Diagnoza do programu wykonawczego dl celu operacyjnego 4.3. „Strategii #Warszawa2030”
Przyciągamy talenty i liderów powstała na przełomie 2019 i 2020 roku. Wszystkie zawarte w niej wnioski i rekomendacje opierają się na analizie źródeł, które zostały opracowane przed wybuchem pandemii COVID-19 (w marcu 2020 r.)7.
Wprowadzenie
Kim są talenty? Kto jest liderem?
Przez talenty należy rozumieć twórczych, kreatywnych, otwartych, nieprzeciętnych lub wybitnych przedsiębiorców i przedsiębiorczynie, naukowców i naukowczynie, specjalistów i specjalistki o unikatowej wiedzy i umiejętnościach, artystów i artystki, sportowców i sportsmenki oraz uzdolnionych uczniów, uczennice, studentów i studentki. Szczególną grupę talentów stanowią liderzy, czyli osoby posiadające dodatkowo umiejętności przewodzenia i inspirowania innych.
Pod pojęciem liderów rozumie się również instytucje, podmioty, organizacje najlepsze w swojej dziedzinie (liderzy branży). By przyciągać talenty, trzeba pozyskiwać liderów-inwestorów oraz prestiżowe wydarzenia. Znaczące wydarzenia kulturalne i sportowe odbywające się w mieście budują jego pozycję, najważniejsze wydarzenia naukowe czy gospodarcze umożliwiają pogłębianie wiedzy, nawiązywanie kontaktów zawodowych oraz wzbogacają potencjał miasta.
Znaczenie talentów i liderów dla rozwoju Warszawy
Dynamiczny rozwój technologiczny, postępująca globalizacja oraz pogłębiający się kryzys demograficzny w Europie sprawiają, że coraz trudniejsze jest nie tylko pozyskanie, ale także utrzymanie talentów. Jest to wyzwanie również dla Warszawy, która choć jako stolica Polski i jej największe miasto wciąż stanowi oczywisty wybór dla lokowania inwestycji, organizowania ważnych wydarzeń, a także osiedlania się utalentowanych studentów, studentek, naukowców i naukowczyń oraz specjalistów i specjalistek z różnych branż, to coraz bardziej odczuwa niedobór talentów. Wysoki poziom migracji specjalistów z Polski oraz rekordowo niska stopa bezrobocia sprawiają, że w stolicy zaczyna brakować wysoko wykwalifikowanych pracowników i pracownic, co może wpłynąć na obniżenie jej atrakcyjności inwestycyjnej.
Dla przyciągania talentów istotne są dobre warunki życia i zamieszkania, miejsca pracy oraz możliwości rozwoju. Dzięki kapitałowi ludzkiemu, wysokiej dostępności komunikacyjnej
7 Pełna diagnoza do programu jest dostępna w opracowaniu „Program wykonawczy dla celu operacyjnego 4.3. Strategii #Warszawa2030 Przyciągamy talenty i liderów. Raport z realizacji Etapu 1. – Diagnoza”. Na dzień opracowania programu epidemia wciąż trwa i trudno ocenić, kiedy się zakończy oraz jakie konsekwencje będzie za sobą niosła. Można jednak przypuszczać, że wpłynie ona na przyciąganie do Warszawy talentów i liderów. W wyniku epidemii poziom zatrudnienia w wielu branżach zmniejsza się, co powoduje wzrost bezrobocia.
Ponadto praca zdalna staje się coraz bardziej popularną formą zatrudnienia, co spowoduje, że zmiana pracy nie będzie wiązała się z koniecznością przeprowadzki do innego miasta/kraju. Utrudnienia w przemieszczaniu się związane z przedłużającą się epidemią mogą spowodować, że częstotliwość podróży międzynarodowych zmniejszy się i nie wróci do poziomu sprzed jej wybuchu. W konsekwencji zmianom może ulec również sposób organizacji imprez i wydarzeń – część z nich będzie realizowana w formie online, co spowoduje ograniczenie liczby osób odwiedzających stolicę.
13
oraz potencjałowi naukowemu i innowacyjnemu możliwe jest natomiast przyciąganie liderów – nowoczesnych organizacji i prestiżowych wydarzeń. Warszawa ma do tego bardzo dobre warunki.
