PROBLEMY W SFERZE ROZWOJU GOSPODARCZEGO I PROMOCJI MIASTA

Problemy w sferze rozwoju gospodarczego i promocji miasta

3.1. Przedsiębiorczość i in-nowacyjność przedsię-biorstw

3.1.1. Niska rentowność działalności przedsiębiorstw (sektor handlowy) wynikająca ze stosunkowo niskiej siły nabyw-czej mieszkańców

3.1.2. Niska atrakcyjność warunków zatrudnienia (niskie płace w porównaniu z dużymi miastami, w strukturze płac jest mały udział tych na wyższym poziomie)

3.1.3. Odpływ kapitału intelektualnego

3.1.4. Brak wykwalifikowanej siły roboczej, brakuje osób, kształ-cących się w szkołach zawodowych

3.1.5. Istnieje nadpodaż osób z wyższym wykształceniem, szcze-gólnie humanistycznym

3.1.6. Niewystarczająca liczba kierunków technicznych w Toru-niu (również w regionie)

3.1.7. W systemie edukacji brakuje wykorzystania doświadczeń z praktyki (za dużo jest teorii, a za mało praktyki) - jest to problem systemowy ogólnopolski

3.1.8. Brakuje zarządzania świadomością dzieci i młodzieży (nie-wystarczające doradztwo zawodowe)

3.1.9. Niedostatecznie rozwinięta współpraca pomiędzy przed-siębiorstwami a uczelniami w zakresie ustalenia progra-mów kształcenia

3.1.10. Firmy często nie wiedzą, w jaki sposób i po jakie środki się-gać

3.1.11. Firmy z Torunia mało korzystają z ofert wsparcia finanso-wego w kraju i poza jego granicami

3.1.12. Ograniczona dostępność środków na rozwój innowacji (ograniczony dostęp do informacji, bariery informacyjne i inne)

3.2. Instytucje otoczenia

biznesu 3.2.1. Niski poziom i mała skuteczność komunikacji pomiędzy in-stytucjami odpowiadającymi za ofertę wsparcia dla biz-nesu (między miastem a przedsiębiorcami, między wy-działami miasta, przedsiębiorcami a instytucjami otocze-nia biznesu)

3.2.2. Dominuje kształcenie pracowników, a nie przedsiębiorców

119

3.2.3. Przedsiębiorcy nie są zainteresowani doradztwem instytu-cji otoczenia biznesu, pomimo że informacja jest dostępna w wielu możliwych kanałach komunikacji (np. nie korzy-stają z dostępnych szkoleń)

3.2.4. Niewystarczająca współpraca pomiędzy instytucjami oto-czenia biznesu, barierą jest konkurencja pomiędzy nimi 3.2.5. Jakość oferty instytucji otoczenia biznesu jest dobra, ale

jest rozproszona (brakuje wspólnej prezentacji i udostęp-niania oferty)

3.2.6. Oferta inwestycyjna nie jest wystarczająco czytelna dla po-tencjalnych inwestorów

3.3. Rynek pracy i

bezrobo-cie 3.3.1. Jest dużo ofert pracy, ale często oferowana praca nie roz-wija, a zasady i warunki zatrudnienia są trudne (śmieciowe) 3.3.2. Dalsze rozwijanie dużych centrów handlowych nie będzie przynosiło korzyści na rynku pracy Torunia (dominują stano-wiska pracy na najniższym poziomie uposażenia i uzbrojenia stanowiska pracy)

3.3.3. Występuje stagnacja na rynku pracy w zakresie posiada-nego przez pracowników know-how (negatywna motywacja - pracownicy boją się utraty pracy, trzymają się swojego miejsca zatrudnienia)

3.3.4. Występuje odpływ kapitału ludzkiego o szczególnie wyso-kich kwalifikacjach związany z ograniczeniami (ściana finan-sowa, ograniczone możliwości rozwoju, szczególnie dotyczy to generacji Y)

3.3.5. Niedostosowanie podaży do popytu na rynku pracy

3.3.6. Mechanizm finansowania edukacji wspiera/promuje liczbę uczniów, a nie jakość i kierunki kształcenia

3.3.7. Niż demograficzny wpływa na obniżenie wymagań wobec studentów i obniża poziom kształcenia i wiedzy absolwen-tów

3.3.8. Występujące zjawisko utrzymania emerytów na stanowi-skach pracy (są atrakcyjni dla pracodawcy, bo już nie płacą składek ZUS)

