Spółka Polskie Linie Kolejowe S.A. stosuje między innymi następujące przepisy wewnętrzne z zakresu bezpieczeństwa ruchu kolejowego, w tym również zaakceptowane przez Urząd Transportu Kolejowego.
Tablica III.2.2.a) Wykaz instrukcji obowiązujących w PKP PLK S.A.
L.p.
I n s t r u k c j a
Symbol Tytuł instrukcji
1. Ir-1 (R-1) Instrukcja o prowadzeniu ruchu pociągów
2. Ir-2 (R-7) Instrukcja dla pracowników posterunków nastawczych 3. Ir-3 (R-9) Instrukcja o sporządzaniu regulaminów technicznych
4. Ir-5 (R-12) Instrukcja o użytkowaniu urządzeń radiołączności pociągowej 5. Ir-7 (R-20) Instrukcja obsługi przejazdów kolejowo-drogowych i przejść 6. Ir-8 (R-3) Instrukcja o postępowaniu w sprawach poważnych wypadków,
wypadków i incydentów w transporcie kolejowym 8. Id-1 (D-1) Warunki techniczne utrzymania
nawierzchni na liniach kolejowych
9. Id-16 (D-83) Instrukcja o utrzymaniu kolejowych obiektów inżynieryjnych na liniach kolejowych do prędkości 200/250 km/h
10. Ie-1 (E-1) Instrukcja sygnalizacji
11. Ie -5 (E-11) Instrukcja o zasadach eksploatacji i prowadzenia robót w urządzeniach sterowania ruchem kolejowym 12. Ie-6
(WOT E-12)
Wytyczne odbioru technicznego oraz przekazywania do eksploatacji urządzeń sterowania ruchem kolejowym 13. Ie-7 (E-14) Instrukcja diagnostyki technicznej i kontroli okresowych
urządzeń sterowania ruchem kolejowym
14. Ie-8 (E-16) Instrukcja obsługi mechanicznych i kluczowych urządzeń sterowania ruchem kolejowym typu znormalizowanego 15. Ie-12 (E-24) Instrukcja konserwacji, przeglądów oraz
napraw bieżących urządzeń srk
16. Ie-14 (E-36) Instrukcja o organizacji i użytkowaniu sieci radiotelefonicznych 17. Ie-15 Wytyczne badania urządzeń sterowania ruchem po wypadku
kolejowym 18. Ie-104
Wytyczne w zakresie zobrazowania, wprowadzania poleceń oraz rejestracji zdarzeń dla komputerowych stanowisk obsługi urządzeń sterowania ruchem kolejowym
b) PKP Intercity S.A.
Spółka PKP Intercity S.A. stosuje przepisy wewnętrzne z zakresu bezpieczeństwa ruchu kolejowego, zaakceptowane przez Urząd Transportu Kolejowego zestawione poniżej, w Tablicy III.2.2.b.
Tablica III.2.2.b) Wykaz instrukcji obowiązujących w spółce PKP Intercity S.A.
L.p. I n s t r u k c j a
Symbol Tytuł
1 Bw - 56 Instrukcja obsługi i utrzymania w eksploatacji hamulców taboru kolejowego
2 Bw - 28 Instrukcja dla rewidentów taboru
3 Bt - 3 Instrukcja o utrzymaniu pojazdów trakcyjnych
4 Bt - 11 Instrukcja pomiarów i oceny technicznej zestawów kołowych pojazdów trakcyjnych
5 Bw - 11 Instrukcja pomiarów i oceny technicznej zestawów kołowych wagonów pasażerskich
6 Bw - 1 Instrukcja obsługi i utrzymania normalnotorowych wagonów osobowych 7 Bt - 1 Instrukcja dla maszynisty pojazdu trakcyjnego
8 Bt - 2 Instrukcja dla pomocnika maszynisty pojazdu trakcyjnego 9 Br - 21 Instrukcja dla zespołu drużyn konduktorskich w zakresie obsługi
pociągów pasażerskich uruchamianych przez PKP Intercity S.A.
