Wzór nr 1: Postanowienie o niewłaściwości organu – art. 65 § 1 k.p.a. Wzór nr 2: Wniosek o załatwienie sprawy lub wyznaczenie innego organu – art. 26 § 2 k.p.a.
Wzór nr 3: Upoważnienie pracownika do załatwiania spraw i wydawania decyzji – art. 268a k.p.a. w zw. z art. 177 ust. 4 p.s.w.
Wzór 4: Wezwanie do usunięcia braków w podaniu – art. 64 § 2 k.p.a. Wzór nr 5: Zawiadomienie o pozostawieniu podania bez rozpoznania – 64 § 2 k.p.a.
Wzór nr 6: Decyzja pozytywna w przedmiocie stypendium socjalnego – art. 104 k.p.a.
Wzór nr 7: Decyzja negatywna w przedmiocie stypendium rektora dla naj-lepszych studentów – art. 104 k.p.a.
Wzór nr 8: Uchylenie własnej decyzji na skutek zaskarżenia – art. 132 § 1 k.p.a.
Wzór nr 9: Przesłanie odwołania organowi odwoławczemu – art. 133 k.p.a. Wzór nr 10: Decyzja organu odwoławczego w przedmiocie stypendium specjalnego dla osób niepełnosprawnych – art. 138 ust. 1 pkt 1 k.p.a.
Wzór nr 1: Postanowienie o niewłaściwości organu – art.
65 § 1 k.p.a.
Warszawa, dnia 5 października 2013 r. Wydziałowa Komisja Stypendialna
Uniwersytetu AZ
Sygnatura: P-1/2013-2014
Postanowienie
Na podstawie art. 65 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postę-powania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.) oraz art. 175 ust. 2 i 4 ustawy z dnia 25 lipca 2005 r. (Dz.U. z 2012 r., poz. 572 ze zm.) w zw. z § 11 i 13 Regulaminu przyznawania pomocy materialnej (Zarzą-dzenie Rektora Uniwersytetu AZ z dnia 1 października 2013 r., Biuletyn Prawny Uniwersytetu AZ Nr 10/2013, poz. 3), Wydziałowa Komisja Sty-pendialna Uniwersytetu AZ w składzie:
1. Jan Tygrys – przewodniczący 2. Jan Nowak – członek
3. Maria Kowalska – członek postanawia:
przekazać Uczelnianej Komisji Stypendialnej Uniwersytetu AZ według właściwości podanie złożone w dniu 2 października 2013 r. przez Mikołaja Kopernika w przedmiocie stypendium rektora dla najlepszych studentów.
Uzasadnienie
Do Wydziałowej Komisji Stypendialnej Uniwersytetu AZ w dniu 2 paź-dziernika 2013 r. student Mikołaj Kopernik złożył wniosek o przyznanie stypendium rektora dla najlepszych studentów. Do wniosku dołączył za-świadczenia o opublikowaniu trzech artykułów naukowych.
Zgodnie z treścią art. 175 ust. 2 ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym, stypendium rektora dla najlepszych studentów przyznaje – zgodnie z na-zwą – rektor. W przypadku zaś przekazania uprawnień – na podstawie art. 175 ust. 4 ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym – w miejsce rektora
wstę-puje Uczelniana Komisja Stypendialna, o której mowa w § 11 i 13 Regula-minu przyznawania pomocy materialnej dla studentów Uniwersytetu AZ.
W związku z powyższym postanowiono jak na wstępie.
Pouczenie
Na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Uczelnianej Komisji Sty-pendialnej w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego postanowie-nia, za pośrednictwem Wydziałowej Komisji Stypendialnej Uniwersy-tetu AZ. Wniesienie zażalenia nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego postanowienia.
Jan Tygrys przewodniczący Wydziałowej Komisji Stypendialnej podpis własnoręczny Otrzymują:
1. Uczelniana Komisja Stypendialna Uniwersytetu AZ (organ wyższego stopnia)
2. Mikołaj Kopernik (strona) 3. a/a
Objaśnienia:
Każde pism powinno być opatrzone zawierać adnotację, gdzie (miejsco-wość) i kiedy (data) zostało sporządzone. Ponadto, w nagłówku umieszcza się nazwę organu oraz sygnaturę.