To przede wszystkim atrakcyjne położenie w centrum Europy, dogodne połączenie komunikacyjne (drogowe, kolejowe i lotnicze) z innymi ośrodkami na całym świecie, bardzo dobrze rozwinięty system komunikacji wewnątrzmiejskiej, wysoki potencjał naukowy, akademicki i innowacyjny, a także wysoka jakość życia stanowią siłę miasta w tym zakresie.
Jak się jednak okazuje, już teraz w procesie rywalizowania o talenty realną konkurencję
dla stolicy stanowić mogą nie tylko inne miasta zagraniczne, ale również polskie. Wyniki badania przeprowadzonego przez HRK (Kraków, Warsaw or some other city, perhaps? Relocation in the SSC industry, HRK 2018) pokazują, że tylko 18% pracowników centrów usług wspólnych (SSC) w Polsce zdecydowałoby się przenieść do Warszawy. Lepiej od stolicy wypada pod tym względem Trójmiasto i Wrocław (odpowiednio 28% i 26%). Warszawa, zdaniem respondentów, jest niepożądanym
miejscem do zamieszkania ze względu na zbyt duże zatłoczenie, znaczną odległość od rodzinnego miasta, wysokie koszty życia, a także dużą konkurencję na rynku pracy („wyścig szczurów”) oraz zbyt szybkie tempo życia. Większości tych warszawskich cech nie przypisano ani do Trójmiasta, ani do Wrocławia, co może wskazywać na przewagi tych ośrodków nad stolicą.
By nie stracić tempa rozwoju, Warszawa musi w sposób aktywny oraz efektywny przyciągać do siebie talenty, konkurując przy tym zarówno na poziomie krajowym, jak i międzynarodowym.
Utalentowani przedstawiciele różnych środowisk (przedsiębiorcy i przedsiębiorczynie, specjaliści i specjalistki, naukowcy i naukowczynie, artyści i artystki, sportowcy i sportsmenki, uczniowie i uczennice, studenci i studentki), ich wiedza, pasja i umiejętności pozwolą tworzyć nowe
płaszczyzny rozwoju, generować korzystne zmiany, inspirować do powstawania pomysłów i idei.
Dlatego też wyzwaniem dla stolicy jest kształtowanie wizerunku Warszawy jako miejsca atrakcyjnego do życia i realizowania twórczych ambicji, przyciąganie inwestorów i kapitału wspierających potencjał miasta oraz rozwój warszawskich inicjatyw i organizacji. Należy stawiać także na pozyskiwanie krajowych i międzynarodowych imprez biznesowych, naukowych, kulturalnych i sportowych, jak również na zapewnienie nowym mieszkańcom i mieszkankom kompleksowego wsparcia adaptacyjnego, uwzględniającego w szczególności potrzeby
obcokrajowców. Są to jednocześnie obszary interwencji celu operacyjnego 4.3. Przyciągamy talenty i liderów, wpisującego się w cel strategiczny 4. Twórcze środowisko „Strategii #Warszawa2030”.
Jaka jest Warszawa dla talentów i liderów?
Warszawa dla specjalistów
Warszawa jest dynamicznie rozwijającą się europejską metropolią, która pod kątem jakości życia oraz możliwości inwestycyjnych konkuruje z polskimi i zagranicznymi ośrodkami miejskimi. Według raportu „Aktywność specjalistów i menedżerów na rynku pracy” przygotowanego przez Antal (2018) stolica jest najbardziej atrakcyjnym polskim miastem dla wysoko wykwalifikowanych
14
pracowników i pracownic z kraju rozważających zmianę miejsca zamieszkania. Trudniej jest jednak przyciągać do Warszawy pracowników i pracownice z zagranicy.
