Êàìî ÑÀÐÈÁÅÊÎÂÈ× ÄÀËËÀÊßÍ
Ðîññèéñêèé ãîñóäàðñòâåííûé ñîöèàëüíûé óíèâåðñèòåòÊÎÍÖÅÏÒÓÀËÜÍÛÅ ÂÇÃËßÄÛ ÏÎËÈÒÈÊÈ
ÎÁÅÑÏÅ×ÅÍÈß ÂÎÅÍÍÎÉ ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÈ
„Ìû â ÑØÀ âñå âðåìÿ ñ÷èòàëè, ÷òî ÑÑÑÐ – âðàæäåáíîå ãîñóäàðñòâî, õîòåëè ëþáîé öåíîé ñïîñîáñòâîâàòü åãî ðàçâàëó, à ñåé÷àñ, êîãäà ýòî ñòàëî ôàêòîì, íå çíàåì, ÷òî äåëàòü”. Ýòî ñëîâà „îòöà àìåðèêàíñêîé âíåøíåé ïîëèòèêè âòîðîé ïîëîâèíû ÕÕ âåêà” Ãåíðè Êèññèíäæåðà (Âèãíàíñêèé). Âåòåðàí àìåðèêàíñêîé ãåîñòðàòåãèè áûë èñêðåííèì â ñâîèõ ñëîâàõ. Òðàãåäèÿ, êîòîðàÿ íàñòèãëà ìíîãèå íàðîäû è ñòðàíû, íå îáîøëà ñòîðîíîé ÑØÀ. Òðàãè÷åñêèå ñîáûòèÿ 11 ñåíòÿáðÿ 2011 ã. íàãëÿäíûé òîìó ïðèìåð. Ñåãîäíÿ ìèð îòíþäü íå ñòàë áîëåå áåçîïàñíûì, à ñëîæíîñòðóêòóðíàÿ ñèñòåìà íàøåãî ìèðîóñòðîéñòâà ïðîäîëæàåò ñâîå àìáèâàëåíòíîå ðàçâèòèå â ðóñëå ãëîáà-ëèçàöèè âñåõ ñòîðîí ìåæäóíàðîäíîé æèçíåäåÿòåëüíîñòè, òåì ñàìûì ñâîäèò ê ðåøåíèþ ñîâîêóïíûõ óçëîâûõ íàñóøíûõ ïðîáëåì áåçîïàñíîñòè, êàê îäíîãî èç îñíîâíûõ ñòåðæíåâûõ ñîñòàâëÿþùèõ îáùå÷åëîâå÷åñêîãî îðãàíèçìà. Êàê áû ïàðàäîêñàëüíûì íè ïðåäñòàâëÿëîñü, íà ïåðâûé âçãëÿä, îêîí÷àíèå áèïîëÿðíîé êîíôðîíòàöèè ïðèâåëî ê êàðäèíàëüíûì èçìåíåíèåì ìåñòà è ðîëè ôàêòîðà âîåííîé áåçîïàñíîñòè ïîëèòèè1êàê íà ìèðîâîì, òàê è íà íàöèîíàëüíîì óðîâíå. Îáùåïëàíåòàðíûå ãëîáàëèçàöèîííûå õàðàêòåðíûå ïîçèòèâíûå òåíäåí-öèè, â ÷àñòíîñòè, ïðåîáëàäàþùàÿ äåìîêðàòè÷åñêàÿ ìîíîòèïíîñòü ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà, èíôîðìàòèçàöèÿ è ðàçâèòèå êîììóíèêàöèé, èíòåðíàöèîíàëèçàöèÿ ìèðîâîé ýêîíîìèêè, ñ îäíîé ñòîðîíû ñîêðàùàþò ïèòàòåëüíóþ ïîëèòèêî-ýêî-íîìè÷åñêóþ è ëåãèòèìíî-ëåãàëüíóþ ñðåäó ãëîáàëüíîãî èíñòèòóòà âîéíû, â òîæå âðåìÿ îòíîñèòåëüíîå îñëàáëåíèå óãðîçû êðóïíîìàñøòàáíûõ âîåííûõ äåéñòâèè â ñîâðåìåííîì ìèðå âîâñå íå îçíà÷àåò, ÷òî âîéíû è âîîðóæåííîå íàñèëèå áåç-âîçâðàòíî óøëè â ïðîøëîå. Åñëè â 50-å ãîäû â ñðåäíåì çà ãîä âåëîñü 9 âîéí, ê 70-îìó ýòîò ïîêàçàòåëü âûðîñ äî 14 (Ùèïêîâ, 1995: 6), òî â 1990-å ãîäû â ìèðå íàñ÷èòûâàëîñü óæå 50 êðóïíûõ âîîðóæåííûõ êîíôëèêòîâ (Ìàðøàëë). Ïî èíôîðìàöèè Êàíàäñêîãî öåíòðà ãóìàíèòàðíîé áåçîïàñíîñòè (HSC), â âîéíàõ, êîòîðûå ïðîõîäèëè â 2003 ã. ïîãèáëî 200 000 ÷åëîâåê (Öûãàíîê). Ïî ñîñòîÿíèþ íà íà÷àëî 2005 ãîäà â ìèðå íàñ÷èòûâàëîñü 23 êðóïíûõ âîîðóæåííûõ êîíôëèêòà2 1 Ïîëèòèÿ – èñïîëüçóåòñÿ (ïî àíàëîãèè ñ àíãëèéñêèì polity) äëÿ îáîçíà÷åíèÿ ïîëèòè-÷åñêîé åäèíèöû ëþáîãî óðîâíÿ, ò.å. îíî èñïîëüçóåòñÿ â êà÷åñòâå ðîäîâîãî äëÿ òàêèõ ïîíÿòèé êàê „íåçàâèñèìàÿ îáùèíà”, „âîæäåñòâî”, „ïëåìÿ”, „ãîñóäàðñòâî”. 2 Ïîíÿòèå „êðóïíûé âîîðóæåííûé êîíôëèêò” Ñòîêãîëüìñêèì èíñòèòóòîì ïðîáëåì ìåæäóíàðîäíîãî ìèðà (ÑÈÏÐÈ) îïðåäåëÿåòñÿ êàê ïðîäîëæèòåëüíîå ïðîòèâîáîðñòâî ìåæäó âîîðóæåííûìè ñèëàìè äâóõ èëè áîëåå ïðàâèòåëüñòâ èëè îäíîãî ïðàâèòåëüñòâà è ïî ìåíüøåé ìåðå îäíîé îðãàíèçîâàííîé âîîðóæåííîé ãðóïïèðîâêè, ïðèâîäÿùåå â ðåçóëüòàòå âîåííûõè åùå ïî÷òè 30 êîíôëèêòîâ, êîòîðûå ïðè îïðåäåëåííîì ðàçâèòèè ñîáûòèé ìîãóò ïåðåéòè â ñòàäèþ âîéíû. Öåíòð ìåæäóíàðîäíîãî ðàçâèòèÿ è êîíôëèêò-ìåíåäæ-ìåíòà3(CIDCM) ïðè Ìýðèëåíäñêîì óíèâåðñèòåòå ïðîâåë èññëåäîâàíèå, ñîãëàñ-íî êîòîðîìó 20% ñòðàí ìèðà ïî-ïðåæíåìó ñòîÿò ïåðåä óãðîçîé êðîâîïðîëèòèÿ (Âîîðóæåííûå). Ïî äàííûì Óïïñàëüñêîãî óíèâåðñèòåòà Øâåöèè â 2010 ã. â àêòèâíîé ôàçå íàõîäèëîñü 15 êðóïíûõ âîîðóæåííûõ êîíôëèêòîâ4â 15 ðåãèîíàõ ïî âñåìó ìèðó. Çà äåñÿòèëåòèå ñ 2001 ïî 2010 ã. â 28 ðåãèîíàõ ïî âñåìó ìèðó áûëî çàôèêñèðîâàíî 29 êðóïíûõ âîîðóæåííûõ êîíôëèêòîâ (Åæåãîäíèê, 2011: 65). Ìåæäóíàðîäíîå ñîîáùåñòâî íå ñìîãëî ñïîñîáñòâîâàòü äàëüíåéøåìó óìåíü-øåíèþ êîëè÷åñòâà âîéí.  