• Nie Znaleziono Wyników

prawnych (ustawowe lub sądowe) nie odbiorą osobie fizycznej przymiotu jednoosobowego przedsiębiorcy, jeśli prowadzi on nadal przedsiębiorstwo, a jedynie przepisy prawa cywilnego

pomocniczo regulować będą kwestię, „w jaki sposób ważnie w obliczu prawa może taka

osoba przedsiębiorstwo to prowadzić”. Stąd jednoosobowym przedsiębiorcą może być osoba

ograniczona w zdolności do czynności prawnych z przyczyn naturalnych (np. osoba nieletnia)

lub z innych powodów (np. ubezwłasnowolnienia). W jej imieniu i na jej rachunek

działalność gospodarczą mogą prowadzić jej przedstawiciele ustawowi lub kurator”

336

.

Taki sam pogląd prezentuje M. Szydło, gdy zauważa, że „w pewnych sytuacjach

prowadzenie działalności gospodarczej przez przedstawicieli ustawowych może być wręcz

prawną koniecznością. Tak się dzieje z osobami mającymi ograniczoną zdolność do

czynności prawnych, czyli z małoletnimi, którzy ukończyli lat trzynaście, oraz z osobami

ubezwłasnowolnionymi częściowo, a także z osobami pozbawionymi zdolności do czynności

prawnych”

337

. Wspominając o wypowiedziach autorów negujących „możliwość prowadzenia

działalności gospodarczej przez tę kategorię osób” M. Szydło stwierdza dalej, iż wydaje „się

to jednak dopuszczalne, co przyznawano już w literaturze przedwojennej. Wiąże się z tym

zagadnienie reprezentacji w obrocie osób małoletnich i ubezwłasnowolnionych”,

uwzględniając zaś „charakter prawny czynności zawieranych w związku z prowadzoną

działalnością gospodarczą, trzeba przyznać, że prowadzenie tej działalności przez osoby

ograniczone w zdolności do czynności prawnych będzie wyjątkowo utrudnione z

praktycznego punktu widzenia”

338

.

Obszerną argumentację uzasadniającą dopuszczalność uzyskania statusu przedsiębiorcy

przez małoletniego przedstawił P. Bielski. Zauważył on, że dla „możliwości uznania osoby

fizycznej za przedsiębiorcę wystarczające jest już tylko istnienie zdolności prawnej tego

podmiotu [...]. Wobec tego, że zdolność prawną osoba fizyczna ma od chwili urodzenia (art. 8

§ 1 KC), od tej chwili może być także przedsiębiorcą np. jako spadkobierca osoby fizycznej

prowadzącej przedsiębiorstwo albo gospodarstwo rolne. Ponadto przewiduje się

(ograniczoną) zdolność prawną nawet dziecka poczętego, możliwe jest zatem również

uznanie za przedsiębiorcę dziecka, które w chwili otwarcia spadku, obejmującego

przedsiębiorstwo albo gospodarstwo rolne, jest poczęte, pod warunkiem jednak, że urodzi się

ono żywe (art. 927 § 2 KC). Do czasu urodzenia się dziecka, o którym mowa, prowadzić

336 Osoba fizyczna..., s. 10-11.

337 Pojęcie przedsiębiorcy..., s. 94.

338 Pojęcie przedsiębiorcy..., s. 94, zob. także s. 75-76. Szeroko przedstawia argumentację za możliwością posiadania statusu przedsiębiorcy przez osoby nieposiadające w ogóle albo posiadające ograniczoną zdolność do czynności prawnych M. Szydło także w pracy pt. Swoboda działalności…, s. 93-94, zob. również s. 70-71. Jest ona tożsama co do istoty z tą, którą przedstawiam w tym rozdziale.

przedsiębiorstwo albo gospodarstwo rolne w jego imieniu może przecież ustanowiony przez

spadkodawcę pełnomocnik lub wykonawca testamentu (art. 986 § 1 KC), a w ich braku

ustanowiony przez sąd kurator spadku (art. 666 § 1 KPC)”

