Analiza STEEPVL miast Skupienia S1 na podstawie ocen przedstawicieli miast i ekspertów
↘ Wykres 1 . Średnia ocena siły wpływu poszczególnych kategorii czynników STEEPVL na rozwój średnich miast Skupienia S1 w perspektywie do 2035 r . w opinii przedstawicieli miast i ekspertów
1 2 3 4 5 6
Prawne
Wartości
Polityczne Ekologiczne
Ekonomiczne Technologiczne Społeczne
Eksperci Miasta 5,21
5,13
4,68
4,97
4,80 5,63
4,83
5,81 4,91
4,96
4,06 5,14
4,61 5,22
Źródło: opracowanie własne na podstawie badań PIE.
59
Załącznik 3. Wyniki analizy STEEPVL
↘ Wykres 2 . Średnie oceny niepewności poszczególnych kategorii czynników STEEPVL w odniesieniu do rozwoju średnich miast Skupienia S1 w perspektywie do 2035 r . w opinii przedstawicieli miast i ekspertów
1 2 3 4 5 6
Prawne
Wartości
Polityczne Ekologiczne
Ekonomiczne Technologiczne Społeczne
Eksperci Miasta 3,29
3,37
3,39
3,17 3,71
3,33 4,50
3,20 3,60
3,48
3,27 2,81 3,79
3,51
Źródło: jak w wykresie 1.
60
Załącznik 3. Wyniki analizy STEEPVL↘ Wykres 3 . Średnie oceny siły wpływu poszczególnych czynników STEEPVL na rozwój miast średnich ze Skupienia S1 w perspektywie do 2035 r . w opinii przedstawicieli miast i ekspertów 01234567
L4 L3 L2 L1 V7 V6 V5 V4 V3 V2 V1 P3 P2 P1
EK5 EK4 EK3 EK2 EK1 E11 E10 E9 E8 E7 E6 E5 E4 E3 E2 E1 T5 T4 T3 T2 T1 S13 S12 S11 S10 S9 S8 S7 S6 S5 S4 S3 S2
S1 MiastaEksperci Źródło: jak w wykresie 1.
61
Załącznik 3. Wyniki analizy STEEPVL
↘ Wykres 4 . Średnia ocena niepewności czynników STEEPVL w odniesieniu do rozwoju średnich miast Skupienia S1 w opinii przedstawicieli miast i ekspertów 01234567
L4 L3 L2 L1 V7 V6 V5 V4 V3 V2 V1 P3 P2 P1
EK5 EK4 EK3 EK2 EK1 E11 E10 E9 E8 E7 E6 E5 E4 E3 E2 E1 T5 T4 T3 T2 T1 S13 S12 S11 S10 S9 S8 S7 S6 S5 S4 S3 S2
S1 MiastaEksperci Źródło: jak w wykresie 1.
62
Załącznik 3. Wyniki analizy STEEPVLWybór kluczowych czynników tworzących osie scenariuszy miast Skupienia S1
Zestawienie analizowanych czynników pod kątem siły ich oddziaływania i niepewności w opinii przedstawicieli miast zaprezentowano na wykresie 5. Czynniki podzielone na cztery grupy:
I. Grupa czynników o wysokiej sile od-działywania i trudnych do przewidzenia:
S3 – zasoby pracy w mieście, S8 – poziom migracji ludności do miasta, S13 – poziom zamożności mieszkańców, E2 – poziom konkurencyjności miasta na tle innych miast, E8 – poziom nakładów inwestycyj-nych w mieście, P1 – liczba programów na szczeblu państwowym związana z promo-waniem rozwoju małych i średnich miast, V1 – przedsiębiorczość mieszkańców mia-sta, V4 – zdrowy styl życia, V7 – identyfiko-wanie się mieszkańców z miastem, L1 – ja-sne i przejrzyste przepisy prawne w Polsce, L2 – sprawność postępowań administracyj-nych w mieście, L3 – stabilność i przejrzy-stość lokalnego prawa.
II. Grupa czynników o wysokiej sile oddzia-ływania i dość przewidywalnych: S4 – po-ziom wykształcenia ludności w mieście, S7 – poziom odpływu mieszkańców z mia-sta, S9 – starzenie się mieszkańców, S10 – przyrost naturalny w mieście, E1 – po-ziom korzystania przez miasto z zewnętrz-nych środków finansowania, E11 – dostęp-ność terenów inwestycyjnych, EK1 – stan środowiska naturalnego, EK2 – poziom świadomości ekologicznej mieszkańców, EK5 – promowanie proekologicznych in-westycji przez władze miasta, P2 – funk-cja administracyjna pełniona przez miasto,
P3 – gotowość władz miasta do współpra-cy z innymi miastami, L4 – plany zagospo-darowania przestrzennego w mieście.
