Przemówienie końcowe

W dokumencie Policjant jako oskarżyciel publiczny w sprawach o wykroczenia (Stron 38-42)

2. Udział oskarżyciela publicznego w postępowaniu sądowym

2.10. Przemówienie końcowe

2.10.1. Funkcje, układ i treść przemówienia końcowego

Przemówienie końcowe oskarżyciela publicznego musi być dostosowane do rodzaju i wagi sprawy. Nadmiernie rozbudowane przemówienie w prostej sprawie o niewielkiej szko-dliwości społecznej może zostać odebrane jako brak realizmu oskarżyciela publicznego.

Przemówienie końcowe powinno być krótkie, rzeczowe, przekonywujące, stanowcze i usystematyzowane.

Należy pamiętać, że przemówienie spełnia funkcję analityczną, postulatywną i wycho-wawczą. Funkcja analityczna polega na ukazaniu ustalonego podczas przewodu dowodowego stanu faktycznego oraz na scharakteryzowaniu osoby obwinionego. Funkcja postulatywna wią-że się ze wskazaniem kwalifikacji prawnej czynu, rodzaju i wymiaru kary oraz środka karnego. Funkcja wychowawcza polega na wykazaniu, że postulowana kara i środek karny są adekwatną reakcją na popełnione przez obwinionego wykroczenie. Funkcja ta ma także kształtować prze-konanie o nieuchronności kary za popełnienie wykroczenia.

Przemówienie składa się ze wstępu, rozwinięcia i zakończenia. We wstępie oskarży-ciel wypowiada się, czy po przeprowadzeniu postępowania dowodowego popiera wniosek o ukaranie (w całości lub w części), czy odstępuje od jego popierania. Odstępując, oskarży-ciel powinien wykazać przyczyny takiego stanowiska, np. brak dowodów winy obwinionego. W rozwinięciu oskarżyciel powinien omówić:

– ustalone w przewodzie dowodowym okoliczności popełnienia wykroczenia z podkreśleniem roli obwinionego,

– wiarygodność przeprowadzonych dowodów, – pobudki kierujące obwinionym,

– sposób popełnienia wykroczenia, – społeczną szkodliwość czynu, – naruszony przepis karny,

– stosunek obwinionego do sprawy zaprezentowany na rozprawie, – okoliczności łagodzące lub obciążające.

W zakończeniu oskarżyciel powinien sprecyzować wnioski co do rodzaju i wysokości kary oraz środków karnych. W razie potrzeby oskarżyciel powinien wnosić o natychmiastową wykonalność orzeczenia. Oskarżyciel może odnieść się także do innych kwestii podlegających rozstrzygnięciu.

2.10.2. Zasady wymiaru kar i środków karnych

Kary, środki karne i zasady ich wymiaru są opisane w rozdziale II Kodeksu wykroczeń. Karami za wykroczenia są:

1) areszt;

2) ograniczenie wolności; 3) grzywna;

4) nagana.

Kara aresztu trwa najkrócej 5, a najdłużej 30 dni; wymierzana jest w dniach. Kara ogra-niczenia wolności trwa 1 miesiąc. W czasie odbywania kary ograogra-niczenia wolności ukarany: 1) nie może bez zgody sądu zmieniać miejsca stałego pobytu;

2) jest obowiązany do wykonywania nieodpłatnej kontrolowanej pracy na cele społeczne; 3) ma obowiązek udzielania wyjaśnień dotyczących przebiegu odbywania kary.

Obowiązek wykonywania nieodpłatnej kontrolowanej pracy na cele społeczne polega na wykonywaniu pracy na cele społeczne w odpowiednim zakładzie pracy, placówce służby zdrowia, opieki społecznej, organizacji lub instytucji niosącej pomoc charytatywną lub na rzecz społeczności lokalnej w wymiarze od 20 do 40 godzin.

W stosunku do osoby zatrudnionej sąd, zamiast obowiązku wykonywania nieodpłatnej kontrolowanej pracy może orzec potrącenie od 10 do 25% wynagrodzenia za pracę na rzecz

Skarbu Państwa albo na wskazany przez organ orzekający cel społeczny. W okresie odbywania kary ukarany nie może rozwiązać bez zgody sądu stosunku pracy.

