ŚRODOWISKO
Konieczność rozpatrywania rozwiązań alternatywnych w stosunku do rozwiązań zawartych w projekcie ocenianego dokumentu (a także rozwiązań kompensujących), zachodzi w przypadku stwierdzenia możliwości wystąpienia znaczących negatywnych oddziaływań (w rozumieniu art. 3 pkt 17 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku […]) na obszar Natura 2000. Biorąc pod uwagę cele i geograficzny zasięg projektu planu, w prognozie wykluczono możliwość wystąpienia znaczących negatywnych oddziaływań na cele i przedmiot ochrony obszarów Natura 2000 oraz na integralność tych obszarów. Wobec tego nie wystąpiła konieczność rozpatrywania rozwiązań alternatywnych do rozwiązań zawartych w projektowanym dokumencie w rozumieniu art. 54 ust. 2 pkt 3 lit. b ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku (...).
Projekt planu zawiera ustalenia mające na celu zapobieganie i ograniczanie negatywnych oddziaływań na środowisko związanych z rozwojem zabudowy i gospodarczym wykorzystaniem środowiska. W szczególności:
••••
w zakresie ochrony przyrody i krajobrazu:••••
w obszarach o najwyższej w skali gminy wartości przyrodniczej określonych w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego obejmujących kompleks leśno-stawowy będący częścią Ostoi Knurowskej (ostoja florystyczno-mykologiczna wyznaczona w Planie Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Śląskiego Plan 2020+), fragment doliny Potoku Ornontowickiegoi doliny Prądnej oraz park krajobrazowy wokół zamku w Chudowie wraz ze strefą ekspozycji, ustala się przeznaczenie terenów zapewniające priorytet funkcji przyrodniczej (zachowanie powierzchni leśnych - przy uwzględnieniu planu urządzenia lasu określającego granice lasów, w tym lasów ochronnych, a także powierzchni zadrzewionych, wodnych i półnaturalnych zbiorowisk ukształtowanych w dolinach Potoku Ornontowickiego, Chudowskiego (Jasienicy), Bujakowskiego i Kramarnówka (rowu O-3);••••
w obszarach korytarzy ekologicznych określonych w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego (w tym w obszarze Korytarza Ornontowickiego pełniącego funkcję korytarza spójności obszarów chronionych o randze regionalnej) projekt planu wyznacza tereny RZ (tereny rolne - łąki, pastwiska i zadrzewienia oraz uprawy polowe), tereny R (tereny upraw polowych, w tym wieloletnich oraz tereny produkcji sadowniczej i ogrodniczej), a także tereny ZL (lasy) i tereny ZLd (istniejące zadrzewienia, które przeznacza się do utrwalenia jako lasy); łącznie służą one zachowaniu obszarów dolin rzek i cieków wraz z naturalnym ukształtowaniem powierzchni ziemi (zachowane fragmenty meandrujących koryt cieków, skarpy na krawędziach dolin) oraz z porastającymi je enklawami zadrzewień, zieleni przywodnej i innymi półnaturalnymi zbiorowiskami roślinnymi, znaczącymi dla zachowania bioróżnorodności, ochrony siedlisk, swobodnego przemieszczania zwierząt oraz ciągłości systemu przewietrzania i odwodnienia obszaru; w wymienionych obszarach zakazuje się sytuowania nowej zabudowy, nakazuje się zachowanie zadrzewień śródpolnych;••••
na terenie o symbolu 1RR nakazuje się zachowanie okazów starodrzewu (dęby szypułkowe)tworzących aleję wzdłuż grobli piętrzącej wody Potoku Bujakowskiego w kompleksie stawów rybnych;
••••
w innych obszarach wartościowych pod względem krajobrazowym oraz istotnych dla zapewnienia ciągłości pomiędzy ekosystemami określonych w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, projekt planu wyznacza tereny R (tereny upraw polowych), w których zakazuje się nowej zabudowy;••••