Czynnikami wpływającymi pozytywnie na postrzeganie Warszawy przez specjalistów są:
• Atrakcyjne zarobki w skali kraju – według danych GUS w 2018 r. statystyczne wynagrodzenie w stolicy stanowiło 133% średniej krajowej, co plasuje Warszawę na czele miast z najwyższym przeciętnym wynagrodzeniem w Polsce,
• Niskie koszty życia w porównaniu do innych europejskich miast – według indeksu kosztów życia stolica Polski zajmuje 69. miejsce na 203 europejskie miasta,
• Bogata oferta mieszkań na wynajem – zainteresowani mogą dziś wybierać spośród tysięcy ogłoszeń wynajmu mieszkań o zróżnicowanej powierzchni i standardzie, których liczba będzie wzrastać,
• Dobrze rozwinięta infrastruktura komunikacyjna – Warszawa ma bardzo dobrze rozwiniętą sieć połączeń szynowych naziemnych, posiada również rozbudowaną sieć połączeń autobusowych, jeden z największych w Europie systemów roweru miejskiego oraz elektryczne hulajnogi stanowiące alternatywę dla tradycyjnych środków lokomocji.
Z kolei czynnikiem negatywnie wpływającym na postrzeganie Warszawy przez specjalistów są relatywnie niskie płace w porównaniu do Europy Zachodniej – średnie zarobki są znacznie niższe niż np. w Niemczech czy Wielkiej Brytanii. By skutecznie pozyskiwać specjalistów i specjalistki z innych części Europy i świata, stołeczne firmy musiałyby oferować wynagrodzenia na poziomie krajów Europy Zachodniej, co w polskich warunkach wydaje się trudne do osiągnięcia.
Warszawa dla naukowców i studentów
Przyciąganiu do Warszawy studentów, studentek, naukowców, naukowczyń, a także innowatorów i innowatorek sprzyja: wysoki potencjał naukowy i akademicki, atrakcyjny system stypendialny dla doktorantów oraz coraz wyższy poziom umiędzynarodowienia warszawskich uczelni.
Zgodnie z raportem „Ośrodki Innowacji i Przedsiębiorczości w Polsce” (2018) w Warszawie w 2017 r. ulokowanych było aż 83% ośrodków innowacji i przedsiębiorczości z terenu
województwa mazowieckiego i 11% z obszaru całej Polski. Warszawa stanowi jedno z największych centrów badawczo-rozwojowych w Europie Środkowo-Wschodniej, co potwierdza jej potencjał naukowy. W stolicy umiejscowione są 33 czołowe publiczne jednostki naukowe prowadzące działalność B+R, posiadające najwyższą ocenę A+ (poziom wiodący) oraz 99 jednostek posiadających kategorię A (poziom bardzo dobry) w parametrycznej ocenie jednostek naukowych prowadzonej przez Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego8.
O ogromnej sile przyciągania młodych ludzi na studia do Warszawy świadczy fakt, że niemal
co piąty student w Polsce kształci się na warszawskich uczelniach. W roku akademickim 2018/2019 w Warszawie funkcjonowało 71 szkół wyższych, na których studiowało 224,7 tys. osób.
8 Obecnie Ministerstwo Edukacji i Nauki.
15
W ostatnich latach znacznie wzrasta w mieście liczba studentów i studentek zagranicznych, co wpływa na umiędzynarodowienie uczelni. Stolica ma dominującą pozycję w kraju w zakresie pozyskiwania studentów z zagranicy. W roku akademickim 2018/2019 studiowało tu 22,8 tys.
obcokrajowców, co stanowiło około 10% ogółu studentów w mieście i 30,1% ogółu studentów cudzoziemców w Polsce. Wśród obcokrajowców studiujących w Warszawie największy udział od lat mają obywatele i obywatelki Ukrainy. Z perspektywy miasta istotnym byłoby zwiększenie zainteresowania studiowaniem w Warszawie obywateli krajów Europy Zachodniej oraz krajów położonych na południe od Polski (np. Czechy, Słowacja czy jeszcze dalej na południe Europy – Portugalia), których uczelnie oceniane są na poziomie zbliżonym do warszawskich. Przyciąganie studentów i studentek z zagranicy oraz wybitnych specjalistów i specjalistek rangi światowej utrudnia dość słaba pozycja stołecznych uczelni w ogólnoświatowych rankingach (THE Word University Ranking 2020: Uniwersytet Warszawski pozycja 601-800, Politechnika Warszawska i SWPS – miejsca ponad 1000; Academic Ranking of World Universities (Lista Szanghajska):
Uniwersytet Warszawski pozycja 401-500, Uniwersytet Medyczny – 701-800, Politechnika Warszawska – 801-900).