ïîñëåäíåå 4–5 ëåò åæåãîäíî â ìèðå âîçíèêàåò îò 30–32 î÷àãîâ âîîðóæåííîãî êîíôëèêòà. À ìíîãèõ ðåãèîíàõ, ãäå âîåííûå äåéñòâèÿ ïðå-êðàòèëèñü, ñîçäàëàñü õðóïêàÿ îáñòàíîâêà ñêîðåå ïåðåìèðèÿ, íåæåëè ïðî÷íîãî ìèðà. Ïðîñòî èç àêòèâíîé âîîðóæåííîé ñòàäèè êîíôëèêò ïåðåøåë íà „òëåþùóþ”. Ïðèâåäåííûå öèôðû ñâèäåòåëüñòâóþò î òîì, ÷òî âòîðæåíèå â ñèñòåìó ìèðî-âîé ïîëèòèêè íîâûõ äåìèëèòàðèçîâàííûõ, íåòðàäèöèîííûõ àêòîðîâ – íåïðàâè-òåëüñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, ôèíàíñîâûõ ôèðì, ìóëüòèíàöèîíàëüíûõ êîðïîðàöèé, ÷àñòíûõ ãðóïï, äåìîãðàôè÷åñêèõ ïîòîêîâ è èíäèâèäîâ, íå ïðèâåëî ê èñ÷åçíîâå-íèþ ðåàëüíîé èëè âîîáðàæàåìîé óãðîçû âîåííîé áåçîïàñíîñòè, è ïðîáëåìà âîåííîé áåçîïàñíîñòè ïðèîáðåòàåò ïåðâîñòåïåííóþ âàæíîñòü è àêòóàëüíîñòü. Âïðî÷åì ìîæíî îæèäàòü, ÷òî â äîëãîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå îáùèé óðîâåíü íàñèëèÿ áóäåò ñíèæàòüñÿ, íî òàêîå ñíèæåíèå áóäåò íîñèòü àñèìïòîòè÷åñêèé õàðàêòåð: ñíèæàÿñü, óðîâåíü íàñèëèÿ íèêîãäà íå äîñòèãíåò íóëÿ, èáî ïîëíîå èñêîðåíåíèå îðãàíèçîâàííîãî íàñèëèÿ èç æèçíè ÷åëîâå÷åñêîãî ñîîáùåñòâà íå-âîçìîæíî (íàïð.: Êðåìåíþê, 2004). Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî ìíîãèå èç èíñòðóìåíòîâ ñèñòåìû «ñäåðæåê è ïðîòèâîâåñîâ», êîòîðûå èìåþòñÿ ó ìåæäóíàðîäíîãî ñîîá-ùåñòâà, íå ÿâëÿþòñÿ ãàðàíòîì ìèðà è ñòàáèëüíîãî ðàçâèòèÿ, íåïðèãîäíû èëè íå î÷åíü ïîäõîäÿò äëÿ óðåãóëèðîâàíèÿ êîíôëèêòîâ íà ðàçíûõ åãî ýòàïàõ. Ïîýòîìó îáùåñòâî âñåãäà áóäåò íóæäàòüñÿ â òåõ èëè èíûõ ìåõàíèçìàõ çàùèòû îò íàñèëèÿ.  ýòèõ óñëîâèÿõ èíòåðåñû íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè òðåáóþò íåîñëàáíîãî âíèìàíèÿ ê òàêîé ñôåðå ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè, êàê ïîëèòèêà îáåñïå÷åíèÿ âîåííîé áåçîïàñíîñòè. Ïðîöåññ îáåñïå÷åíèÿ âîåííîé áåçîïàñíîñòè ðåàëèçóåò äèàëåêòè÷åñêóþ âçà-èìîñâÿçü ïîëèòèêè è âîåííîé äåÿòåëüíîñòè, âûðàæàþùóþñÿ â òîì, ÷òî ñîâðåìåí-íûå íàöèîíàëüñîâðåìåí-íûå ãîñóäàðñòâà â ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå ñîçäàþò ñïåöèàëüñîâðåìåí-íûå îðãàíû äëÿ óïðàâëåíèÿ è êîîðäèíàöèè âîåííîé îðãàíèçàöèè, îðèåíòèðîâàííûõ äåéñòâèé ê ãèáåëè íå ìåíåå 1000 ÷åëîâåê çà âñå âðåìÿ êîíôëèêòà, è â êîòîðîì íåïðèìèðèìûå ïðîòèâîðå÷èÿ êàñàþòñÿ óïðàâëåíèÿ è (èëè) òåððèòîðèè. 3
Center for International Development and Conflict Management (CIDCM) is an interdisciplinary research center at the University of Maryland.
4 Ïîíÿòèå „êðóïíûé âîîðóæåííûé êîíôëèêò” â ðàìêàõ Óïïñàëüñêîé ïðîãðàììû äàííûõ
î êîíôëèêòàõ (ÓÏÄÊ) ïîíèìàåòñÿ òàêàÿ áîðüáà ìåæäó âîîðóæåííûìè ñèëàìè äâóõ ñòîðîí (ïî êðàéíåé ìåðå, îäíà èç êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ ïðàâèòåëüñòâîì êàêîãî-ëèáî ãîñóäàðñòâà) çà óñòà-íîâëåíèå êîíòðîëÿ íàä ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòüþ è/èëè òåððèòîðèåé, â õîäå êîòîðîé íà ïîëå áîÿ â òå÷åíèå êàëåíäàðíîãî ãîäà ïîãèáëî íå ìåíåå 1000 ÷åëîâåê.
