• Nie Znaleziono Wyników

Analizy przestrzenne w badaniach warunków gospodarowania na obszarach wiejskich województwa dolnośląskiego

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Share "Analizy przestrzenne w badaniach warunków gospodarowania na obszarach wiejskich województwa dolnośląskiego"

Copied!
151
0
0

Pełen tekst

(1)
(2)
(3)

Autorzy:

Halina Klimczak – rozdziały I, II, VI;

Halina Klimczak, Katarzyna Galant, Marta Kąciak – rozdział III; Halina Klimczak, Katarzyna Galant – rozdział IV;

Ewa Krzywicka-Blum, Halina Klimczak, Andrzej Klimczak – rozdział V

Opiniodawca prof. dr hab. Janusz Gołaski

Redaktor merytoryczny dr hab. inĪ. Andrzej Borkowski

Opracowanie redakcyjne dr Ewa Jaworska Korekta: mgr ElĪbieta Winiarska-Grabosz, Janina Szydłowska Łamanie Teresa Alicja Chmura

Projekt okładki Stanisław Rogowski

Publikacja finansowana przez Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa WyĪszego Grant badawczy nr 4 T12E 021 28

Monografie LIII

© Copyright by Uniwersytet Przyrodniczy we Wrocławiu, Wrocław 2008 ISBN 978-83-60574-25-6

WYDAWNICTWO UNIWERSYTETU PRZYRODNICZEGO WE WROCŁAWIU Redaktor Naczelny – prof. dr hab. Andrzej Kotecki

ul. Sopocka 23, 50–344 Wrocław, tel. 071 328–12–77 e-mail: wyd@up.wroc.pl

Nakład 100 + 16 egz. Ark. druk. 9,75 Druk i oprawa: Wydawnictwo Tekst Sp. z o.o.

(4)

SPIS TRE

ĝCI

WstĊp

(Halina Klimczak) ... 7

1. Charakterystyka warunków gospodarowania w województwie dolnoĞląskim (Halina Klimczak) ... 9

1.1. Podział na regiony funkcjonalne i fizjograficzny ... 9

1.2. Warunki przyrodnicze i społeczne produkcji rolniczej ... 11

1.2.1. Ukształtowanie terenu ...11

1.2.2. Gleby ...12

1.2.3. Klimat ...12

1.2.4. Rolnictwo ...13

1.2.5. Charakterystyka demograficzna ...16

2. Obszary o niekorzystnych warunkach gospodarowania (Halina Klimczak) ... 18

2.1. WstĊp ... 18

2.2. Kryteria delimitacji ONW w Polsce ... 19

2.3. Charakterystyka rozmieszczenia ONW na tle wybranych warunków Ğrodowiskowych ... 22

3. Opracowanie załoĪeĔ GIS dla inwentaryzacji i analizy rozmieszczenia zjawisk niekorzystnych dla rozwoju rolnictwa (Halina Klimczak, Katarzyna Galant, Marta Kąciak) ... 29

3.1. Zakres informacyjny i dobór jednostek odniesienia systemu GIS ... 29

3.2. ħródła danych... 31

3.3. Koncepcyjny i logiczny model danych ... 32

4. Modelowanie kartograficzne w ocenie struktury przestrzennej elementów Ğrodowiska dla potrzeb ONW (Halina Klimczak, Katarzyna Galant) ... 53

4.1. Przedmiot i zakres badaĔ struktury przestrzennej ... 53

4.2. Zastosowanie kartogramu dazymetrycznego do oceny zmiennoĞci przestrzennej zjawisk ... 57

4.3. Zastosowanie analizy obrazu do wyznaczenia typów układów przestrzennych... 60

4.4. Entropia wzglĊdna jako narzĊdzie analizy zróĪnicowania przestrzennego wybranych zjawisk ... 74

4.5. Zastosowanie geometrii fraktalnej do modelowania kartograficznego struktury przestrzennej wybranych cech Ğrodowiska przyrodniczego ... 82

(5)

5. Zastosowanie taksonomii w ocenie zmiennoĞci warunków gospodarowania

(Ewa Krzywicka-Blum, Halina Klimczak, Andrzej Klimczak) ... 96

5.1. WstĊp ... 96

5.2. Zakres badaĔ, załoĪenia metodyczne ... 97

5.2.1. Model I ...98

5.2.2. Model II ... 101

5.3. Analiza obszarów wiejskich województwa dolnoĞląskiego ... 106

5.3.1. Model IA ... 106

5.3.1.1. Zastosowanie taksonomii metodą Warda do charakterystyki przydatnoĞci rolniczej obszarów wiejskich województwa dolnoĞląskiego (model IA) ... 107

5.3.1.2. Zastosowanie taksonomii wrocławskiej do charakterystyki przydatnoĞci rolniczej obszarów wiejskich województwa dolnoĞląskiego (model IA) ... 113

5.3.1.3. Ocena efektywnoĞci metod ... 115

5.3.2. Model IIA ... 116

5.3.2.1. Model IIA, IID: porównanie wyników typologicznego rozkładu dla 133 gmin, metodą Warda z rozkładem według modelu IA ... 118

5.3.3. Zastosowanie metody taksonomii wrocławskiej w analizie przydatnoĞci rolniczej wiejskich obszarów województwa dolnoĞląskiego, warianty IB i IC ... 121

5.4. Analiza przydatnoĞci rolniczej nizinnych obszarów wiejskich województwa dolnoĞląskiego, połoĪonych poniĪej 500 m. n.p.m. ... 124

5.5. Analiza przydatnoĞci rolniczej nizinnych obszarów wiejskich województwa dolnoĞląskiego, połoĪonych poniĪej 350 m. n.p.m. ... 126

5.5.1. Zastosowanie taksonomii do okreĞlenia warunków produkcji rolnej nizinnych obszarów województwa dolnoĞląskiego – modele IA – IID ... 127

5.5.2. Zastosowanie taksonomii do okreĞlenia przydatnoĞci rolniczej nizinnych obszarów wiejskich województwa dolnoĞląskiego – modele zorientowane na znaczenie cech ludnoĞciowych IIB i IB ... 129

5.5.3. Zastosowanie taksonomii do okreĞlenia przydatnoĞci rolniczej nizinnych obszarów wiejskich województwa dolnoĞląskiego – modele zorientowane na znaczenie cech gospodarczych IIC i IC ... 131

5.5.4. Zastosowanie taksonomii do okreĞlenia przydatnoĞci rolniczej nizinnych obszarów wiejskich województwa dolnoĞląskiego – modele zorientowane na znaczenie cech naturalnych IID i ID ... 132

5.6. Wnioski koĔcowe ... 134

6. Podsumowanie (Halina Klimczak) ... 135

7. Literatura ... 138

(6)

WST

ĉP

W studiach rozkładu przestrzennego: zjawisk, grup obiektów, wybranych cech jakoĞciowych i iloĞciowych, tworzących splot lokalnych warunków gospodarowania, waĪną rolĊ odgrywają róĪnego typu ujĊcia obrazowe. Speniają one funkcjĊ – nie tylko inwentaryzacji badanych zjawisk i moĪliwoĞci analizy wizualnej ich układu przestrzen-nego, ale stanowią takĪe materiał Ĩródłowy do iloĞciowych charakterystyk tych ukła-dów, dla których z kolei moĪna opracowaü pochodne modele równieĪ w postaci map. Taki sposób prezentacji jest w badaniach struktury przestrzennej zjawisk bardzo waĪny poznawczo, a równoczeĞnie zrozumiały dla odbiorcy.

TĊ właĞnie metodykĊ zastosowano do rozpoznania i scharakteryzowania warun-ków gospodarowania na obszarach wiejskich i czĊĞciach wiejskich gmin miejsko- -wiejskich w województwie dolnoĞląskim. Rozpoznanie warunków Ğrodowiskowych dotyczy nie tylko elementów naturalnych Ğrodowiska, ale teĪ społeczno-ekono-micznych.

Uwarunkowania te były podstawą opracowania systemu delimitacji jednostek podziału administracyjnego (gmin i obrĊbów ewidencyjnych) na obszarach wiejskich do „obszarów o niekorzystnych warunkach gospodarowania” (ONW). Prowadzone obec-nie działania, z wykorzystaobec-niem pomocy finansowej Unii Europejskiej, mają na celu wyrównanie szans rozwoju tych obszarów.

Badaniami objĊto 133 gminy województwa dolnoĞląskiego. Specyfika woje-wództwa wynika z duĪej zmiennoĞci fizjograficznej. WystĊpują tu prawie wszystkie typy krajobrazu. Ta róĪnorodnoĞü miała wpływ na wydzielenie na terenie województwa obszarów zakwalifikowanych do wszystkich wyznaczonych stref ONW: nizinna I, nizinna II, o specyficznych utrudnieniach oraz górska.

W tym opracowaniu analiza warunków gospodarowania została potraktowana znacznie szerzej. Szczególną rolĊ przypisano tu metodyce, która dotyczy konstrukcji nowych typów modeli kartograficznych (map). Głównym elementem ich treĞci są nowe syntetyczne wskaĨniki charakteryzujące strukturĊ rozmieszczenia badanych zjawisk. W wyznaczeniu tych wskaĨników uĪyto metod: statystycznych, stosowanych w teorii informacji i geometrii fraktalnej, adaptując je na potrzeby ukierunkowanych analiz roz-kładu przestrzennego obiektów. Zaproponowano zastosowanie wskaĨnika gĊstoĞci, ob-liczonego w odniesieniu do róĪnie dobranych jednostek powierzchniowych oraz wskaĨ-ników entropii wzglĊdnej i wymiaru pudełkowego, wyznaczonych w kilku wariantach

(7)

metodycznych. OcenĊ róĪnorodnoĞci przestrzennej mierzonej wskaĨnikiem zwartoĞci zjawiska przeprowadzono, stosując analizĊ obrazu i prezentując wyniki w postaci map typów.

ZłoĪonoĞü czynników warunkujących rozwój rolnictwa oraz ich wzajemne rela-cje zaleĪne od struktury przestrzennej i od zmiennoĞci przestrzennej ich natĊĪenia, de-cydują o specyfice warunków gospodarowania. W klasyfikacji taksonomicznej, której celem jest wyznaczenie homogenicznych pod wzglĊdem warunków rolniczych pod- obszarów, zaproponowano uwzglĊdnienie dodatkowych cech diagnostycznych i syste-mu wagowania tych cech. Stworzyło to moĪliwoĞci wielowariantowych rozwiązaĔ.

Prezentowane w opracowaniu badania zrealizowane zostały w ramach projektu badawczego nr 4 T 12E 021 28 finansowanego przez Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa WyĪszego pt. „Zastosowanie modelowania kartograficznego w ukierunkowanych anali-zach rozkładu przestrzennego obiektów powierzchniowych na przykładzie obszarów o niekorzystnych warunkach gospodarowania w województwie dolnoĞląskim”.