Podstawa prawna obejmuje wskazanie przepisów prawa powszechnie obowiązującego – Kodeks postępowania administracyjnego oraz Prawo o szkolnictwie wyższym – jak również odesłanie do odpowiednich prze-pisów regulaminu przyznawania pomocy materialnej, ewentualnie innych aktów prawnych, na podstawie których organ podejmuje rozstrzygnięcie (np. w przypadku stypendium socjalnego może to być zarządzenie rek-tora o wysokości stawek stypendialnych i progu uprawniającego do tegoż stypendium).
Konieczne jest wskazanie, w jakim składzie organ podjął przedmiotowe rozstrzygnięcie.
Uzasadnienie powinno zawierać zwięzłe przestawienie stanu sprawy oraz przesłanki, jakie legły u podstaw przedmiotowego rozstrzygnięcia.
Pismo powinno być opatrzone pouczeniem co do środków zaskarże-nia, o ile takowe przysługują. Zasadą jest prawo do zażalenia (w terminie 7 dni) lub odwołania (w terminie 14 dni) – adresowane do organu wyższego stopnia, ale wnoszone za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżone rozstrzygniecie.
Pisma podpisuje przewodniczący lub wiceprzewodniczący (upoważ-niony na piśmie i działający pod nieobecność przewodniczącego). Chodzi tu o podpis własnoręczny.
Pismo (postanowienie) otrzymuje organ, który sprawę ma rozpoznać oraz wnoszący podanie, który ma prawo skarżenia niniejszego rozstrzy-gnięcia. Jeden egzemplarz pisma powinien również zostać w aktach organu, który wydał niniejsze postanowienie.
Wzór nr 2: Wniosek o załatwienie sprawy lub wyznaczenie
innego organu – art. 26 § 2 k.p.a.
Warszawa, dnia 5 października 2013 r. Wydziałowa Komisja Stypendialna
Uniwersytetu AZ
Sygnatura: P-2/2013-2014
Uczelniana Komisji Stypendialna Uniwersytetu AZ
Wniosek
Na podstawie art. 26 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępo-wania administracyjnego przekazuję wniosek Jana Tygrysa w przedmiocie
zapomogi związku z wyłączeniem organu od udziału w tym postępowaniu, z uwagi na fakt, iż Jan Tygrys jest przewodniczącym Wydziałowej Komisji Stypendialnej Uniwersytetu AZ z wnioskiem o jej załatwienie lub wyzna-czenie innego organu podległego.
Jan Tygrys przewodniczący Wydziałowej Komisji Stypendialnej podpis własnoręczny Otrzymują:
1. Uczelniana Komisja Stypendialna Uniwersytetu AZ 2. a/a
Objaśnienie:
Przepisy dotyczące wyłączenia pracownika lub organu ukierunkowane są na zapewnienie pełnej bezstronności. Kodeks postępowania administracyj-nego wyróżnia wyłączenie pracownika lub organu od załatwienia sprawy.
W przypadku wyłączenia pracownika (art. 24 Kodeksu postępowania administracyjnego), nie bierze on udziału w rozstrzyganiu przedmiotowej sprawy.
Wyłączenie powinno być odnotowane w aktach sprawy. W praktyce wyłączenie polega na tym, że taki członek nie jest wymieniony w decyzji wśród członków, którzy podejmowali konkretne rozstrzygnięcie. Prawi-dłowym rozwiązaniem jest w takiej sytuacji – wyłączenia – wydanie przez przewodniczącego komisji postawienia o wyłączeniu, które powinno zna-leźć się w aktach.
Odnosząc się do wyłączenia organu w sprawie jego przewodniczącego (lub osób powiązanych z przewodniczącym) może pojawić się wątpliwość, czy podobne wyłączenie ma również miejsce w przypadku wiceprzewod-niczącego. W mojej ocenie – jeśli charakter obowiązków wykonywanych przez wiceprzewodniczącego jest tożsamy z obowiązkami przewodniczą-cego, to takie wyłączenie powinno mieć miejsce. Chodzi to bowiem o bu-dowanie zaufania do organu i eliminowane wszelkich podstaw do podda-wania w wątpliwość działalności organu.
Organ wyższego stopnia może wniosek przewodniczącego rozpatrzyć samodzielnie albo wyznaczyć inny organ (np. komisję stypendialną na in-nym wydziale) do załatwienia tejże sprawy.
Wzór nr 3: Upoważnienie pracownika do załatwiania
spraw i wydawania decyzji – art. 268a k.p.a. w zw. z art.
177 ust. 4 p.s.w.