wyznacza się strefy ochrony konserwatorskiej w celu ochrony krajobrazu kulturowego (park krajobrazowy wokół zamku w Chudowie i założenie krajobrazowe stanowiące strefę ekspozycji zamku, kościół w Chudowie z otoczeniem, w tym kapliczką i budynkiem dawnej karczmy, cmentarz rzymsko-katolicki przy ul. Topolowej); w obszarach tych ustala się ustala się ograniczenia w zakresie sytuowania nowej zabudowy, dopuszcza się sytuowanie nie będących budynkami obiektów architektury parkowej stanowiących wyposażenie terenów zieleni urządzonej, ustala się nakaz zachowania układów i założeń zieleni komponowanej, w tym drzewostanu, z dopuszczeniem zmian gatunkowych i nasadzeń zastępczych, z zastosowaniem rodzimych gatunków liściastych, ponadto zakazuje się utwardzania dróg polnych i leśnych z wykorzystaniem materiałów betonowych, ceramicznych, bitumicznych oraz odpadów, w tym wydobywczych, z wyjątkiem niezanieczyszczonej gleby i innych materiałów występujących w stanie naturalnym, wydobytych w trakcie robót budowlanych;••••
w zakresie ochrony powietrza, ochrony przed hałasem i wibracjami oraz polami elektromagnetycznymi:••••
zakazuje się realizacji inwestycji, eksploatacji instalacji oraz wykorzystywania terenu nieruchomości w sposób stwarzający uciążliwości dla użytkowników nieruchomości sąsiednich, poprzez przekraczanie standardów emisyjnych lub niedotrzymanie standardów jakości środowiska, a także poprzez emisję zanieczyszczeń pogarszających warunki korzystania z nieruchomości o funkcji mieszkaniowej oraz sytuowanie nowej działalności produkcyjnej, baz transportowych i składów w obszarach o wiodącej funkcji mieszkaniowej oraz usługowej;••••
w obszarach podlegających oddziaływaniu hałasu o natężeniu przewyższającym poziomy dopuszczalne dla zabudowy chronionej przed hałasem zgodnie z przepisami Prawa ochrony środowiska nie dopuszcza się sytuowania szpitali i obiektów związanych ze stałym pobytem dzieci i młodzieży oraz wyznacza się tereny o podstawowym przeznaczeniu usługowym lub produkcyjnym, zaś na terenach o ukształtowanej funkcji mieszkaniowej określa się przeznaczenie i zasady zagospodarowania umożliwiające lokalizację na działkach budowlanych zabudowy pełniącej nieuciążliwe funkcje usługowe, która może ochraniać przed wpływem hałasu tereny położone w głębi działek budowlanych, lub zastępować dotychczasową funkcję mieszkaniową;••••
w zakresie ochrony wód i ochrony przed powodzią:••••
zakazuje się realizacji przedsięwzięć i prowadzenia działalności gospodarczej w sposób prowadzący do utraty funkcjonalności systemów melioracji wodnych, powstania deficytu wody wykorzystywanej do zaopatrzenia ludności i rolnictwa z czwartorzędowego użytkowego poziomu wód podziemnych, powstania lub zwiększenia zagrożenia powodzią lub zalewaniem wodami opadowymi i gruntowymi (w tym poprzez likwidację bądź zabudowę cieków naturalnych i rowów stanowiących elementy sieci hydrograficznej istotnej dla odwadniania terenu, zmiany ukształtowania koryt cieków skutkujące trwałym zanikiem grawitacyjnego odpływu wód, zmiany ukształtowania koryt cieków skutkujące podniesieniem poziomu wód gruntowych, powstawaniem zalewisk lub terenów podmokłych na działkach sąsiadujących zekologicznej odcinków cieków naturalnych, które wymagają zachowania dobrego stanu ekologicznego, w tym w zakresie kontaktu hydrologicznego z podłożem gruntowym i z otaczającymi ekosystemami zależnymi od wód;
••••
zakazuje się odprowadzania ścieków oraz nieoczyszczonych wód do wód lub do ziemi oraz zagospodarowania i użytkowania terenu w sposób powodujący przenikanie zanieczyszczeń do wód i do ziemi; odprowadzenie ścieków docelowo przy wykorzystaniu sieci kanalizacji sanitarnej (rozwiązania mają służyć ograniczeniu przenikania zanieczyszczeń do czwartorzędowego użytkowego poziomu wód podziemnych);••••
nakazuje się stosowanie dla nowo zagospodarowywanych działek budowlanych rozwiązań opóźniających spływ wód opadowych i roztopowych z powierzchni działki budowlanej lub terenu objętego inwestycją, opartych na infiltracji wody oraz pełniących funkcje retencyjne, w tym umożliwiających zagospodarowanie lub gromadzenie wód opadowych i roztopowych w celu ich użytkowego wykorzystania w obrębie nieruchomości lub rozsączenia na jej terenie;••••