(8)

1

CHARAKTERYSTYKA

WARUNKÓW GOSPODAROWANIA

W WOJEWÓDZTWIE DOLNO

ĝLĄSKIM

Województwo dolnoĞląskie połoĪone jest w południowo-zachodniej czĊĞci Polski. Obejmuje powierzchniĊ 19 947,8 km2

(jest to 6,4% powierzchni całego kraju). Od zachodu sąsiaduje z województwem lubuskim, od północy – z wielkopolskim, a od wschodu – z opolskim.

Podział administracyjny województwa dolnoĞląskiego (stan na 31.12.2006 r.) obejmuje 29 powiatów (w tym 26 ziemskich i 3 grodzkie), 169 gmin (w tym 36 miej-skich, 55 miejsko-wiejskich i 78 wiejskich). Przebieg granic gmin i powiatów woje-wództwa dolnoĞląskiego przedstawia mapa podziału administracyjnego (załącznik nr 1).

Stolicą województwa jest Wrocław, który leĪy w centrum Niziny ĝląskiej i jest miastem na prawach powiatu. Zajmuje 293 km2 (1,5% powierzchni województwa), liczy ponad 634 tys. mieszkaĔców.

W przedstawionej pracy przedmiotem badaĔ są obszary o niekorzystnych wa-runkach gospodarowania (ONW), znajdujące siĊ na terenach gmin wiejskich i obsza-rach wiejskich gmin miejsko-wiejskich. Zatem statystyki charakteryzujące analizowane zjawiska bĊdą w wiĊkszoĞci dotyczyü 133 gmin wiejskich oraz miejsko-wiejskich.

1.1. P

ODZIAŁ NA REGIONY FUNKCJONALNE ORAZ FIZJOGRAFICZNY

W Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Województwa DolnoĞląskiego (Urząd Marszałkowski 2001) wyróĪniono piĊü regionów funkcjonalnych. ZasiĊg ich ustalono na podstawie kryteriów społeczno-ekonomicznych i przyrodniczych, wskazując na duĪe zróĪnicowanie poziomu rozwoju gospodarczego, struktury agrarnej, funkcji w

(9)

zagospo-darowaniu przestrzennym oraz warunków przyrodniczo-krajobrazowych w wojewódz-twie (StuczyĔski i in. 2007). Granice wymienionych regionów czĊĞciowo pokrywają siĊ z przebiegiem granic makroregionów, ale ich wyodrĊbnienie bardziej zaleĪy od zróĪni-cowania warunków geomorfologicznych.

Na obszarze województwa wyróĪniono nastĊpujące regiony funkcjonalne: • Region I – intensywnego rolnictwa,

• Region II – rolniczo-rekreacyjny,

• Region III – przemysłowo-rekreacyjno-turystyczny, • Region IV – rolniczo-przemysłowy,

• Region V – rolniczo-przemysłowo-rekreacyjny.

Rozmieszczenie regionów funkcjonalnych na tle makroregionów na obszarze województwa przedstawia rysunek 1.1 (Pawlak 2000, Urząd Marszałkowski 2001).

Rys. 1.1. Rozmieszczenie regionów funkcjonalnych i makroregionów na obszarze województwa dolnoĞląskiego

Fig. 1.1. Distribution of functional regions and macro-regions in dolnoĞląskie voivodship Województwo dolnoĞląskie posiada wyraĨnie pasmowy charakter krajobrazu o du-Īym zróĪnicowaniu fizjograficznym. MoĪna spotkaü tu prawie wszystkie typy krajobra-zów, jakie wystĊpują w Polsce. W obrĊbie województwa wyróĪniamy, w układzie z południa na północ, piĊü stref: Sudety, Przedgórze Sudeckie, Nizina ĝląska na wschodzie i Nizina ĝląsko-ŁuĪycka na zachodzie, Wał Trzebnicki, ObniĪenie Milicko-Głogowskie.

(10)

SpoĞród wyróĪnionych na obszarze województwa piĊciu regionów jeden spełnia funkcjĊ rolnictwa intensywnego i obejmuje urodzajne tereny Niziny ĝląskiej i Przedgó-rza Sudeckiego. Funkcją wiodącą trzech regionów jest równieĪ rolnictwo. ĝwiadczy to o duĪym znaczeniu gospodarki rolnej w województwie.

1.2. W

ARUNKI PRZYRODNICZE I SPOŁECZNE PRODUKCJI ROLNICZEJ

1.2.1. U

KSZTAŁTOWANIE TERENU

NajwyĪszym punktem województwa dolnoĞląskiego jest ĝnieĪka w Sudetach (1602 m), najniĪszym – dno doliny Odry w okolicy Dobrzejowic (69 m). Ponad 30% wo-jewództwa zajmują Sudety, rozciągające siĊ na południu wzdłuĪ granicy z Czechami, oraz Przedgórze Sudeckie. Na północnym wschodzie Przedgórze opada stromą krawĊdzią ku Nizinie ĝląskiej, a na północy i północnym zachodzie – ku Nizinie ĝląsko-ŁuĪyckiej.

Górzysty krajobraz urozmaicają kotliny (np. Jeleniogórska czy Kłodzka) i głĊ-bokie doliny rzek. Na Przedgórzu rozciąga siĊ równina z obniĪeniami tektonicznymi.

Rys. 1.2. Rozkład wysokoĞci terenu w województwie dolnoĞląskim Fig. 1.2 Distribution of ground elevation in dolnoĞląskie voivodship

(11)

WysokoĞci terenu, przedstawione na rysunku 1.2 (mapa opracowana na podsta-wie danych wysokoĞciowych dla pól o wymiarach 0,5 x 0,5 km, uzyskanych z NMT przez IGiK w Warszawie), wzrastają pasmowo – od najniĪszych w północnej i Ğrodko-wej czĊĞci województwa po najwyĪsze w czĊĞci południoĞrodko-wej i południowo-zachodniej.

1.2.2. G

LEBY

Gleby w województwie dolnoĞląskim charakteryzuje duĪe zróĪnicowanie typo-logiczne. Na uĪytkach rolnych Dolnego ĝląska dominują gleby brunatne, łącznie zajmu-jące około 34,5% uĪytków rolnych (UR), w tym gleb brunatnych kwaĞnych jest około 13,5% UR (StuczyĔski i in. 2004). Sprzyja to wysokim plonom nawet najbardziej wy-magających roĞlin. DuĪe zwarte powierzchnie gleb brunatnych właĞciwych wystĊpują na Przedgórzu Sudeckim (powiat ząbkowicki) i na Nizinie ĝląskiej.

Drugim dominującym typem (29,9% UR) są gleby płowe, wĞród których aĪ 23% UR (to jest ponad 300 tys. ha) stanowią urodzajne gleby wytworzone z glin i pyłów. Najlepsze gleby płowe (lessowe) dominują w centralnej czĊĞci regionu, ciągnąc siĊ sze-rokim pasem od powiatu zgorzeleckiego, poprzez złotoryjski, aĪ do wrocławskiego i dzierĪoniowskiego. WiĊksze powierzchnie pyłowych i gliniastych gleb płowych wy-stĊpują teĪ na Wzgórzach Trzebnickich oraz na Równinie OleĞnickiej.

Do najbardziej urodzajnych gleb Dolnego ĝląska naleĪą czarne ziemie i czarno-ziemy. Najlepiej plonujące czarne ziemie, wytworzone z glin i pyłów, zajmują około 115 tys. ha (8,7% UR) i znajdują siĊ głównie na Nizinie ĝląskiej. W powiatach wro-cławskim i strzeliĔskim czarne ziemie stanowią ponad 40% wszystkich gleb. Słabsze czarne ziemie piaskowe zajmują łącznie ponad 21 tys. ha (1,6% UR) i rozmieszczone są mozaikowato, głównie w ObniĪeniu Milicko-Głogowskim i na Równinie Szprotaw-skiej. Czarnoziemy zajmują na Dolnym ĝląsku powierzchniĊ nie wiĊkszą niĪ 2,7 tys. ha (0,2% UR).

Udział klas bonitacyjnych gleb w gruntach ornych, łąkach i pastwiskach przed-stawia siĊ nastĊpująco: najwiĊkszą powierzchniĊ województwa zajmują gleby klasy IVa – 21% gruntów ornych, nastĊpnie IIIa – 19%, IIIb – 18%, IVb – 15%, V – 14%, i II – 8%. Pozostałe klasy zajmują poniĪej 5% powierzchni gruntów ornych (StuczyĔski 2007).

1.2.3. K

LIMAT

Na obszarze województwa przewaĪa klimat umiarkowany o cechach oceanicz-nych, który charakteryzuje siĊ wzglĊdnie łagodnymi zimami i niezbyt upalnymi latami. NajwyĪsze wartoĞci Ğredniej rocznej temperatury powietrza, wyznaczonej z okresu 1971–2000, wystĊpują na Nizinie ĝląsko-ŁuĪyckiej i Nizinie ĝląskiej (Legnica 8,8ºC, Wrocław 8,7ºC). Są to tereny zaliczane do najcieplejszych w Polsce (NiedĨwiedĨ i PaszyĔski 1999). Okres wegetacyjny, którego długoĞü została przedstawiona na ry-sunku 1.3, trwa tutaj około 225 dni, a okres rolniczy zaczyna siĊ juĪ w pierwszej deka-dzie marca (StuczyĔski 2004).

(12)

Najbardziej zróĪnicowanym regionem, pod wzglĊdem klimatycznym, jest obszar Sudetów i Przedgórza Sudeckiego. JednoczeĞnie ze wzrostem wysokoĞci nad poziomem morza, Ğrednia roczna temperatura obniĪa siĊ na Dolnym ĝląsku przeciĊtnie o 0,55ºC/100 m. Na najwyĪszym szczycie Sudetów, tj. ĝnieĪce, wynosi 0,6ºC. Okres we-getacyjny waha siĊ od 210 dni w Kotlinie Jeleniogórskiej do 150 dni w Karkonoszach.

Rys. 1.3. ĝrednia długoĞü trwania okresu wegetacyjnego w powiatach województwa dolnoĞląskiego

Fig. 1.3. Average length of vegetation period in counties of dolnoĞląskie voivodship

1.2.4. R

OLNICTWO

Sieü osadnictwa wiejskiego w województwie dolnoĞląskim charakteryzuje duĪe zróĪnicowanie pod wzglĊdem rozmiarów miejscowoĞci wiejskich, ich układu, zagospo-darowania oraz pełnionych funkcji. Sieü ta w latach 1999–2005 uległa uszczupleniu. U schyłku 1999 roku składała siĊ z 2930 miejscowoĞci (w tym z 2328 wsi), w 2005 roku – z 2556 miejscowoĞci wiejskich (w tym z 2348 wsi).

(13)

Województwo dolnoĞląskie jest znacznie zróĪnicowane pod wzglĊdem warun-ków do prowadzenia działalnoĞci rolniczej. Ponad połowa gmin regionu (głównie w pasie centralnym) charakteryzuje siĊ korzystnymi lub bardzo korzystnymi warunkami Ğrodowiska przyrodniczego do produkcji rolniczej (wskaĨnik waloryzacji rolniczej przestrzeni produkcyjnej powyĪej 70 pkt.).

