4.1. CEL GŁÓWNY I CELE SZCZEGÓŁOWE Celem głównym programu jest
By skutecznie realizować zakładany cel główny określono cele szczegółowe i kierunki działań. Wszelkie cele i działania zaplanowane w ramach niniejszego Programu mają służyć poprawie sytuacji rodzin doznających przemocy jak i ochronie rodzin zagrożonych przemocą
Cel szczegółowy 1. Wspieranie rozwoju instytucji samorządowych, a także podmiotów oraz organizacji pozarządowych udzielających pomocy osobom dotkniętym przemocą w rodzinie, w tym w zakresie infrastruktury,
1. Rozwinięcie sieci placówek wspierających i udzielających pomocy osobom dotkniętym przemocą w rodzinie, w szczególności o dom dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży,
2. Zwiększenie bazy lokalowej na terenie powiatu w zakresie powstawania mieszkań chronionych dla ofiar przemocy w rodzinie,
3. Realizacja programów korekcyjno-edukacyjnych, terapeutycznych i innych związanych z przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie w oparciu o pozyskane środki zewnętrzne.
Cel szczegółowy 2. Nawiązanie, wzmacnianie współpracy pomiędzy podmiotami w zakresie pomocy osobom dotkniętym przemocą w rodzinie,
1. Zachęcenie gmin do zawierania porozumienia o współpracy z PCPR w zakresie uczestnictwa w Zespołach Interdyscyplinarnych do Spraw Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie,
2. Podejmowanie współpracy z kuratorami sądowymi, prokuraturą, sądami, policją w celu zwiększenia liczby osób uczestniczących w programie edukacyjno – korekcyjnym dla osób stosujących przemoc,
3. Promowanie tworzenia, funkcjonowania oraz współpracy pomiędzy różnymi podmiotami i organizacjami pozarządowymi zajmującymi się tematyką przemocy w rodzinie i wsparciem ofiar.
Cel szczegółowy 3. Badanie i monitorowanie zjawiska przemocy w rodzinie oraz skuteczności działań pomocowych,
1. Stworzenie kompleksowego narzędzia umożliwiającego monitorowanie zjawiska przemocy na terenie powiatu krakowskiego.
Cel szczegółowy 4. Upowszechnianie informacji na temat zjawiska przemocy w rodzinie i możliwości udzielenia wsparcia osobom dotkniętym przemocą,
1. Opracowanie i opublikowanie informatora zawierającego podstawową wiedzę o zjawisku przemocy w rodzinie: informacje prawne oraz wskazania miejsc/ placówek, w których Podniesienie skuteczności działań w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz
zmniejszenie skali tego zjawiska na terenie powiatu krakowskiego
11 | S t r o n a
mieszkańcy powiatu krakowskiego mogą uzyskać pomoc wraz z określeniem możliwego wsparcia w danym miejscu,
2. Realizacja programów edukacyjno-profilaktycznych skierowanych do dzieci i młodzieży m.in. w szkołach i świetlicach gminnych,
3. Wzmocnienie oferty punktów konsultacyjnych dla Osób Dotkniętych Przemocą w Rodzinie w gminach powiatu krakowskiego.
Cel szczegółowy 5. Wzmocnienie kadr pracowników służb społecznych i innych podmiotów zajmujących się przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie i ochroną jej ofiar,
1. Realizacja działań mających na celu wsparcie pracowników służb społecznych, m.in. poprzez grupy wsparcia, superwizję, coaching,
2. Doskonalenie zawodowe kadr służb społecznych i instytucji zajmujących się przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie i ochroną jej ofiar.
4.2. OCZEKIWANE REZULTATY
Zakłada się, że działania podejmowane w ramach realizacji Powiatowego program przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie na lata 2021-2026 zwiększą skuteczność pomocy i wsparcia osobom i rodzinom zagrożonym i dotkniętym przemocą , w szczególności poprzez :
• Zacieśnienie współpracy pomiędzy podmiotami świadczącymi pomoc,
• Wsparcie rozwoju podmiotów świadczących pomoc,
• Utrzymanie wysokiej jakości udzielanej pomocy,
• Podniesienie świadomości społecznej w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie,
• Szczegółowe zdiagnozowanie problemu przemocy w powiecie krakowskim.