3.3.9. Bezrobocie strukturalne – poziom wykształcenia bezrobot-nych nie odpowiada potrzebom rynku pracy (związane jest to m.in.: z kurczeniem się produkcji w Toruniu)

3.4. Konkurencyjna

współ-praca 3.4.1. Małe zainteresowanie przedsiębiorców współdziałaniem w klastrach, związane z niechęcią do uczestniczenia w ich finansowaniu

120

3.4.2. Mała gotowość przedsiębiorców do współpracy, wynikająca z niskiego poziomu wzajemnego zaufania

3.4.3. Niewystarczające działania na rzecz kreowania wspólnych wartości nadrzędnych - lokalnych tożsamości i patriotyzmu

3.5. Promocja i atrakcyjność

inwestycyjna miasta 3.5.1. Brakuje aktywnej polityki miasta w zakresie zagospodaro-wania przestrzennego

3.5.2. Niewystarczająca liczba miejsc hotelowych (pomimo znacz-nego postępu w tym zakresie)

121

Spis tabel

Tabela 1: Liczba mieszkańców Torunia i jednostek porównywanych w latach 2010-2015 ... 6

Tabela 2: PKB (produkt krajowy brutto ogółem) podregionu bydgosko-toruńskiego i jednostek porównywanych w latach 2010-2014 ... 7

Tabela 3: PKB per capita podregionu bydgosko-toruńskiego i jednostek porównywanych w latach 2010-2014... 8

Tabela 4: Przeciętne miesięczne wynagrodzenia mieszkańców Torunia i jednostek porównywanych w latach 2010-2015 ... 9

Tabela 5: Stopa bezrobocia rejestrowanego w Toruniu i jednostkach porównywanych w latach 2010-2015 ... 10

Tabela 6: Liczba ludności Torunia i jednostek porównywanych w latach 2010-2015 ... 12

Tabela 7: Struktura wieku ludności Torunia i jednostek porównywanych w roku 2015 ... 13

Tabela 8: Grupy wieku ludności Torunia i jednostek porównywanych w roku 2015 ... 13

Tabela 9: Udział kobiet w ogólnej liczbie ludności Torunia i jednostek porównywanych w roku 2015 ... 14

Tabela 10: Liczba i udział roczników osób mających od 0 do 21 lat Torunia w roku 2015 ... 14

Tabela 11: Przyrost naturalny ludności Torunia i jednostek porównywanych w latach 2010-2015 ... 15

Tabela 12: Liczba zawieranych małżeństw w Toruniu i jednostkach porównywanych w latach 2010-2015 ... 15

Tabela 13: Saldo migracji w Toruniu na 1000 mieszkańców i jednostkach porównywanych w latach 2010-2014 . 16 Tabela 14: Wykształcenie ludności Torunia i jednostek porównywanych w 2011 roku ... 17

Tabela 15: Wykorzystanie potencjału bibliotek publicznych w Toruniu i jednostkach porównywanych w roku 2015 ... 17

Tabela 16: Wykorzystanie potencjału bibliotek publicznych w Toruniu w latach 2010-2015... 18

Tabela 17: Frekwencja wyborcza w Toruniu i jednostkach porównywanych w latach 2010 i 2014 ... 19

Tabela 18: Fundacje, stowarzyszenia i organizacje społeczne na 10 tys. mieszkańców w Toruniu i jednostkach porównywanych w latach 2010-2015 ... 20

Tabela 19: Liczba zarejestrowanych organizacji pozarządowych w Toruniu (dane na dzień 31.12.2016 r.)... 20

Tabela 20: Organizacje, które otrzymały wsparcie finansowe od Gminy Miasta Toruń ... 20

Tabela 21: Liczba zrealizowanych projektów przez organizacje pozarządowe w Toruniu ... 21

Tabela 22: Działalność organizacji pozarządowych w Toruniu... 21

Tabela 23: Dotacje dla organizacji pozarządowych w Toruniu ... 24

Tabela 24: Podmioty wpisane do rejestru REGON na 10 tys. mieszkańców w Toruniu i jednostkach porównywanych w latach 2010-2015 ... 25