III. Grupa czynników o niskiej sile oddziały-wania i dość przewidywalnych: S1 – po-ziom bezpieczeństwa życia w mieście, S5 – poziom aktywności liderów lub elit lokalnych, S11 – warunki mieszkaniowe, E5 – poziom zasobów turystycznych mia-sta, E10 – dostępność zasobów natu-ralnych, EK3 – obszary zagrożenia przy-rodniczego, EK4 – niekorzystne zmiany klimatyczne.
IV. Grupa czynników o niskiej sile oddzia-ływania i trudnych do przewidzenia:
S2 – stopa bezrobocia w mieście, S6 – licz-ba inicjatyw obywatelskich w mieście, S12 – poziom kompetencji cyfrowych mieszkańców, T1 – poziom rozwoju tech-nologii cyfrowej w mieście, T2 – po-ziom rozwoju e-administracji w mieście, T3 – poziom zaawansowania technologicz-nego przedsiębiorstw funkcjonujących na terenie miasta, T4 – poziom dostęp-ności transportu miejskiego, T5 – poziom dostępności transportowej z i do miasta, E3 – poziom współpracy władz miasta z biznesem, E4 – aktywność instytucji wspierających przedsiębiorców, E6 – po-ziom rozwoju usług komercyjnych ście, E7 – poziom rozwoju przemysłu w mie-ście, E9 – renta położenia, V2 – otwartość mieszkańców na zmiany, V3 – potrzeba kul-tywowania tradycji, V5 – świadomość po-trzeby kształcenia ustawicznego, V6 – wię-zi międzyludzkie.
63
Załącznik 3. Wyniki analizy STEEPVL
↘ Wykres 5 . Klasyfikacja czynników STEEPVL dla Skupienia S1 według przedstawicieli miast
S1
niepewność = 3,38
Źródło: jak w wykresie 1.
↘ Wykres 6 . Klasyfikacja czynników STEEPVL dla Skupienia S1 według ekspertów
S1
niepewność = 3,44
Źródło: jak w wykresie 1.
64
Załącznik 3. Wyniki analizy STEEPVLZestawienie analizowanych czynników pod kątem siły ich oddziaływania i niepewności w opinii ekspertów zaprezentowano na wykre-sie 6. Czynniki również podzielono na grupy:
I. Grupa czynników o wysokiej sile od-działywania i trudnych do przewidzenia:
S3 – zasoby pracy w mieście, S5 – poziom aktywności liderów lub elit lokalnych, S8 – poziom migracji ludności do miasta, S13 – poziom zamożności mieszkańców, T3 – poziom zaawansowania technologicz-nego przedsiębiorstw funkcjonujących na terenie miasta, E1 – poziom korzysta-nia przez miasto z zewnętrznych środków finansowania, E3 – poziom współpracy władz miasta z biznesem, E8 – poziom na-kładów inwestycyjnych w mieście, P1 – licz-ba programów na szczeblu państwowym związana z promowaniem rozwoju małych i średnich miast, V1 – przedsiębiorczość mieszkańców miasta, L1 – jasne i przej-rzyste przepisy prawne w Polsce, L3 – sta-bilność i przejrzystość lokalnego prawa, L4 – plany zagospodarowania przestrzen-nego w mieście.
II. Grupa czynników o wysokiej sile od-działywania i dość przewidywalnych:
S7 – poziom odpływu mieszkańców z mia-sta, S9 – starzenie się mieszkańców, S10 – przyrost naturalny w mieście, S11 – warunki mieszkaniowe, T5 – poziom dostępności transportowej z i do miasta, E7 – poziom rozwoju przemysłu w mie-ście, E9 – renta położenia, E11 – dostęp-ność terenów inwestycyjnych, P2 – funkcja administracyjna pełniona przez miasto, V7 – identyfikowanie się mieszkańców z miastem.