12 | S t r o n a
4.3. REALIZATORZY DZIAŁAŃ
Koordynatorem Programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie w powiecie krakowskim na lata 2021-2026 jest Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, które będzie współpracować z szeregiem instytucji m.in. Ośrodkami Pomocy Społecznej, kuratorami, sędziami, placówkami oświatowymi, organizacjami pozarządowymi.
W kolejnej tabeli (Tabela 3.) wskazano podmioty, które będą zaangażowane w realizację poszczególnych kierunków działań.
Tabela 3. Podmioty zaangażowane w realizację poszczególnych kierunków działań
Cele Kierunki działań Realizatorzy działań
Cel szczegółowy 1. Wspieranie rozwoju instytucji samorządowych, a także podmiotów oraz organizacji pozarządowych udzielających pomocy osobom dotkniętym przemocą w rodzinie, w tym w zakresie infrastruktury
Rozwinięcie sieci placówek wspierających i udzielających pomocy osobom dotkniętym przemocą w rodzinie, w szczególności o dom dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży
PCPR, Samorząd powiatowy, Samorząd gminny, Organizacje pozarządowe, Marszałek woj. małopolskiego
Zwiększenie bazy lokalowej na terenie powiatu w zakresie powstawania mieszkań chronionych dla ofiar przemocy w rodzinie
PCPR, Samorząd powiatowy, Samorząd gminny, Marszałek woj. małopolskiego, Wojewoda małopolski, Organizacje pozarządowe
Pozyskiwanie środków zewnętrznych na realizację programów korekcyjno-edukacyjnych, terapeutycznych i innych związanych z przeciwdziałaniem zjawisku przemocy w rodzinie.
PCPR, Samorząd powiatowy, Wojewoda
Zachęcenie gmin do zawierania porozumienia o współpracy z PCPR w zakresie uczestnictwa w Zespołach Interdyscyplinarnych do Spraw Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie.
PCPR, Samorząd gminny, Zespoły Interdyscyplinarne
Podejmowanie współpraca z kuratorami sądowymi, prokuraturą, sądami, policją w celu zwiększenia liczby osób uczestniczących w programie edukacyjno – korekcyjnym dla osób stosujących przemoc
Kuratorzy sądowi, Zespoły kuratorskie, Sądy, PCPR, OPS, Prokuratura, Zespoły
Interdyscyplinarne, Grupy robocze, Policja Promowanie tworzenia i funkcjonowania organizacji pozarządowych
zajmujących się tematyką przemocy w rodzinie i wsparciem ofiar.
Rzecznik Prasowy Powiatu, Rada Pożytku Publicznego, OPS, Lokalne media – radio, telewizja, prasa
13 | S t r o n a
Cele Kierunki działań Realizatorzy działań
Cel szczegółowy 3. Badanie
i monitorowanie zjawiska przemocy w rodzinie oraz skuteczności działań pomocowych.
