości ponad 8,4 mln zł, przyczyniając się do powstania 470 nowych fi rm. Wsparcia udzielono ze środ-ków Funduszu Pracy i Europejskiego Fundu-szu Społecznego. Ponadto w roku 2016 przy-znano wsparcie w łącznej wysokości 140 tys. zł ze środków Państwowego Funduszu Rehabi-litacji Osób Niepełnosprawnych dla pięciu
D ZIA ŁALNO ŚĆ URZ ĘDÓ W PRA CY
niepełnosprawnych mieszkańców powiatu po-znańskiego.
Działalność Poznańskiego Ośrodka Wspierania Przedsiębiorczości
Dla kreowania lokalnej przedsiębiorczości zna-czenie ma obecność sprawnie funkcjonują-cych instytucji wspierająfunkcjonują-cych podejmowanie i prowadzenie działalności gospodarczej. Do instytucji wspierających rozwój gospodarczy na poziomie lokalnym należy Poznański Ośro-dek Wspierania Przedsiębiorczości. OśroOśro-dek, który był pierwszą instytucją otoczenia biz-nesu w skali kraju, powołaną we współpracy z Urzędem Miasta Poznania, funkcjonuje nie-przerwanie od 1993 r. w strukturach Powiato-wego Urzędu Pracy w Poznaniu. Misją Ośrodka jest wszechstronna pomoc zarówno osobom planującym uruchomić własną działalność gospodarczą, jak i lokalnym przedsiębiorcom, w zakresie usług informacyjno-doradczych, konsultingowych i edukacyjnych z obszaru przedsiębiorczości. Dostępni w Ośrodku spe-cjaliści pomagają wskazać problemy, z którymi musi zmierzyć się początkujący przedsiębior-ca, ale również możliwości uzyskania pomocy w procesach założycielskich w doskonaleniu wiedzy czy możliwości uzyskania wsparcia fi -nansowego.
Poznański Ośrodek Wspierania Przedsiębior-czości jest członkiem Sieci Wspierania Przed-siębiorczości i Zatrudnienia, współpracuje z
in-stytucjami rynku pracy, otoczenia biznesu, po-znańskimi uczelniami oraz Ośrodkiem Dorad-czo-Szkoleniowym Wydziału Działalności Gos-podarczej i Rolnictwa Urzędu Miasta Poznania.
Do zakresu działań Ośrodka należą następują-ce usługi:
informacja, doradztwo podstawowe i specjali-styczne;
promocja przedsiębiorczości;
edukacja (szkolenia, warsztaty i prelekcje);
Klub Mikroprzedsiębiorców.
Informacja i doradztwo podstawowe
Znaczną grupę osób korzystających z usług Po-znańskiego Ośrodka Wspierania Przedsiębior-czości stanowią osoby, które rozważają urucho-mienie własnej fi rmy, jednak brakuje im wie-dzy na ten temat lub nie są pewni, czy posiada-ją odpowiednie umiejętności i predyspozycje.
Wspierając kreatywne pomysły biznesowe, do-radcy Ośrodka świadczą usługi informacyjne na temat procedur związanych z założeniem działalności gospodarczej, pomocy w wyborze rodzaju działalności i określenia profi lu fi rmy, możliwych źródeł fi nansowania, zasad przyzna-wania środków z urzędu pracy. Ośrodek stanowi także punkt konsultacyjny, pomocny w tworze-niu biznesplanów i analiz fi nansowych.
Doradztwo specjalistyczne
Przy realizacji tej formy doradztwa Ośrodek organizuje klientom możliwość skorzystania Wykres 1. Liczba udzielonych przez PUP w Poznaniu dofi nansowań na utworzenie fi rmy
Źródło: PUP w Poznaniu.