Warszawa, dnia 5 października 2013 r. Wydziałowa Komisja Stypendialna
Uniwersytetu AZ
Sygnatura: P-3/2013-2014
Maria Kowalska Wiceprzewodnicząca
Wydziałowej Komisji Stypendialnej Uniwersytetu AZ
Upoważnienie
Na podstawie art. 268a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postę-powania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.) w zw. z art. 177 ust. 4 ustawy z dnia 25 lipca 2005 r. (Dz.U. z 2012 r., poz. 572 ze zm.) upoważniam Panią do załatwiania spraw w przedmiocie pomocy material-nej, o których mowa w art. 173 ust. 1-3 i 8 ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym, w tym do wydawania decyzji i ich podpisywania.
Niniejsze upoważnienie daje podstawę do podejmowania wskazanych w nim czynności z dniem 5 października 2013 r. i jest wydane bezterminowo.
Jan Tygrys przewodniczący Wydziałowej Komisji Stypendialnej podpis własnoręczny
Objaśnienia:
Zgodnie z treścią art.
177 ust. 4 ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym, decyzje wydane przez komisje stypendialne podpisują przewodniczący tych komisji lub działający z ich upoważnienia wiceprzewodniczący.Reguła płynąca z tego unormowania jest zatem taka, że rozstrzygnięcia Komisji podpisują, co do zasady – jej przewodniczący,
a wiceprzewodni-czący – tylko na podstawie dającego się zweryfi kować upoważnienia (naj-lepiej pisemnego) i tylko podczas nieobecności przewodniczącego w pra-cach komisji – wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 6 lutego 2013 r., IV SA/ Wr 644/12.
Wzór 4: Wezwanie do usunięcia braków w podaniu – art.
64 § 2 k.p.a.
Warszawa, dnia 5 października 2013 r. Wydziałowa Komisja Stypendialna
Uniwersytetu AZ
Sygnatura: P-4/2013-2014
Mikołaj Kopernik
student prawa, IV rok, nr albumu 123
Wezwanie do usunięcia braków formalnych
Na podstawie art. 64 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postę-powania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.) oraz art. 181 ustawy z dnia 25 lipca 2005 r. (Dz.U. z 2012 r., poz. 572 ze zm.) w zw. z § 15 Regulaminu przyznawania pomocy materialnej (Zarządzenie Rektora Uniwersytetu AZ z dnia 1 października 2013 r., Biuletyn Prawny Uniwer-sytetu AZ Nr 10/2013, poz. 3), wzywam Pana do usunięcia braków
for-malnych w podaniu z dnia 3 października 2013 r. w przedmiocie zapomogi
poprzez dostarczenie dokumentów potwierdzających utratę pracy przez ojca w terminie 7 dni od daty doręczenie niniejszego wezwania.
Jednocześnie informuję, że nieusunięcie tych braków spowoduje pozo-stawienie podania bez rozpoznania.
Jan Tygrys przewodniczący Wydziałowej Komisji Stypendialnej podpis własnoręczny Otrzymują:
1. Mikołaj Kopernik 2. a/a
Objaśnienie:
Wezwanie do usunięcia braków formalnych jest czynnością prowadzącą do zebrania kompletnego i niezbędnego materiału do rozpatrzenia sprawy.
Oznacza to, że organ podejmując się wezwania do usunięcia braków for-malnych powinien skoncentrować się na tych brakach, które są niezbędne do prawidłowego rozpatrzenia sprawy. Jeśli bowiem np. student ubiega się o stypendium socjalne, deklarując, że ma brata w wieku 10 lat, a do wnio-sku załącza akt urodzenia, to za nieuprawnione należy uznać wezwanie do usunięcia w postaci przedstawienia zaświadczenia o pobieraniu nauki przez tego brata.
Zasadniczo, chodzi tu o te dokumenty, których organ nie posiada, a które są wymagane przepisami prawa, np. zaświadczenia o dochodzie.
W przypadku świadczeń o charakterze uznaniowym – np. zapomoga – organ powinien koncentrować się na dokumentach, które potwierdzają zaistnienie zdarzenia, które skutkowało znalezieniem się studenta w przej-ściowo trudnej sytuacji materialnej. Możliwe jest więc wezwanie co do za-świadczenia potwierdzającego utratę pracy przez ojca, jak również co do sytuacji materialnej. Trzeba mieć jednak na uwadze, że jeśli student pobiera stypendium socjalne to część dokumentów może znajdować się w posiada-niu organu i wtedy też wezwanie do usunięcia tych braków należy trakto-wać jako nieuprawnione, chyba że zachodzi potrzeba aktualizacji danych (np. nowy rok podatkowy).