Kluczową rolę w pozyskiwaniu studentów, w tym zagranicznych, ma renoma uczelni, jej pozycja w rankingach, umiędzynarodowienie, poziom innowacyjności oraz atrakcyjne życie studenckie w mieście, m.in. ciekawa oferta kulturalna i rozrywkowa oraz dostępność różnorodnych miejsc studenckich spotkań. Zarówno cudzoziemców, jak i Polki oraz Polaków studiujących w Warszawie do pozostania w mieście zachęcają te same czynniki: atrakcyjna oferta pracy, oferta mieszkaniowa, czynniki osobiste (założenie rodziny), wysoka jakość życia. Zapewnienie ogólnej poprawy warunków życia we wszystkich możliwych aspektach (mieszkalnictwo, jakość komunikacji, czyste powietrze, bezpieczeństwo itp.) sprawi, że talenty pozostaną w stolicy, zasilając jej kapitał ludzki.
Warszawa dla uczniów
Warszawa ma potencjał, by przyciągać uczniów i uczennice. Oferta stołecznych placówek
edukacyjnych jest atrakcyjna nie tylko dla młodzieży z miasta i bliskiej okolicy, ale również z całego regionu i kraju. Bogata sieć placówek oświatowych, zarówno publicznych, jak i prywatnych oraz wysoka jakość edukacji na poziomie średnim ułatwia przyciąganie do Warszawy zdolnych uczniów i uczennice. Jest to również istotny aspekt pozyskiwania specjalistów i fachowców, bowiem
ważnym czynnikiem wpływającym na ich decyzję o osiedleniu się w danym mieście jest dostępność szkół o wysokim poziomie nauczania, do których będą mogły uczęszczać ich dzieci.
Warszawa dla innowatorów, w tym startupowców
Kolejną grupą talentów, które miasto chce przyciągać, są innowatorki i innowatorzy, w tym startupowcy. By ich skutecznie pozyskiwać i zatrzymywać, Warszawa powinna zapewnić im możliwości rozwoju. Już teraz stolica Polski stwarza dobre warunki, by mogli urzeczywistniać tu swoje pomysły, z sukcesem przekształcając je w projekty biznesowe. Aż co trzeci startup w Polsce
16
lokuje się w Warszawie. Wsparciem dla początkujących innowatorów są programy akceleracyjne9 oraz rosnąca popularność inicjatyw networkingowych10. Znaczenie ma również dostępność
odpowiednich miejsc pozwalających na rozwijanie pomysłów. Takie możliwości dają coraz bardziej powszechne przestrzenie coworkingowe. Obecnie w stolicy funkcjonuje 115 biur coworkingowych oferujących ponad 150 tys. m2 powierzchni biurowej.
Warszawa dla twórców i artystów
Warszawa posiada potencjał przyciągania artystów i artystek. W mieście funkcjonuje wiele
instytucji kultury o wysokim poziomie artystycznym i silnej marce krajowej bądź międzynarodowej.
Mają one duże możliwości w zakresie przyciągania twórców i twórczyń o ugruntowanej renomie oraz utalentowanych debiutantów. Miasto aktywnie dba o zainteresowanie Warszawą jako miejscem rozwijania twórczości artystycznej, zapewniając atrakcyjny system stypendialny, skierowany do osób indywidualnych, niereprezentujących żadnej instytucji czy organizacji
pozarządowej. Do końca 2020 roku wsparło 385 twórców, przeznaczając na ten cel ok. 10,4 mln zł.
W 2021 r. miesięczna wysokość stypendium przyznawanego przez Prezydenta m.st. Warszawy wynosi 3 500 zł brutto (ok. 3 200 zł netto). Ważną rolę odgrywają również programy rezydencyjne, których celem jest sprowadzenie do stolicy twórczych osób poprzez zapewnienie im komfortowych warunków artystycznego rozwoju oraz opieki merytorycznej i kuratorskiej. Warszawa realizuje też największy w Polsce program dotacji dla sektora NGO, wspierając m.in. powstawanie nowych dzieł czy organizację niezależnych ośrodków kultury. Miasto inwestuje ponadto w rozwój infrastruktury kulturalnej oraz zapewnia dostęp do miejsc i przestrzeni umożliwiających rozwijanie pomysłów i realizację twórczych ambicji.