0 100 200 300 400 500 600
470
287
439 404
551 592
2011 2012 2013 2014 2015 2016
DZ IA ŁALNO ŚĆ URZ ĘDÓ W PRA CY
z bogatej wiedzy i wieloletniego doświadcze-nia zawodowego indywidualnych doradców z zakresu: księgowości, prawa gospodarcze-go, cywilnegospodarcze-go, konsumenckiegospodarcze-go, prawa pracy, marketingu, sprzedaży i pozyskiwania klien-tów, ubezpieczeń społecznych, doradztwa po-datkowego.
Doradztwo specjalistyczne realizowane jest we współpracy z takimi instytucjami, jak: Za-kład Ubezpieczeń Społecznych, Krajowa Izba Doradców Podatkowych, poznańskie urzędy skarbowe, Państwowa Inspekcja Pracy.
Przyszli przedsiębiorcy mają świadomość, jak ważne jest prawidłowe przygotowanie do pro-wadzenia własnej fi rmy, aby osiągnąć sukces na rynku pracy, stąd licznie korzystają z dy-żurów specjalistów, by uzyskać szczegółowe informacje na temat różnych aspektów przed-siębiorczości. Dyżury cieszą się od lat nie-słabnącym zainteresowaniem. Również mikro i mali przedsiębiorcy chętnie korzystają z po-rad specjalistów dyżurujących w jednym miej-scu, oszczędzając w ten sposób czas, który musieliby poświęcić na szukanie pomocy w kil-ku instytucjach.
Promocja przedsiębiorczości
We współczesnym społeczeństwie kompe-tencje przedsiębiorcze są szczególnie wy-soko cenione. W ramach promocji przedsię-biorczości i kształtowania postaw proprzed-siębiorczych Poznański Ośrodek Wspierania Przedsiębiorczości corocznie współpracuje z licznymi szkołami, uczelniami, biurami ka-rier i innymi podmiotami. Pracownicy Ośrod-ka angażują się w przedsięwzięcia, których celem jest udostępnienie szerszego dostępu do wiedzy o przedsiębiorczości poprzez udział w spotkaniach informacyjnych, targach pra-cy, targach przedsiębiorczości i innych ini-cjatywach.
Ponadto pracownicy Ośrodka prowadzą warsz-taty i spotkania informacyjne dla uczniów i studentów, ukierunkowane na uświadamianie istoty przedsiębiorczości i poświęcone aspek-tom fi nansowania działalności gospodarczej, przygotowania biznesplanu, rejestracji fi rmy.
Ośrodek jest ważną instytucją wspierającą lo-kalną przedsiębiorczość, stąd doradcy
anga-żują się corocznie w liczne wydarzenia organi-zowane lokalnie na temat promowania i roz-woju przedsiębiorczości poprzez uczestnictwo i prowadzenie zajęć m.in. w ramach: Poznań-skiego Dnia Przedsiębiorczości, Światowego Dnia Przedsiębiorczości, Targów Pracy, Akade-miach Przedsiębiorczości, organizowanych przez różne podmioty.
Edukacja
Edukacja zasługuje na szczególną uwagę w rozwoju przedsiębiorczości. Działania edu-kacyjne pobudzają tworzenie się lokalnego biznesu, stąd specjaliści rynku pracy coraz częściej podkreślają konieczność wprowadze-nia specjalistycznej edukacji biznesowej.
Realizując usługę edukacyjną, Ośrodek pro-wadzi liczne szkolenia, warsztaty, prelekcje i seminaria, których tematyka dostosowy-wana jest do zgłaszanych potrzeb klientów.
Ze spotkań tych chętnie korzystają również mikroprzedsiębiorcy, którym niekiedy trud-no nadążyć za tempem zmian w przepisach prawnych.
Prowadzone prelekcje, seminaria i warszta-ty mają charakter otwarwarszta-ty i skierowane są do wszystkich zainteresowanych, natomiast szko-lenia prowadzone są w grupach zamkniętych i kończą się uzyskaniem certyfi katu.