III. Grupa czynników o niskiej sile oddziały-wania i dość przewidywalnych: S1 – po-ziom bezpieczeństwa życia w mieście, S4 – poziom wykształcenia ludności w mie-ście, S12 – poziom kompetencji cyfrowych mieszkańców, T2 – poziom rozwoju e-ad-ministracji w mieście, T4 – poziom dostęp-ności transportu miejskiego, E5 – poziom zasobów turystycznych miasta, E10 – do-stępność zasobów naturalnych, EK1 – stan środowiska naturalnego, EK2 – poziom świadomości ekologicznej mieszkańców, EK3 – obszary zagrożenia przyrodniczego, EK4 – niekorzystne zmiany klimatyczne, V2 – otwartość mieszkańców na zmia-ny, V3 – potrzeba kultywowania tradycji, V4 – zdrowy styl życia, V5 – świadomość potrzeby kształcenia ustawicznego.
IV. Grupa czynników o niskiej sile oddzia-ływania i trudnych do przewidzenia:
S2 – stopa bezrobocia w mieście, S6 – liczba inicjatyw obywatelskich w mie-ście, T1 – poziom rozwoju technologii cy-frowej w mieście, E2 – poziom konku-rencyjności miasta na tle innych miast, E4 – aktywność instytucji wspierają-cych przedsiębiorców, E6 – poziom roz-woju usług komercyjnych w mieście, EK5 – promowanie proekologicznych in-westycji przez władze miasta, P3 – goto-wość władz miasta do współpracy z in-nymi miastami, V6 – więzi międzyludzkie, L2 – sprawność postępowań administracyj-nych w mieście.
Kolorem czerwonym oznaczono czynniki zakwa-lifikowane do innych grup w ocenie ekspertów w porównaniu do oceny przedstawicieli miast.
65
Załącznik 3. Wyniki analizy STEEPVL
Analiza STEEPVL miast Skupienia S2 na podstawie ocen przedstawicieli miast i ekspertów
↘ Wykres 7 . Średnia ocena siły wpływu poszczególnych kategorii czynników STEEPVL na rozwój średnich miast Skupienia S2 w perspektywie do 2035 r . w opinii przedstawicieli miast i ekspertów
1 2 3 4 5 6
Prawne
Wartości
Polityczne Ekologiczne
Ekonomiczne Technologiczne Społeczne
Eksperci Miasta 4,87
5,08
5,10
4,20 5,33
4,90
5,43 5,50
5,46
4,98 5,72
5,37 5,84
5,39
Źródło: jak w wykresie 1.
66
Załącznik 3. Wyniki analizy STEEPVL↘ Wykres 8 . Średnie oceny niepewności poszczególnych kategorii czynników STEEPVL w odniesieniu do rozwoju średnich miast Skupienia S2 w perspektywie do 2035 r . w opinii przedstawicieli miast i ekspertów
1 2 3 4 5 6
Prawne
Wartości
Polityczne Ekologiczne
Ekonomiczne Technologiczne Społeczne
Eksperci Miasta 3,22
3,20
3,13
3,48 3,17 3,43
4,39
2,94
3,01
3,39 2,99 3,31
3,32 3,09
Źródło: jak w wykresie 1.
67
Załącznik 3. Wyniki analizy STEEPVL
↘ Wykres 9 . Średnie oceny siły wpływu poszczególnych czynników STEEPVL na rozwój średnich miast ze Skupienia S2 w perspektywie do 2035 r . w opinii przedstawicieli miast i ekspertów 01234567
L4 L3 L2 L1 V7 V6 V5 V4 V3 V2 V1 P3 P2 P1
EK5 EK4 EK3 EK2 EK1 E11 E10 E9 E8 E7 E6 E5 E4 E3 E2 E1 T5 T4 T3 T2 T1 S13 S12 S11 S10 S9 S8 S7 S6 S5 S4 S3 S2
S1 MiastaEksperci Źródło: jak w wykresie 1.
68
Załącznik 3. Wyniki analizy STEEPVL↘ Wykres 10 .Średnia ocena niepewności czynników STEEPVL w odniesieniu do rozwoju średnich miast ze Skupienia S2 w opinii przedstawicieli miast i ekspertów 01234567
L4 L3 L2 L1 V7 V6 V5 V4 V3 V2 V1 P3 P2 P1
EK5 EK4 EK3 EK2 EK1 E11 E10 E9 E8 E7 E6 E5 E4 E3 E2 E1 T5 T4 T3 T2 T1 S13 S12 S11 S10 S9 S8 S7 S6 S5 S4 S3 S2
S1 MiastaEksperci Źródło: jak w wykresie 1.