íà íåéòðàëèçàöèþ, êàê âíóòðåííèõ óãðîç, òàê è âíåøíèõ èñòî÷íèêîâ îïàñíîñòè.  ïîëèòèêå íàõîäèòñÿ öåíòð ñîãëàñîâàíèÿ îáùåñòâåííî çíà÷èìûõ èíòåðåñîâ è ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé, ïðåäåëüíî ÷åòêî îïðåäåëÿþùèõ ñóùíîñòü è ñîäåðæàíèå âîåííîé îðãàíèçàöèè îáùåñòâà, âñåé ïîñëåäóþùåé äåÿòåëüíîñòè ïî îáåñïå-÷åíèþ âîåííîé áåçîïàñíîñòè. Âîåííàÿ áåçîïàñíîñòü êàê èíñòèòóöèîíàëüíàÿ ïîëèòèêî-ïðàâîâàÿ êàòåãîðèÿ ÿâëÿåòñÿ âàæíåéøèì ôóíêöèîíàëüíî-ñòðóêòóðíûì ýëåìåíòîì â ñèñòåìå íàöèî-íàëüíîé áåçîïàñíîñòè, ïðè÷åì åå ñóùíîñòíîé è íàèáîëåå îáùåé ÷àñòüþ, è êàê ïîêàçûâàþò òåíäåíöèè ðåãèîíàëüíîãî è ãëîáàëüíîãî ðàçâèòèÿ, åùå äëèòåëüíîå âðåìÿ áóäåò çàíèìàòü öåíòðàëüíîå ìåñòî. Ëþáîå ãîñóäàðñòâî ïðåòåíäóåò íà òî, ÷òî áû íàçûâàòüñÿ äåìîêðàòè÷åñêèì, à âëàñòü, çàèíòåðåñîâàííàÿ â óêðåïëåíèè ñâîåé ëåãèòèìíîñòè è çàâîåâàíèè ëî-ÿëüíîñòè ìàññ. Âñëåäñòâèå ýòîãî ïðîáëåìà âîåííîé áåçîïàñíîñòè ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç ïðèîðèòåòíûõ â äåÿòåëüíîñòè èíñòèòóòîâ ãîñóäàðñòâà, â ñâÿçè ñ ÷åì íåîáõî-äèìà áîëåå ïîäðîáíàÿ ðàçðàáîòêà îòðàñëåâîé ïîëèòèêè, íàïðàâëåííîé íà îáåñïå-÷åíèå âîåííîé áåçîïàñíîñòè (Îñòàíêîâ, 2007). Ïðè ýòîì äëÿ ìàññ âàæíî ïðåäåëüíî ÷åòêî îñîçíàâàòü, êàêîå ìåñòî çàíèìàåò ëè÷íîå áåçîïàñíîñòü è áåçîïàñíîñòü îáùåñòâà â ñèñòåìå âîåííîé áåçîïàñíîñòè ãîñóäàðñòâà. Òàêèì îáðàçîì, ïîäõîäèì ê íåîáõîäèìîñòè îïðåäåëåíèÿ îáúåêòà è ïðåäìåòà ïîëèòèêè îáåñïå÷åíèÿ âîåííîé áåçîïàñíîñòè êàê ïðèíöèïèàëüíî íîâîãî íàó÷-íîãî êîíöåïòà. Íàïðèìåð, „÷èñòîì âèäå” âîåííàÿ ïîëèòèêà ëè ÿâëÿåòñÿ îáúåêòîì èçó÷åíèÿ ïîëèòèêè îáåñïå÷åíèÿ âîåííîé áåçîïàñíîñòè èëè äåéñòâèÿ ãîñóäàð-ñòâåííîé âëàñòè â âîåííîé ñôåðå? À ìîæåò áûòü îáúåêòîì ïîëèòèêè îáåñïå÷åíèÿ âîåííîé áåçîïàñíîñòè ÿâëÿåòñÿ áîëåå ñîâðåìåííîå ÿâëåíèå è êàòåãîðèÿ – âîåííàÿ áåçîïàñíîñòü îáùåñòâà, ãäå îáùåñòâî ïî ñâîåìó ñîöèàëüíîìó êîíòóðó îáõâàòûâàåò ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî? Åñòü ëè âîåííî-ïîëèòè÷åñêèå ÿâëåíèÿ è ïðîöåññû èëè âñå òàêè íóæíî èçó÷àòü ïîëèòè÷åñêèå ïðîöåññû âî âçàèìîñâÿçè ñ ïîäãîòîâêîé, ñîäåðæàíèåì è èñïîëüçîâàíèåì ñðåäñòâ âîîðóæåííîãî íàñèëèÿ? Êàêîâà äèàëåêòèêà ýòîé âçàèìîñâÿçè è ÷òî ïåðâè÷íî â èõ âçàèìîîòíîøåíèÿõ? ×òî ÿâëÿåòñÿ ïðåäìåòîì ïîëèòèêè îáåñïå÷åíèÿ âîåííîé áåçîïàñíîñòè – îïðåäå-ëåííîå äåéñòâèÿ ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè è äðóãèõ èíñòèòóòîâ îáùåñòâà, è ìîæíî ëè â öåëîì ýòè äåéñòâèÿ íàçâàòü ïîëèòèêîé ïî îáåñïå÷åíèþ âîåííîé áåçîïàñíîñòè? Èëè æå ïðåäìåòîì ïîëèòèêè îáåñïå÷åíèÿ âîåííîé áåçîïàñíîñòè ÿâëÿåòñÿ èç-ó÷åíèå åå óçêîïîëèòè÷åñêîé ïðèðîäû? Êàê èçâåñòíî, áîëüøèíñòâî ñîöèàëüíî-ãóìàíèòàðíûõ äèñöèïëèí â íàó÷íîì àíàëèçå òðàäèöèîííî èñõîäèò èç èçâåñòíîãî ãíîñåîëîãè÷åñêîãî ðàçëè÷åíèÿ ìåæäó îáúåêòîì èññëåäîâàíèé (îáëàñòü èçó÷àåìûõ ÿâëåíèé) è ïðåäìåòîì èññëåäî-âàíèé (îñîáîé ñîäåðæàòåëüíîé ÷åðòû, òîãî èëè èíîãî àñïåêòà ñîîòâåòñòâóþùåãî òèïà ÿâëåíèé).  ïîëèòè÷åñêèõ æå íàóêàõ è, â ÷àñòíîñòè, â âîåííîé ïîëèòîëîãèè ïîäîáíîå òðàäèöèîííîå ðàçäåëåíèå èìååò ñóùåñòâåííûå îñîáåííîñòè. Âî-ïåð-âûõ, ïîëèòèêà, êàê îïðåäåëåííàÿ îáëàñòü ñîîòâåòñòâóþùèõ ÿâëåíèé îáëàäàåò ñïîñîáíîñòüþ „ïðîíèêíîâåíèÿ” â «íåïîëèòè÷åñêèå» ñôåðû ñîöèåòàëüíîé ñèñòåìû, âêëþ÷åíèÿ â ñâîè ãðàíèöû ðàçíîîáðàçíûõ ôðàãìåíòîâ ðàçëè÷íûõ ñôåð îáùåñòâåííîé æèçíè – ýêîíîìè÷åñêîé, ïðàâîâîé, ýòíè÷åñêîé, ýêîëîãè÷åñêîé, êîíôåññèîíàëüíîé è äð.  ñèëó ýòîãî ïðèîáðåòàþùèå ïîëèòè÷åñêîå