Corocznie Ośrodek organizuje kilkadziesiąt warsztatów, seminariów czy prelekcji o te-matyce: podatki, księgowość, fi nanse; prawo w fi rmie; marketing, efektywna sprzedaż i po-zyskiwanie klientów; komunikacja bizneso-wa; aspekty formalnoprawne zakładania fi rmy;
obowiązki przedsiębiorcy i pracodawcy wo-bec ZUS. Liczne osoby korzystające z oferty Poznańskiego Ośrodka Wspierania Przedsię-biorczości są zainteresowane ubieganiem się o środki z urzędu pracy na założenie własnej fi rmy, stąd Ośrodek wzbogacił ofertę warszta-tów o tematykę związaną z zasadami przyzna-wania dofi nansoprzyzna-wania z Powiatowego Urzędu Pracy w Poznaniu, co wpływa na lepszą jakość składanych wniosków o dotację.
Z roku na rok wzrasta zainteresowanie orga-nizowanymi szkoleniami. Ośrodek prowadzi cykliczne szkolenie „Pierwszy krok w bizne-sie”, skierowane do osób zainteresowanych
D ZIA ŁALNO ŚĆ URZ ĘDÓ W PRA CY
uruchomieniem własnej działalności gospo-darczej. Program 16-godzinnego szkolenia obej-muje zagadnienia formalnoprawne z zakresu:
planowania przedsięwzięcia, tworzenia bizne-splanu – plan marketingowy, analizy fi nanso-wej, prawa podatkowego i podstaw księgowo-ści, procedur rejestracji fi rmy. Oferta Ośrodka obejmuje również szkolenia:
„E-biznes w teorii i praktyce” (25 godz.);
„Savoir-vivre w komunikacji biznesowej”
(15 godz.);
„Zamówienia publiczne w małej fi rmie – jak uczestniczyć w procedurach przetargowych”
(15 godz.);
„Księgowość w małej fi rmie – jak samodziel-nie prowadzić podatkową książkę przychodów i rozchodów” (15 godz.);
„Negocjacje w biznesie” (20 godz.);
„Podstawy prawa dla przedsiębiorców”
(15 godz.).
Szkolenia organizowane przez Poznański Ośro-dek Wspierania Przedsiębiorczości są uzupeł-nieniem oferty innych instytucji, stąd liczba uczestników szkoleń w każdym roku jest znaczna i wynosi kilkaset osób. W roku 2016 ze szkoleń skorzystały 372 osoby.
Klub Mikroprzedsiębiorców
Poznański Ośrodek Wspierania Przedsiębior-czości zainicjował utworzenie Klubu Mikro-przedsiębiorców, skupiającego osoby, które
założyły swoje fi rmy, korzystając z bezzwrot-nej dotacji przyznawabezzwrot-nej na ten cel przez Powiatowy Urząd Pracy w Poznaniu. Dzięki przystąpieniu do Klubu przedsiębiorcy mo-gą liczyć na: profesjonalną, doraźną pomoc w postaci konsultacji specjalistów i dorad-ców, prelekcji, warsztatów, szkoleń związa-nych z funkcjonowaniem fi rmy oraz bieżącą informację z zakresu wsparcia udzielanego przez Urząd w tworzeniu nowych miejsc pra-cy. Przedsiębiorcy zrzeszeni w Klubie odby-wają regularne spotkania biznesowe, sprzyja-jące nawiązywaniu kontaktów i wymianie do-świadczeń, co może zaowocować długofalową współpracą.
Inicjując i angażując się w wiele inicjatyw, Po-znański Ośrodek Wspierania Przedsiębior-czości przyczynia się do promocji i wzrostu przedsiębiorczości na lokalnym rynku pracy, a liczba osób korzystających z usług Ośrodka świadczy o tym, jak bardzo jest potrzebną in-stytucją na poziomie lokalnym.
Bibliografi a
Centralny Ośrodek Informacji Gospodarczej, 2016, Ranking miast atrakcyjnych dla biznesu, Forbes, nr 6, <http://
www.forbes.pl/ranking-miast-atrakcyjnych-dla-biznesu, artykuly,207601,1,1.html> (dostęp: 30.03.2017).
Materiały oprac. przez Urząd Miasta Poznania.