UĪytki rolne w województwie dolnoĞląskim stanowiły w 2005 r. 50,1% ogólnej jego powierzchni (w kraju przeciĊtnie – 50,9%). W strukturze uĪytków rolnych dominu-ją grunty orne (82,9% wobec 76,8% w kraju). UĪytki zielone (łąki i pastwiska) nato-miast zajmują 16,4% powierzchni uĪytków rolnych w regionie (w kraju – 21,3%).

Ogólnie grunty orne stanowią 41,5% całej powierzchni województwa dolnoĞlą-skiego. SpoĞród prawie 1 mln ha gruntów ornych Dolnego ĝląska jedynie ok. 8% obej-mują grunty I i II klasy bonitacyjnej.

Region dolnoĞląski wyróĪnia siĊ relatywnie mniejszym, niĪ w pozostałej czĊĞci kraju, udziałem areałów pozostających w gestii rolnictwa indywidualnego. UĪytki rolne znajdujące siĊ we władaniu gospodarstw indywidualnych stanowiły w 2005 roku 76,3% (w kraju zaĞ przeciĊtnie 88,1%). Pod tym wzglĊdem region dolnoĞląski zajmuje dopiero 13 miejsce wĞród 16 województw kraju.

Według wyników Powszechnego Spisu Rolnego z 2002 roku na terenie woje-wództwa funkcjonowało 83 343 gospodarstw indywidualnych (dysponujących powyĪej 1 ha uĪytków rolnych). ĝrednia wielkoĞü gospodarstwa indywidualnego wynosiła 9,6 ha uĪytków rolnych, była wiĊc nieco wiĊksza niĪ Ğrednia dla Polski (7,4 ha), jednak duĪo niĪsza niĪ w krajach UE (19,0 ha w 1995 r.). Ponad połowa gospodarstw znajdowała siĊ w grupie obszarowej 1,01–4,99 ha uĪytków rolnych, co Ğwiadczy o ich znacznym roz-drobnieniu – jest to kilkakrotnie niĪsza Ğrednia niĪ w najbardziej rozwiniĊtych rolniczo krajach UE.

Na strukturĊ i jakoĞü produkcji rolniczej duĪy wpływ mają warunki glebowe oraz czynniki klimatyczne. Zarówno warunki agroklimatyczne, jak i morfologia terenu zmieniają siĊ strefowo. Rozkład wskaĨnika bonitacji agroklimatu został przedstawiony na rysunku 1.4. NajwyĪsza wartoĞü wskaĨnika charakteryzuje nizinną północną i pół-nocno-wschodnią czĊĞü regionu. Tam teĪ warunki klimatyczne w obrĊbie poszczegól-nych powiatów są najmniej zróĪnicowane. Najsłabsze wskaĨniki bonitacji agroklimatu wyznaczono w powiatach sudeckich (szczególnie w jeleniogórskim), gdzie agroklimat niekorzystnie zmienia siĊ jednoczeĞnie ze wzrostem wysokoĞci bezwzglĊdnej.

ZagroĪenia erozją wodną są znacznie mniejsze na obszarach równinnych w Ğrodkowej i północnej czĊĞci regionu niĪ w falistej bądĨ pagórkowatej strefie Pogórza, a szczególnie w górskiej strefie Sudetów.

(14)

Rys. 1.4. Rozkład wskaĨnika agroklimatu na terenie województwa dolnoĞląskiego Fig. 1.4. Distribution of agro-climate factor in dolnoĞląskie voivodship

Najlepsze warunki dla produkcji rolniczej panują w centralnej czĊĞci Dolnego ĝląska, w pasie ciągnącym siĊ od powiatu złotoryjskiego aĪ do wschodniej granicy wo-jewództwa, zwłaszcza na Nizinie ĝląskiej na południe od Wrocławia, to jest na obszarze wystĊpowania czarnych ziem wrocławskich.

Ze wzglĊdu na urozmaiconą rzeĨbĊ terenu województwa dolnoĞląskiego oraz róĪnorodnoĞü glebową produkcja rolnicza wykazuje duĪe zróĪnicowanie.

Charakterystycznymi cechami rolnictwa Dolnego ĝląska są: niski, w porównaniu z resztą kraju, wskaĨnik prywatnej własnoĞci gruntów (duĪy udział gruntów Skarbu PaĔstwa), wiĊksza od Ğredniej w kraju wielkoĞü gospodarstw indywidualnych, wiĊksza od Ğredniej w kraju wysokoĞü plonów z hektara: pszenicy, jĊczmienia, ziemniaków, rzepaku, buraków cukrowych i kukurydzy.

(15)

1.2.5. C

HARAKTERYSTYKA DEMOGRAFICZNA

Województwo dolnoĞląskie liczy 2 970,1 tys. mieszkaĔców (co stanowi 7,1% ludnoĞci Polski). GĊstoĞü zaludnienia jest wyĪsza od Ğredniej krajowej (122 os./km2

) i wynosi 144 os./km2 (stan na 31.12.2007 r.).

Analiza szeregu zjawisk demograficznych w latach 1988, 1996 i 2002 (Hełdak 2006) wykazała, Īe ogólna liczba ludnoĞci gmin wiejskich i miejsko-wiejskich utrzy-mywała siĊ na podobnym poziomie z tendencją spadkową. Na obszarze województwa w tych latach moĪna było zaobserwowaü duĪe zróĪnicowanie przestrzenne procesów przemieszczania siĊ ludnoĞci. DuĪy wzrost gĊstoĞci zaludnienia zanotowano w rejonie Polkowic, co było wynikiem rozwoju KGHM i w gminie Jelcz-Laskowice, spowodo-wany rozwojem przemysłu samochodowego, a takĪe w innych gminach, które oferowały nowe miejsca pracy.

Rys. 1.5. Rozmieszczenie ludnoĞci w miastach i wsiach w powiatach województwa dolnoĞlą-skiego (Ĩródło: dane z WUS we Wrocławiu, stan na 2006 r.)

Fig. 1.5. Distribution of population in urban and rural areas in counties of dolnoĞląskie voivod-ship (source: data from Voivodvoivod-ship Statistical Office, 2006)

(16)

W 2006 roku udział ludnoĞci mieszkającej na wsi wynosił 29,1% ogółu ludnoĞci. Przedstawiona na mapie (rys. 1.5) struktura ludnoĞci miast i wsi w powiatach wskazuje na duĪe zróĪnicowanie tego udziału. W powiatach wrocławskim, a takĪe trzebnickim i bolesławieckim zdecydowanie najwiĊcej ludzi mieszka na wsi, najmniej – w wałbrzy-skim.

W latach 1999–2007 nastąpił spadek liczby mieszkaĔców wsi o 97,8 tys. osób, spowodowany starzeniem siĊ społeczeĔstwa i migracją ludnoĞci. Na starzenie siĊ społe-czeĔstwa wskazują: spadek ludnoĞci w wieku przedprodukcyjnym, niski przyrost natu-ralny, wzrost liczby ludnoĞci w wieku mobilnym (Gilga, Helbich-Syrek 2007).

(17)

2

OBSZARY O NIEKORZYSTNYCH

WARUNKACH GOSPODAROWANIA

2.1. W

STĉP

W rolnictwie dolnoĞląskim, w czasie ostatnich kilkunastu lat, dokonały siĊ istotne przekształcenia. Były one spowodowane zmianą systemu gospodarczego, przebiegiem procesów prywatyzacji oraz koniecznoĞcią przystosowania siĊ do wymogów integracji ze strukturami Unii Europejskiej w okresie przedakcesyjnym, a takĪe uwarunkowania-mi członkostwa we Wspólnocie. Podstawową formą własnoĞci jest obecnie własnoĞü prywatna gospodarstw indywidualnych. W 2002 roku na Dolnym ĝląsku było ich ponad 140 tys., a posiadały około 818 tys. ha uĪytków rolnych. W latach 1988–2002 liczba gospodarstw indywidualnych wzrosła o około12,5%. RównoczeĞnie w tym samym cza-sie wystąpił 26,4% przyrost areałów gruntów uĪytkowanych przez sektor gospodarstw indywidualnych (Kutkowska i in. 2006).

W momencie integracji, w ramach Wspólnej Polityki Rolnej, rolnictwo i wieĞ dolnoĞląska objĊte zostały: systemem dopłat bezpoĞrednich, interwencją rynkową oraz instrumentami z zakresu Planu Rozwoju Obszarów Wiejskich, takimi jak: renty struktu-ralne, programy rolno-Ğrodowiskowe, programy zalesiania, wspieranie obszarów o nie-korzystnych warunkach gospodarowania, wspieranie gospodarstw niskotowarowych, dostosowanie gospodarstw rolnych do standardów Unii Europejskiej. Region objĊty został takĪe Sektorowym Programem Operacyjnym „Restrukturyzacja i modernizacja sektora ĪywnoĞciowego i rozwoju obszarów wiejskich”.

Wszystkie te działania mają na celu wyrównywanie szans rozwoju terenów wiej-skich. W pracy przedmiotem badaĔ są właĞnie obszary o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW, ang. LFA – Less Favoured Areas). Zgodnie z rozporządzeniem Rady Europy WE 1257/99 (art. 19) jedną z podstaw wyznaczenia terenów

(18)

nieurodzaj-nych, o niekorzystnych warunkach gospodarowania jest niska produktywnoĞü ziemi, wynikająca z ograniczeĔ spowodowanych przez czynniki naturalne.

Ogólnym celem dofinansowania tych obszarów jest zahamowanie depopulacji obszarów o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW), podtrzymanie ich Īy-wotnoĞci oraz przeciwdziałanie degradacji ekologicznej terenów rolniczych, degradacji krajobrazu i walorów kulturowych wsi. Ma to takĪe znaczenie dla poprawy spójnoĞci społeczno-gospodarczej rozwoju regionalnego w Polsce. Pomoc dla ONW umoĪliwi rolnikom skorzystanie z podwyĪszonego (o 10%) poziomu wsparcia przy realizowaniu inwestycji modernizacyjnych, jak równieĪ zachĊci do przejmowania gospodarstw przez młodych rolników (gdzie pomoc inwestycyjna moĪe byü wiĊksza o 5%). Dodatkową korzyĞcią tego działania jest upowszechnienie stosowania zwykłej dobrej praktyki rol-niczej, która przyczyni siĊ do podniesienia ĞwiadomoĞci ekologicznej rolników. Szacuje siĊ, Īe z tego wsparcia skorzysta w Polsce ok. 900 tys. gospodarstw (PROW 2004 – 2006, 2004).

2.2. K

RYTERIA DELIMITACJI

ONW

W

P

OLSCE

W „Planie Rozwoju Obszarów Wiejskich 2004–2006” przedstawiono zasady kwalifikacji gmin i obrĊbów ewidencyjnych dla poszczególnych obszarów ONW.

Zgodnie z Rozporządzeniem Rady (WE) do obszarów o niekorzystnych warun-kach gospodarowania (ONW) zaliczono:

• obszary nizinne (art.19),

• obszary ze specyficznymi utrudnieniami (art. 20), • obszary górskie (art. 18).

