Zagrożenia hałasem

4.2.1. Hałas przemysłowy (z działalności gospodarczej)

Działalność prowadzona w obiektach przemysłowych jest jednym z podstawowych źródeł uciążliwości akustycznej dla środowiska zewnętrznego. Jakkolwiek hałasy przemysłowe powodują uciążliwość w znacznie mniejszym wymiarze niż hałasy od środków komunikacji, to jednak one są główną przyczyną interwencji i skarg. Na podstawie działalności kontrolnej WIOŚ problem nadmiernej emisji hałasu do środowiska w bardzo dużym stopniu związany jest z niewłaściwie prowadzoną przez władze lokalne, polityką zagospodarowywania przestrzennego.

W dalszym ciągu występują przypadki sytuowania w jednorodzinnej zabudowie mieszkaniowej np. zakładów ślusarskich, stolarskich, lakierniczych itp., będących w okresie eksploatacji powodem licznych problemów, zwłaszcza w aspekcie ochrony przed hałasem.

W latach 2019-2020 Wojewódzka Inspekcja Ochrony Środowiska w Gdańsku na terenie Gminy Stegna nie prowadziła kontroli podmiotów w zakresie emisji hałasu do środowiska przez urządzenia używane na zewnątrz pomieszczeń.

Zgodnie z danymi Starostwa Powiatowego w Nowym Dworze Gdańskim dla podmiotów gospodarczych prowadzących działalność na terenie Gminy Stegna Starosta Nowodworski nie wydawał decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu (decyzja taka wydawana jest w sytuacji, gdy poza terenem zakładu w wyniku prowadzonej działalności przekroczone zostały dopuszczalne poziomy dźwięku w środowisku).

4.2.2. Hałas drogowy

Głównym źródłem hałasu kształtującym klimat akustyczny jest hałas drogowy, który generuje największą liczbę przekroczeń dopuszczalnych poziomów dźwięku w środowisku.

Najistotniejszy wpływ na emisję hałasu drogowego wywiera natężenie ruchu pojazdów samochodowych. Na terenie kraju co 5 lat GDDKiA przeprowadza Generalny Pomiar Ruchu (GPR), który obejmuje drogi krajowe oraz wojewódzkie. Ostatni GPR przeprowadzony został w 2015 r.¹. Głównym celem GPR jest uzyskanie, na podstawie przeprowadzonych bezpośrednich pomiarów, zasadniczych parametrów i charakterystyk ruchu dla wszystkich odcinków sieci dróg krajowych i wojewódzkich. Na podstawie wyników GPR dla odcinków dróg o największym natężeniu ruchu (tj. powyżej 3 mln/rok [8 200/dobę]) sporządzane są mapy akustyczne obrazujące m.in.

natężenie emisji hałasu do środowiska.

Przez obszar Gminy Stegna przebiega droga ekspresowa S7. Nie występują autostrady i drogi krajowe. Przez gminę przebiegają dwie drogi wojewódzkie (DW) numer 501 (łącząca Gdańsk przez Przejazdowo z Krynicą Morską) oraz numer 502 (łącząca Nowy Dwór Gdański ze Stegną). Sieć powiązań wewnętrznych i lokalnych zapewniają drogi gminne oraz powiatowe.

Zgodnie z przeprowadzonym w 2015 r. GPR przez teren Gminy Stegna przebiegają drogi o natężeniu ruchu pojazdów silnikowych powyżej 3 mln/rok (tj. 8 200/dobę), których eksploatacja może powodować negatywne oddziaływanie akustyczne na znacznych obszarach oraz dla których wymagane jest sporządzenie map akustycznych. Do odcinków dróg na terenie gminy o natężeniu ruchu pojazdów silnikowych powyżej 3 mln/rok (8 200/dobę) należy droga ekspresowa S7 Kiezmark – Węzeł Nowy Dwór Gdański – 18 083 poj./dobę.

Na pozostałych odcinkach ruch jest znacznie mniejszy i wynosi:

• DW nr 501 odc. Gdańsk (granica miasta) - rzeka Wisła - Stegna – 3 171 poj./dobę.

• DW nr 501 odc. Stegna - Krynica Morska (skrzyżowanie z ulicą Marynarzy) – 3 099 poj./dobę.

• DW nr 502 odc. Stegna-Nowy Dwór Gdański (skrzyżowanie z DK7) – 6 648 poj./dobę.