Warszawa dla sportowców
Systemy stypendialne, prężnie działające kluby sportowe, możliwość trenowania z najlepszymi z wykorzystaniem nowoczesnych sprzętów, w atrakcyjnych obiektach sportowych – to czynniki, które, obok aspektów dotyczących ogólnej jakości życia, mają kluczowe znaczenie dla przyciągania sportowych talentów. Warszawa dysponuje dobrze rozwiniętą i nowoczesną bazą sportową. Szansę na sportowy rozwój dają funkcjonujące w mieście kluby sportowe i stowarzyszenia sportowe.
Warszawa posiada również atrakcyjny system wsparcia sportowych talentów, mieszkańcy
i mieszkanki osiągający wybitne wyniki sportowe oraz ich trenerzy i trenerki mogą ubiegać się o trzy rodzaje stypendiów: młodzieżowe, olimpijskie i trenerskie. Jednak konkurencja ze strony innych miast w zakresie przyciągania i zatrzymywania wybitnych sportowców może powodować odpływ talentów. Miasto powinno dążyć do zagwarantowania nie tylko odpowiedniej infrastruktury, ale także wspierać środowisko sportowe dla skutecznego pozyskiwania i rozwoju sportowych talentów.
9 Programy akceleracyjne mają na celu pomagać startupom w rozwijaniu konkretnych pomysłów biznesowych. Zazwyczaj trwają ok. 6 miesięcy, w czasie których akcelerowany podmiot bierze udział w serii szkoleń oraz korzysta ze wsparcia doświadczonych mentorów biznesowych i branżowych, a także otrzymuje wsparcie finansowe.
10 Networking polega na rozbudowywaniu sieci kontaktów z myślą o potencjalnych korzyściach biznesowych płynących z pozostawania w dobrych relacjach z przedsiębiorcami z różnych branż.
17
Warszawa dla cudzoziemców
Warszawa przyciąga coraz więcej cudzoziemców. Przyjeżdżają i pozostają w mieście głównie ze względu na pracę oraz naukę na warszawskich uczelniach. Decydują się na osiedlenie w Warszawie w celu podjęcia pracy najczęściej z powodu atrakcyjnych kosztów utrzymania oraz dobrego
wrażenia, jakie stolica zrobiła na nich podczas wcześniejszej wizyty.
Pod koniec 2019 r. w Warszawie na pobyt stały i czasowy zameldowanych było 40,1 tys.
cudzoziemców, co stanowi wzrost o ponad 30% w stosunku do poprzedniego roku i aż o 55%
wobec wartości sprzed dwóch lat. Trudno oszacować rzeczywistą liczbę obcokrajowców
zamieszkujących Warszawę, jednak przypuszcza się, że jest ona 2-3 razy większa niż oficjalne dane.
Od wielu lat najliczniejszymi grupami migrantów są obywatele i obywatelki Ukrainy, Białorusi, Wietnamu, Rosji, Indii oraz Francji. Najczęściej zamieszkują takie dzielnice jak Mokotów, Śródmieście, Wola i Ochota.
Utrudnienie w przyciąganiu do Warszawy utalentowanych cudzoziemców może stanowić
postrzeganie Polski jako kraju ksenofobicznego, a społeczeństwa polskiego jako nieprzychylnego cudzoziemcom.
Czynnikami pozytywnie wpływającymi na postrzeganie Warszawy przez cudzoziemców są:
• Otwarci mieszkańcy – większość cudzoziemców pozytywnie ocenia otwartość
warszawiaków i warszawianek, co powoduje, że zarekomendowaliby przeprowadzkę do Warszawy komuś bliskiemu. Jest to szczególnie ważne w perspektywie przyciągania do stolicy obcokrajowców, gdyż często na decyzję o przyjeździe mają wpływ nieoficjalne informacje, osobiste odczucia bliskich czy znajomych, którzy już w Warszawie studiują bądź pracują.