69
Załącznik 3. Wyniki analizy STEEPVL
Wybór kluczowych czynników tworzących osie scenariuszy miast Skupienia S2
Zestawienie analizowanych czynników pod kątem siły ich oddziaływania i niepewności w opinii przedstawicieli miast zaprezentowano na wykresie 11. Czynniki podzielono na cztery grupy:
I. Grupa czynników o wysokiej sile od-działywania i trudnych do przewidzenia:
S8 – poziom migracji ludności do miasta, T3 – poziom zaawansowania technologicz-nego przedsiębiorstw funkcjonujących na terenie miasta, E2 – poziom konkurencyj-ności miasta na tle innych miast (położo-nych w pobliżu) w przyciąganiu inwestycji, E6 – poziom rozwoju usług komercyjnych w mieście, E7 – poziom rozwoju przemy-słu w mieście, P1 – liczba programów na szczeblu państwowym związana z promo-waniem rozwoju małych i średnich miast, V1 – przedsiębiorczość mieszkańców mia-sta, V2 – otwartość mieszkańców na zmia-ny, V7 – identyfikowanie się mieszkańców z miastem, L1 – jasne i przejrzyste przepisy prawne w Polsce.
II. Grupa czynników o wysokiej sile oddzia-ływania i dość przewidywalnych: S3 – za-soby pracy w mieście, S7 – poziom odpły-wu mieszkańców z miasta, S9 – starzenie się mieszkańców, S10 – przyrost naturalny w mieście, T4 – poziom dostępności trans-portu miejskiego, T5 – poziom dostępno-ści transportowej do i z miasta, E1 – po-ziom korzystania z zewnętrznych środków finansowania (w tym unijnych) przez mia-sto, E3 – poziom współpracy władz miasta z biznesem, E8 – poziom nakładów inwe-stycyjnych w mieście, E11 – dostępność te-renów inwestycyjnych, EK1 – stan środowi-ska naturalnego (w tym jakość powietrza)
w mieście, EK2 – poziom świadomości ekologicznej mieszkańców, P2 – funkcja administracyjna pełniona przez miasto, P3 – gotowość władz miasta do współpra-cy z innymi miastami, L2 – sprawność po-stępowań administracyjnych w mieście, L3 – stabilność i przejrzystość lokalnego prawa (np. podatkowego), L4 – plany zago-spodarowania przestrzennego w mieście.
III. Grupa czynników o niskiej sile oddziały-wania i dość przewidywalnych: S1 – po-ziom bezpieczeństwa życia w mieście, S4 – poziom wykształcenia ludności w mie-ście, S11 – warunki mieszkaniowe, T2 – po-ziom rozwoju e-administracji w mieście, E5 – poziom zasobów turystycznych mia-sta, E9 – renta położenia (premia atrakcyj-nej lokalizacji), E10 – dostępność zasobów naturalnych (np. surowce kopalne, woda), EK3 – obszary zagrożenia przyrodniczego (zalewowe, powodziowe), EK5 – promowa-nie proekologicznych inwestycji przez wła-dze miasta, V4 – zdrowy styl życia.
IV. Grupa czynników o niskiej sile oddzia-ływania i trudnych do przewidzenia:
S2 – stopa bezrobocia w mieście, S5 – poziom aktywności liderów lub elit lokalnych, S6 – liczba inicjatyw obywa-telskich w mieście, S12 – poziom kom-petencji cyfrowych mieszkańców, S13 – poziom zamożności mieszkańców, T1 – poziom rozwoju technologii cyfro-wej w mieście, E4 – aktywność instytu-cji wspierających przedsiębiorczość, EK4 – niekorzystne zmiany klimatycz-ne, V3 – potrzeba kultywowania tradycji, V5 – świadomość potrzeby kształcenia ustawicznego, V6 – więzi międzyludzkie.
70
Załącznik 3. Wyniki analizy STEEPVL↘ Wykres 11 . Klasyfikacja czynników STEEPVL dla Skupienia S2 według przedstawicieli miast
S1 niepewność = 3,12
Źródło: jak w wykresie 1.
↘ Wykres 12 . Klasyfikacja czynników STEEPVL dla Skupienia S2 według ekspertów
S1 S2
niepewność = 3,32
Źródło: jak w wykresie 1.
71
Załącznik 3. Wyniki analizy STEEPVL
Zestawienie analizowanych czynników pod kątem siły ich oddziaływania i niepewności w opi-nii ekspertów zaprezentowano na wykresie 12.