ñîñòàâëÿ-þùåå ñîöèàëüíûå èíñòèòóòû è îòíîøåíèÿ âêëþ÷àþòñÿ â ñîäåðæàíèå îáúåêòà ïîëèòè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé, ÷òî îáúÿñíÿåò íåîáõîäèìîñòü îäíîâðåìåííî ïðè-âëåêàòü è „ñìåæíûå” äèñöèïëèíû, íåñóùèõ íà ñåáå îòïå÷àòîê ïîëèòè÷åñêîãî çíàíèÿ. Íàïðèìåð, ïîëèòè÷åñêèå àñïåêòû ýòíè÷åñêèõ îòíîøåíèé, ñòàíîâÿñü ñîñòàâíîé ÷àñòüþ ïîëèòèêè, â òî æå âðåìÿ ïðèäàþò ýòíîïîëèòîëîãèè ñòàòóñ «ñìåæíîé» ïîëèòè÷åñêîé äèñöèïëèíû. Âî-âòîðûõ, âñåãäà ìîæíî äîáàâèòü åùå îäèí ôðàãìåíò ñôåðû îáùåñòâà â ñâÿçè ñ ïîÿâëåíèåì íîâûõ ïîëèòè÷åñêèõ ôåíîìåíîâ è ñòðóêòóð, ÷òî îáåñïå÷èâàåò êàê áû îòêðûòîñòü îáúåêòíîé ñôåðû ñàìîãî ïîçíàâàòåëüíîãî ïðîöåññà. Òàêèì îáðàçîì, ïðîáëåìà îïðåäåëåíèÿ îáúåêòà ïîëèòèêè îáåñïå÷åíèÿ âîåí-íîé áåçîïàñíîñòè ïðåäñòàâëÿåòñÿ íåñêîëüêî èíà÷å è íå âñåãäà ïîääàåòñÿ ÷åòêîìó ýìïèðè÷åñêîìó ðàçãðàíè÷åíèþ, à ëþáîå âûñòðàèâàíèå ïîçíàâàòåëüíîé ñèñòåìû, êàê íåêèé ýêëåêòè÷íûé íàáîð ðàçëè÷íûõ òåîðåòè÷åñêèõ óñòàíîâîê, ñêîðåå çàòó-ìàíèâàåò ïðîáëåìó, ÷åì ïðîÿñíÿåò åå. Âìåñòî òåîðåòè÷åñêîãî ïîèñêà èììàíåíò-íûõ ñâÿçåé è îáúÿñíèòåëüèììàíåíò-íûõ ìîäåëåé ãëóáèíèììàíåíò-íûõ ìåõàíèçìîâ è çàâèñèìîñòåé íà ïåðåäíèé ïëàí âûõîäèò çàäà÷à ìàêñèìàëüíî äîñêîíàëüíîãî è ìíîãîñòîðîííåãî îïèñàíèÿ ðàçëè÷íûõ àñïåêòîâ è ÿâëåíèé âîåííî-ïîëèòè÷åñêîé æèçíè, ÷òî, ïðè îòñóòñòâèè èíòåãðàëüíîé êîíöåïöèè5, íåìèíóåìî ïðèâîäèò ê îïèñàòåëüíîìó äèñïóòó, ñõîëàñòèêå è ñïåêóëÿòèâíîñòè ìåòàôèçè÷åñêîãî ôèëîñîôñòâîâàíèÿ.  òîæå âðåìÿ, êàê ïîêàçûâàþò ìíîãî÷èñëåííûå íàó÷íî-ïóáëèöèñòè÷åñêèå äèñêóññèè, ïðîáëåìà ïðåäìåòà ïîçíàíèÿ â ïîëèòè÷åñêèõ íàóêàõ ðåøàåòñÿ îò-íþäü íå ïðîñòî (Ñîëîâüåâ 2000, 10) (åñëè âîîáùå ðåøàåòñÿ) è, êàê ïðàâèëî, ïîèñêè àêàäåìè÷åñêîé èäåíòè÷íîñòè íå ïðèâîäÿò ê ñèòóàöèè ïîëíîãî åäèíî-äóøèÿ (÷òî, îäíàêî, íå ìåøàåò óñïåøíîãî ðàçâèòèÿ íàó÷íîãî ïîçíàíèÿ). Ýòî îáóñëîâëåíî ðÿäîì îáñòîÿòåëüñòâ. Âî-ïåðâûõ, ãîâîðÿ î ïðåäìåòå ïîëèòè÷åñêîé íàóêè, ìû îáû÷íî ïûòàåìñÿ îïðåäåëèòü ñôåðó èçó÷àåìûõ ÿâëåíèé, õàðàêòåð ðåøàåìûõ çàäà÷, îñîáåííîñòè èñïîëüçóåìûõ ìåòîäîâ, â èòîãå – ñôîðìóëèðîâàòü íåêîòîðîå ìíîæåñòâî íîðìàòèâîâ, êîòîðûå çàäàþò ãðàíèöû äàííîé íàó÷íîé îáëàñòè. Ìåæäó òåì, ïðè ïîïûòêå îïðåäåëåíèÿ ïðåäìåòà íàó÷íîãî ïîçíàíèÿ, ìû äîëæíû îñîçíàâàòü, ÷òî ñòðåìëåíèå ê ìàêñèìàëüíîé ñòðîãîñòè è òî÷íîñòè ôîð-ìóëèðîâîê îòíþäü íå ñïîñîáñòâóåò ïîíèìàíèþ ðåàëüíîãî ìåõàíèçìà ôèëîñîô-ñêîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêîé íàóêè, à ôðàãìåíòàðíûé àíàëèç ýòîãî ìåõàíèçìà, â ñâîþ î÷åðåäü, ïðîòèâîðå÷èò òî÷íîìó çàäàíèþ ïðåäìåòíûõ ãðàíèö. Âî-âòîðûõ, ñ òî÷êè çðåíèÿ íàó÷íîãî ïîçíàíèÿ îáúåêò è ïðåäìåò èññëåäîâàíèÿ êàê êàòåãîðèè íàó÷íîãî ïðîöåññà âçàèìîäåéñòâóþò è ñîîòíîñÿòñÿ ìåæäó ñîáîé êàê öåëîå è ÷àñòü, îáùåå è ÷àñòíîå.  øèðîêîì ñìûñëå ïîçíàâàåìûé ïðåäìåò – ñòîðîíû, ïðèçíàêè è îòíîøåíèÿ îáúåêòà ïîëèòè÷åñêîé íàóêè, êîòîðûå àíà-ëèçèðóþòñÿ. Îäíàêî, ïîñêîëüêó ïðåäåëû ïîëèòè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà ïîñòîÿííî èçìåíÿþòñÿ è îáúåêò ïîëèòîëîãèè íå îïðåäåëåí, ïîñòîëüêó îñòàåòñÿ íåóñòîé-÷èâî è ïðåäìåòíîå åãî ïîëå. Â-òðåòüèõ, àðèñòîòåëåâñêàÿ êëàññèôèêàòîðñêàÿ ëî-ãèêà ñóùíîñòü ïðåäìåòà îïðåäåëÿåò ÷åðåç àëãîðèòì ðîäîâîãî ïîíÿòèÿ è âèäîâîãî îòëè÷èÿ, â òî æå âðåìÿ ëîãè÷åñêîå ðàññóæäåíèå ïðèâîäèò ê òîìó, ÷òî ðîäîâîå 5 Èíòåãðàëüíàÿ êîíöåïöèÿ – òàêîãî ðîäà êîíöåïöèÿ, êîòîðàÿ ñîñòîèò íåðàçðûâíî ñâÿçàí-íûõ ìåæäó ñîáîé âçãëÿäîâ.
