Treść uwagi: Uwaga o usunięcie lub doprecyzowanie w §7 ust. 3 zapisu mówiącego o dopuszczeniu lokalizacji obiektów budowlanych w odległości 1,5m od granicy z działkami sąsiednimi lub bezpośrednio przy tej granicy, zgodnie z przepisami odrębnymi.
Uzasadnienie: Zapis ten zredagowany został dla całego obszaru planu miejscowego i ma na celu umożliwienie wszystkim inwestorom bardziej ekonomiczne zagospodarowanie terenu i swobodniejsze działania inwestycyjne, poprzez lokalizację obiektów nie tylko w odległości ponad 3m od granic działki ale również w mniejszej odległości. Ma to znaczenie głównie na działkach o mniejszych powierzchniach już istniejących lub też powstałych w wyniku przyszłych podziałów. Wykreślenie tego zapisu wprowadzałoby niedogodności dla inwestorów.
2) Uwaga dotyczy strefy ochrony archeologicznej.
Treść uwagi: Uwaga o weryfikację zapisów dotyczących zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej aby treść planu była spójna z zapisami studium oraz obecnie obowiązującego planu miejscowego, w których wyznaczona jest strefa archeologiczna.
Uzasadnienie: Zarówno w obowiązującym studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Zduńska Wola jak i obecnie obowiązującym planie miejscowym strefa archeologiczna wyznaczona była na zdecydowanie większym terenie i obejmowała większe skupiska stanowisk archeologicznych. Obecnie Wojewódzki Konserwator Zabytków ustalił strefy ochrony archeologicznych w odległości 30m od poszczególnych stanowisk archeologicznych. Stanowiska takie nie występują w granicach terenu objętego planem tym samym nie ma stref ochrony archeologicznej.
W takim kształcie projekt planu został uzgodniony z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków. Zmiana zapisów byłaby niezgodna z dokonanym uzgodnieniem.
W związku z ponowieniem procedury, w dniach od 27 grudnia 2021r. do 17 stycznia 2022r. projekt planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko został wyłożony do publicznego wglądu, publiczna dyskusja odbyła się w dniu 12 stycznia 2022r., a uwagi do projektu planu można było składać do 31 stycznia 2022r.
W ustalonym terminie do składania uwag nie wpłynęła żadna uwaga.
Załącznik Nr 3 do uchwały Nr XLIV/350/2022 Rady Gminy Zduńska Wola
z dnia 10 lutego 2022 r.
Rozstrzygnięcie o sposobie realizacji zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasadach ich finansowania.
Na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2021 poz. 741 zm. poz. 784, 922, 1873, 1986) Rada Gminy Zduńska Wola stwierdza, że granicach miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego we wsi Tymienice gmina Zduńska Wola nie przewiduje się realizacji inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej należących do zadań własnych gminy. W związku z powyższym, Rada Gminy Zduńska Wola nie podejmuje rozstrzygnięcia w tym zakresie.
Załącznik Nr 4 do uchwały Nr XLIV/350/2022 Rady Gminy Zduńska Wola
z dnia 10 lutego 2022 r.
Zalacznik4.gml
Dane przestrzenne, o których mowa w art. 67a ust. 3 i 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (j.t. Dz.U. z 2020 r. poz. 293 z późn. zm.) ujawnione zostaną po
kliknięciu w ikonę
Uzasadnienie
Obszar objęty planem obejmuje fragment terenu we wsi Tymienice. W części obszaru objętego planem gmina ma swoje działki, których fragment w zamierzeniu gminy, ma stanowić ofertę inwestycyjną dla nieznanych na dziś inwestorów. Prywatnymi są natomiast tereny, oznaczone symbolami 1PU-OZE, 1U-OZE i 1MN-U i 1R.
Obecnie, dla części obszaru obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Jest to plan przyjęty uchwałą Nr LII/382/2018 Rady Gminy Zduńska Wola z dnia 27 sierpnia 2018 r.
Potrzebę sporządzenia planu miejscowego spowodowała konieczność powiększenia terenu gospodarki odpadami – punkt selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, oznaczonego symbolem 1O oraz powiększenie obszaru planu aż do drogi gminnej.
Do sporządzania planu miejscowego Wójt Gminy Zduńska Wola przystąpił na podstawie uchwały Nr XXV/186/2020 Rady Gminy Zduńska Wola z dnia 15 października 2020 roku w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego we wsi Tymienice gmina Zduńska Wola.
Projekt zmiany planu sporządzony został na podstawie ustawy z dnia 27 marca 2003r.o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 741 ze zm.), zgodnie z zapisami studium oraz z przepisami odrębnymi.