• Wsparcie cudzoziemców – obcokrajowców w procesie adaptacji w Warszawie wspierają przede wszystkim organizacje pozarządowe, które współpracują z podmiotami
publicznymi świadczącymi usługi dla cudzoziemców, w tym Centrum Wielokulturowe – instytucja prowadzona przez organizacje pozarządowe na zlecenie Urzędu
m.st. Warszawy.
• Oferta edukacyjna dla obcokrajowców – atutem stolicy jest bogata oferta szkół niepublicznych, które prowadzą nauczanie w językach obcych zgodne z programem zagranicznych jednostek edukacyjnych. Trzy warszawskie publiczne placówki (dwie szkoły podstawowe i jedno liceum) prowadzą również oddziały przygotowawcze dla uczniów z zagranicy nieznających języka polskiego.
• Oferta kulturalna dla cudzoziemców – za sprawą funkcjonujących w mieście teatrów, muzeów, centrów kultury, bibliotek i innych instytucji kultury, oferta kulturalna stolicy jest bardzo bogata. Instytucje kultury posiadają ofertę skierowaną do cudzoziemców – m.in. teatry wystawiają spektakle z tłumaczeniem na języki obce.
18
W Warszawie brakuje jednak skoordynowanego systemu wspierania cudzoziemców –
obcokrajowcy, którzy przyjeżdżają do miasta i potrzebują pomocy, nie wiedzą, gdzie mogą się o nią zwrócić. Informacja na temat oferty placówek wspierających nie jest zatem łatwo dostępna, brakuje również odpowiedniej promocji ich usług. Istotne ograniczenie w zakresie przyciągania
utalentowanych osób z zagranicy stanowi niewydolność polskiego systemu prawnego i utrudnienia biurokratyczne. W ocenie cudzoziemców przedłużające się procedury dotyczące kwestii
związanych z imigracją oraz trudności związane z dostępem do informacji to największe wyzwania, z jakimi muszą mierzyć się po przyjeździe do Polski. Obcokrajowcy zauważają też, że miasto nie jest odpowiednio oznakowane w językach obcych. Utrudnienie stanowi niedostatek oznaczeń
i informacji w językach obcych w miejscach publicznych oraz niezadowalający poziom znajomości języków obcych wśród pracowników instytucji publicznych (urzędy, szpitale). Ponadto brakuje spójnych i jednoznacznych materiałów informacyjnych dla obcokrajowców. Cudzoziemcy wskazują na potrzebę powstania strony internetowej „one-stop-shop”, która skupiałaby w jednym miejscu wszystkie potrzebne informacje istotne z ich perspektywy.
W kontekście przyciągania do Warszawy Polek i Polaków powracających z emigracji utrudnienie stanowi brak odpowiedniej oferty miasta skierowanej do tej grupy osób. Zapewnienie atrakcyjnych warunków zatrudnienia czy zamieszkania mogłoby znacząco wpłynąć na ich decyzje o powrocie i osiedleniu się w Warszawie, a co za tym idzie wzbogaceniu jej kapitału. Na pierwsze z nich miasto może oddziaływać jedynie w sposób pośredni (przyciągając do stolicy przedsiębiorstwa tworzące atrakcyjne miejsca pracy), na drugie – bezpośrednio, dążąc do poprawy ogólnej jakości życia (czystość, zieleń, komunikacja, tereny rekreacyjne, usługi, mieszkania itp.).
Warszawa dla inwestorów
Przyciąganiu talentów sprzyja pozyskiwanie inwestycji. Dlatego ważne jest, by Warszawa była atrakcyjnym miejscem dla potencjalnych inwestorów.