Obszary nizinne wyznaczono na podstawie kryteriów siedliskowych, których

miarą jest WskaĨnik Waloryzacji Rolniczej Przestrzeni Produkcyjnej (WWRPP), oraz kryteriów demograficznych, wyraĪonych wielkoĞcią gĊstoĞci zaludnienia. Obszary nizinne podzielono na dwie strefy:

• strefa nizinna I obejmuje:

− gminy, dla których WskaĨnik Waloryzacji Rolniczej Przestrzeni Produk-cyjnej (WWRPP) osiąga wartoĞci wyĪsze niĪ 52 punkty, ale nie przekra-cza 72,5 punktu;

− obrĊby ewidencyjne, gdzie wartoĞü WWRPP nie przekracza 56 punktów; • strefa nizinna II obejmuje:

− gminy i obrĊby ewidencyjne, gdzie wartoĞü wskaĨnika nie przekracza 52 punktów.

Tabela 2.1 przedstawia wartoĞci czynników klasyfikujących oraz ich wzajemne relacje w wyznaczaniu terenów ONW.

(19)

Tabela 2.1 Table 2.1 Kryteria wyznaczania obszarów nizinnych

Criteria of lowlands determination GMINY – COMMUNES

Czynniki demograficzne Demographic factors

WWRPP

WskaĨnik Waloryzacji Rolniczej Przestrzeni Produkcyjnej (punkty)

Evaluation Coefficient of Agricultural Productivity Space (points) GĊstoĞü zaludnienia (os./km2) Population density (person/km2) LudnoĞü w gospodarstwach (%) Population related to farming (%) 66,1–72,5 56,1–66,0 52–56,0 < 52

< 25 0–33 ONW I ONW I ONW I ONW II

25–40 33–50 ONW I ONW I ONW I ONW II

40–60 50–66 – ONW I ONW I ONW II

60–75 > 66 – – ONW I ONW II

Pozostałe – – – –

OBRĉBY EWIDENCYJNE – CADASTRAL DISTRICTS

ONW I 52 < WWRPP ≤ 56

ONW II WWRPP ≤ 52

Za pomocą wspomnianego wyĪej WWRPP, w celu okreĞlenia ONW zgodnie z art. 19, moĪliwe było spełnienie wymogu dotyczącego produktywnoĞci rolniczej, któ-ra na tych obszaktó-rach powinna byü co najmniej 20% niĪsza od Ğredniej w kktó-raju.

WskaĨnik demograficzny, zastosowany w delimitacji ONW (art. 19), pozwala z kolei na okreĞlenie gĊstoĞci zaludnienia, nie przekraczającej 75 os./km2

na poziomie powiatu i gminy. W obu strefach brano pod uwagĊ gminy, w których udział ludnoĞci związanej z rolnictwem, mierzony na poziomie gminy, wynosi minimum 15%.

Obszary ze specyficznymi utrudnieniami obejmują gminy i obrĊby

ewiden-cyjne rejonów podgórskich, objĊte ulgami podatkowymi zgodnie z przepisami Ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (co najmniej 50% powierzchni uĪytków rolnych znajduje siĊ na wysokoĞci powyĪej 350 m n.p.m.). Ponadto na tych obszarach wystĊpują złoĪone problemy wynikające z rozdrobnionej struktury agrarnej i nieko-rzystnej rzeĨby terenu, a jednoczeĞnie posiadają one duĪe znaczenie dla rozwoju tury-styki, zachowania krajobrazu i ochrony dziedzictwa kulturowego.

Gminy powinny spełniü co najmniej dwa z zamieszczonych poniĪej kryteriów: − Ğrednia powierzchnia gospodarstw wynosi poniĪej 7,5 ha,

− gleby zagroĪone są wystĊpowaniem erozji wodnej,

− udział gospodarstw rolnych, które zaprzestały produkcji rolnej, jest na poziomie niĪszym niĪ 25% całkowitej liczby gospodarstw,

(20)

– udział trwałych uĪytków zielonych wynosi powyĪej 40% w strukturze uĪyt-kowania gruntów (PROW 2004–2006) [http://www.lfa.iung.pulawy.pl/]. Do wyznaczania obszarów ONW w Polsce, według powyĪszych kryteriów, za-stosowano numeryczne dane przestrzenne.

Obszary górskie obejmują gminy, w których ponad połowa uĪytków rolnych

jest połoĪona powyĪej wysokoĞci 500 m n.p.m.; 68% uĪytków rolnych na obszarach górskich znajduje siĊ na stokach o spadkach • 12%.

Obszary ONW górskie wyznaczono na podstawie Numerycznego Modelu Terenu, danych o uĪytkowaniu gruntów oraz granic jednostek administracyjnych. Przy kwalifikacji do obszarów ONW nizinnych uĪyto WskaĨnika Waloryzacji Rolniczej Przestrzeni Produkcyjnej (WWRPP) oraz wykorzystano dane demograficzne – dane o gĊstoĞci zaludnienia gmin oraz powiatów, a takĪe informacje o udziale ludnoĞci zwią-zanej z rolnictwem mierzone na poziomie gminy. Zarys metodyczny prac nad wydzie-leniem ONW znany jest z publikowanych opracowaĔ (Bielecka 2003, StuczyĔski i in. 2006).

Gminy i obrĊby ewidencyjne, zakwalifikowane do obszarów ze specyficznymi utrudnieniami, zostały podane w zarządzeniach wojewodów, które dotyczą listy tere-nów korzystających z tzw. ulgi górskiej w podatku rolnym na podstawie Ustawy z dnia 15 listopada 1984 roku o podatku rolnym. Lista gmin i obrĊbów ewidencyjnych zakwa-lifikowanych do stref ONW stanowi załącznik do Rozporządzania Rady Ministrów z dnia 14 kwietnia 2004 roku w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na wspieranie działalnoĞci rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania objĊtej planem rozwoju obszarów wiejskich (Dz U. Nr 73, poz. 657, z póĨn. zm.) (Przewodnik: Wspieranie działalnoĞci rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania [ONW], 2005).

Gminy i obrĊby ewidencyjne województwa dolnoĞląskiego naleĪące do obsza-rów ONW zidentyfikowano na potrzeby niniejszego opracowania, na podstawie wspo-mnianej powyĪej listy.

Przedstawione kryteria stanowiły podstawĊ do wyodrĊbnienia oraz opracowania mapy rozmieszczenia obszarów ONW na terenie Polski. Obecnie przygotowywany jest nowy dokument programowy na lata 2007–2013. Nie przewiduje siĊ w nim zmian liczby całych gmin zakwalifikowanych do obszarów ONW, natomiast moĪe ulec modyfikacji lista obrĊbów ewidencyjnych. Prowadzone są bowiem prace nad uszczegółowieniem wydzielenia obszarów o niekorzystnych warunkach gospodarowa-nia na terenach nizinnych. Na obecnym etapie prac nad dokumentem programowym: „Program Operacyjny Rozwój Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013” planowane jest uwzglĊdnienie dodatkowych obszarów ONW poprzez uszczegółowienie waloryzacji jakoĞci przestrzeni produkcyjnej do poziomu obrĊbu ewidencyjnego we wszystkich gminach, w których proces ten nie został do tej pory przeprowadzony. Stworzy to szansĊ na uzyskanie dofinansowania przez gospodarstwa połoĪone w obrĊbach ewiden-cyjnych gmin wiejskich oraz wiejskich czĊĞci gmin miejsko-wiejskich, które nie mogą byü zakwalifikowane do ONW w całoĞci. Zatem, najpewniej zwiĊkszy siĊ liczba obrĊ-bów ewidencyjnych naleĪących do obszarów OWN.

(21)

Uszczegółowienie delimitacji powinno objąü swym zasiĊgiem równieĪ tereny górskie. Na przykład nie została zakwalifikowana do obszarów ONW górskich (gdzie subwencje są wyĪsze ze wzglĊdu na wiĊkszy stopieĔ utrudnieĔ w gospodarowaniu) gmina Walim. W gminie tej około 49% uĪytków rolnych znajduje siĊ na wysokoĞci powyĪej 500 m n.p.m. Zatem gmina nie spełnia progu kwalifikującego do strefy ONW górskiej – ponad 50% UR powyĪej 500 m n.p.m.. Gdyby wykorzystano bardziej dokładne dane i przeprowadzono klasyfikacjĊ na poziomie obrĊbu, w gminie tej naj-prawdopodobniej wyodrĊbniono by obszary naleĪące do strefy górskiej. Przypadek gminy Walim sygnalizuje istnienie problemu. Brak wyodrĊbniania obszarów ONW na poziomie obrĊbu ewidencyjnego w strefie górskiej skutkuje pozostawianiem terenów trudnych rolniczo bez naleĪytego wsparcia.

2.3. C

HARAKTERYSTYKA ROZMIESZCZENIA

ONW

NA TLE WYBRANYCH WARUNKÓW ĝRODOWISKOWYCH

Potencjał produkcji rolniczej zaleĪy od warunków przyrodniczych. Jako miarĊ iloĞciową, opisującą jakoĞü warunków siedliskowych, przyjĊto WskaĨnik Waloryzacji Rolniczej Przestrzeni Produkcyjnej – WWRPP. Przestrzenna zmiennoĞü WskaĨnika odzwierciedla zatem zmiennoĞü warunków przyrodniczych. Tabela 2.2 przedstawia ogólny wskaĨnik jakoĞci rolniczej przestrzeni produkcyjnej dla powiatów, podając rów-noczeĞnie jego minimalną i maksymalną wartoĞü. Pozwala to oceniü stopieĔ zróĪnico-wania wskaĨnika na obszarze powiatu. Przestrzenny rozkład wartoĞci wskaĨnika na obszarze województwa dolnoĞląskiego przedstawia rysunek 2.1, opracowany dla gmin wiejskich i obszarów wiejskich gmin miejsko-wiejskich. Przedziały wartoĞci wskaĨnika przedstawione na mapie (rys. 2.1) są dostosowane do kryteriów przyjĊtych na potrzeby wyznaczania ONW oraz do minimalnej i maksymalnej wartoĞci wskaĨnika dla bada-nych 133 gmin województwa dolnoĞląskiego.

ĝredni ogólny wskaĨnik waloryzacji rolniczej przestrzeni produkcyjnej dla gmin wiejskich i obszarów wiejskich gmin miejsko-wiejskich wynosi 74,3 pkt. DuĪą liczbĊ gmin – 69, w województwie dolnoĞląskim, charakteryzuje wskaĨnik wiĊkszy od gra-nicznej wartoĞci – 72,5, kwalifikującej do ONW. W powiatach: strzeliĔskim (gmina Borów i Kondratowice), wrocławskim (Jordanów ĝląski, Kobierzyce i ĩórawina), dzierĪoniowskim (gmina Łagiewniki), ząbkowickim (Ciepłowody) wystĊpują gminy, dla których wskaĨnik przekracza wartoĞü 100 punktów. NajwyĪszą wartoĞü wskaĨnika posiadają gminy ĩórawina – 108,6 pkt. i Domaniów – 107,5 pkt. Najsłabsze dla rolnic-twa tereny o wskaĨniku poniĪej 52 pkt., jak wynika z mapy na rysunku 2.1, obejmują strefĊ Sudetów i Pogórza Sudeckiego.