Przygotowanie kompleksowego narzędzia umożliwiającego
monitorowanie zjawiska przemocy na terenie powiatu krakowskiego
OPS, PCPR, Pełnomocnik Wójta/Burmistrza ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Gminne Komisje
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Policja
Cel szczegółowy 4. Upowszechnianie informacji na temat zjawiska
przemocy w rodzinie i możliwości udzielenia wsparcia osobom dotkniętym przemocą
Opracowanie i opublikowanie informatora zawierającego podstawową wiedzę o zjawisku przemocy w rodzinie: informacje prawne oraz wskazania miejsc/ placówek, w których mieszkańcy powiatu
krakowskiego mogą uzyskać pomoc wraz z określeniem możliwego wsparcia w danym miejscu
OPS, PCPR, Ośrodki Opieki Zdrowotnej
Realizacja programów edukacyjno-profilaktycznych skierowanych do dzieci i młodzieży w szkołach, w świetlicach gminnych
PCPR, placówki edukacyjne, Komisja Wzmocnienie oferty punktów konsultacyjnych dla Osób Dotkniętych
Przemocą w Rodzinie w gminach
PCPR, OPS, Samorząd gminny, Specjaliści praktycy, Organizacje pozarządowe Cel szczegółowy 5. Wzmocnienie kadr
pracowników służb społecznych i innych podmiotów zajmujących się przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie i ochroną jej ofiar
Realizacja działań mających na celu wsparcie pracowników służb
społecznych, m.in. poprzez grupy wsparcia, superwizję, coaching PCPR, OPS, placówki działające na rzecz osób niepełnosprawnych i seniorów, CAS Doskonalenie zawodowe kadr służb społecznych i instytucji zajmujących
się przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie i ochroną jej ofiar
kadra zatrudniona w placówkach działająca w zakresie wspierania osób
niepełnosprawnych i starszych, OPS, placówki edukacyjne, PCPR, ROPS
14 | S t r o n a
4.4. MONITORING I EWALUACJA PROGRAMU – WSKAŹNIKI
Monitorowanie realizacji Programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie w powiecie krakowskim na lata 2021-2026 jest systematycznym procesem pozyskiwania informacji i danych umożliwiających wskazanie bieżącego stanu wdrażania zapisów dokumentu. Monitorowanie i ocena realizacja założeń Programu dokonywana będzie co najmniej raz do roku przez PCPR. W oparciu o zebrane dane możliwa będzie także ewaluacja Programu.
Monitoring i ewaluacja Programu może być przeprowadzona w oparciu o zaproponowane wskaźniki realizacji poszczególnych celów szczegółowych (Tabela 4.).
Tabela 4. Wskaźniki realizacji poszczególnych celów szczegółowych
Wskaźniki Cel szczegółowy 1. Wspieranie rozwoju instytucji
samorządowych, a także podmiotów oraz organizacji pozarządowych udzielających pomocy osobom dotkniętym przemocą w rodzinie, w tym w zakresie infrastruktury
Liczba nowopowstałych placówek wspierających i udzielających pomocy osobom dotkniętym przemocą w rodzinie,
Liczba miejsc w mieszkaniach chronionych,
Kwota pozyskanych środków zewnętrznych na realizację programów korekcyjno-edukacyjnych, terapeutycznych i innych (zł)
Cel szczegółowy 2. Nawiązanie, wzmacnianie współpracy pomiędzy instytucjami w zakresie pomocy osobom dotkniętym przemocą w rodzinie.
Liczba istniejących porozumień o współpracy gmin z PCPR w zakresie uczestnictwa w Zespołach Interdyscyplinarnych do Spraw Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie,
Liczba osób, które realizowały program edukacyjno – korekcyjny dla osób stosujących przemoc, Liczba organizacji pozarządowych zajmujących się tematyką przemocy w rodzinie i wsparciem ofiar.
Cel szczegółowy 3. Badanie i monitorowanie zjawiska przemocy w rodzinie oraz skuteczności działań pomocowych.
Liczba nowych narzędzi umożliwiających monitorowanie zjawiska przemocy na terenie powiatu krakowskiego
Cel szczegółowy 4. Upowszechnianie informacji na temat zjawiska przemocy w rodzinie i możliwości udzielenia wsparcia osobom dotkniętym przemocą
Liczba informatorów zawierających podstawową wiedzę o zjawisku przemocy w rodzinie na terenie powiatu krakowskiego,
Liczba wyświetleń (na stronie PCPR) informatora zawierającego podstawową wiedzę o zjawisku przemocy w rodzinie na terenie powiatu krakowskiego w ciągu roku,
Liczba zrealizowanych programów edukacyjno-profilaktycznych przez dzieci i młodzież,
15 | S t r o n a
Wskaźniki
Liczba osób korzystających z usług punktów konsultacyjnych dla Osób Dotkniętych Przemocą w Rodzinie w gminach
Cel szczegółowy 5. Wzmocnienie kadr pracowników służb społecznych i innych podmiotów zajmujących się
przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie i ochroną jej ofiar
Liczba zakończonych szkoleń przez pracowników służb społecznych i innych podmiotów zajmujących się przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie i ochroną jej ofiar
16 | S t r o n a
4.5. ŹRÓDŁA FINANSOWANIA PROGRAMY
Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Powiecie Krakowskim na lata 2021-2026 finansowany jest ze:
• środków własnych budżetów samorządów gminnych z terenu powiatu krakowskiego
• środków własnych budżetu powiatu krakowskiego
• środków z budżetu państwa,
• środków pochodzących z dotacji celowych,
• środków pozabudżetowych pozyskiwanych z innych źródeł
4.6. CZAS REALIZACJI PROGRAMU I HARMONOGRAM DZIAŁAŃ
Programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie w powiecie krakowskim będzie realizowany w latach 2021-2026. Wskazano również proponowany harmonogram działań w ramach poszczególnych kierunków działań.
