Rosyjska Akademia Nauk, Moskwa
Ðåãèîí êàê åäèíèöà ñòàáèëüíîñòè
â (ãåî)ïîëèòèêå ÕÕI âåêà
Ê
îíöåïöèÿ ðåãèîíàëüíîé èäåíòè÷íîcòè îòíîñèòåëüíî óæå ñôîð-ìèðîâàâøèõñÿ òðåõ ðåãèîíîâ Åâðîïû âïåðâûå áûëà âûäâèíóòà àâòîðîì íà îáñóæäåíèå â 1993 ãîäó â ñòàòüå Ëþáîâüþ èëè æåëåçîì äîñòèãàåòñÿ åäèíåíèå îáùåñòâà?, íàïå÷àòàííîé â æóðíàëå „Âåñò-íèê Ðîññèéñêîé àêàäåìèè íàóê”1.  íåé îòìå÷àëàñü äèíàìè÷íîñòü ïîëèòè÷åñêèõ ïðîöåññîâ ïðîèñõîäÿùèõ â Çàïàäíîé Åâðîïå, âñòóïèâ-øåé â íîâûé âèòîê èíòåãðàöèîííûõ ïðîöåññîâ â ñâÿçè ñ ïîäïè-ñàíèåì Ìààñòðèõòñêîãî ñîãëàøåíèÿ; â Öåíòðàëüíîé, âêëþ÷àþùåé ïîÿñ ãîñóäàðñòâ ìåæäó Áàëòèêîé è Àäðèàòèêîé – áûâøåãî „ñîöèà-ëèñòè÷åñêîãî ñîäðóæåñòâà”, ïîëèòè÷åñêàÿ ýëèòà êîòîðûõ ïðîâîçãëà-ñèëà òîãäà áåçàëüòåðíàòèâíîñòü ïðîçàïàäíîãî êóðñà; â Âîñòî÷íîé, êóäà âõîäèëè ãîñóäàðñòâà – ðåñïóáëèêè áûâøåãî ÑÑÑÐ, â ãëàâíîé èç êîòîðûõ, Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïðîèñõîäèëè îñòðûå âíóòðèïîëè-òè÷åñêèå ñòîëêíîâåíèÿ.  ñòàòüå îòìå÷àëàñü îòíîñèòåëüíàÿ ïîä-âèæíîñòü â ñâÿçè ñ ýòèì ïîëèòè÷åñêèõ ãðàíèö ìåæäó ðåãèîíàìè: óæå òîãäà îäíà èç ñòðàí „ñîäðóæåñòâà” ÃÄÐ ñëèëàñü ñ ÔÐÃ, ïåðåéäÿ èç Öåíòðàëüíîé â Çàïàäíóþ Åâðîïó. Íåìíîãèì áîëåå äåñÿòèëåòèÿ ñïóñòÿ – ñ íîÿáðÿ 2002 ã. ïîñëå ñàììèòà ÍÀÒÎ â Ïðàãå – ìîæíî ãîâîðèòü î ïåðåäâèæêå ãðàíèöû óæå Öåíòðàëüíîé Åâðîïû â âîñòî÷íîì íàïðàâëåíèè â ñâÿçè ñ ïðèåìîì â ÍÀÒÎ òðåõ ïðèáàëòèéñêèõ ãîñóäàðñòâ. Áîëüøèíñòâîì ýêñïåðòîâ äàííûé øàã ñ÷èòàëñÿ íåèçáåæíûì, íî åãî ïîñëåäñòâèÿ ïðîñ÷èòû-âàëèñü ñ òðóäîì èç-çà ðåàêöèè íà ìåæäóíàðîäíûé òåððîðèçì – óãðîçó ïîèñòèíå ãëîáàëüíîãî õàðàêòåðà. Îòíîøåíèÿ ìåæäó ÑØÀ, Ðîññèåé è Åâðîïîé â ñâÿçè ñ ýòèì ïîëó÷èëè íîâîå êà÷åñòâî, ÷òî âûðàæåíî, 1 „Âåñòíèê Ðîññèéñêîé Àêàäåìèè Íàóê”, Ì. 1993.