(22)

Tabela 2.2 Table 2.2 Wybrane charakterystyki przyjĊte do wyznaczenia ONW

w powiatach województwa dolnoĞląskiego

Selected characteristics used to determine LFA in counties of dolnoĞląskie voivodship

Powiat County WWRPP* (punkty) GĊstoĞü zaludnienia (l. os./km2) Population density (person/km2) LudnoĞü w rolnictwie (l. os.) Agricultural population (no. of people) min. Ğrednia waĪona weighted average max. bolesławiecki 54,7 69,8 82,4 68 21 666 dzierĪoniowski 70,5 83,6 97,6 219 12 707 głogowski 67,5 74,7 87,1 198 11 051 górowski 62,0 65,7 70,3 49 12 804 jaworski 61,2 81,3 98,3 89 13 702 jeleniogórski 26,1 53,4 57,6 102 10 997 kamiennogórski 51,9 54,1 60,1 117 8 561 kłodzki 27,0 57,3 90,7 101 32 260 legnicki 66,2 79,8 91,0 71 17 979 lubaĔski 49,9 72,5 78,5 133 13 859 lubiĔski 69,7 71,6 76,8 148 15 202 lwówecki 60,0 66,4 73,6 68 15 047 milicki 56,2 58,8 66,0 52 12 464 oleĞnicki 49,6 67,8 86,2 98 25 595 oławski 68,1 85,3 107,0 136 16 975 polkowicki 45,1 63,7 74,3 78 14 731 strzeliĔski 87,8 97,4 103,4 71 1 257 Ğredzki 79,5 84,7 94,3 70 17 800 Ğwidnicki 78,1 86,6 93,6 216 23 577 trzebnicki 60,9 71,3 93,8 76 27 003 wałbrzyski 38,9 49,5 65,1 357 79 14 wołowski 65,9 69,7 76,8 70 14 976 wrocławski 68,2 92,7 108,2 93 31 185 ząbkowicki 50,5 80,4 98,4 86 21 585 zgorzelecki 57,1 75,3 79,5 112 12 363 złotoryjski 60,7 82,7 91,3 79 11 864 Jelenia Góra (m) 57,6 57,6 57,6 792 3 593 Legnica (m) 83,3 83,3 83,3 1869 3 231 Wrocław (m) 85,9 85,9 85,9 2167 25 180

woj. dolnoĞląskie 60,6 73,2 83,7 145 474 041 *ħródło: WWRPP na podstawie (StuczyĔski i in. 2007)

(23)

Rys. 2.1. Przestrzenna zmiennoĞü wskaĨnika waloryzacji rolniczej przestrzeni produkcyjnej w województwie dolnoĞląskim

Fig. 2.1. Spatial variability of Evaluation Coefficient of Agricultural Productivity Space in dolnoĞląskie voivodship

Przestrzenna zmiennoĞü gĊstoĞci zaludnienia na obszarze województwa wykazu-je, jak moĪna zaobserwowaü to na mapie (rys. 2.2), duĪą mozaikowoĞü rozkładu. Mini-malna gĊstoĞü – 11,8 os./km2 wystĊpuje w gminie Stronie ĝląskie w powiecie kłodzkim, a maksymalna – 131,3 os./km2 w gminie Oława. SpoĞród 133 gmin wiejskich i obsza-rów wiejskich gmin miejsko-wiejskich w województwie dolnoĞląskim tylko 17 nie spełnia kryterium gĊstoĞci zaludnienia kwalifikującego do ONW. NajwiĊcej gmin o małej gĊstoĞci zaludnienia wystĊpuje w czĊĞci północnej i południowej województwa.

(24)

Rys. 2.2. ZróĪnicowanie gĊstoĞci zaludnienia w gminach wiejskich i na obszarach wiejskich gmin miejsko-wiejskich w województwie dolnoĞląskim (stan w dniu 31.12. 2006 r.) Fig. 2.2. Variety of population density in rural communes and rural areas of urban-rural

com-munes in dolnoĞląskie voivodship (31.12.2006)

W województwie dolnoĞląskim liczba ludnoĞci związanej z rolnictwem wynosi 474 041 osób, co stanowi około 16,4% ogółu ludnoĞci. Przedstawiony na rysunku 2.3 kartogram agreguje gminy w klasy udziału zgodne z wielkoĞciami wynikającymi z kry-teriów kwalifikacji do ONW (tab. 2.1). Minimalny udział ludnoĞci związanej z rolnic-twem wynosi 16%, maksymalny 92%. NaleĪy zwróciü uwagĊ, Īe dane dotyczą tylko gmin wiejskich i obszarów wiejskich gmin miejsko-wiejskich. Wszystkie gminy speł-niają wiĊc kryterium minimalnego udziału 15%, który brano takĪe pod uwagĊ przy wy-znaczaniu obszarów ONW. W 44 gminach ponad połowa mieszkaĔców jest związana z rolnictwem; są to gminy połoĪone w Ğrodkowej i północnej czĊĞci województwa, gdzie wskaĨnik WWRPP jest wysoki.

(25)

Rys. 2.3. Udział ludnoĞci związanej z rolnictwem w gminach wiejskich i na obszarach wiej-skich gmin miejsko-wiejwiej-skich w województwie dolnoĞląskim

Fig. 2.3. Percentage share of population related to agriculture in rural communes and rural areas of urban-rural communes in dolnoĞląskie voivodship

Na obszarze województwa dolnoĞląskiego wystĊpują wszystkie typy obszarów o niekorzystnych warunkach gospodarowania. Wykaz gmin i obrĊbów ewidencyjnych zakwalifikowanych do poszczególnych stref znajduje siĊ w załączniku nr 2.

Według stanu z 2005 roku (ARiMR, 2005) w województwie dolnoĞląskim powierzchnia terenów zakwalifikowanych do ONW wynosiła 311 370 ha, z czego 246 995 ha to uĪytki rolne. WĞród obszarów ONW dominuje typ nizinny obejmujący 124 323 ha, czyli ponad 50% gruntów rolniczych usytuowanych w niesprzyjających warunkach. Strefa ze specyficznymi utrudnieniami o łącznej powierzchni 101 970 ha UR stanowi 42% tych terenów. Ponad 14 000 ha uĪytków rolnych połoĪone jest na ob-szarach górskich, a tylko niecałe 4 000 ha na terenach ONW nizinne II (Kutkowska 2006). O skali problemu Ğwiadczy fakt, Īe w roku 2005 wraz z wnioskami o dopłaty zgłoszono 20 tys. wniosków o przyznanie funduszy z tytułu połoĪenia w rejonie o nie-korzystnych warunkach. Prawie 10 tys. wniosków dotyczyło ONW nizinne I, nieco ponad 8,5 tys. zgłoszono w strefie specyficznych utrudnieĔ, 1,4 tys. na obszarach górskich i 413 wniosków w rejonie ONW nizinne II (Kutkowska 2006).

(26)

Powierzchnie obszarów zakwalifikowane do ONW, obliczone na podstawie mapy glebowo-rolniczej w skali 1:25 000 (StuczyĔski i in. 2007) w województwie dol-noĞląskim, wynoszą; do obszarów ONW zaliczono łącznie 33,9% uĪytków rolnych, w tym 17,8% (222 096 ha) do strefy I nizinnej, 0,4% (4 886 ha) do strefy II nizinnej, 10,8% (134 296) do obszarów o specyficznych utrudnieniach, 4,9% (61 267 ha) do stre-fy górskiej.

Rozkład przestrzenny obszarów zakwalifikowanych do poszczególnych stref został przedstawiony na rysunku 2.4. Analiza wizualna mapy rozmieszczenia ONW pozwala stwierdziü, Īe pasmowy rozkład obszarów jest zgodny z rozkładem stref wyso-koĞci n.p.m. i układem makroregionów na obszarze województwa.

Rys. 2.4. Przestrzenne rozmieszczenie obszarów o niekorzystnych warunkach gospodarowania w województwie dolnoĞląskim (opracowanie własne, stan 2007 r.)

Fig. 2.4. Spatial distribution of Less Favoured Areas in dolnoĞląskie voivodship (author’s elaboration, 2007)

Do strefy I nizinnej zostały zakwalifikowane gminy i pojedyncze obrĊby w gmi-nach na terenie 13 powiatów województwa. W powiecie zgorzeleckim – 2 gminy (obejmujące 17 obrĊbów ewidencyjnych), w górowskim – 4 gminy (108 obrĊbów) – jest to jeden z dwóch powiatów naleĪący w całoĞci do strefy ONW nizinnej I. W powiecie

(27)

lubiĔskim do ONW nizinnej I naleĪy 1 gmina (27 obrĊbów), w polkowickim – 4 gminy (53 obrĊby), w wołowskim – 2 gminy (84 obrĊby), powiat milicki jest w całoĞci (bez obszarów miejskich) zaliczony do ONW i obejmuje 3 gminy (89 obrĊbów), w trzebnickim – 1 gmina (30 obrĊbów), w bolesławieckim – 4 gminy (w 2 gminach po 1 obrĊbie i 2 gminy w całoĞci – 22 obrĊby). W powiecie głogowskim do tej strefy naleĪą 3 gminy (w tym w dwóch gminach po 1 obrĊbie i jedna gmina w całoĞci – 12 obrĊbów), w legnickim w jednej gminie – 2 obrĊby ewidencyjne, w oleĞnickim – 4 gminy (w jednej 1 obrĊb, w drugiej 2 obrĊby, a 2 gminy w całoĞci – łącznie 34 obrĊ-by), w oławskim – 1 obrĊb, we wrocławskim 2 – obrĊby połoĪone w 1 gminie.

Strefa nizinna II obejmuje tylko 13 obrĊbów ewidencyjnych, rozproszonych na obszarze 6 powiatów (najwiĊcej 5 obrĊbów znajduje siĊ w powiecie oleĞnickim). Są to grunty o najniĪszym potencjale produkcyjnym, dla których wskaĨnik WWRPP nie przekroczył wartoĞci 52 punktów, mimo nieco wyĪszego wskaĨnika ogólnego dla całej gminy.

Strefa ONW o specyficznych utrudnieniach zlokalizowana jest w czĊĞci połu-dniowej i południowo-zachodniej województwa, obejmuje obszary połoĪone w 12 po-wiatach. W powiecie wałbrzyskim w 2 gminach 9 obrĊbów jest zakwalifikowane do tej strefy, w jaworskim w 3 gminach 20 obrĊbów, w jeleniogórskim są to obrĊby znajdują-ce siĊ w 5 gminach (35 obrĊbów). W kamiennogórskim w strefie o specyficznych utrudnieniach znajdują siĊ obszary zlokalizowane na terenie 2 gmin (obejmują 7 obrĊ-bów), w kłodzkim zakwalifikowano obrĊby połoĪone w 7 gminach (71 obrĊbów), w lubaĔskim w 3 gminach (12 obrĊbów), w lwóweckim w 5 gminach – 3 gminy w cało-Ğci (31 obrĊbów) w pozostałych 2 gminach 16 obrĊbów, w Ğwidnickim w 2 gminach (8 obrĊbów). W powiecie ząbkowickim w 4 gminach strefa ONW o specyficznych utrudnieniach obejmuje łącznie 16 obrĊbów, w tym jedna gmina jest zakwalifikowana w całoĞci, w zgorzeleckim – 1 obrĊb, w złotoryjskim – 10 obrĊbów zlokalizowanych w jednej gminie i w dzierĪoniowskim – 2 obrĊby połoĪone na obszarze 1 gminy.