ïîíÿòèå è âèäîâîå îòëè÷èå ìîæíî ðàññìàòðèâàòü êàê ñóùåñòâåííûå ïðèçíàêè îáúåêòà, èáî ïðåäìåò ñâÿçàí ñ îäíèì èç ìíîãèõ àñïåêòîâ ïîçíàâàåìîãî îáúåêòà, ïðåäïîëàãàÿ ïîçíàíèå ëèøü êàêîé-ëèáî îïðåäåëåííîé, ñïåöèôè÷åñêîé ãðóïïû ñâÿçåé, ìåõàíèçìîâ è çàêîíîìåðíîñòåé. Òàêèì îáðàçîì, â èíòåãðàòèâíîì ïîäõîäå ê îïðåäåëåíèþ ïðåäìåòà ïðîèñõîäèò ïîäìåíà òåçèñà, êîãäà ïðåäìåò â ïîëèòè÷åñ-êîé íàóêå ïîïðîñòó çàìåíÿåòñÿ åå îáúåêòîì (Äåãòÿðåâ, 1998: 12). Àíàëîãè÷íîå âíåøíå ïàðàäîêñàëüíîå ïîëîæåíèå áûëî âûäâèíóòî Ãåãåëåì â åãî âûçûâàþùåì äèññåðòàöèîííîì òåçèñå „Ïðîòèâîðå÷èå åñòü êðèòåðèé èñòèíû, îòñóòñòâèå ïðî-òèâîðå÷èÿ åñòü êðèòåðèé çàáëóæäåíèÿ” (Ãåãåëü, 1970: 265). Âíóòðèñèñòåìíûé êîíôëèêò ÿâëÿåòñÿ íåïðåìåííûì óñëîâèåì ðàçâèòèÿ è åãî îòñóòñòâèå – ïðèçíàê ñìåðòè ñèñòåìû. Ñóäÿ ïî âñåìó äèñêóññèè îá îáúåêòå è ïðåäìåòå, êàê ïðàâèëî, íå ïðèâîäÿò ê ñèòóàöèè ïîëíîãî åäèíîäóøèÿ è íå ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû äëÿ ðåøåíèÿ âîïðîñà î òîæäåñòâå íàó÷íîãî ïîíÿòèÿ. Ìåæäó òåì êàæäîå òåîðåòè÷åñêîå ïî-ñòðîåíèå, áóäü òî íàó÷íûé êîíöåïò, ñòðàòåãèÿ íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè èëè âîåííàÿ äîêòðèíà, ïî àíàëîãèè ìàòåìàòèêè, â ñâîåì îñíîâàíèè èìååò ðÿä äîïóùåíèé, ïðèíèìàåìûõ êàê íåäîêàçûâàåìûå, ïîðîþ íåäîêàçóåìûå àêñèîìû. Îíè âûñòóïàþò íà÷àëüíûìè ïàðàìåòðàìè, èñõîäÿ èç êîòîðûõ ïî îïðåäåëåííûì ëîãè÷åñêî-ìåòîäîëîãè÷åñêèì ïðèíöèïàì è ïðàâèëàì âûñòðàèâàåòñÿ âñÿ äàëü-íåéøàÿ ñèñòåìàòèçàöèÿ èäåé. Äëÿ èññëåäîâàíèÿ ïåðâè÷íûì ÿâëÿåòñÿ ïîçíàâàåìûé îáúåêò – èçáðàííûé â ðåçóëüòàòå ñåïàðàòèâíîãî6âçãëÿäà ïîçíàþùèì ñóáúåêòîì ôðàãìåíò ðåàëüíîñòè è â ïåðâîì ïðèáëèæåíèé êàæåòñÿ, ÷òî ñàìà âîåííàÿ ïîëèòèêà, âî âñåì ìíîãî-îáðàçèè, äîëæíà áûòü îáúåêòîì íîâîé òåîðåòè÷åñêîé ïîñòàíîâêè. Ìåæäó òåì, áîëåå ïðèñòàëüíûé âçãëÿä îïðîâåðãàåò ýòî óòâåðæäåíèå ïî öåëîìó ðÿäó ïðè÷èí. Âî-ïåðâûõ, âîåííàÿ ïîëèòèêà ÿâëÿëàñü è ÿâëÿåòñÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ, êàê êëàññèôèöèðóåò ïîëèòîëîãè÷åñêèé ñëîâàðü, „ñîñòàâíîé ÷àñòüþ îáùåãîñóäàð-ñòâåííîé ïîëèòèêè, îòíîñÿùåéñÿ ê îðãàíèçàöèè è ïðèìåíåíèþ ñðåäñòâ âîîðó-æ¸ííîãî íàñèëèÿ äëÿ äîñòèæåíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ öåëåé” (Ïîëèòîëîãè÷åñêèé, 1994). Åñòåñòâåííî, â ñîäåðæàíèè âîåííîé ïîëèòèêè ïðåîáëàäàþò íåïîëè-òè÷åñêèå (âîåííûå) àñïåêòû, â òî æå âðåìÿ êðîìå âîåííîé ñîñòàâëÿþùåé îáùàÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîëèòèêà èñïîëüçóåò íåìàëîå êîëè÷åñòâî äðóãèõ «íåâîåííûõ» öåëåé, ñïîñîáîâ, ôîðì è ìåòîäîâ, íàïðàâëåííûõ íà îáåñïå÷åíèå âîåííîé áåçîïàñíîñòè. Âî-âòîðûõ, âñå ÷àùå âîåííûå âîâëå÷åíû â òàê íàçûâàåìûå „îïåðàöèè íåâî-åííîãî òèïà”7, ïîñêîëüêó íàèáîëåå ïîäõîäÿùèì èíñòðóìåíòîì äëÿ óðåãóëè-ðîâàíèÿ êðèçèñíûõ ñèòóàöèé (ãóìàíèòàðíûõ, ñïàñàòåëüíûõ è äð.) îêàçûâàåòñÿ èìåííî àðìèÿ, ñ ó÷åòîì äèñöèïëèíèðîâàííîñòè, îáëàäàíèÿ ïîòåíöèàëîì îãðîì-íîé ïðèíóäèòåëüîãðîì-íîé ìîùè, æåñòêîé èåðàðõèè è äîñòàòî÷íî âûñîêîé ìîáèëü-íîñòè è äåìîíñòðàòèâíîé ãîòîâìîáèëü-íîñòè ðÿäà åå êîìïîíåíòîâ. Î÷åâèäíî, ÷òî ñ îäíîé ñòîðîíû àðìèÿ íåïîñðåäñòâåííî ðåàëèçóåò öåëè è çàäà÷è âîåííîé ïîëèòèêè 6 ×àñòíîãî, èíäèâèäóàëüíîãî. 7  òîæå âðåìÿ îòëè÷èòåëüíîé ÷åðòîé íàøèõ äíåé ñòàíîâèòñÿ òî, ÷òî äëÿ íåïîñðåä-ñòâåííîãî âîîðóæåííîãî íàñèëèÿ àðìèÿ èñïîëüçóåòñÿ âñå ðåæå.