339

. Dalej autor ten wskazuje, że

przesądzenie, iż „możliwość uznania osoby fizycznej za przedsiębiorcę wynika już tylko z

istnienia zdolności prawnej tego podmiotu, prowadzi do wniosku, zgodnie z którym dla

posiadania statusu przedsiębiorcy przez osobę fizyczną nie powinien mieć najmniejszego

znaczenia brak zdolności do czynności prawnych. Stwierdzenie to odnosi się jednak w pełni

jedynie do osoby fizycznej prowadzącej przedsiębiorstwo albo gospodarstwo rolne, natomiast

specyfika wykonywania zatrudnienia zarobkowego, wolnego zawodu czy też samodzielnego

wykonywania rzemiosła, przejawiająca się w wyłącznie osobistym dokonywaniu wszelkich

czynności związanych bezpośrednio z prowadzoną działalnością gospodarczą, powoduje, iż

działalność gospodarczą w takiej postaci wykonywać może jedynie osoba fizyczna

posiadająca pełną zdolność do czynności prawnych. Trudno bowiem w praktyce wyobrazić

sobie sytuację, gdy w składaniu na większą skalę oświadczeń woli (w tym zawierania umów),

wchodzących w zakres prowadzonej działalności gospodarczej, uczestniczy np.

przedstawiciel ustawowy osoby nieposiadającej pełnej zdolności do czynności prawnych.

Oznacza to, że wykonującym zatrudnienie zarobkowe, wolny zawód czy też samodzielnie

wykonującym rzemiosło może być osoba pełnoletnia, w stosunku do której nie orzeczono

choćby częściowego ubezwłasnowolnienia. Przeszkodą dla uznania osoby fizycznej za

przedsiębiorcę nie jest także jej zaginięcie, gdyż do chwili uznania za zmarłego [...] osoba ta

uznawana jest za istniejącą, a tym samym posiada także zdolność prawną. Dla osoby

fizycznej prowadzącej przedsiębiorstwo albo gospodarstwo rolne, która z powodu

nieobecności nie może prowadzić swoich spraw, sąd ustanawia kuratora, który prowadził

będzie przedsiębiorstwo albo gospodarstwo rolne w imieniu tej osoby (art. 184 § 1 KRO), a

poza tym, podobnie jak w opisanym wyżej przypadku, przedsiębiorstwo albo gospodarstwo

rolne w imieniu osoby zaginionej prowadzić może ustanowiony przez nią wcześniej

pełnomocnik”

340

.

Kwestia statusu małoletniego jako przedsiębiorcy stała się przedmiotem rozważań również

T. Kocowskiego. Rozpoczął je od stwierdzenia, że zgodnie z art. 95 k.c. także czynności

339 P. Bielski, Przedsiębiorcy [w:] System…, s. 603, zob. także s. 605, gdzie powt órzone jest w nieco odmiennym kontekście oryginalne w naszej literaturze prawniczej, ale bez wątpienia uzasadnione normatywnie stwierdzenie, że przedsiębiorcą prowadzącym odziedziczone gospodarstwo rolne może być także dziecko poczęte. Mimo uchylenia art. 8 § 2 k.c. stanowisko opowiadające się za warunkową zdolnością prawną dziecka poczętego jest m.zd. uzasadnione także, choć nie tylko, unormowaniem zawartym w art. 927 § 2 k.c. Zob. np. J. Mazurkiewicz, Przedstawiciel ustawowy…, s. 100 i n. i co najmniej kilkadziesiąt jego publikacji poświęconych statusowi prawnemu nasciturusa wskazanych pod adresem http://prawo.uni.wroc.pl/user/12132

związane z prowadzeniem działalności gospodarczej mogą być dokonywane przez

pełnomocnika, choć należało tu posłużyć się szerszą kategoria – przedstawicielstwa. Dodał

jednak na gruncie art. 19 § 2 nieobowiązującego już Prawa o postępowaniu układowym

341

, że

do podania o otwarcie postępowania układowego „dłużnik winien […] dołączyć na piśmie

zapewnienie, że podane okoliczności są prawdziwe i wyczerpujące”, zastrzegając się, że

zapewnienie „to nie może być złożone przez pełnomocnika”. Autor wskazuje też na art. 20

ust. 2 nieobowiązującej ustawy z 8 VI 1972 r. o wykonywaniu i organizacji rzemiosła

342

,

gdzie stwierdzono, że po śmierci rzemieślnika na „rachunek zstępnych rzemiosło może być

wykonywane do czasu osiągnięcia przez nich pełnoletności lub ukończenia nauki w szkołach

średnich lub wyższych”. De lege lata powołuje się natomiast na art. 4 ust. 2 ustawy z 22 III

1989 r. o rzemiośle

343

, w którym przewidziano, że w „przypadku śmierci rzemieślnika […]

małoletni zstępni mają prawo nadal wykonywać rzemiosło w warunkach i na zasadach

obowiązujących rzemieślnika”.