Strefa ONW górskie obejmuje gminy lub obrĊby, w których ponad 50% uĪytków rolnych jest zlokalizowanych na wysokoĞci ponad 500 m n.p.m. Są to obszary połoĪone w 7 powiatach południowej czĊĞci województwa. W powiecie kłodzkim 2 gminy (33 obrĊby) są w całoĞci zakwalifikowane do strefy górskiej, w wałbrzyskim – 3 gminy (19 obrĊbów), w kamiennogórskim – jedna gmina (21 obrĊbów). W tych powiatach do strefy górskiej zakwalifikowano dodatkowo obrĊby: w kłodzkim – 58 obrĊbów połoĪo-nych w 6 gminach, w wałbrzyskim – 9 obrĊbów w 2 gminach, w kamiennogórskim – 16 obrĊbów połoĪonych w 2 gminach. W powiecie jaworskim – 2 obrĊby, w jeleniogór-skim 11 obrĊbów w piĊciu gminach, w lwóweckim – 2 obrĊby, w złotoryjjeleniogór-skim 1 obrĊb naleĪy do ONW górskich. W powiecie jaworskim – 2 obrĊby, w jeleniogórskim – 7 obrĊbów w trzech gminach, w lwóweckim – 2 obrĊby, w złotoryjskim 1 obrĊb naleĪy do ONW górskich.

Układ przestrzenny obszarów ONW w województwie wskazuje tereny o istot-nych utrudnieniach w rozwoju rolnictwa. Na obszarach tych wymagana jest intensyfi-kacja działaĔ w ramach programów regionalnych, pozwalająca zapobiec marginalizacji rolnictwa i niekorzystnym przekształceniom Ğrodowiska przyrodniczego. Tereny gór-skie i podgórgór-skie o małej przydatnoĞci dla rolnictwa powinny byü objĊte działaniami al-ternatywnymi, w których naleĪy wykorzystaü ich walory krajobrazowe i Ğrodowiskowe.

(28)

3

OPRACOWANIE ZAŁO

ĩEē GIS

DLA INWENTARYZACJI I ANALIZY

ROZMIESZCZENIA ZJAWISK

NIEKORZYSTNYCH DLA ROZWOJU

ROLNICTWA

3.1. Z

AKRES INFORMACYJNY I DOBÓR JEDNOSTEK

ODNIESIENIA SYSTEMU

GIS

Wyznaczanie obszarów o niekorzystnych warunkach gospodarowania jest proce-sem złoĪonym i obejmującym szeroki zakres informacji o Ğrodowisku i społeczeĔstwie.

Opracowanie systemu informacji geograficznej (GIS), zorientowanego na po-trzeby delimitacji obszarów o niekorzystnych warunkach gospodarowania, pozwoli na integracjĊ danych odniesionych do róĪnych jednostek przestrzennych i pochodzących z róĪnych Ĩródeł. Stworzy moĪliwoĞü sprawnego przeszukiwania i analizowania danych zaleĪnie od potrzeb uĪytkownika, umoĪliwi takĪe wizualizacjĊ wyników tych analiz. ZałoĪenia takiego systemu przedstawiono na przykładzie województwa dolnoĞląskiego.

Na podstawie badaĔ własnych i publikowanych opracowaĔ na temat niekorzyst-nych warunków gospodarowania ustalono nastĊpujący zakres danych niezbĊdny do ich wyznaczenia oraz przeprowadzania róĪnorodnych analiz:

• podział administracyjny, • dane demograficzne:

− liczba ludnoĞci, − gĊstoĞü zaludnienia, − zatrudnienie w rolnictwie,

(29)

• waloryzacja rolniczej przestrzeni produkcyjnej, • powierzchnia jednostek podziału administracyjnego, • Ğrednia wielkoĞü gospodarstw,

• uĪytkowanie gruntów,

• gospodarstwa rolne według rodzaju gospodarstwa i rodzaju działalnoĞci gospodarczej,

• dane o glebach i kompleksach bonitacyjnych, • wysokoĞci nad poziomem morza i spadki terenu, • obszary chronione,

• okres wegetacyjny, • erozja wodna i wietrzna.

PowyĪszy zakres informacyjny obejmuje zarówno dane iloĞciowe, jak i jako-Ğciowe zgromadzone dla róĪnych jednostek odniesienia. System integruje dane opisowe (tylko atrybuty obiektów) oraz wektorowe (atrybuty i geometria obiektów).

Ze wzglĊdu na to, Īe obszary ONW są wyznaczane na poziomie gminy i obrĊbu ewidencyjnego, do przeprowadzenia delimitacji konieczne są dane opisowe dotyczące terenu mieszczącego siĊ w granicach gminy oraz powiatu. Podstawowe dane opisowe zawarte w systemie są gromadzone dla tych jednostek administracyjnych. Dodatkowo zaproponowano wzbogacenie systemu informacjami z ewidencji gruntów dla obrĊbów ewidencyjnych stanowiących jednostkĊ, na poziomie której rozpatrywane są obecnie kwalifikacje do obszarów ONW. Poszerza to zakres informacyjny systemu, zwiĊksza moĪliwoĞci wykorzystywania zasobu danych. JednakĪe gromadzenie informacji na po-ziomie obrĊbu dla wszystkich obrĊbów moĪe okazaü siĊ nieekonomiczne, wiĊc zasilanie systemu takimi danymi musi zostaü poprzedzone szczególnymi analizami zasadnoĞci wprowadzania tych danych.

Dane wektorowe, pomocne przy wyodrĊbnianiu obszarów ONW w Polsce, to dane odpowiadające skalom 1: 100 000 oraz 1: 50 000 (Bielecka 2003). Podstawowe dane wektorowe, zgromadzone na potrzeby tworzonego systemu, dotyczą gleb, uĪyt-kowania gruntów, obszarów chronionych oraz okreĞlają przebieg granic jednostek ad-ministracyjnych. Poza informacjami o zasiĊgu wystĊpowania zjawiska opracowano równieĪ bazĊ, w której jednostkami odniesienia są pola geometryczne wynikające z podziału Polski zgodnie z załoĪeniami systemu Temkart (Podlacha 1986). Jednostki te powstały w wyniku podziału obszaru na południkowe słupy i równoleĪnikowe pasy. Pola o wymiarach około 0,25 × 0,25 km uzyskano w wyniku przeliczenia współrzĊd-nych geodezyjwspółrzĊd-nych (B, L) wierzchołków trapezów sferoidalwspółrzĊd-nych o wymiarach 12,5” długoĞci geodezyjnej i 8,33” szerokoĞci geodezyjnej na współrzĊdne kartezjaĔ-skie w układzie „1992”. KaĪde pole – jednostka odniesienia posiada kod cyfrowy łączą-cy bazĊ danych geometrycznych z danymi opisowymi (Klimczak 2001). Analogicznie jest dla pól sieci o wymiarach 0,5 × 0,5 km. Dla sieci pól o bokach 0,25 km i 0,5 km zostały zgromadzone dane o wysokoĞciach i spadkach terenu, stanowiące w tworzonym systemie Numeryczny Model Terenu (NMT).

(30)

Zasilające system dane wektorowe są zapisane w układzie współrzĊdnych „1992”, bĊdącym elementem paĔstwowego systemu odniesieĔ przestrzennych i stano-wiącym obowiązujący standard przy tworzeniu systemów informacji przestrzennej.

Sieü pól systemu Temkart stanowi nie tylko pola odniesienia dla Numerycznego Modelu Terenu, ale równieĪ podstawĊ do przeprowadzenia analiz z zastosowaniem geometrii fraktalnej (por. rozdz. 4.5) czy metody analizy obrazu (por. rozdz. 4.3) oraz umoĪliwia wnioskowanie o zmiennoĞci przestrzennej badanych zjawisk na podstawie wskaĨnika entropii, a takĪe wizualizacji w postaci kartogramu dazymetrycznego. Dobór jednostki odniesienia jest istotnym zagadnieniem w badaniach nad strukturą przestrzen-ną zjawisk powierzchniowych (Klimczak, Galant, AlkĞnin 2006) WielkoĞü pola moĪna przyjąü za skalĊ obserwacyjną zjawiska, gdyĪ decyduje ona o stopniu generalizacji zja-wiska i dokładnoĞci prowadzonych analiz. Dane odniesione do pól geometrycznych sieci róĪnego rzĊdu (0,25; 0.5; 1 km) pozwolą z jednej strony na uszczegółowienie in-formacji związanych z wystĊpowaniem terenów trudnych rolniczo, a z drugiej – w po-glądowy sposób ukaĪą rozkład natĊĪenia badanych zjawisk.

3.2.

ħ

RÓDŁA DANYCH

Zaproponowany system integruje dane wektorowe oraz dane opisowe pochodzące z wielu Ĩródeł. CzĊĞü danych uzyskano z istniejących juĪ systemów, opracowanych na inne potrzeby. CzĊĞü ustalono na podstawie nieprzetworzonych danych Ĩródłowych lub w wyniku zmodyfikowania juĪ istniejących. Zastosowana struktura bazy danych (por. rozdz. 3.3) oraz odpowiedni dobór Ĩródeł, z których zaczerpniĊto informacje, umoĪli-wiają aktualizowanie lub uzupełnianie systemu o nowe dane w zaleĪnoĞci od potrzeb. PodejĞcie takie jest zasadne, gdyĪ kryteria wyznaczania obszarów ONW oraz ich poło-Īenie mogą ulec zmianie. Zatem moĪe zaistnieü koniecznoĞü rozszerzenia bazy danych o dodatkowe informacje.

Główne Ĩródła zasilając podstawowe warstwy informacyjne GIS dla ONW to: − dane stanowiące zasoby GUS (w wiĊkszoĞci są to dane bezpłatne i

aktu-alizowane kaĪdego roku lub w ramach Narodowych Spisów Powszech-nych),

− dane pochodzące z numerycznej mapy glebowo-rolniczej w skali 1: 25 000 (długi okres dezaktualizacji informacji zawartych w bazie) opracowanej przez IUNG w Puławach,

− dane okreĞlające przebieg granic jednostek administracyjnych – opraco-wane przez firmĊ IMAGIS (granice gmin, powiatów, województwa dol-noĞląskiego) oraz granice uzyskane z oĞrodków dokumentacji geodezyj-nej i kartograficzgeodezyj-nej (granice gmin dla wybranych powiatów, granice ob-rĊbów geodezyjnych),

− bazy i mapy sozologiczne w skali 1: 50 000 w wersji numerycznej, opra-cowane przez GUGiK, znajdujące siĊ w zasobie WODGiK we Wrocławiu, − baza danych CORINE Land Cover (CLC), opracowana przez IGiK, − NMT – dane opracowane przez IGiK w Warszawie,

(31)

− dane pochodzące z opracowania „Strategia Rozwoju Województwa Dol-noĞląskiego”, opracowanego pod kierunkiem merytorycznym Z. WiĊc-kowicz, w 2000 roku z póĨniejszymi aktualizacjami.