Czynniki również podzielono na cztery grupy:
I. Grupa czynników o wysokiej sile od-działywania i trudnych do przewidzenia:
S3 – zasoby pracy w mieście, S8 – poziom migracji ludności do miasta, E3 – poziom współpracy władz miasta z biznesem, E4 – aktywność instytucji wspierających przedsiębiorczość, E8 – poziom nakładów inwestycyjnych w mieście, P1 – liczba pro-gramów na szczeblu państwowym związa-na z promowaniem rozwoju małych i śred-nich miast, L1 – jasne i przejrzyste przepisy prawne w Polsce, L2 – sprawność po-stępowań administracyjnych w mieście, L3 – stabilność i przejrzystość lokalnego prawa (np. podatkowego).
II. Grupa czynników o wysokiej sile od-działywania i dość przewidywalnych:
S7 – poziom odpływu mieszkańców z mia-sta, S9 – starzenie się mieszkańców, S11 – warunki mieszkaniowe, S13 – poziom zamożności mieszkańców, T3 – poziom za-awansowania technologicznego przedsię-biorstw funkcjonujących na terenie miasta, T5 – poziom dostępności transportowej do i z miasta, E1 – poziom korzystania z ze-wnętrznych środków finansowania (w tym unijnych) przez miasto, E2 – poziom kon-kurencyjności miasta na tle innych miast (położonych w pobliżu) w przyciąganiu in-westycji, E7 – poziom rozwoju przemysłu w mieście, E9 – renta położenia (premia atrakcyjnej lokalizacji), E11 – dostępność terenów inwestycyjnych, P2 – funkcja ad-ministracyjna pełniona przez miasto, V1 – przedsiębiorczość mieszkańców miasta, V2 – otwartość mieszkańców na
zmiany, L4 – plany zagospodarowania prze-strzennego w mieście.
III. Grupa czynników o niskiej sile oddziały-wania i dość przewidywalnych: S1 – po-ziom bezpieczeństwa życia w mieście, S2 – stopa bezrobocia w mieście, S4 – po-ziom wykształcenia ludności w mieście, T4 – poziom dostępności transportu miej-skiego, E5 – poziom zasobów turystycz-nych miasta, E10 – dostępność zasobów naturalnych (np. surowce kopalne, woda), EK1 – stan środowiska naturalnego (w tym jakość powietrza) w mieście, EK3 – obszary zagrożenia przyrodniczego (zalewowe, po-wodziowe), EK4 – niekorzystne zmiany kli-matyczne, V4 – zdrowy styl życia, V7 – iden-tyfikowanie się mieszkańców z miastem.
IV. Grupa czynników o niskiej sile oddzia-ływania i trudnych do przewidzenia:
S5 – poziom aktywności liderów lub elit lokalnych, S6 – liczba inicjatyw obywatel-skich w mieście, S10 – przyrost naturalny w mieście, S12 – poziom kompetencji cy-frowych mieszkańców, T1 – poziom rozwo-ju technologii cyfrowej w mieście, T2 – po-ziom rozwoju e-administracji w mieście, E6 – poziom rozwoju usług komercyjnych w mieście, EK2 – poziom świadomości eko-logicznej mieszkańców, EK5 – promowa-nie proekologicznych inwestycji przez wła-dze miasta, P3 – gotowość władz miasta do współpracy z innymi miastami, V3 – po-trzeba kultywowania tradycji, V5 – świado-mość potrzeby kształcenia ustawicznego, V6 – więzi międzyludzkie.
Kolorem czerwonym oznaczono czynniki za-kwalifikowane do innych grup w ocenie eksper-tów w porównaniu do oceny przedstawicieli miast.
72
Załącznik 3. Wyniki analizy STEEPVLAnaliza STEEPVL miast Skupienia S3 na podstawie ocen przedstawicieli miast i ekspertów
↘ Wykres 13 . Średnia ocena siły wpływu poszczególnych kategorii czynników STEEPVL na rozwój średnich miast ze Skupienia S3 w perspektywie do 2035 r . w opinii przedstawicieli miast i ekspertów
1 2 3 4 5 6
Prawne
Wartości
Polityczne Ekologiczne
Ekonomiczne Technologiczne Społeczne
Eksperci Miasta 4,85
5,40
5,25
5,14 4,26 4,74
5,47
5,24
5,68
5,42
5,14 5,67
5,47 5,87
Źródło: jak w wykresie 1.