(Îáùàÿ, 1997: 156), ñ äðóãîé – íà ïðèíÿòèå ðåøåíèÿ î ïîäîáíîì ïðèìåíåíèè àðìèè äîâëåþò ñîîáðàæåíèÿ ñóãóáî «íåâîåííîãî» ïîëèòè÷åñêîãî õàðàêòåðà (Ñòåïàíîâà, 2001: 43–44) è ñîñòàâëÿåò ÷àñòü îáùåãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè ïî îáåñïå÷åíèþ âîåííîé áåçîïàñíîñòè ñòðàíû. Â-òðåòüèõ, âîåííàÿ ïîëèòèêà ÿâëÿåòñÿ èñêóññòâîì ðàçðåøåíèÿ îáùåñòâåí-íî-ïîëèòè÷åñêèõ, ýêîíîìè÷åñêèõ, èäåîëîãè÷åñêèõ, à òàêæå ýòíîíàöèîíàëüíûõ, (ýòíî)ðåëèãèîçíûõ, òåððèòîðèàëüíûõ è äð. ïðîòèâîðå÷èé ìåæäó íàöèÿìè, íàðî-äàìè è ñîöèàëüíûìè ãðóïïàìè ñðåäñòâàìè âîîðóæåííîãî íàñèëèÿ. À ðàç ê âîî-ðóæåííîìó íàñèëèþ ïðèâîäÿò ðàçëè÷íûå ñîöèàëüíûå ïðîòèâîðå÷èÿ, òî, âèäèìî, íóæíî â ïåðâóþ î÷åðåäü, èçó÷àòü èõ ïðèðîäó. Ñëåäîâàòåëüíî, ñòðóêòóðíî-ôóíê-öèîíàëüíàÿ ñòîðîíà ïîëèòè÷åñêîé ñîñòàâëÿþùåé (ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà è ïî-ëèòè÷åñêàÿ âëàñòü, êàê îñíîâíûå ðåãóëÿòîðû îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé), ñ íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ ïåðñïåêòèâíî áîëåå âàæíà äëÿ íîâîãî êîí-öåïòà, ÷åì ñàìà âîåííàÿ ïîëèòèêà. Â-÷åòâåðòûõ, âîåííàÿ ïîëèòèêà ÿâëÿåòñÿ èììàíåíòíûì ïðîäîëæåíèåì ïîëè-òè÷åñêèõ îòíîøåíèé, â ïåðâóþ î÷åðåäü, â ñôåðå ãåîïîëèòèêè, ïðîâåäåíèåì èõ äðóãèìè (íàñèëüñòâåííûìè) ñðåäñòâàìè è êàê ñëåäñòâèå – âîåííîå íàñèëèå ñîðàçìåðèì ñ ðåàëüíîé âîçìîæíîñòüþ âîåííîãî ïîòåíöèàëà ãîñóäàðñòâà. Ìåæäó òåì âíåøíÿÿ ïîëèòèêà ãîñóäàðñòâà âî ìíîãèõ îáëàñòÿõ (êóëüòóðíîé, äóõîâíîé è ïð.) íå ñîïðÿãàåòñÿ ñ âîåííîé ñîñòàâëÿþùåé. Â-ïÿòûõ, öåëè è çàäà÷è âîåííîé ïîëèòèêè ðåàëèçóåò ñïåöèàëüíàÿ îðãàíè-çàöèÿ âîîðóæåííûõ ëþäåé – àðìèÿ. Îäíàêî, â öåëîì êàê èíñòðóìåíò ïîëèòèêè, àðìèÿ ÿâëÿåòñÿ îäíîâðåìåííî ïîëèòè÷åñêèì (òàê êàê ñîçäàåòñÿ, ñîäåðæèòñÿ è èñïîëüçóåòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî ðóêîâîäñòâîì ãîñóäàðñòâà) è îáùåñòâåííûì èí-ñòèòóòîì. Êðîìå âñåãî ïðî÷åãî àðìèÿ âûñòóïàëà è âûñòóïàåò òîé ñèëîé, êîòîðàÿ ãàðàíòèðóåò ñòàáèëüíîñòü ñôîðìèðîâàâøåãîñÿ êîíñòèòóöèîííîãî ñòðîÿ. Òàêèì îáðàçîì, îò÷åòëèâî âûäåëÿåòñÿ ïðèìàò ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè íàä âîéíîé ïîëèòèêîé (ñì. áîëåå ïîäðîáíî:Âîåííàÿ). Â-øåñòûõ, âîåííàÿ ïîëèòèêà è ïîëèòèêà ãîñóäàðñòâà ïî îáåñïå÷åíèþ âîåííîé áåçîïàñíîñòè îäíîïîðÿäêîâûå, íî îòíþäü íå ðàâíîçíà÷íûå ïîíÿòèÿ. Âîåííàÿ ïîëèòèêà – ýòî èñêóññòâî óïðàâëåíèÿ âîåííîé äåÿòåëüíîñòüþ, è, êàê ïðàâèëî, ÿâëÿåòñÿ ìîíîïîëüíûì ïðàâîì ãîñóäàðñòâà íà ðàçðàáîòêó è ðåàëèçàöèþ ïîëèòèêè, îòíîñÿùåéñÿ ê îðãàíèçàöèè, ïëàíèðîâàíèþ è ïðèìåíåíèþ ñðåäñòâ âîîðóæ¸ííîãî íàñèëèÿ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ íàöèîíàëüíîé, ðåãèîíàëüíîé è ìåæäó-íàðîäíîé áåçîïàñíîñòè â èõ íåðàçðûâíîì åäèíñòâå. Âçàèìîñâÿçü çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî ïîëèòèêà îáåñïå÷åíèÿ âîåííîé áåçîïàñíîñòè ñîçäàåò íåîáõîäèìûå ïðåäïîñûëêè è óñëîâèÿ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ýôôåêòèâíîé è áëàãîïîëó÷íîé âîåí-íîé ïîëèòèêè. Î÷åâèäíî, ÷òî âîåííàÿ ïîëèòèêà âî ìíîãîì çàâèñèò îò ïîëèòèêè îáåñïå÷åíèÿ âîåííîé áåçîïàñíîñòè. Â-ñåäüìûõ, â ñîâðåìåííîì ìèðå îáåñïå÷åíèå âîåííîé áåçîïàñíîñòè íàöèî-íàëüíûõ ãîñóäàðñòâ ìîæåò áûòü ðåàëèçîâàíà â ñèñòåìå êîëëåêòèâíîé áåçîïàñíîñ-òè, ãäå ãëàâíûìè ýëåìåíòàìè ÿâëÿåòñÿ íàëè÷èå ãðóïïû ãîñóäàðñòâ, îáúåäèíåííûõ îáùåé öåëüþ (çàùèòà ñâîåé áåçîïàñíîñòè), è ñèñòåìà âîåííî-ïîëèòè÷åñêèõ ìåð, íàïðàâëåííûõ ïðîòèâ ïîòåíöèàëüíîãî ïðîòèâíèêà èëè âåðîÿòíîãî àãðåññîðà.  òîæå âðåìÿ ïðîöåññ ôîðìèðîâàíèÿ îäíîïîëþñíîãî ìèðà ñîäåðæèò â ñåáå