ħródła danych dodatkowych to: GUS, ewidencja gruntów na poziomie obrĊbów ewidencyjnych bĊdąca w zasobach informacyjnych gmin.

3.3. K

ONCEPCYJNY I LOGICZNY MODEL DANYCH

Model koncepcyjny jest ogólnym modelem interesującego nas wycinka Ğwiata rzeczywistego. OkreĞla takie elementy, jak zakres informacyjny bazy danych, dokład-noĞü i szczegółowoĞü danych oraz ich formĊ (Bielecka 2003). Modelowanie koncepcyj-ne polega na ustaleniu zarówno obiektów (encji) i ich atrybutów, dla których dakoncepcyj-ne mają byü gromadzone w systemie, jak i relacji pomiĊdzy tymi obiektami (encjami). Model koncepcyjny jest podstawą do stworzenia modelu logicznego, który w ramach realizacji opisywanego systemu dla ONW ma charakter relacyjnego modelu danych. Model lo-giczny został zaimplementowany w programie MapInfo.

Organizacja danych w warstwy informacyjne uwzglĊdnia przede wszystkim cel tworzonego systemu, który ma byü wsparciem dla wyznaczania terenów o niekorzyst-nych warunkach gospodarowania, jak równieĪ moĪliwoĞü wykonywania szeregu analiz rozmieszczenia zjawisk niekorzystnych dla rozwoju rolnictwa, ocenĊ tendencji tworzo-nych przez nie układów przestrzentworzo-nych oraz kierunków ich rozwoju. Istotną sprawą była równieĪ moĪliwoĞü rozbudowy i łatwej aktualizacji danych w przyszłoĞci.

Zaproponowano nastĊpujący podział danych na podzbiory informacyjne: • Podział administracyjny, • Gleby, • Demografia, • Tereny rolne, • NMT, • Waloryzacja, • ObrĊby ewidencyjne, • Obszary chronione, • Gospodarstwa, • Dane dodatkowe.

KaĪda z „warstw” informacyjnych stanowi tabelĊ (plik. tab programu MapInfo), zwaną w relacyjnych bazach danych – relacją, która posiada atrybuty (kolumny) obiek-tów bĊdących kolejnymi rekordami w tabeli. CzĊĞü tabel, zwanych zbiorami w MapInfo, posiada zarówno grafikĊ (geometriĊ obiektów), jak i atrybuty opisowe, czĊĞü natomiast – tylko atrybuty, co wynika z charakteru gromadzonych danych. Dla danych atrybuto-wych zastosowano dostĊpne w programie MapInfo typy danych:

(32)

T – tekstowe, wymagają zdefiniowania szerokoĞci pola; maksymalnie 250 zna-ków – znaki alfanumeryczne ze spacjami, znakami interpunkcyjnymi włącznie,

C – liczby całkowite, liczby dodatnie i ujemne bez wartoĞci ujemnych,

M – liczby całkowite małe, liczby dodatnie i ujemne bez wartoĞci ujemnych (w zakresie – 32 768 do + 32767),

Z – liczby zmiennopozycyjne, liczby z wartoĞciami dziesiĊtnymi o zmiennej liczbie znaków po przecinku,

D – liczby dziesiĊtne; liczby z wartoĞciami dziesiĊtnymi, wymagają zdefinio-wania ogólnej liczby znaków (łącznie ze znakiem oddzielającym czĊĞü cał-kowitą od dziesiĊtnej) oraz liczby znaków po przecinku.

Podział administracyjny

W ramach tej warstwy zgromadzono dane wektorowe, okreĞlające przebieg gra-nic gmin i powiatów województwa dolnoĞląskiego. Odpowiadające im dane atrybuto-we, o powierzchni oraz nazewnictwie poszczególnych jednostek administracyjnych, zgromadzono w zbiorach: Powiaty i Gminy. Schemat danych w relacjach przedstawia tabela 3.1 – dla gmin i tabela 3.2 – dla powiatów.

Biorąc pod uwagĊ funkcjonalnoĞü, jaką ma zapewniaü system, niezwykle istotne znaczenie ma dokładnoĞü i aktualnoĞü danych okreĞlających przebieg granic. Z uwagi, Īe dla województwa dolnoĞląskiego brak było zaktualizowanej wersji danych w WODGiK, początkowo w pracy wykorzystano dane wektorowe – granice podziału administracyjnego (gminy, powiaty, województwo) wykonane przez firmĊ IMAGIS. Granice te dostĊpne są w plikach formatu MapInfo. Ich przebieg róĪni siĊ niekiedy od rzeczywistego przebiegu granic. W badaniach własnych przeprowadzono aktualiza-cjĊ bazy geometrycznej na podstawie danych udostĊpnionych przez GUGiK, a nastĊp-nie na podstawie danych udostĊpnionych w 2007 roku przez WODGiK we Wrocławiu (załącznik nr 1). Dla wybranych powiatów, dla których pozyskano dodatkowe dane (o glebach i obszarach chronionych), informacje o przebiegu granic powiatów i gmin uzyskano z Powiatowych OĞrodków Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej (PODGiK).

Dane wektorowe, zebrane na poziomie gminy, ulegały zmianom (nadawanie praw miejskich wsiom i tworzenie gmin miejsko-wiejskich), dlatego w ramach warstwy GMINY oprócz zbioru danych GMINY utworzono zbiór GMINY_StaryStan. Na pozio-mie powiatów istnieje warstwa POWIATY zawierająca tylko jeden zbiór danych, ale w razie wystąpienia zmian naleĪy utworzyü zbiór POWIATY_StaryStan. AktualnoĞü dotycząca podziału administracyjnego odpowiada stanowi z dnia 1 stycznia 2007 roku. Dla obiektów w zbiorze GMINY_StaryStan, w kolumnie Id_Teryt_rok, jest podany ostatni rok obowiązywania takiego stanu granic. Dla wybranych powiatów (nazwa zbio-ru: powNazwaGminy_Gminy) utworzono zbiory danych zawierające granice gmin w powiecie (stan na 1 stycznia 2007 r.).

DokładnoĞü granic odpowiada mapie w skali: 1: 100 000 – gminy, 1: 10 000 – obrĊby geodezyjne. Dane opisowe dla gmin i ich charakterystyka jest przedstawiona w tabeli 3.1.

(33)

Tabela 3.1 Table 3.1 Atrybuty danych dla gmin

Attributes description of communes

Lp. Atrybut Attribute Opis atrybutu Attribute description Typ Type

1. ID [klucz główny] Klucz główny C

2. Gmina Nazwa gminy T(30)

3. Powiat Nazwa powiatu T(30)

4. Wojewodztwo Nazwa województwa T(30)

5. Pow_gmin_ha Powierzchnia gminy, hektary Z

6. PowGmin_1998_km2 Powierzchnia gminy, km2, 1998 rok C 7. PowGmin_1999_km2 Powierzchnia gminy, km2, 1999 rok C

8. PowGmin_2000_km2 Powierzchnia gminy, km2, 2000 rok C

9. PowGmin_2001_km2 Powierzchnia gminy, km2, 2001 rok C 10. PowGmin_2002_km2 Powierzchnia gminy, km2, 2002 rok C 11. PowGmin_2003_km2 Powierzchnia gminy, km2, 2003 rok C 12. PowGmin_2004_km2 Powierzchnia gminy, km2, 2004 rok C 13. PowGmin_2005_km2 Powierzchnia gminy, km2, 2005 rok C 14. Id_Teryt_2002 [klucz obcy] Identyfikator TERYT dla gmin T(7) 15. Id_Teryt_2005 [klucz obcy] Identyfikator TERYT dla gmin T(7) 16. Id_Teryt_Powiat [klucz obcy] Identyfikator TERYT dla powiatów T(4)

17. Woj Kod województwa_składowa Teryt T(2)

18. Pow Kod powiatu_składowa Teryt T(2)

19. Gmi Kod gminy_składowa Teryt T(2)

20. Rodz Kod rodzaju gminy_składowa Teryt T(1)

21. KodJednostkiTerytor_GUS [klucz obcy]

Kod jednostki terytorialnej T(12)

22. KodJednostkiTerytor_powiat [klucz obcy]

(34)

Tabela 3.2 Table 3.2 Atrybuty danych dla powiatów

Attributes description of districts

Lp. Atrybut Attribute Opis atrybutu Attribute description Typ Type

1. ID [klucz główny] Klucz główny C

2. Powiat Nazwa powiatu T(30)

3. Siedziba Nazwa miasta powiatowego T(30)

4. Wojewodztwo Nazwa województwa T(30)

5. KodJednostkiTerytor_powiat [klucz obcy]

Kod jednostki terytorialnej T(12) 6. PowPowiat_98_01_ha Powierzchnia powiatu w latach 1999–2001,

hektary

C 7. PowPowiat_02_ha Powierzchnia powiatu, 2002 rok, hektary C 8. PowPowiat_03_05_ha Powierzchnia powiatu w latach 2003–2005,

hektary

C 9. PowPowiat_1998_2002_km2 Powierzchnia powiatu, lata 1998–2002, km2 C

10. PowPowiat_2003_2005_km2 Powierzchnia powiatu, lata 2003–2005, km2 C 11. TERYT_powiat

[klucz obcy]

Identyfikator TERYT T(4)

12. Woj Kod województwa_składowa Teryt T(2)

13. Pow Kod powiatu_składowa Teryt T(2)

Atrybuty wystĊpujące w tabeli Gmina i ich definicje:

1. ID – identyfikator pełniący rolĊ klucza głównego. 2. Gmina – nazwy gmin.

Nazwy gmin mogą mieü nastĊpującą postaü: Bolesławiec m. – nazwa gminy miejskiej, Bolesławiec – nazwa gminy wiejskiej,

Nowogrodziec_m – nazwa czĊĞci miejskiej gminy miejsko-wiejskiej, Nowogrodziec_ow – nazwa czĊĞci wiejskiej gminy miejsko-wiejskiej.

PowyĪszy sposób nazewnictwa gmin, w zaleĪnoĞci od rodzaju gminy, zastosowano we wszystkich tabelach opisowych, gdzie dane zebrano na poziomie gmin.

3. Powiat – nazwy powiatów mają postaü: bolesławiecki.

4. Województwo – nazwy województw mają nastĊpującą postaü: DolnoĞląskie.

5. Pow_gmin_ha – powierzchnia gmin w ha, dane pochodzące z opracowania firmy IMAGIS dla danych o gminach.

6–13. PowGmin_1998_km2 – PowGmin_2005_km2– powierzchnia gmin w km2

. Powierzchnia gmin z lat 1998–2005, według stanu na 1 stycznia kaĪdego roku, jest zna-na zna-na podstawie informacji z Banku Danych Regiozna-nalnych GUS, przy czym GUS defi-niuje powierzchniĊ gminy jako obszaru lądowego łącznie z wodami Ğródlądowymi, a w przypadku gmin połoĪonych w sąsiedztwie morskich wód wewnĊtrznych – takĪe czĊĞü obszaru tych wód, w granicach okreĞlonych w paĔstwowym rejestrze granic jed-nostek podziału terytorialnego paĔstwa, prowadzonym na podstawie ustawy z dnia

(35)

17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2000 r. Nr 100, poz. 1086 z póĨn. zm.).