10 Br - 5 Instrukcja o użytkowaniu urządzeń radiołączności pociągowej 11 Br - 34 Instrukcja o technice pracy manewrowej
12 Br - 3 Instrukcja o postępowaniu w sprawie wypadków i incydentów kolejowych
13 IC - B Instrukcja o przygotowaniu zawodowym, egzaminach i pouczeniach okresowych pracowników PKP Intercity S.A.
c) Regulacja prawne obowiązujące kierowców pojazdów drogowych
Podstawową regulacją w tym zakresie jest przyjęta tak zwana „Konwencja wiedeńska o ruchu drogowym” W konwencji tej przyjęto Artykuł 19 „Przejazdy kolejowe”, w którym zawarto następujące uregulowania:
„Każdy użytkownik drogi powinien zachować zwiększoną ostrożność przy zbliżaniu się i przy przekraczaniu przejazdów kolejowych. W szczególności:
a) każdy kierujący pojazdem powinien prowadzić pojazd z umiarkowaną szybkością, b) niezależnie od obowiązku przestrzegania nakazu zatrzymania się, podawanego za
pomocą sygnału świetlnego lub sygnału dźwiękowego, żaden użytkownik drogi nie powinien wkraczać na przejazd kolejowy, na którym zapory lub półzapory są zamknięte albo których zamykanie lub podnoszenie zostało rozpoczęte,
c) jeżeli przejazd kolejowy nie jest wyposażony w zapory, półzapory lub sygnały świetlne, żaden użytkownik drogi nie powinien wkraczać na przejazd bez upewnienia się, że nie zbliża się pojazd szynowy,
d) żaden użytkownik drogi nie powinien przekraczać przejazdu kolejowego w sposób opieszały; w razie przymusowego unieruchomienia pojazdu, kierujący nim powinien dołożyć starań w celu usunięcia go z przejazdu, a jeżeli tego nie może uczynić, powinien natychmiast zrobić wszystko, co jest w jego mocy, aby zawczasu ostrzec o istnieniu niebezpieczeństwa kierujących pojazdami szynowymi.”
Zasady te są w znacznym stopniu przeniesione wprost do przepisów obowiązujących w Polsce, określanych mianem „Kodeksu drogowego”, czyli przepisów ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 r. poz. 1137, z późn. zm.).
Przepisy szczególne, dotyczące przejazdów kolejowych zawarte są w Artykule 28 tej ustawy i stanowią, że:
„1. Kierujący pojazdem, zbliżając się do przejazdu kolejowego oraz przejeżdżając przez przejazd, jest obowiązany zachować szczególną ostrożność. Przed wjechaniem na tory jest on obowiązany upewnić się, czy nie zbliża się pojazd szynowy, oraz przedsięwziąć odpowiednie środki ostrożności, zwłaszcza jeżeli wskutek mgły lub z innych powodów przejrzystość powietrza jest zmniejszona.
2. Kierujący jest obowiązany prowadzić pojazd z taką prędkością, aby mógł go zatrzymać w bezpiecznym miejscu, gdy nadjeżdża pojazd szynowy lub gdy urządzenie zabezpieczające albo dawany sygnał zabrania wjazdu na przejazd.
3. Kierującemu pojazdem zabrania się:
1) objeżdżania opuszczonych zapór lub półzapór oraz wjeżdżania na przejazd, jeżeli opuszczanie ich zostało rozpoczęte lub podnoszenie nie zostało zakończone;
2) wjeżdżania na przejazd, jeżeli po drugiej stronie przejazdu nie ma miejsca do kontynuowania jazdy;
3) wyprzedzania pojazdu na przejeździe kolejowym i bezpośrednio przed nim;
4) omijania pojazdu oczekującego na otwarcie ruchu przez przejazd, jeżeli wymagałoby to wjechania na część jezdni przeznaczoną dla przeciwnego kierunku ruchu.
4. W razie unieruchomienia pojazdu na przejeździe kolejowym, kierujący jest obowiązany niezwłocznie usunąć go z przejazdu, a jeżeli nie jest to możliwe, ostrzec kierującego pojazdem szynowym o niebezpieczeństwie.
5. Kierujący pojazdem lub zespołem pojazdów o długości przekraczającej 10 m, który nie może rozwinąć prędkości większej niż 6 km/h, przed wjazdem na przejazd kolejowy jest obowiązany upewnić się, czy w czasie potrzebnym na przejechanie przez ten przejazd nie nadjedzie pojazd szynowy, lub uzgodnić czas tego przejazdu z dróżnikiem kolejowym.
6. Przepisy ust. 1–4 stosuje się odpowiednio przy przejeżdżaniu przez tory tramwajowe;
przepis ust. 3 pkt 3 nie dotyczy skrzyżowania lub przejazdu tramwajowego, na którym ruch jest kierowany.”
Gdyby kierujący pojazdami drogowymi w pełni przestrzegali przepisów ustalonych w Artykule 28 „Kodeksu drogowego”, liczba wypadków na przejazdach kolejowo-drogowych byłaby wielokrotnie mniejsza, niż ma to miejsce obecnie. Nieprzestrzeganie tych przepisów należy zawsze traktować jako pośrednia przyczyna wypadków na przejazdach kolejowo-drogowych, w tym także najechania pociągu na pojazd drogowy na przejeździe kategorii A w sytuacji, gdy wystąpił błąd po stronie dróżnika przejazdowego obsługującego urządzenia na przejeździe. Dotyczy to więc również zdarzenia stanowiącego przedmiot niniejszego postępowania prowadzonego przez Zespół badawczy Komisji.
III.3. Podsumowanie wysłuchań
Opisy wysłuchań dotyczą poważnego wypadku kat. A 18, który wydarzył się w dniu 8.11.2016 r. o godz. 6:51 na torze nr 1 szlaku Piotrków Trybunalski – Rozprza w km. 148,388 linii kolejowej nr 1 Warszawa Zachodnia – Katowice.
Dane osobowe wysłuchiwanych pracowników podlegają ochronie zgodnie z wymogami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2016 r. poz.
922.).
Treść i pisownia zamieszczonych opisów wysłuchań, w tym użyte nazwy posterunków, są zgodne z oryginalnymi protokołami wysłuchań.