73
Załącznik 3. Wyniki analizy STEEPVL
↘ Wykres 14 . Średnie oceny niepewności poszczególnych kategorii czynników STEEPVL
w odniesieniu do rozwoju miast średnich ze Skupienia S3 w perspektywie do 2035 r . w opinii przedstawicieli miast i ekspertów
1 2 3 4 5 6
Prawne
Wartości
Polityczne Ekologiczne
Ekonomiczne Technologiczne Społeczne
Eksperci Miasta
3,01 2,89
2,97
3,00 3,52 3,06 3,79
3,08 2,77
2,98 2,90 3,10
3,15
2,93
Źródło: jak w wykresie 1.
74
Załącznik 3. Wyniki analizy STEEPVL↘ Wykres 15 .Średnie oceny siły wpływu poszczególnych czynników STEEPVL na rozwój średnich miast ze Skupienia S3 w perspektywie do 2035 r . w opinii przedstawicieli miast i ekspertów 01234567
L4 L3 L2 L1 V7 V6 V5 V4 V3 V2 V1 P3 P2 P1
EK5 EK4 EK3 EK2 EK1 E11 E10 E9 E8 E7 E6 E5 E4 E3 E2 E1 T5 T4 T3 T2 T1 S13 S12 S11 S10 S9 S8 S7 S6 S5 S4 S3 S2
S1 MiastaEksperci Źródło: jak w wykresie 1.
75
Załącznik 3. Wyniki analizy STEEPVL
↘ Wykres 16 .Średnia ocena niepewności czynników STEEPVL w odniesieniu do rozwoju miast średnich ze Skupienia S3 w opinii przedstawicieli miast i ekspertów 01234567
L4 L3 L2 L1 V7 V6 V5 V4 V3 V2 V1 P3 P2 P1
EK5 EK4 EK3 EK2 EK1 E11 E10 E9 E8 E7 E6 E5 E4 E3 E2 E1 T5 T4 T3 T2 T1 S13 S12 S11 S10 S9 S8 S7 S6 S5 S4 S3 S2
S1 MiastaEksperci Źródło: jak w wykresie 1.
76
Załącznik 3. Wyniki analizy STEEPVLWybór kluczowych czynników tworzących osie scenariuszy miast Skupienia S3
Zestawienie analizowanych czynników pod kątem siły ich oddziaływania i niepewności w opinii przedstawicieli miast zaprezentowano na wykresie 17. Czynniki podzielono na cztery grupy:
I. Grupa czynników o wysokiej sile od-działywania i trudnych do przewidzenia:
S10 – przyrost naturalny w mieście, T3 – poziom zaawansowania technologicz-nego przedsiębiorstw funkcjonujących na terenie miasta, EK1 – stan środowiska na-turalnego, V2 – otwartość mieszkańców na zmiany, L1 – jasne i przejrzyste przepisy prawne w Polsce.
II. Grupa czynników o wysokiej sile od-działywania i dość przewidywalnych:
S1 – poziom bezpieczeństwa życia w mie-ście, S3 – zasoby pracy w miew mie-ście, S9 – starzenie się mieszkańców, S11 – wa-runki mieszkaniowe, T1 – poziom rozwoju technologii cyfrowej w mieście, T4 – po-ziom dostępności transportu miejskiego, T5 – poziom dostępności transportowej z i do miasta, E1 – poziom korzystania przez miasto z zewnętrznych środków finansowa-nia, E2 – poziom konkurencyjności miasta na tle innych miast, E3 – poziom współ-pracy władz miasta z biznesem, E8 – po-ziom nakładów inwestycyjnych w mieście, E9 – renta położenia, E11 – dostępność terenów inwestycyjnych, EK2 – poziom świadomości ekologicznej mieszkańców, EK5 – promowanie proekologicznych in-westycji przez władze miasta, P2 – funk-cja administracyjna pełniona przez miasto, P3 – gotowość władz miasta do współpracy
z innymi miastami, V1 – przedsiębiorczość mieszkańców miasta, V7 – identyfikowanie się mieszkańców z miastem, L2 – spraw-ność postępowań administracyjnych w mieście, L3 – stabilność i przejrzystość lokalnego prawa, L4 – plany zagospodaro-wania przestrzennego w mieście.