14.–16. Id_Teryt_2002, Id_Teryt_2005, Id_Teryt_powiat – kody TERYT pełniące rolĊ klucza obcego do tabel pochodzących z zewnĊtrznych baz danych.

17.– 20. Woj, Pow, Gmi, Rodz (1, 2, 4, 5).

Atrybuty 17. – 19. stanowią składowe kodu TERYT dla gmin i umoĪliwiają tworzenie kodów według potrzeb, powiązania miĊdzy tabelami. Atrybut Rodz zawiera kod rodza-ju gminy: 1 – gmina miejska, 2 – gmina wiejska, 3 – gmina miejsko-wiejska, 4 – obszar wiejski gminy miejsko-wiejskiej, 5 – miasto w gminie miejsko-wiejskiej. UmoĪliwia wybór jednostek według ich rodzaju.

21.–22. KodJednostkiTerytor_GUS, KodJednostkiTerytor_powiat – kod jednostki terytorialnej wystĊpujący w wielu bazach danych tworzonych przez GUS, co stwarza moĪliwoĞci integracji danych posiadających ten kod z danymi GUS.

Dane opisowe dla powiatów – atrybuty wystĊpujące w tabeli 3.2 Powiat i ich de-finicje są analogiczne do wystĊpujących w tabeli 3.1 Gmina. Nowy atrybut – Siedziba zawiera nazwĊ siedziby powiatu.

Dane opisowe gmin dla wybranych powiatów (kamiennogórski, jeleniogórski, oleĞnicki i milicki), które pozyskano z ODGiK, przedstawia tabela 3.3.

Tabela 3.3 Table 3.3 Atrybuty danych dla gmin w wybranych powiatach

Attributes description of communes in selected districts

Lp. Atrybut Attribute Opis atrybutu Attribute description Typ Type 1. KodJednostkiTerytor_GUS [klucz główny]

Kod jednostki terytorialnej T(12)

2. AREA_m2 Powierzchnia gminy w m2 D(16,3)

3. PERIMETER_m Obwód gminy w m D(16,3)

Gleby

Warstwa Gleby zawiera dane (wektorowe i opisowe) pochodzące z numerycznej mapy glebowo-rolniczej w skali 1: 25 000 dla województwa dolnoĞląskiego, opraco- wanej na podstawie analogowej mapy glebowo-rolniczej w skali 1: 5000 wraz z aktu-alizacją.

NajwaĪniejszym elementem treĞci map glebowo-rolniczych są kompleksy przy-datnoĞci gleb. Oznaczenia dotyczące typu, rodzaju, składu mechanicznego stanowią elementy uzupełniające, drugoplanowe (Witek 1973).

Ze wzglĊdu na specyfikĊ tematyki tworzonego zasobu decydujące są informacje o glebach. Informacje pochodzące z mapy glebowo-rolniczej mają kluczowe znaczenie w wyznaczaniu wskaĨnika WWRPP. Dane pochodzące z numerycznej mapy glebowo- -rolniczej pozwalają miĊdzy innymi na:

− analizy typów gleb,

− badania i analizy prawidłowoĞci wystĊpowania kompleksów przydatnoĞci rolniczej gleby,

(36)

− szczegółowe analizy gleb z uwzglĊdnieniem ich rodzaju, składu mechanicz-nego.

MoĪliwoĞü przeprowadzania takich badaĔ jest waĪna zarówno dla terenów zali-czonych, jak i nie zaliczonych do obszarów ONW. Badanie gleb, w szczególnoĞci ich typów oraz kompleksów glebowych, jest istotne dla terenów o niekorzystnych warun-kach uprawy.

Podczas opracowywania bazy pozyskano dane z numerycznej mapy glebowo- -rolniczej dla wybranych powiatów: kamiennogórskiego, jeleniogórskiego, oleĞnickie-go, milickiego. Wybór powiatów poprzedzony był analizą zaleĪnoĞci miĊdzy wystĊpo-waniem obszarów o niekorzystnych warunkach gospodarowania a rozkładem prze-strzennym wskaĨnika waloryzacji rolniczej przestrzeni produkcyjnej dla gmin.

Atrybuty danych dla kaĪdego z wybranych powiatów umoĪliwiają optymalne ich wykorzystywanie zgodnie ze specyfiką tworzonego systemu. Dla powiatów utworzono zbiór zawierający wszystkie dane wektorowe oraz opisowe z mapy glebowo-rolniczej. W bazie znajdują siĊ równieĪ zbiory zawierające zaktualizowane dane o lasach i tere-nach zielonych. Zaproponowano równieĪ utworzenie zbiorów z kompleksami, których punktacja nie przekracza punktacji WWRPP pozwalającej na zakwalifikowanie gminy do ONW oraz zbioru z kompleksami o wartoĞciach, które przekraczają wartoĞü WWRPP kwalifikującą gminĊ do ONW (por. rozdz. 2).

Wektorowe dane, okreĞlające połoĪenie kompleksów, uzupełnione są danymi opisowymi zawierającymi atrybuty przedstawione poniĪej (tab. 3.4). Utworzone zbiory w ramach warstwy informacyjnej Gleby: Gleby_NazwaGminy_92, lasy_nowe, la-sy_stare, lasy_topo, tz_nowe, tz_topo, Kompl ONW, Kompl_nie_ONW mają jednakowy zestaw atrybutów.

Tabela 3.4 Table 3.4 Atrybuty danych dla warstwy informacyjnej Gleby

Attributes description of Gleby information layer

Lp. Atrybut Attribute Opis atrybutu Attribute description Typ Type

1. AREA Powierzchnia kompleksu w m2 D(16, 3)

2. KOMPLEKS Nazwa kompleksu rolniczej przydatnoĞci lub innego elementu treĞci mapy

T(10)

3. TYP Typy gleb T(10)

4. PODLOZE1 Rodzaje i gatunki gleb T(10)

5. PODLOZE2 T(10) 6. PODLOZE3 T(10) 7. PODLOZE4 T(10) 8. PODLOZE5 T(10) 9. UWAGI T(10) 10. KOM_TYP T(16)

(37)

Atrybuty i ich definicje:

1. AREA – powierzchnia obiektu reprezentującego kompleks przydatnoĞci rolniczej lub innego elementu treĞci mapy glebowo-rolniczej.

2. KOMPLEKS – nazwa kompleksu rolniczej przydatnoĞci lub innego elementu treĞci mapy.

3. TYP – typ, podtypy gleby,

4.–8. PODLOZE1 – PODLOZE5 – rodzaje i gatunki gleb. 9. UWAGI.

10. KOM_TYP – nazwa kompleksu wraz z typem gleby. 11. KOM_OLD – nazwa starego kompleksu wraz z typem gleby. Waloryzacja

Warstwa obejmuje dane opisowe o Współczynniku Waloryzacji Rolniczej Prze-strzeni Produkcyjnej oraz wskaĨnikach stanowiących jego składowe dla gmin i obrĊbów geodezyjnych. Podczas tworzenia bazy pozyskano wyĪej wymienione dane dla gmin. Pochodzą one z opracowania „Strategia Rozwoju Województwa DolnoĞlą-skiego” (WiĊckowicz 2000). WWRPP został opracowany z uwzglĊdnieniem metodyki zastosowanej przez IUNG w Puławach. Optymalnym rozwiązaniem byłoby wprowa-dzenie do bazy informacji na poziomie obrĊbu geodezyjnego, przynajmniej dla jedno-stek, dla których takie dane istnieją.

Współczynnik WWRPP, wraz ze wskaĨnikiem demograficznym, słuĪy do wy-znaczenia nizinnych obszarów ONW w Polsce (por. rozdz. 2).

Warstwy informacyjne, niezbĊdne dla wygenerowania WWRPP dla danego obszaru (gmina lub inna jednostka administracyjna), to: mapy glebowo-rolnicze, mapy rzeĨby (fizyczne), informacje o profilach glebowych, dane klimatyczne z wielolecia oraz dane o plonach (PROW 2004 – 2006, Załącznik D, 2004). Zastosowany w delimi-tacji obszarów ONW wskaĨnik WWRPP jest obiektywnym i wiarygodnym miernikiem. Posiada on długi czas dezaktualizacji, raz pozyskane dane nie muszą byü czĊsto aktuali-zowane, gdyĪ właĞciwoĞci rolniczej przestrzeni produkcyjnej nie zmieniają siĊ szybko w czasie.

Atrybuty zgromadzone w tabeli WWRPP opisano poniĪej (tab. 3.5).

Tabela 3.5 Table 3.5 Atrybuty danych dla WWRPP

Attributes description of WWRPP Lp. Atrybut Attribute Opis atrybutu Attribute description Typ Type

1. ID Identyfikator [klucz główny] C

2. Bonit_jak_gl WskaĨnik jakoĞci gleby D(5, 1)

3. Bonit_agroklim WskaĨnik klimatu D(5, 1)

4. Bonit_rzezby WskaĨnik rzeĨby terenu D(5, 1)

5. Bonit_war_wod WskaĨnik warunków wodnych D(5, 1) 6. WWRPP WskaĨnik Waloryzacji Rolniczej

Przestrzeni Produkcyjnej

D(5, 1) 7. KodJednostkiTerytor_GUS Kod jednostki terytorialnej

[klucz obcy]

Cytaty

Powiązane dokumenty

Nakreśliła ona wagę rozważań po- dejmowanych w ramach Nowych Horyzontów w Edukacji Przedszkolnej dla harmonijnego rozwoju dziecka oraz nawiązała do wcześniejszych trzech

The synthetic variable defi ned as the attitude of young rural residents towards their own innovativeness includ- ed selected variables transformed to the dichotomous

The negative impact of off -farm employment of the household on the level of technical effi ciency of rain fed agriculture indi- cates its competitive nature with the

ziemi, pracy i kapitału (tab. Algorytm obliczania miernika syntetycznego opiera się na założeniu, że wszystkie analizowane zmienne mają taką samą wagę. Innymi słowy,

W trakcie badań nad zgrupowaniami motyli nocnych w pięciu głównych typach siedlisk leśnych Wigierskiego Parku Narodowego udało się stwierdzić występowanie tego gatunku

Papilionoidea) of the Sieniawa Landscape Protected Area (SE Poland) and the Special Area of Conservation “Lasy Sieniawskie” (PLH180054) in the network Natura 2000.

In the years 1853–1856, the empires of that time fought a war on its territory, which exposed the weakness of the Romanov Empire and contributed to attempts to reform Russia.

Mateusz Czasak – mgr, Instytut Studiów Politycznych Polskiej Akademii Nauk Aneta Dawidowicz – dr hab., Uniwersytet Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie Beata Jagiełło – dr,