Summary
Poznań is one of the most entrepreneurial cities in Poland. According to the Ranking of Attrac-tive Business Cities that is prepared by the Central Economic Information Center together with the monthly „Forbes” magazine (survey on the growth rate of the number of companies per year per 1000 inhabitants of working age) in 2015 Poznań ranked in second place in the cate-gory of cities that have over 300 thousand residents. The number of newly established busi-ness entities in the city of Poznań amounted to 3,083 thousand. („Forbes” 2016). The Poznań county is also a thriving economy. In the category of cities and communes up to 50 thousand residents the Tarnowo Podgórne and Suchy Las communes ranked accordingly in second and third place.
One of the institutions that support the growth of the economy at a local level is the Poznań Center for Supporting Entrepreneurship. The Center, which was the fi rst institution of the busi-ness environment on a national scale, established in cooperation with the Poznań City Hall; it has been functioning continuously since 1993 in the structure of the District Labor Offi ce in Poznań.
The mission of the Center is to help people planning their own business as well as local entrepre-neurs in the area of information and consultation services and also education within the fi eld of entrepreneurship.
DZ IA ŁALNO ŚĆ URZ ĘDÓ W PRA CY
Key words
local entrepreneur, Poznań Center for Supporting Entrepreneurship, economic growth, Entrepre-neurship and Employment Support Network, labour market, business environment
Więcej o autorze Agnieszka Kownacka
Powiatowy Urząd Pracy w Poznaniu
Zastępca kierownika Działu Pośrednictwa Pracy i Poradnictwa Zawodowego w Powiatowym Urzędzie Pracy w Po-znaniu. Od 10 lat związana ze służbami zatrudnienia. Absolwentka studiów podyplomowych z zakresu pośrednic-twa pracy w Wyższej Szkole Nauk Humanistycznych i Dziennikarspośrednic-twa w Poznaniu. Ma duże doświadczenie zawodo-we w obsłudze klienta indywidualnego, zdobyte na stanowiskach: pośrednika pracy, również z funkcją doradcy klienta, specjalisty ds. szkoleń. Poszerzała kwalifi kacje na licznych szkoleniach z metodologii pracy z klientem, or-ganizacji pracy. Posiada także doświadczenie we współpracy z partnerami rynku w realizacji różnorakich przedsię-wzięć (reprezentuje Urząd w wydarzeniach lokalnego rynku pracy, programach pilotażowych, wspólnych projek-tach). Obecnie zajmuje się również realizacją działań promocyjnych i kreowaniem wizerunku Urzędu na lokalnym rynku pracy.
D ZIA ŁALNO ŚĆ URZ ĘDÓ W PRA CY
Wstęp
Według danych statystycznych na 23,8 mln Polaków w wieku produkcyjnym pracuje tyl-ko 16,3 mln. osób. Prognozy wskazują, że do 2050 r. wskutek starzenia się społeczeń-stwa liczba mieszkańców Polski zmniejszy się o blisko 4,5 mln, co będzie miało duży wpływ na sytuację na rynku pracy. Brak rąk do pracy już dziś stanowi poważny problem wpływają-cy na rozwój fi rm. Jedną z możliwości zaspo-kajania niedoborów kadrowych jest sięganie po osoby pozostające dotychczas na margine-sie życia zawodowego.
Co to jest profi lowanie pomocy
Trudności z zaspokojeniem potrzeb kadro-wych przez lokalnych pracodawców spowodo-wały, że tutejszy urząd pracy podjął próby ak-tywizowania osób, które – pomimo pozosta-wania w rejestrze bezrobotnych – dotychczas z różnych powodów nie były zainteresowa-ne podjęciem pracy. Chodzi o bezrobotnych z tzw. III profi lem pomocy.
Profi lowanie pomocy dla osób bezrobotnych wprowadziła nowelizacja Ustawy z dnia 20 kwiet-nia 2004 r. o promocji zatrudniekwiet-nia i instytu-cjach rynku pracy (Ustawa z dnia 20