Jak pokazuje badanie potencjału inwestycyjnego Warszawy przeprowadzone przez Antal wśród zarządzających przedsiębiorstwami w Polsce, stolica jest najbardziej przyjaznym polskim miastem dla lokowania nowych inwestycji, zajmując pierwsze miejsce wśród najbardziej pożądanych lokalizacji inwestycyjnych. Aż „28% decydentów planujących inwestycję w rozwój geograficzny firm, jako miejsce rozważane pod nową lokalizację wskazało Warszawę”. Wpływa na to przede wszystkim bardzo dobrze rozwinięta infrastruktura komunikacyjna stolicy: drogowa, kolejowa i lotnicza, bogate zaplecze edukacyjne i potencjał biznesowy, wysoka jakość kapitału ludzkiego (duże zasoby pracy o wysokich kwalifikacjach – według danych Eurostatu młodzi mieszkańcy Regionu Warszawskiego Stołecznego należą do grona najlepiej wykształconych w całej Unii
Europejskiej), bogaty potencjał naukowy (liczne uczelnie i ośrodki naukowe) oraz wysoka wydajność pracy. Ważnym czynnikiem wpływającym na przyciąganie inwestorów do Warszawy jest także konkurencyjność miasta pod względem powierzchni biurowej.
Pomimo utrzymującej się wysokiej atrakcyjności stolicy dla inwestorów, istnieją bariery, które mogą zdecydować o tym, że będzie ona przegrywać z innymi polskimi i europejskimi miastami. Warszawa
19
boryka się z problemem niedoboru specjalistów i specjalistek na rynku pracy (stopa bezrobocia w IV kw. 2019 r. wynosiła 1,3%). W mieście brakuje wolnych terenów przemysłowych, co sprawia, że traci ono nie tylko potencjalnych inwestorów, ale i talenty, które tego rodzaju inwestycje
mogłyby przyciągnąć. Brak niektórych gałęzi przemysłu sprawia, że absolwenci i absolwentki prestiżowych kierunków technicznych nie znajdują w Warszawie zatrudnienia, co przekłada się na utratę potencjału tych osób.
Atrakcyjność stolicy dla inwestorów obniża ponadto niski dopuszczalny poziom regionalnej pomocy publicznej (dopuszczalny poziom intensywności tej pomocy dla Warszawy wynosi obecnie 10%
wartości inwestycji, podczas gdy np. dla województwa małopolskiego – 35%, a lubelskiego – 50%).
Warszawa dla organizatorów i uczestników wydarzeń
Istotną rolę w przyciąganiu talentów odgrywają imprezy i wydarzenia. Różnego rodzaju eventy branżowe (branża spotkań: konferencje, sympozja, targi), kulturalne i rozrywkowe (koncerty, festiwale) czy sportowe stanowią okazję poznania Warszawy. Z tego względu warto zabiegać o wydarzenia o charakterze międzynarodowym, szczególnie te, których dotychczas nie udało się w Polsce zrealizować. W skali kraju Warszawa jest niekwestionowanym liderem pod względem liczby organizowanych spotkań i wydarzeń oraz gromadzonych uczestników. Jednak największe z nich odbywają się w innych polskich miastach. Ponad pięciokrotnie mniejsza niż w Warszawie liczba imprez organizowanych w Katowicach gromadzi tylko o niespełna 40% mniej uczestników.
Biorąc pod uwagę przeciętną liczbę uczestników, zdecydowanymi liderami są Katowice i Wrocław, a Warszawa zajmuje dopiero 7. (!) miejsce wśród analizowanych miast.
Istotnym aspektem przyciągania uczestników i uczestniczek różnego rodzaju wydarzeń jest dostęp do bogatej bazy hotelowej. W Warszawie funkcjonuje 186 turystycznych obiektów noclegowych, w tym 120 obiektów hotelowych, które dysponują 33,4 tys. miejsc noclegowych. Stolica, pod względem udzielonych noclegów, od lat zajmuje w kraju pozycję lidera. Dla organizatorów imprez ważnym czynnikiem jest możliwość szerokiej promocji wydarzeń – sprzyja temu lokalizacja w mieście największych krajowych mediów.
Pozyskiwanie dużych międzynarodowych konferencji, kongresów, targów przez Warszawę utrudnia niewystarczająca infrastruktura eventowa. W mieście brakuje centrum
Pozyskiwanie dużych międzynarodowych konferencji, kongresów, targów przez Warszawę utrudnia niewystarczająca infrastruktura eventowa. W mieście brakuje centrum