Obszar objęty niniejszym planem miejscowym nie narusza ustaleń obowiązującego studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Zduńska Wola przyjętym uchwałą Nr XXV/181/16 Rady Gminy Zduńska Wola z dnia 23 czerwca 2016 r. zmienionego uchwałą Nr XXIV/178/2020 Rady Gminy Zduńska Wola z dnia 27 sierpnia 2020r. Co prawda tereny oznaczone na rysunku planu symbolem 1O, w studium nie są przeznaczone na cele gospodarki odpadami, ale pod zabudowę produkcyjno-usługową, składy i magazyny z możliwością lokalizowania odnawialnych źródeł energii o mocy powyżej 100kW, ale w tym wypadku gospodarka odpadami będzie polegała jedynie na selektywnej zbiórce odpadów komunalnych. Teren ten jest własnością gminy i Wójt Gminy Zduńska Wola wydał dla tego terenu ostateczną decyzję z dnia 27 czerwca 2016 r. znak: W.GP.6733.5.07.2016.AS o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego dla budowy punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. Wójt Gminy Zduńska Wola jako organ sporządzający plan miejscowy dla tego terenu uznał, iż realizacja przedmiotowej inwestycji zgodnie z wydaną decyzją, nie będzie stanowiła rażącego naruszenia ustaleń studium i powinna zostać uhonorowana w przedmiotowym planie miejscowym tak jak została przyjęta w planie miejscowym w 2018 roku. Rada Gminy Zduńska Wola, na etapie badania projektu pod względem nienaruszalności ustaleń studium, przed podjęciem uchwały przyjmującej plan miejscowy, potwierdziła przyjęte stanowisko organu sporządzającego.
W dniu 28 Października 2021r. Rada Gminy Zduńska Wola podjęła uchwałę Nr XXXVIII/304/2021 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego we wsi Tymienice, gmina Zduńska Wola. Wojewoda Łódzki Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 6 grudnia 2021r.
stwierdził nieważność tej uchwały. W związku z tym, po wniesieniu poprawek do projektu planu, tj.
uzupełnieniu tekstu o szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości, Wójt Gminy Zduńska Wola ponowił, w niezbędnym zakresie wymaganym ustawą, procedurę, tj.:
-zaopiniował w niezbędnym zakresie projekt planu z Urzędem Wojewódzkim w Łodzi,
-w dniach od 27 grudnia 2021r. do 17 stycznia 2022r. projekt planu został wyłożony do publicznego wglądu, publiczna dyskusja odbyła się w dniu 12 stycznia 2022r., a uwagi do projektu planu można było składać do 31 stycznia 2022r. Informację o wyłożeniu do publicznego wglądu, publicznej dyskusji i składaniu uwag, podano do publicznej wiadomości w lokalnej prasie, Internecie i na tablicy ogłoszeń.
W ustawowym czasie nie złożono żadnej uwagi.
Ponadto do uchwały dołączono załącznik w postaci danych przestrzennych, o którym mowa w art. 67a ust.5 w związku z art. 67a ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
1.Sposób realizacji wymogów wynikających z art. 1 ust.2-4 ustawy:
·wymagania ładu przestrzennego, w tym urbanistyki i architektury. Projekt planu uwzględnia zasady kształtowania ładu przestrzennego obszaru fragmentu wsi Tymienice, starając się harmonijnie włączyć fragment zabudowy mieszkaniowo - usługowej w osadniczy charakter tej wsi. Wieś Tymienice, leży w podmiejskiej strefie miasta Zduńska Wola i zachowuje zurbanizowany charakter. Funkcje tego obszaru odbiegają od cech i typowego charakteru osadnictwa wiejskiego. Jest to bowiem część gminy o wybitnie przemysłowych funkcjach, zapoczątkowanych istnieniem w sąsiedztwie dużego zakładu przetwórstwa owocowo-warzywnego „Fortuna” Sp. z o.o., miejskiej oczyszczalni ścieków i innych zakładów przemysłowych.
·walory architektoniczno-krajobrazowe. Ustalono je w powiązaniu z zabudową i zagospodarowaniem w otoczeniu, w tym z uwzględnieniem istniejących zakładów przemysłowych,
·wymagania ochrony środowiska, w tym gospodarowania wodami i ochrony gruntów rolnych i leśnych.
Analiza środowiska przyrodniczego, w szczególności zawarta w prognozie oddziaływania na środowisko wykazała jednoznacznie, że realizacja ustaleń planu nie spowoduje znaczących zmian w środowisku na obszarze leżącym w jego granicach oraz w ich otoczeniu. W granicach obszaru objętego planem, dla gruntów rolnych III klasy bonitacyjnej nie występowano o zgodę na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze.
·wymagania ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej. W planie uwzględnione zostały uwarunkowania wynikające z położenia obszaru w granicach strefy ochrony archeologicznej wynikające z wcześniejszych ustaleń Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków. Jednakże w trakcie uzgodnień projektu planu Wojewódzki Konserwator Zabytków ustalił, że strefa ochrony archeologicznej wynosi 30m od stanowiska archeologicznego i w związku z tym, nie obejmuje ona obszaru objętego planem. W związku z tym, ustalenia projektu planu zostały skorygowane przyjmując , że na obszarze objętym planem, nie występują stanowiska ani strefa ochronna stanowisk archeologicznych.