III. Grupa czynników o niskiej sile od-działywania i dość przewidywalnych:
S4 – poziom wykształcenia ludności w mie-ście, S12 – poziom kompetencji cyfrowych mieszkańców, T2 – poziom rozwoju e-ad-ministracji w mieście, E5 – poziom zaso-bów turystycznych miasta, V4 – zdrowy styl życia.
IV. Grupa czynników o niskiej sile oddzia-ływania i trudnych do przewidzenia:
S2 – stopa bezrobocia w mieście, S5 – po-ziom aktywności liderów lub elit lokalnych, S6 – liczba inicjatyw obywatelskich w mie-ście, S7 – poziom odpływu mieszkańców z miasta, S8 – poziom migracji ludności do miasta, S13 – poziom zamożności miesz-kańców, E4 – aktywność instytucji wspie-rających przedsiębiorców, E6 – poziom rozwoju usług komercyjnych w mieście, E7 – poziom rozwoju przemysłu w mieście, E10 – dostępność zasobów naturalnych, EK3 – obszary zagrożenia przyrodniczego, EK4 – niekorzystne zmiany klimatyczne, P1 – liczba programów na szczeblu pań-stwowym związana z promowaniem roz-woju małych i średnich miast, V3 – potrze-ba kultywowania tradycji, V5 – świadomość potrzeby kształcenia ustawicznego, V6 – więzi międzyludzkie.
77
Załącznik 3. Wyniki analizy STEEPVL
↘ Wykres 17 . Klasyfikacja czynników STEEPVL dla Skupienia S3 według przedstawicieli miast
S1
niepewność = 3,02
Źródło: jak w wykresie 1.
↘ Wykres 18 . Klasyfikacja czynników STEEPVL dla Skupienia S3 według ekspertów
S1 S2
niepewność = 3,04
Źródło: jak w wykresie 1.
78
Załącznik 3. Wyniki analizy STEEPVLZestawienie analizowanych czynników pod kątem siły ich oddziaływania i niepewności w opinii ekspertów zaprezentowano na wykre-sie 18. Czynniki podzielono na cztery grupy:
I. Grupa czynników o wysokiej sile od-działywania i trudnych do przewidzenia:
S5 – poziom aktywności liderów lub elit lo-kalnych, S8 – poziom migracji ludności do miasta, T1 – poziom rozwoju technologii cy-frowej w mieście, E3 – poziom współpracy władz miasta z biznesem, E4 – aktywność instytucji wspierających przedsiębiorców, E8 – poziom nakładów inwestycyjnych w mieście, L1 – jasne i przejrzyste przepisy prawne w Polsce, L3 – stabilność i przejrzy-stość lokalnego prawa.
II. Grupa czynników o wysokiej sile oddzia-ływania i dość przewidywalnych: S3 – za-soby pracy w mieście, S7 – poziom odpły-wu mieszkańców z miasta, S9 – starzenie się mieszkańców, S11 – warunki mieszka-niowe, S13 – poziom zamożności miesz-kańców, T3 – poziom zaawansowania technologicznego przedsiębiorstw funk-cjonujących na terenie miasta, T5 – po-ziom dostępności transportowej z i do miasta, E2 – poziom konkurencyjności miasta na tle innych miast, E6 – poziom rozwoju usług komercyjnych w mieście, E7 – poziom rozwoju przemysłu w mie-ście, E9 – renta położenia, E11 – dostęp-ność terenów inwestycyjnych, P2 – funkcja administracyjna pełniona przez miasto, V1 – przedsiębiorczość mieszkańców mia-sta, V2 – otwartość mieszkańców na zmia-ny, L4 – plany zagospodarowania prze-strzennego w mieście.
III. Grupa czynników o niskiej sile od-działywania i dość przewidywalnych:
S1 – poziom bezpieczeństwa życia w mie-ście, S4 – poziom wykształcenia ludności w mieście, S10 – przyrost naturalny w mie-ście, S12 – poziom kompetencji cyfrowych mieszkańców, T4 – poziom dostępności transportu miejskiego, E5 – poziom zaso-bów turystycznych miasta, E10 – dostęp-ność zasobów naturalnych, EK3 – obszary zagrożenia przyrodniczego, EK4 – nieko-rzystne zmiany klimatyczne, V7 – identyfi-kowanie się mieszkańców z miastem.