W dalszych rozważaniach T. Kocowski nawiązuje jednak do przytaczanego kilkakrotnie w

mojej pracy wyroku NSA z 19 I 1998 r., aprobując zawarte w nim rozstrzygnięcie. Konkluzje,

które formułuje, odnosić wydają się głównie do stanowiącego przedmiot tego wyroku

zagadnienia dopuszczalności uzyskania koncesji przez małoletniego, stwierdza w nich

bowiem, że tylko „koncesja wydana osobie posiadającej pełną zdolność do czynności

prawnych daje gwarancję, że będzie ona wykonywana przez imiennie oznaczonego adresata

tej decyzji. Natomiast koncesja wydana na rzecz małoletniego mogłaby być wykorzystywana

do prowadzenia działalności w istocie przez jego przedstawicieli ustawowych, którzy w ten

sposób mogliby uzyskać uprawnienia, które mogłyby okazać się nieosiągalne dla nich w

wypadku konieczności zdobywania ich w drodze normalnej procedury koncesyjnej. W istocie

korzystaliby z uprawnień, które formalnie są im nienależne. Nadto unikaliby oni

bezpośredniej odpowiedzialności za wyniki finansowe swych działań oraz zobowiązania

prywatno- i publicznoprawne”

344

. Przedstawiona dezaprobata dla możliwości uzyskania

koncesji przez małoletniego, nie wydaje się jednak, uwzględniając zwłaszcza wcześniejszą

argumentację T. Kocowskiego, uzasadniać przypuszczenia, że autor ten wyklucza możliwość

uzyskania statusu przedsiębiorcy przez małoletniego.

341 Dz.U. z 1934 r., Nr 93, poz. 836 ze zm.

342 Dz.U. z 1983 r., Nr 7, poz. 40 ze zm.

343 Dz.U. z 2015 r., poz. 1182 ze zm.

344 Przedsiębiorcy…, Wrocław 2003, s. 102, zob. także s. 100-101; por. tenże, Przedsiębiorcy…, Wrocław 2004, s. 100-102; tenże, Przedsiębiorcy…, Wrocław 2004, s. 108-111; tenże, Przedsiębiorcy…, Wrocław 2009, s. 107-109 (w tym wydaniu pominięte jest cytowane zdanie odnoszące się do prawa o postępowaniu

Także S. Czepita i Z. Kuniewicz wskazują, że «określenie „we własnym imieniu” zawarte

w definicji przedsiębiorcy, w żadnej mierze nie przesądza o tym, iż jedynie osoba fizyczna

posiadająca pełną zdolność do czynności prawnych może uzyskać status przedsiębiorcy»;

podnoszą przy tym, że również kodeks „spółek handlowych nie zawiera żadnego

unormowania, które by ograniczało możliwość udziału w spółce jedynie do osób

posiadających pełną zdolność do czynności prawnych […]. Ponadto tezę o możliwości

uzyskania statusu przedsiębiorcy przez osobę niemającą pełnej zdolności do czynności

prawnych wydaje się potwierdzać także art. 30 ust. 1 pkt 6 ustawy o swobodzie działalności

gospodarczej, który wymaga wpisania do ewidencji informacji o ograniczeniu lub utracie

zdolności do czynności prawnych”

345

.

Wśród autorów dopuszczających uzyskanie przez małoletniego statusu przedsiębiorcy

należy wskazać także H. Ciepłą

346

, S. Kalus

347

, K. Strzyczkowskiego

348

, W. Kubalę

349

, M.

Habdas

350

, J. Wolskiego

351

, A. Stępień-Sporek

352

oraz K. Pokryszkę

353

.

Za wartą podkreślenia uważam obserwację, iż właśnie takie jak przytoczone stanowiska