ëàòåíòíûå îïàñíîñòè, êîòîðûå âñå åùå íå ïîëíîñòüþ èçó÷åíû.  ÷àñòíîñòè âåäóùåé äåðæàâîé â ñîçäàíèè åäèíîãî ìèðîâîãî ïîëþñà âûñòóïàåò Ñîåäèíå-ííûå Øòàòû. Èñòî÷íèêîì åå ñèëû ñëóæèò åäâà ëè íå âñÿ ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà è ðåñóðñû: ðåãóëèðóþùàÿ ôóíêöèÿ â ìèðîâîé äåíåæíî-âàëþòíîé ñèñòåìå è ìåæ-äóíàðîäíîé òîðãîâëå, ðàçâåòâëåííàÿ ðàçâåäûâàòåëüíàÿ ñåòü è ò.ä. Âñå ýòî îò-êðûâàþò ïåðåä ÑØÀ ïåðñïåêòèâó íàâÿçûâàíèÿ ñâîåé âîëè äðóãèì íàöèÿì. Ìû íå ñòàâèì ïåðåä ñîáîé çàäà÷ó äîáàâèòü åùå îäíó ôîðìóëèðîâêó ê ìíî-æåñòâó óæå ñóùåñòâóþùèõ è îãðàíè÷èìñÿ îïðåäåëåíèåì âîåííîé ïîëèòèêè êàê äåÿòåëüíîñòü èíñòèòóòîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, îñíîâàííàÿ íà îïðåäåëåííîé ñèñòåìå âçãëÿäîâ è èäåé, ñëîæèâùèõñÿ ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèÿõ â îáùåñòâå è ìèðå, íåïîñðåäñòâåííî ñâÿçàííàÿ ñ ñîçäàíèåì è ëåãèòèìíûì èñ-ïîëüçîâàíèåì ñðåäñòâ âîîðóæåííîãî íàñèëèÿ äëÿ äîñòèæåíèÿ êîðåííûõ ãîñóäàð-ñòâåííûõ èëè êëàññîâûõ èíòåðåñîâ. Áàçèñíûìè ïîíÿòèÿìè, äåòåðìèíàíòàìè, èìïåðàòèâíî îïðåäåëÿþùèìè îáúåêò äàííîãî êîíöåïòà ÿâëÿþòñÿ êàòåãîðèè âîåííàÿ áåçîïàñíîñòü è ïîëèòèêà, òî÷íåå íå ñàìà ïîëèòèêà â åå îáùåñîöèîëîãè÷åñêîì ïëàíå, à òà åå ÷àñòü, êîòîðàÿ íåïî-ñðåäñòâåííî ñâÿçàíà ñ ñîçäàíèåì è èñïîëüçîâàíèåì âîåííîé ñèëû êàê ôàêòîðà ïîëèòèêè.  ðàìêàõ äàííîé ñòàòüè ìû öåëèêîì è ïîëíîñòüþ ñîãëàøàåìñÿ ñ ó÷åíûìè èç Âîåííîãî óíèâåðñèòåòà ÐÔ, êîòîðûå îïðåäåëÿþò âîåííóþ áåçîïàñíîñòü êàê „…òàêîå ñîñòîÿíèå ãîñóäàðñòâà è îáùåñòâà, âîåííîé ìîùè ñòðàíû, ïðè êîòîðîì îíè ñïîñîáíû íàäåæíî îáåñïå÷èòü åå çàùèùåííîñòü îò âîåííûõ îïàñíîñòåé è óãðîç: îòðàçèòü ïîïûòêè âîåííî-ïîëèòè÷åñêîãî äèêòàòà è àãðåññèè; ïðåäîòâðà-òèòü èëè ïðåñå÷ü äåéñòâèÿ âíóòðåííèõ è âíåøíèõ äåñòðóêòèâíûõ ñèë ñ öåëüþ íàíåñòè óùåðá âîåííûìè ñðåäñòâàìè íàöèîíàëüíûì èíòåðåñàì è öåííîñòÿì” (Ìåëüêîâ, 2006: 9). Òàêèì îáðàçîì, ñìåëî ìîæíî âûäâèíóòü ãèïîòåçó î òîì, ÷òî îáúåêòîì ïîëè-òèêè îáåñïå÷åíèÿ âîåííîé áåçîïàñíîñòè ìîæåò áûòü äåÿòåëüíîñòü ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè è ñîöèàëüíûõ èíñòèòóòîâ íàïðàâëåííîé ê îáåñïå÷åíèþ âîåííîé áåçîïàñíîñòè îáùåñòâà – èìåííî íå ñàìà âîåííàÿ áåçîïàñíîñòü, à ïðîöåññ åå âëàñòíî-ïîëèòè÷åñêîãî è îáùåñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ. Ðàìî÷íàÿ òðàêòîâêà íàóêè â åãî äåÿòåëüíîñòíîì àñïåêòå, ñîãëàñíî êîòîðîé ëþáîé íàó÷íûé êîíöåïò ýòî ïîçíàâàòåëüíàÿ ñòðóêòóðíî-ðàçâèòàÿ îðãàíèçîâàí-íàÿ ôîðìà íàó÷íîãî çíàíèÿ, äàþùàÿ öåëîñòíîå ïðåäñòàâëåíèå î çàêîíîìåð-íîñòÿõ è ñóùåñòâåííûõ ñâÿçÿõ îïðåäåëåííîé îáëàñòè íàó÷íîãî ïîçíàíèÿ, õàðàêòåðèçóåò êà÷åñòâåííóþ îïðåäåëåííîñòü ïðåäìåòíîé ÷àñòè äàííîãî êîí-öåïòà. Áåç ïðåäìåòà, êàê çàìå÷àë åùå Ãåãåëü, íå ìîæåò áûòü è ñàìîé íàóêè.  ôèëîñîôèè íàóêè, ãîâîðÿ î ïðåäìåòå, ìû îáû÷íî ïûòàåìñÿ ìàêñèìàëüíî îïðåäåëåííî ñôîðìóëèðîâàòü íåêîòîðîå ìíîæåñòâî íîðìàòèâîâ, êîòîðûå çàäàþò åãî ãðàíèöû.  òàêîì ïîíèìàíèè ïðåäìåò ïîëèòèêè îáåñïå÷åíèÿ âîåííîé áåçîïàñíîñòè ìû ïðåäñòàâëÿåì êàê îðãàíèçîâàííóþ ñòðóêòóðèðîâàííóþ ñèñ-òåìó çíàíèé î âíóòðåííèõ è ìåæäóíàðîäíûõ óñëîâèÿõ è ôàêòîðàõ, êîòîðûå íåéòðàëèçóþò èëè èñêëþ÷àþò âîçìîæíîñòü íàíåñåíèÿ óùåðáà ëè÷íîñòè, îáùå-ñòâó, ãîñóäàðîáùå-ñòâó, êîàëèöèè ãîñóäàðñòâ âîåííûì ïóòåì, ñðåäñòâàìè âîîðóæåí-íîãî íàñèëèÿ.