IV. Grupa czynników o niskiej sile oddzia-ływania i trudnych do przewidzenia:
S2 – stopa bezrobocia w mieście, S6 – liczba inicjatyw obywatelskich w mie-ście, T2 – poziom rozwoju e-administracji w mieście, E1 – poziom korzystania przez miasto z zewnętrznych środków finanso-wania, EK1 – stan środowiska naturalnego, EK2 – poziom świadomości ekologicznej mieszkańców, EK5 – promowanie proeko-logicznych inwestycji przez władze miasta, P1 – liczba programów na szczeblu pań-stwowym związana z promowaniem roz-woju małych i średnich miast, P3 – goto-wość władz miasta do współpracy z innymi miastami, V3 – potrzeba kultywowania tra-dycji, V4 – zdrowy styl życia, V5 – świado-mość potrzeby kształcenia ustawicznego V6, – więzi międzyludzkie, L2 – sprawność postępowań administracyjnych w mieście.
Kolorem czerwonym oznaczono czynniki zakwa-lifikowane do innych grup w ocenie ekspertów w porównaniu do oceny przedstawicieli miast.
79
Spis tabel, rysunków i wykresów
SPIS TABEL
↘ Tabela 1. Typy miast w Skupieniu S1 . . . 16
↘ Tabela 2. Typ rozwoju miast Skupienia S1 na podstawie syntetycznych wskaźników delimitacji obszarów problemowych . . . 16
↘ Tabela 3. Zmiana koncentracji funkcji społeczno-gospodarczych miast Skupienia S1 na podstawie syntetycznych wskaźników (w proc.). . . .17
↘ Tabela 4. Wartości wskaźnika atrakcyjności osiedleńczej (migracyjnej) analizowanych miast po 1990 r. . . .17
↘ Tabela 5. Obecna i przewidywana samoocena cech miast Skupienia S1 . . . 19
↘ Tabela 6. Typy miast w Skupieniu S2 . . . 27
↘ Tabela 7. Typ rozwoju miast Skupienia S2 na podstawie syntetycznych wskaźników delimitacji obszarów problemowych (w proc.) . . . 28
↘ Tabela 8. Zmiana koncentracji funkcji społeczno-gospodarczych miast Skupienia S2 na podstawie wskaźników syntetycznych (w proc.). . . 28
↘ Tabela 9. Znak wskaźnika atrakcyjności osiedleńczej (migracyjnej) miast Skupienia S2 po 1990 r. (w proc.) . . . 29
↘ Tabela 10. Obecna i przewidywana samoocena cech miast Skupienia S2 . . . 30
↘ Tabela 11. Typy miast w Skupieniu S3 . . . 38
↘ Tabela 12. Typ rozwoju miast Skupienia S3 na podstawie syntetycznych wskaźników delimitacji obszarów problemowych (w proc.) . . . 39
↘ Tabela 13. Zmiana koncentracji funkcji społeczno-gospodarczych miast Skupienia S3 na podstawie wskaźników syntetycznych (w proc.). . . 39
↘ Tabela 14. Znak wskaźnika atrakcyjności osiedleńczej (migracyjnej) miast Skupienia S3 po 1990 r. (w proc.) . . . 39
↘ Tabela 15. Obecna i przewidywana samoocena cech miast Skupienia S3 . . . 41
↘ Tabela 16. Rekomendacje dla realizacji najlepszego scenariusza w skupieniach średnich miast . . . 50
SPIS RYSUNKÓW ↘ Rysunek 1. Metodyka postępowania badawczego przy opracowaniu scenariuszy rozwoju miast . . . 12
↘ Rysunek 2. Położenie geograficzne miast Skupienia S1 . . . 15
↘ Rysunek 3. Osie i nazwy scenariuszy rozwoju dla miast Skupienia S1 . . . 21
↘ Rysunek 4. Położenie geograficzne miast Skupienia S2. . . 26
80
Spis tabel, rysunków i wykresów↘ Rysunek 5. Osie i nazwy scenariuszy rozwoju miast Skupienia S2 . . . 32
↘ Rysunek 6. Położenie geograficzne miast Skupienia S3. . . 37
↘ Rysunek 7. Osie i nazwy scenariuszy rozwoju miast Skupienia S3 . . . 43
SPIS WYKRESÓW
↘ Wykres 1. Średnie oceny cech w skupieniach średnich miast (ocena na skali 7-stopniowej). . . . .11
SPIS WYKRESÓW W ZAŁĄCZNIKACH
↘ Wykres 1. Średnia ocena siły wpływu poszczególnych kategorii czynników STEEPVL
↘ Wykres 1. Średnia ocena siły wpływu poszczególnych kategorii czynników STEEPVL