w celu zachowania grawitacyjnego spływu wód w związku z przewidywanymi zmianami ukształtowania terenu na skutek eksploatacji górniczej, dopuszcza się regulację cieków, w tym zmiany ich profilu podłużnego, w sposób nie pogarszający ich stanu ekologicznego;w szczególności zakazuje się regulacji cieków skutkujących prostowaniem koryt oraz likwidacją meandrów i starorzeczy, nakazuje się pozostawianie nieuszczelnionego dna cieku, przez które utrzymany jest kontakt z wodami gruntowymi, nakazuje się zachowanie biologicznej otuliny koryt cieków;
••••
w zakresie ochrony powierzchni ziemi i gleb:••••
zakazuje się wykorzystywania odpadów wydobywczych do rekultywacji terenów niekorzystnieprzekształconych lub innych robót budowlanych i prac ziemnych, w tym nadsypywania i utwardzania terenu, z wyjątkiem terenów przeznaczonych na cele nierolnicze i nieleśne, dróg dojazdowych do terenów rolnych oraz terenów przeznaczonych pod budynki lub budowle rolnicze;
••••
w zakresie ochrony przed skutkami nowej eksploatacji górniczej ustala się zasady ochrony środowiska oraz racjonalnego wykorzystywania powierzchni ziemi na terenach eksploatacji złóż kopalin:••••
eksploatacja nie może naruszać przeznaczenia terenu, w szczególności powodować takich zmian powierzchni terenu, które uniemożliwią jego wykorzystanie zgodnie z przeznaczeniem określonym w planie, w tym poprzez dewastację gruntów rolnych lub ich degradację w formie obniżenia klas bonitacyjnych;••••
eksploatację należy planować w taki sposób, aby ograniczać zmiany ukształtowania terenu i stosunków wodnych, minimalizując zagrożenia związane z zakłóceniem lub brakiem grawitacyjnego spływu wód oraz aby nie dopuścić do rozszerzania się istniejących i powstawania nowych zalewisk, depresji, terenów podtopionych i powiększania się powierzchni terenów zdewastowanych, dostosować planowane odkształcenia terenu do stanu technicznego obiektów budowlanych lub stosować profilaktyczne zabezpieczenia obiektów;tak aby nie spowodować zagrożeń związanych z ich użytecznością techniczno-funkcjonalną, a w szczególności jej utraty, zapewnić utrzymanie zwierciadła wód gruntowych naturalnie lub sztucznie poniżej poziomu posadowienia budynków;
••••
ustala się obszary, w granicach których ruch zakładu górniczego może być dozwolony tylko w sposób zapewniający należytą ochronę określonych obiektów lub terenów: w zasięgu obszarów OFI - wymagających ochrony infrastruktury technicznej i komunikacyjnej - wpływy eksploatacji nie mogą powodować zmian istotnych parametrów technicznych obiektów skutkujących zagrożeniem bezpieczeństwa powszechnego, a także zakłóceniami funkcjonowania ochranianych systemów infrastruktury; w zasięgu obszarów OFS - wymagających szczególnej ochrony środowiska przyrodniczego i zabytków - oddziaływanie eksploatacji na środowisko, w tym długoterminowe i skumulowane, nie może powodować negatywnych zmian stosunków wodnych określonych w zasadach ochrony wód, a także utraty możliwości grawitacyjnego odprowadzania wód opadowych i roztopowych istniejącym systemem cieków naturalnych oraz retencyjności gruntów w dolinach; ponadto oddziaływanie eksploatacji nie może powodować zniszczenia lub obniżenia wartości artystycznej obiektów zabytkowych wpisanych do rejestru zabytków oraz objętych ochroną na podstawie ustaleń planu; w zasięgu obszarów OFM, OFP - wyznaczonych w celu ochrony istniejącej i planowanej zabudowy, wielkości odkształceń nie mogą ograniczać przydatności terenów do zabudowy, umożliwiając przyjęcie takiej odporności obiektów, które wyeliminują zagrożenia dla stanu technicznego obiektu, jego konstrukcji i nośności, oraz zagwarantują użytkowanie obiektu bez zakłóceń;••••
należy zapewnić: ciągłość grawitacyjnego spływu wód w rzece Kłodnicy oraz w pozostałych ciekach naturalnych oznaczonych na rysunku planu, a także w ciekach i urządzeniach melioracji wodnych, na wszystkich ich odcinkach, na całej ich długości, odwodnienie istniejących terenów depresyjnych, przez sieć rowów i istniejących przepompowni oraz rekultywację terenu;••••