Wymierzając karę ograniczenia wolności, sąd może zobowiązać ukaranego do naprawie-nia w całości albo w części szkody wyrządzonej wykroczeniem lub przeproszenaprawie-nia pokrzyw-dzonego.

Jeżeli ukarany uchyla się od odbywania kary ograniczenia wolności lub wykonania nało-żonych na niego obowiązków, a także w przypadku gdy ukarany wykonał część kary ogranicze-nia wolności, sąd zarządza wykonanie zastępczej kary aresztu w wymiarze odpowiadającym karze ograniczenia wolności pozostałej do wykonania, przyjmując, że jeden dzień zastępczej kary aresztu jest równoważny dwóm dniom kary ograniczenia wolności.

Na postanowienie w przedmiocie zarządzenia wykonania zastępczej kary aresztu przy-sługuje zażalenie.

Karę grzywny wymierza się kwotowo w wysokości od 20 do 5000 złotych, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli za wykroczenie popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątko-wej wymierzono karę aresztu, orzeka się obok tej kary również grzywnę, chyba że orzeczenie grzywny nie byłoby celowe.

Wymierzając grzywnę, sąd bierze pod uwagę dochody sprawcy, jego warunki osobiste i rodzinne, stosunki majątkowe i możliwości zarobkowe.

Jeżeli egzekucja grzywny okazała się bezskuteczna lub z okoliczności sprawy wynika, że byłaby ona bezskuteczna, sąd może zamienić grzywnę na pracę społecznie użyteczną, określając czas jej trwania. Praca społecznie użyteczna trwa najkrócej tydzień, najdłużej 2 miesiące.

Jeżeli egzekucja grzywny okazała się bezskuteczna lub z okoliczności sprawy wynika, że byłaby ona bezskuteczna, sąd zarządza wykonanie zastępczej kary aresztu, gdy:

1) ukarany oświadczy, że nie wyraża zgody na podjęcie pracy społecznie użytecznej albo uchyla się od jej wykonania, lub

2) zamiana grzywny na pracę społecznie użyteczną jest niemożliwa lub niecelowa.

Zarządzając wykonanie zastępczej kary aresztu, sąd przyjmuje, że jeden dzień zastępczej kary aresztu jest równoważny grzywnie od 20 do 150 złotych. Kara zastępcza nie może przekro-czyć 30 dni aresztu. Na postanowienie w przedmiocie kar zastępczych przysługuje zażalenie. Nie można wymierzyć kary aresztu lub zastępczej kary aresztu, jeżeli warunki osobiste spraw-cy uniemożliwiają odbycie tej kary. Od zastępczej kary aresztu sprawca może być uwolniony w każdym czasie poprzez wpłacenie kwoty pieniężnej przypadającej jeszcze do uiszczenia. Jeżeli grzywna została uiszczona tylko w części, karę zastępczą zmniejsza się w sposób odpo-wiadający stosunkowi kwoty zapłaconej w wysokości grzywny.

Środkami karnymi są: 1) zakaz prowadzenia pojazdów; 2) przepadek przedmiotów; 3) nawiązka;

4) obowiązek naprawienia szkody;

5) podanie orzeczenia o ukaraniu do publicznej wiadomości w szczególny sposób; 6) inne środki karne określone przez ustawę.

Środki karne można orzec, jeżeli są one przewidziane w przepisie szczególnym, a orzeka się je, jeżeli przepis szczególny tak stanowi. Przepadek przedmiotów można orzec, choćby zachodziła okoliczność wyłączająca ukaranie sprawcy.

Zakaz prowadzenia pojazdów wymierza się w miesiącach lub latach, na okres od 6 mie-sięcy do 3 lat. Orzekając zakaz prowadzenia pojazdów, sąd określa rodzaj pojazdu, którego za-kaz dotyczy. Zaza-kaz obowiązuje od uprawomocnienia się orzeczenia. Orzekając zaza-kaz, nakłada się obowiązek zwrotu dokumentu uprawniającego do prowadzenia pojazdu, jeżeli dokument ten nie został zatrzymany. Do chwili wykonania tego obowiązku, okres, na który orzeczono za-kaz, nie biegnie. Na poczet zakazu prowadzenia pojazdów zalicza się okres zatrzymania prawa jazdy lub innego dokumentu uprawniającego do prowadzenia pojazdu.