Tabela 25: Pomoc w formie posiłku w latach 2012-2016 ... 28

Tabela 26: Rzeczywista liczba rodzin i osób objętych w latach 2014-2015 pomocą społeczną ... 29

Tabela 27: Liczba rodzin i osób w rodzinach korzystających z pomocy Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w roku 2015 ... 29

Tabela 28: Statystyka wywiadów środowiskowych w Toruniu w latach 2012-2016 ... 30

Tabela 29: Środowiska objęte wsparciem asystenta rodziny w latach 2012-2016 ... 31

Tabela 30: Rodzaj obszarów problemowych oraz ilość podejmowanych działań interwencyjnych przez Zespół Interwencji Kryzysowej w latach 2012-2016 ... 32

Tabela 31: Liczba wszczętych procedur „Niebieskie Karty” w latach 2013-2015 ... 33

Tabela 32: Dane o stanie zdrowia osób w wieku 19 lat i więcej (u których stwierdzono schorzenie będących pod opieką lekarza podstawowej opieki zdrowotnej w Toruniu) ... 35

Tabela 33: Porady medyczne udzielone mieszkańcom Torunia i jednostek porównywanych w latach 2010-2015 ... 36

Tabela 34: Zgony niemowląt na 1000 urodzeń żywych (promil) w Toruniu i jednostkach porównywanych w latach 2010-2015 ... 37

Tabela 35: Stacjonarna opieka zdrowotna w latach 2014-2015 ... 37

Tabela 36: Ambulatoryjna opieka zdrowotna i porady udzielone w 2015 r. ... 38

Tabela 37: Placówki pomocy doraźnej i ratownictwa medycznego w 2015 r. (stan w dn. 31 XII) ... 38

Tabela 38: Personel służby zdrowia na 10.000 ludności w latach 2010-2015 ... 38

Tabela 39: Liczba i udział personelu medycznego w Toruniu i Polsce w roku 2015 ... 38

Tabela 40: Liczba aptek w Toruniu w roku 2015 ... 39

122

Tabela 41: Liczba oddanych nowych mieszkań na 1 000 mieszkańców Torunia i jednostek porównywanych w

latach 2010-2015 ... 40

Tabela 42: Liczba oddanych nowych mieszkań na 1 000 nowo zawartych małżeństw w Toruniu i jednostkach porównywanych w latach 2010-2015 ... 40

Tabela 43: Przeciętna powierzchnia użytkowa 1 mieszkania [m2] i przeciętna liczba izb w 1 mieszkaniu w Toruniu i jednostkach porównywanych w roku 2015... 41

Tabela 44: Liczba wybudowanych nowych mieszkach według typów w Toruniu w latach 2010-2015 ... 41

Tabela 45: Łączna powierzchnia wybudowanych nowych mieszkach według typów w Toruniu w latach 2010-2015 ... 42

Tabela 46: Udział gospodarstw domowych mających dostęp do wodociągu w Toruniu i jednostkach porównywanych w latach 2010-2015 ... 42

Tabela 47: Udział gospodarstw domowych wyposażonych w łazienkę w Toruniu i jednostkach porównywanych w latach 2010-2015 ... 42

Tabela 48: Udział mieszkańców mających dostęp do centralnego ogrzewania w Toruniu i jednostkach porównywanych w latach 2010-2015 ... 43

Tabela 49: Stopa bezrobocia rejestrowanego w Toruniu i jednostkach porównywanych w latach 2010-2015 ... 44

Tabela 50: Bezrobotni w wieku 18-24 pozostający bez pracy przez okres dłuższy niż 6 miesięcy w Toruniu w latach 2010-2016 ... 44

Tabela 51: Bezrobotni w wieku 55-64 pozostający bez pracy przez okres dłuższy niż 1 rok w Toruniu w latach 2010-2016 ... 44