Tabela 5. Harmonogram realizacji Programu
Cele Kierunki działań 2021 2022 2023 2024 2025 2026 przemocą w rodzinie, w tym w zakresie infrastruktury
Rozwinięcie sieci placówek wspierających i udzielających pomocy osobom dotkniętym przemocą w rodzinie, w szczególności o dom dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży
Zwiększenie bazy lokalowej na terenie powiatu w zakresie powstawania mieszkań chronionych dla ofiar przemocy w rodzinie
Pozyskiwanie środków zewnętrznych na realizację programów korekcyjno-edukacyjnych, terapeutycznych i innych związanych z przeciwdziałaniem zjawisku przemocy w rodzinie.
Cel szczegółowy 2. Nawiązanie, wzmacnianie współpracy pomiędzy instytucjami w zakresie pomocy osobom
Zachęcenie gmin do zawierania porozumienia o współpracy z PCPR w zakresie uczestnictwa w Zespołach Interdyscyplinarnych do Spraw Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie.
Podejmowanie współpraca z kuratorami sądowymi, prokuraturą, sądami, policją w celu zwiększenia liczby osób uczestniczących w
17 | S t r o n a
Cele Kierunki działań 2021 2022 2023 2024 2025 2026
dotkniętym przemocą w rodzinie.
programie edukacyjno – korekcyjnym dla osób stosujących przemoc
Promowanie tworzenia i funkcjonowania organizacji
pozarządowych zajmujących się tematyką przemocy w rodzinie i wsparciem ofiar.
Cel szczegółowy 3. Badanie i monitorowanie zjawiska przemocy w rodzinie oraz skuteczności działań pomocowych.
Przygotowanie kompleksowego narzędzia umożliwiającego monitorowanie zjawiska przemocy na terenie powiatu krakowskiego
Opracowanie i opublikowanie informatora zawierającego podstawową wiedzę o zjawisku przemocy w rodzinie: informacje prawne oraz wskazania miejsc/ placówek, w których mieszkańcy powiatu krakowskiego mogą uzyskać pomoc wraz z określeniem możliwego wsparcia w danym miejscu
Realizacja programów edukacyjno-profilaktycznych
skierowanych do dzieci i młodzieży w szkołach, w świetlicach gminnych
Wzmocnienie oferty punktów konsultacyjnych dla Osób Dotkniętych Przemocą w Rodzinie w gminach
Cel szczegółowy 5.
Wzmocnienie kadr
pracowników służb społecznych i instytucji zajmujących się przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie i ochroną jej ofiar
Realizacja działań mających na celu wsparcie pracowników służb społecznych, m.in. poprzez grupy wsparcia, superwizję, coaching Doskonalenie zawodowe kadr służb społecznych i instytucji zajmujących się przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie i ochroną jej ofiar
Źródło: opracowanie własne
18 | S t r o n a
SPIS TABEL, WYKRESÓW Tabele
Tabela 1. Liczba wszczętych procedur dot. Niebieskich Kart w poszczególnych gminach w latach 2017 -2020 ... 6 Tabela 2 Osoby doświadczające przemocy i osoby stosujące przemoc w rodzinie w latach 2017-2020... 7 Tabela 3. Podmioty zaangażowane w realizację poszczególnych kierunków działań ... 12 Tabela 4. Wskaźniki realizacji poszczególnych celów szczegółowych ... 14 Tabela 5. Harmonogram realizacji Programu ... 16
Wykresy
Wykres 1 liczba osób, które uczestniczyły w programie i liczba osób, które ukończyły program
edukacyjno - korekcyjny w latach 2017-2020 ... 8