dla zachowania grawitacyjnego spływu wód dopuszcza się regulację cieków, w tym profilaktyczną, w sposób nie pogarszający ich stanu ekologicznego; w szczególności:zakazuje się regulacji cieków skutkującej utratą funkcjonalności systemu melioracji wodnych, tworzeniem się podtopień i zalewisk na terenach przyległych do cieku, nakazuje się pozostawianie nieuszczelnionego dna cieku, przez które utrzymany jest kontakt z wodami gruntowymi oraz utrzymanie biologicznej otuliny cieków o szerokości nie mniejszej niż 5 m wokół cieków naturalnych, z dopuszczeniem jej likwidacji na czas wykonywania robót regulacyjnych;
••••
w zakresie ochrony przed skutkami ruchów masowych – w obrębie osuwiska czynnegookresowo, wskazanego na rysunku planu, zakazuje się zabudowy oraz dokonywania takich zmian ukształtowania terenu oraz takiego użytkowania, wykorzystania i zagospodarowania terenu, które spowodowałoby zwiększenie zagrożenia osuwiskowego lub przyczyniłoby się do uaktywnienia powierzchniowych ruchów masowych;
••••
w zakresie ograniczenia konfliktów funkcjonalno-przestrzennych••••
zakazuje się budowy zakładów stwarzających zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzi, w szczególności uruchamiania zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii przemysłowych, a także budowy instalacji określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 27 sierpnia 2014 r. w sprawie rodzajów instalacji mogących powodować znaczne zanieczyszczenie poszczególnych elementów przyrodniczych albo środowiska jako całości oraz realizacji przedsięwzięć znacząco oddziałujących na środowisko, z wyjątkiem wydobywania kopalin ze złoża metodą podziemną i inwestycji celu publicznego z zakresubudowy lub rozbudowy budowli przeciwpowodziowych, budowy lub rozbudowy dróg i dróg kolejowych, budowy i rozbudowy infrastruktury technicznej i komunalnej;
••••
określa się definicję produkcji nieuciążliwej (dopuszczona tylko na wybranych terenach), która oznacza działalność produkcyjną prowadzoną wyłącznie w budynkach, których gabaryty i inne wymagania w zakresie kształtowania zabudowy są zgodne z ustalonymi w planie dla terenu, w którym usytuowany jest budynek oraz która prowadzona jest zgodnie z aktualnymi wymaganiami przepisów prawa i norm w zakresie ochrony środowiska, a w szczególności nie stwarza ryzyka poważnej awarii przemysłowej ani znaczącego pogorszenia stanu środowiska, w tym zdrowia ludzi;••••
ustala się szczegółowe zasady zagospodarowania terenów, służące minimalizacji konfliktów funkcjonalno-przestrzennych w terenach dopuszczających mieszane funkcje (mieszkaniową, funkcje usługowe i innego rodzaju działalności gospodarcze): zakazuje się wykorzystania terenu działki budowlanej na cele prowadzenia działalności gospodarczej w terenach o funkcji mieszkaniowej i mieszanej mieszkaniowo-usługowej (MN, MNU, M,U), wymaga się stosowania odpowiedniej izolacji użytkowania terenu związanego z działalnością gospodarczą od sąsiadujących terenów o funkcji mieszkaniowej, w tym w formie pasów zieleni osłonowej, a także określa się maksymalne gabaryty obiektów usługowych i produkcyjnych.Ponadto w celu zapewnienia zrównoważonego zagospodarowania terenów, ustalenia planu obejmują wskaźniki maksymalnej powierzchni zabudowy i minimalnej powierzchni biologicznie czynnej w obrębie działki budowlanej. Wielkości wskaźników dostosowano do charakteru ukształtowanej lub kształtującej się struktury przestrzennej – większe możliwości wykorzystania powierzchni terenu ustalono jedynie dla obszarów o funkcji produkcyjnej, usługowej, handlowej lub związanej z produkcja i usługami rolniczymi; dla pozostałych obszarów określono mniejszy udział powierzchni zabudowy i większy udział powierzchni biologicznie czynnej. Ma to zapobiegać nadmiernemu zainwestowaniu terenu, skutkującemu znacznemu pogorszeniu możliwości retencyjnych obszaru, a także tworzeniu barier w migracji zwierząt.