Tabela 52: Poziom wykształcenia bezrobotnych w Toruniu w latach 2010-2016 ... 45

Tabela 53: Wiek bezrobotnych w Toruniu w latach 2010-2016 ... 45

Tabela 54: Opieka nad najmłodszymi dziećmi w Toruniu w latach 2012 - 2015 ... 46

Tabela 55: Opieka przedszkolna w Toruniu w latach 2010-2015 ... 48

Tabela 56: Szkoły podstawowe w Toruniu w latach 2010-2015 ... 49

Tabela 57: Szkoły gimnazjalne w Toruniu w latach 2010-2015... 49

Tabela 58: Szkoły ogólnokształcące w Toruniu w latach 2010-2015 ... 49

Tabela 59: Licea profilowane i technika w Toruniu w latach 2010-2015 ... 50

Tabela 60: Zasadnicze szkoły zawodowe dla młodzieży bez specjalnych potrzeb edukacyjnych w Toruniu w latach 2010-2015 ... 50

Tabela 61: Muzea – imprezy oświatowe w muzeach ogółem ... 53

Tabela 62: Zwiedzający muzea i odziały – liczba osób (placówki samorządu gminy, powiatu, miast na prawach powiatu) ... 53

Tabela 63: Organizacja imprez masowych w Toruniu ... 56

Tabela 64: Rodzaj przestępstw stwierdzonych na terenie Torunia w 2015 roku ... 59

Tabela 65: Przyczyny powstania miejscowych zagrożeń w 2016 roku na terenie miasta Torunia ... 61

Tabela 66: Powierzchnia terenów zielonych [ha] w Toruniu i jednostkach porównywanych w roku 2015 ... 62

Tabela 67: Podmioty wpisane do rejestru REGON na 10 000 mieszkańców Torunia i jednostek porównywanych w latach 2010-2015 ... 72

Tabela 68: Pracujący¹ w gospodarce narodowej według płci i sekcji PKD 2007 oraz sektorów własności w Toruniu w latach 2010-2015 (stan w dniu 31 XII 2015 r.) ... 74

Tabela 69: Pracujący ^a w gospodarce narodowej według sekcji PKD 2007 w Toruniu, stan w dniu 31 XII 2015 r. .. 78

Tabela 70: Liczba zarejestrowanych podmiotów gospodarczych według sekcji PKD w Toruniu w roku 2015 ... 78

Tabela 71: Przychody, koszty i wyniki finansowe przedsiębiorstw^a według wybranych sekcji PKD 2007 w Toruniu w 2015 r. ... 80

Tabela 72: Majątek obrotowy przedsiębiorstw^a według wybranych sekcji PKD 2007 w Toruniu w 2015 r. ... 81

Tabela 73: Relacje ekonomiczne w przedsiębiorstwach ^a według wybranych sekcji PKD 2007 w Toruniu w 2015 r. ... 82

Tabela 74: Kredyty i zobowiązania przedsiębiorstw^a według wybranych sekcji PKD 2007 w Toruniu w 2015 r. .... 83

Tabela 75: Produkcja sprzedana przemysłu ^a według liczby zatrudnionych w Toruniu w 2015 r. ... 84

Tabela 76: Produkcja sprzedana przemysłu ^a według wybranych sekcji i działów PKD 2007 w Toruniu w 2015 r. (ceny bieżące) ... 84

123

Tabela 77: Przeciętne zatrudnienie w przemyśle ^a według wybranych sekcji i działów PKD 2007 oraz sektorów

własności w 2015 r. ... 85

Tabela 78: Przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto w przemyśle ^a według wybranych sekcji i działów PKD 2007 oraz sektorów własności w 2015 r. ... 85

Tabela 79: Produkcja budowlano-montażowa w przedsiębiorstwach budowlanych ^a według grup PKD 2007 w Toruniu w 2015 r. (ceny bieżące) ... 86

Tabela 80: Produkcja budowlano-montażowa wykonana przez przedsiębiorstwa budowlane ^a mające siedzibę zarządu w Toruniu ^a według rodzajów obiektów budowlanych w Toruniu w 2015 r. (ceny bieżące) ... 86

Tabela 81: Przeciętne zatrudnienie oraz przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto w budownictwie ^a według sektorów własności w Toruniu w 2015 r. ... 87

Tabela 82: Turystyczne obiekty noclegowe i hotele (liczba obiektów) w Toruniu i jednostkach porównywanych w latach 2010-2015 ... 88