Przepadek przedmiotów obejmuje narzędzia lub inne przedmioty, które służyły lub były przeznaczone do popełnienia wykroczenia, a jeżeli przepis szczególny tak stanowi – także przedmioty pochodzące bezpośrednio lub pośrednio z wykroczenia. Przepadek przedmiotów niebędących własnością sprawcy wykroczenia można orzec tylko wtedy, gdy przepis szczegól-ny tak stanowi. Przepadek przedmiotów następuje z chwilą uprawomocnienia się orzeczenia. Przedmioty objęte przepadkiem przechodzą na własność Skarbu Państwa, chyba że ustawa sta-nowi inaczej. Przepadku nie orzeka się, jeżeli byłoby to niewspółmierne do wagi popełnionego wykroczenia, chyba że chodzi o przedmiot pochodzący bezpośrednio z wykroczenia.

Podanie orzeczenia o ukaraniu do publicznej wiadomości w szczególny sposób orzekany jest wtedy, gdy może to mieć znaczenie wychowawcze. Polega na ogłoszeniu orzeczenia w za-kładzie pracy, w uczelni, w miejscu zamieszkania ukaranego, w innym właściwym miejscu lub w inny stosowny sposób. Ogłoszenie może nastąpić na koszt ukaranego.

Nawiązkę orzeka się na rzecz pokrzywdzonego w wypadkach przewidzianych w przepi-sach szczególnych.

Zgodnie z treścią art. 33 kw organ orzekający wymierza karę według swojego uznania, w granicach przewidzianych przez ustawę za dane wykroczenie, po uprzednim dokonaniu oce-ny stopnia społecznej szkodliwości czynu i biorąc pod uwagę cele kary w zakresie społecznego oddziaływania oraz cele zapobiegawcze i wychowawcze w stosunku do ukaranego.

Wymierzając karę, organ orzekający bierze pod uwagę w szczególności rodzaj i rozmiar szkody wyrządzonej wykroczeniem, stopień winy, pobudki, sposób działania, stosunek do po-krzywdzonego, jak również właściwości, warunki osobiste i majątkowe sprawcy, jego stosunki rodzinne, dotychczasowy sposób życia i zachowanie się po popełnieniu wykroczenia.

Jako okoliczności łagodzące uwzględnia się w szczególności:

1) działanie sprawcy wykroczenia pod wpływem ciężkich warunków rodzinnych lub osobi-stych;

2) działanie sprawcy wykroczenia pod wpływem silnego wzburzenia wywołanego krzywdzą-cym stosunkiem do niego lub do innych osób;

3) działanie z pobudek zasługujących na uwzględnienie;

4) prowadzenie przez sprawcę nienagannego życia przed popełnieniem wykroczenia i wyróż-nianie się spełwyróż-nianiem obowiązków, zwłaszcza w zakresie pracy;

5) przyczynienie się lub staranie się sprawcy o przyczynienie się do usunięcia szkodliwych następstw swego czynu.

Jako okoliczności obciążające uwzględnia się w szczególności: 1) działanie sprawcy w celu osiągnięcia bezprawnej korzyści majątkowej; 2) działanie w sposób zasługujący na szczególne potępienie;

3) uprzednie ukaranie sprawcy za podobne przestępstwo lub wykroczenie; 4) chuligański charakter wykroczenia;

5) działanie pod wpływem alkoholu, środka odurzającego lub innej podobnie działającej sub-stancji lub środka;

6) popełnienie wykroczenia na szkodę osoby bezradnej lub osoby, której sprawca powinien okazać szczególne względy;

7) popełnienie wykroczenia we współdziałaniu z małoletnim.

Na podstawie art. 38 kw ukaranemu co najmniej dwukrotnie za podobne wykroczenia umyślne, który w ciągu dwóch lat od ostatniego ukarania popełnił ponownie podobne wykro-czenie umyślne, może być wymierzona kara aresztu, choćby było zagrożone karą łagodniejszą.

W dokumencie Policjant jako oskarżyciel publiczny w sprawach o wykroczenia (Stron 38-42)