Zgodnie z mapą akustyczną sporządzoną w 2018 r. na zlecenie GDDKiA negatywne odziaływanie akustyczne drogi ekspresowej S7 (natężenie emitowanego hałasu >55 dB dla wskaźnika LDWN - długookresowy średni poziom dźwięku wyznaczony w ciągu wszystkich dób w roku) obejmuje na terenie Gminy Stegna obszar o max. zasięgu (promieniu) do około 700 m od osi jezdni (po 350 m w obu kierunkach od osi jezdni).

Na kolejnej rycinie przedstawiono fragment mapy akustycznej sporządzonej dla odcinka drogi ekspresowej S7 przebiegającej przez obszar Gminy Stegna.

1 GPR 2020 - Ze względu na pandemię COVID-19 i wprowadzenie stanu epidemicznego w kraju pomiary pierwotnie zaplanowane na marzec i maj 2020 r. nie zostały przeprowadzone, a termin ich wykonania przesunięto na analogiczny okres w roku 2021. W związku z tym, wydłużeniu uległ okres na opracowanie wyników. Głównym celem GPR 2020 jest uzyskanie, na podstawie przeprowadzonych bezpośrednich pomiarów, zasadniczych parametrów i charakterystyk ruchu dla wszystkich odcinków sieci dróg krajowych i wojewódzkich

Rysunek 6. Mapa akustyczna dla drogi ekspresowej S7 na terenie Gminy Stegna (imisja hałasu – wskaźnik LDWN)

Źródło: www.geoserwis.gdos.gov.pl/mapy/

4.2.3. Analiza SWOT oraz zagadnienia horyzontalne dla obszaru interwencji zagrożenia hałasem

Analizę SWOT oraz zagadnienia horyzontalne dla obszaru interwencji zagrożenia hałasem przedstawiono w kolejnych tabelach.

Tabela 8. Analiza SWOT dla obszaru interwencji zagrożenia hałasem

Mocne strony Słabe strony

• Brak na terenie gminy podmiotów gospodarczych, dla których wydane zostały decyzje

o dopuszczalnym poziomie hałasu.

• Przez gminę nie przebiegają linie kolejowe o natężeniu ruchu powyżej 30 000 pociągów rocznie, które mogą powodować negatywne oddziaływanie akustyczne na znacznych obszarach.

• Negatywne oddziaływanie akustyczne drogi ekspresowej S7 na terenie gminy (odcinek drogi o wysokim natężeniu ruchu – >3 mln poj./rok).

Szanse Zagrożenia

• Promowanie transportu rowerowego, zbiorowego oraz elektromobilności.

• Wzrost świadomości ekologicznej społeczeństwa.

• Zaostrzenie przepisów dotyczących kontroli stanu technicznego pojazdów.

• Wysokie koszty realizacji inwestycji z zakresu modernizacji/przebudowy nawierzchni dróg oraz budowy infrastruktury rowerowej.

• Korzystanie z samochodu jako najbardziej komfortowego i praktycznego środka transportu.

• Rozwój zabudowy wzdłuż głównych szlaków komunikacyjnych.

Źródło: opracowanie własne

Tabela 9. Zagadnienia horyzontalne dla obszaru interwencji zagrożenia hałasem

Adaptacja do zmian klimatu

• Zwrócenie szczególnej uwagi w procesie przebudowy i modernizacji dróg na zapewnienie właściwego odwodnienia drogi (istotne ze względu na coraz częstsze występowanie burz oraz deszczy nawalnych).

• Budowa nowych odcinków dróg rowerowych.

• Korzystanie z nisko/zeroemisyjnych środków transportu: samochody elektryczne, rower, komunikacja zbiorowa.

Nadzwyczajne

zagrożenia środowiska • Wzrost natężenia ruchu pojazdów samochodowych oraz przewóz substancji niebezpiecznych.

Działania edukacyjne • Prowadzenie działań edukacyjno-informacyjnych z zakresu promocji transportu zbiorowego i rowerowego, pojazdów niskoemisyjnych (hybrydowych, elektrycznych) oraz szkodliwości hałasu.

Monitoring środowiska

• Dalsze prowadzenie GPR.

• Działalność inspekcyjna/kontrolna WIOŚ.

• Prowadzenie pomiarów natężenia hałasu drogowego przez GIOŚ.

• Sporządzanie map akustycznych przez zarządców dróg.

Źródło: opracowanie własne