W obszarze objętym planem nie występują także obiekty zabytkowe, wpisane do gminnej ewidencji zabytków.
·wymagania ochrony zdrowia oraz bezpieczeństwa ludzi i mienia, a także potrzeby osób niepełnosprawnych. Są one zapewnione m.in. obowiązkiem zapewnienia na terenach zabudowy produkcyjno-usługowej, składów i magazynów oraz na terenach zabudowy usługowej miejsc parkingowych dla pojazdów wyposażonych w kartę parkingową i uwzględnienia w zabudowie usługowej wymagań osób niepełnosprawnych,
·walory ekonomiczne przestrzeni. Wszystkie tereny są uzbrojone w gminną sieć wodociągową i sieć elektroenergetyczną niskiego napięcia. Obszar objęty planem nie wymaga wykupu.
·prawo własności. Obszar objęty planem w części jest własnością komunalną gminy. - działki Nr 49/5, 49/6, 49/4, 50/6, 50/7 i 50/9. Pozostałe tereny są terenami prywatnymi.
·potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa. W przypadku zaistnienia konieczności wykorzystania obszaru na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa – inwestycje tego celu są uwzględnione w § 8 pkt 1 projektu planu,
·potrzeby interesu publicznego. Są uwzględnione w planie, w szczególności w odniesieniu do terenów komunikacji oraz budowy punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych.
·potrzeby w zakresie rozwoju infrastruktury technicznej, w szczególności sieci szerokopasmowych. Takie potrzeby obecnie nie występują, jednak zadania takie są możliwe do realizacji w korytarzach dróg publicznych, na terenach zabudowy produkcyjno-usługowej, składów i magazynów z możliwością lokalizacji odnawialnych źródeł energii o mocy powyżej 100 kW,
·zapewnienie udziału społeczeństwa w pracach nad planem miejscowym przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Obowiązek ten jest realizowany na bieżąco w poszczególnych etapach prac nad projektem planu m.in. poprzez zamieszczanie ogłoszeń i obwieszczeń na stronie internetowej gminy.
·zachowanie jawności i przejrzystości procedur planistycznych. Obowiązek ten jest realizowany na bieżąco. Każdy ma prawo wglądu w dokumenty całej procedury planistycznej na każdym etapie prac,
·potrzebę zapewnienia odpowiedniej ilości i jakości wody do celów zaopatrzenia ludności. Teren objęty planem miejscowym jest wyposażony w gminną sieć wodociągową i w części już zainwestowanej różnymi funkcjami jest do tej sieci podłączony. Komunalne ujęcia wód dla sieci gminnej, dysponują dostatecznymi rezerwami udokumentowanych zasobów wody, pozwalającymi na rozbudowę sieci wodociągowej, stosownie do potrzeb obszaru objętego planem miejscowym.
·fragmenty obszaru wsi Tymienice, objęte planem stanowią uzupełnienie istniejącej struktury funkcjonalno-przestrzennej nie wpływając znacząco na wzrost transportochłonności układu przestrzennego.
Transportochłonność częściowo wzrośnie po docelowym zagospodarowaniu funkcją przemysłową terenów przy powiatowej drodze publicznej Nr 4905E.
·proponowane w planie rozwiązania nie utrudnią ewentualnego urządzenia ścieżki rowerowej i chodników wzdłuż publicznych drogi powiatowej w Tymienicach.
2. Zgodność z wynikami analizy, o której mowa w art.32 ust.1 wraz z datą uchwały Rady Gminy, o której mowa w art. 32 ust.2 ustawy.
Gmina Zduńska Wola ma aktualne studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego przyjęte uchwałą Nr XXV/181/16 Rady Gminy Zduńska Wola z dnia 23 czerwca 2016r. zmienione uchwałą nr XXIV/178/2020 Rady Gminy Zduńska Wola z dnia 27 sierpnia 2020r. Ustalenia planu nie naruszają ustaleń studium.
Rada Gminy w okresie poprzedniej kadencji podjęła uchwałę Nr XLV/349/2018 w sprawie oceny aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Potwierdzono w tej ocenie aktualność studium przyjętego w 2016 r.
z uwagami zawartymi w wynikach analizy stanowiącej załącznik do uchwały. Potwierdzono także aktualność planów miejscowych sporządzonych po 1995 r. na podstawie ustawy z 7 lipca 1994 r.
o zagospodarowaniu przestrzennym jak i planów sporządzonych na podstawie ustawy, aktualnie obowiązującej z 27 marca 2003 r. Aktualnie w gminie są sporządzane 2 plany miejscowe lub ich zmiany.
Jednocześnie stwierdzono, iż w każdym z miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego są dopuszczalne zmiany wynikające ze zmiennych potrzeb inwestycyjnych, o ile nie naruszają ustaleń studium i przepisów odrębnych.