Tabela 83: Liczba dostępnych miejsc noclegowych na 1000 mieszkańców Torunia i jednostek porównywanych w latach 2010-2015 ... 88

Tabela 84: Majątek komunalnych w 2015 roku ... 89

Tabela 85: Budynki zajmowane przez Urząd Miasta Torunia w 2015 roku ... 89

Tabela 86: Przysługujące Gminie Miasta Toruń prawa do gruntów w 2015 roku ... 90

Tabela 87: Sieć drogowa w Toruniu w roku 2015 ... 90

Tabela 88: Liczba zarejestrowanych samochodów osobowych w Toruniu i jednostkach porównywanych w latach 2010-2015 ... 91

Tabela 89: Korzystający z sieci gazowej w % w Toruniu i jednostkach porównywanych w latach 2010-2015 ... 92

Tabela 90: Zużycie gazu sieciowego m3 w przeliczeniu na 1 mieszkańca [m3] w Toruniu i jednostkach porównywanych w latach 2010-2015 ... 93

Tabela 91: Gospodarstwa domowe ogrzewające mieszkania gazem [gosp.] w Toruniu i jednostkach porównywanych w latach 2010-2015 ... 94

Tabela 92: Korzystający z sieci wodociągowej w % ogółu ludności w Torunia i jednostek porównywanych w latach 2010-2015 ... 95

Tabela 93: Woda dostarczona gospodarstwom domowym na 1 mieszkańca w m3 w Toruniu i jednostkach porównywanych w latach 2010-2015 ... 95

Tabela 94: Długość czynnej sieci wodociągowej rozdzielczej w km w Toruniu i jednostkach porównywanych w latach 2010-2015 ... 96

Tabela 95: Długość sieci rozdzielczej wodociągowej w kilometrach na 100 km2 w Toruniu i jednostkach porównywanych w latach 2010-2015 ... 96

Tabela 96: Korzystający z sieci kanalizacyjnej w % Toruniu i jednostkach porównywanych w latach 2010-2015 ... 97

Tabela 97: Długość czynnej sieci kanalizacyjnej rozdzielczej w Toruniu i jednostkach porównywanych w latach 2010-2015 ... 97

Tabela 98: Ścieki odprowadzane ogółem w dam³ w Toruniu i jednostkach porównywanych w latach 2010-2015 ... 97

Tabela 99: Selektywna zbiórka odpadów komunalnych w Toruniu w latach 2010-2015 ... 99

Tabela 100: Zmiany udziału powierzchni zielonych w Toruniu w latach 2010-2015 ... 100

Tabela 101: Struktura dochodów w budżecie Miasta ... 102

Tabela 102: Dochody ogółem i dochody własne w przeliczeniu na 1 mieszkańca Miasta Torunia i w jednostkach porównywanych w latach 2010 i 2015 ... 103

Tabela 103: Struktura wydatków w mieście – wydatki budżetowe zadań własnych ... 103

Tabela 104: Projekty według Programów Operacyjnych, dla których podpisano umowy o dofinansowanie (stan na 12.09.2016 r.) ... 105

Tabela 105: Stan pozyskiwania środków zewnętrznych na realizację projektów w ramach okresu programowania na lata 2014– 2020 – projekty Gminy Miasta Toruń, jednostek organizacyjnych oraz spółek miejskich i wspólne z innymi podmiotami – według stanu na 10.05.2017 r. ... 106

Tabela 106: Przykłady projektów, dla których podpisano umowy o dofinansowanie w perspektywie finansowej na lata 2014- 2020 (stan na dzień 10.05.2017 r.) ... 106

124

Spis rysunków

Rysunek 1: Teren Bydgosko-Toruńskiego Obszaru Funkcjonalnego ... 6

Rysunek 2 System gazociągów przesyłowych zasilających miasto Toruń ... 11

Rysunek 3: System gazowniczy ... 93

Rysunek 4. Obszary rozwoju na terenie Torunia ... 101

Spis wykresów

Wykres 1. Pożary w Toruniu w 2016 r. ... 60

Wykres 2. Miejscowe zagrożenia w Toruniu ... 61

W dokumencie DIAGNOZA DO AKTUALIZACJI STRATEGII ROZWOJU MIASTA TORUNIA DO ROKU 2020 (Stron 118-124)