Áèáëèîãðàôèÿ Âèãíàíñêèé Ì.,Ýäóàðä Øåâàðäíàäçå: ëèäåðû ÑÑÑÐ ñäåëàëè âñå, ÷òîáû ðàçðóøèòü Ñîþç, http://ria.ru/interview/20110331/359544488.html, 23.06.2013. Âîåííàÿ ïîëèòîëîãèÿ: Ó÷åáíîå ïîñîáèå (2000), (ðåä.) Â. Ì. Øåâöîâ, Ìîñêâà. Âîîðóæåííûå êîíôëèêòû â ìèðå ïîøëè íà óáûëü, http://www.golos-ameriki.ru/content/a-33--2005-06-03-voa3/619350.html, 23.06.2013. Ãåãåëü Ã. Â. Ô. (1970),Ðàáîòû ðàçíûõ ëåò, Ò. 1, Ìîñêâà. Äåãòÿðåâ À. À. (1998),Îñíîâû ïîëèòè÷åñêîé òåîðèè: Ó÷åáíîå ïîñîáèå, Ìîñêâà. Åæåãîäíèê ÑÈÏÐÈ 2011: Âîîðóæåíèÿ, ðàçîðóæåíèå è ìåæäóíàðîäíàÿ áåçîïàñíîñòü, Ïðèë-îæåíèå 2A:Ìîäåëè êðóïíûõ âîîðóæåííûõ êîíôëèêòîâ, 2001–2010 ãã. Ëîòòà Òåìíåð è Ïåòåð Âàëëåíñòèí (Óïïñàëüñêàÿ ïðîãðàììà ïî äàííûì î êîíôëèêòàõ (ÓÏÄÊ), îòäåë èññëåäîâàíèé ïðîáëåì ìèðà è êîíôëèêòîâ, Óïïñàëüñêèé óíèâåðñèòåò) I. Ãëîáàëüíûå òåíäåíöèè, Ìîñêâà, ÈÌÝÌÎ ÐÀÍ 2012. Êðåìåíþê Â. (2004),Íàñèëèå è íåíàñèëèå â „èìïåðèè ìèðîâîé äåìîêðàòèè”, „Ìåæäóíàðîä-íûå ïðîöåññû” Òîì 2, ¹ 1 (4). Ìàðøàëë Ä., Ïàðàäèãìà âîîðóæåííîãî êîíôëèêòà, èíòåðâüþ ñ: Ï. Âàëëåíñòèí, http://www.kontinent.org/article_rus_46f40eb3a7e3e.html, 23.06.2013. Ìåëüêîâ Ñ. À. (2006),Èäåò âîéíà ïîëèòè÷åñêàÿ, à íå ñâÿùåííàÿ, „Âîåííî-ïðîìûøëåííûé êóðüåð”, ¹ 39. Îáùàÿ è ïðèêëàäíàÿ ïîëèòîëîãèÿ: Ó÷åáíîå ïîñîáèå (1997), ïîä îáùåé ðåä. Â. È. Æóêîâà, Á. È. Êðàñíîâà, ÌÃÑÓ; Èçä-âî „Ñîþç”, Ìîñêâà. Îñòàíêîâ Â. È. (2007),Âîåííàÿ áåçîïàñíîñòü Ðîññèè â íà÷àëå XXI ñòîëåòèÿ, Âå÷å, Ìîñ-êâà. Ïîëèòîëîãè÷åñêèé ñëîâàðü, â 2 ÷àñòÿõ, ÷. 1, ÐÀÓ ïðè Ïðàâèòåëüñòâå Ðîññèè, Ìîñêâà 1994. Ñîëîâüåâ À. È. (2000),Ïîëèòîëîãèÿ: Ïîëèòè÷åñêàÿ òåîðèÿ, ïîëèòè÷åñêèå òåõíîëîãèè. Ó÷åáíèê äëÿ ñòóäåíòîâ âóçîâ, Ìîñêâà. Ñòåïàíîâà Å. À. (2001), Âîåííî-ãðàæäàíñêèå îòíîøåíèÿ â îïåðàöèÿõ íåâîåííîãî òèïà, Ìîñêâà. Öûãàíîê À.,Íîâàÿ-ñòàðàÿ âîéíà â Àôðèêå, http://www.russ.ru/Mirovaya-povestka/Novaya-sta-raya-vojna-v-Afrike, 23.06.2013. Ùèïêîâ Â. À. (1996),Ââåäåíèå â âîåííóþ êîíôëèêòîëîãèþ, Ìîñêâà. ÐÅÇÞÌÅ Ïîñëå îêîí÷àíèÿ ýðû áèïîëÿðíîé êîíôðîíòàöèè ìèð íå ñòàë áîëåå áåçîïàñíûì. Ãëîáàëèçàöèîííûå òåíäåíöèè ñîêðàùàþò ïèòàòåëüíóþ ñðåäó èíñòèòóòà âîéíû, îä-íàêî âîéíû è âîîðóæåííîå íàñèëèå óøëè â ïðîøëîå. Ê ñîæàëåíèþ óðîâåíü íàñèëèÿ íèêîãäà íå äîñòèãíåò íóëÿ, èáî ïîëíîå èñêîðåíåíèå îðãàíèçîâàííîãî íàñèëèÿ èç æèçíè ÷åëîâå÷åñêîãî ñîîáùåñòâà íåâîçìîæíî.  ýòèõ óñëîâèÿõ èíòåðåñû áåçî-ïàñíîñòè íàöèîíàëüíûõ ãîñóäàðñòâ òðåáóþò íåîñëàáíîãî âíèìàíèÿ ê òàêîé ñôåðå ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè, êàê ïîëèòèêà îáåñïå÷åíèÿ âîåííîé áåçîïàñíîñòè. Ñòàòüÿ ïðåäñòàâëÿåòñÿ êàê íîâàÿ òåîðåòè÷åñêàÿ ïîñòàíîâêà ïîëèòèêè îáåñïå÷åíèÿ âîåííîé áåçîïàñíîñòè.
POLITYKA ZAPEWNIENIA BEZPIECZEÑSTWA MILITARNEGO STRESZCZENIE
Po zakoñczeniu ery dwubiegunowej konfrontacji, œwiat nie sta³ siê bynajmniej bezpieczniej-szy. Poziom przemocy nigdy nie osi¹gnie zera, gdy¿ ca³kowite wykorzenienie zorganizowanej przemocy z ¿ycia spo³eczeñstwa jest niemo¿liwe. W tych okolicznoœciach, interesy bezpieczeñ-stwa pañstw narodowych wymagaj¹ nieustannego zaanga¿owania w tym obszarze polityki pañ-stwowej, jak¹ jest polityka zapewnienia bezpieczeñstwa militarnego. Artyku³ stanowi nowe, teoretyczne ujêcie polityki zapewnienia bezpieczeñstwa militarnego.