ê ïðèìåðó, â ôàêòå âèçèòà â Ñàíêò-Ïåòåðáóðã ïðåçèäåíòà Áóøà ñðàçó æå ïîñëå Ïðàæñêîãî ñàììèòà ÍÀÒÎ2. Îäíàêî ýòè ïðîäâèæåíèÿ, ðàâíî êàê ðåøàåìûå è óñóãóáëÿåìûå èìè ÷àñòíûå ïðîáëåìû (âîïðîñ î òðàíçèòå ÔÐà â Çàïàäíûé Áåðëèí áûë ñíÿò â íà÷àëå 1990-õ ãîäîâ XX âåêà, à ñîîòâåòñòâåííî î ïîåçäêàõ â Êàëèíèíãðàäñêóþ îáëàñòü îáîñòðèëñÿ â íà÷àëå 2000-õ ãã.) íå ïîä-ðûâàþò, íà íàø âçãëÿä, îñíîâ êîíöåïöèè ðåãèîíàëüíîé èäåíòè÷íî-ñòè (óñëîâíî èõ ìîæíî áûëî áû òðàêòîâàòü äàæå êàê îñóùåñòâëåíèå ïðèíöèïà ôàëüñèôèêàöèè – ïî Ê. Ïîïïåðó). Íàïðîòèâ, âîçíèêàåò íåîáõîäèìîñòü áîëåå òùàòåëüíîé ïðîðàáîòêè îñíîâíûõ åå ïîëî-æåíèé ñ ó÷åòîì ãëîáàëèçàöèè. Òàêîé ïðîðàáîòêè òðåáóåò è ïîíÿòèå «ãëîáàëèçàöèÿ» – åãî ñóòü óõâàòûâàåòñÿ ñ òðóäîì äàæå ïðè èíòåíñèôèêàöèè ïðîöåññîâ, èì îõâàòûâàåìûõ. Ìåæäóíàðîäíûé âàëþòíûé ôîíä òåðìèíîì „ãëîáà-ëèçàöèÿ” îáîçíà÷àåò èíòåíñèôèöèðóþùóþñÿ èíòåãðàöèþ êàê ðûíêîâ òîâàðîâ è óñëóã, òàê è êàïèòàëîâ. Ïðèâîäÿ ýòî îïðåäåëåíèå, ðîññèé-ñêèé ó÷åíûé À. È. Óòêèí ñïðàâåäëèâî ïîä÷åðêèâàåò, ÷òî â òàêîé òðàêòîâêå îíî ÿâëÿåòñÿ ñêîðåå ìåòàôîðîé, ÷åì äîñòàòî÷íî îïðåäå-ëåííûì òåðìèíîì3. È âñå æå â êîíòåêñòå ðîññèéñêîãî îáùåñòâîâå-äåíèÿ îíî âûòåñíÿåò áîëåå ñòðîãîå ïîíÿòèå „ãëîáàëüíûå ïðîáëåìû ñîâðåìåííîñòè”, êîòîðîå, ïðàâäà, íîñèëî è íîñèò â áîëüøåé ñòåïåíè êîíñòàòèðóþùèé, ÷åì îïåðàöèîíàëüíûé õàðàêòåð. Êîíå÷íî, ñîîòâåòñòâóþùèå ïðîöåññû ìîæíî íàçûâàòü è ïî-èíîìó, âàæíî ïðèçíàòü ñëåäóþùåå: ðàçâèòèå ñîâðåìåííîãî ìèðà âûÿâëÿåò çíà÷èìîñòü óíèôèêàöèîííûõ òåíäåíöèé, âûçûâàþùèõ êàê ñîäåé-ñòâèå, òàê è ïðîòèâîäåéñòâèå ñî ñòîðîíû ðÿäà ãîñóäàðñòâ, ðàâíî êàê è ìíîæåñòâà ïîëèòè÷åñêèõ ñèë, çà÷àñòóþ òðóäíî ëîêàëèçóåìûõ. È â ýòîì ïëàíå ôàêòîð ðåãèîíàëüíîé èäåíòè÷íîñòè âûñòóïàåò âåñüìà çíà÷è-ìûì ìîìåíòîì â îïðåäåëåíèè íàïðàâëåííîñòè è òåìïîâ ãëîáàëèçà-öèîííûõ ïðîöåññîâ, à îäíîâðåìåííî âàæíîé ñòàáèëèçàöèîííîé ñèëîé.  ñâÿçè ñ ýòèì îñîáóþ çíà÷èìîñòü ïðèîáðåòàåò àíàëèç ãåîïîëè-òè÷åñêîé ðîëè ðåãèîíîâ êàê âåäóùèõ ñòðóêòóð ñòàáèëüíîñòè4. 2 Ëèøü âñëåä çà íèì ñîñòîÿëñÿ âèçèò â Ëèòâó, êîòîðûé ïðåçèäåíò Ëàòâèè Â. Âèêå-Ôðàéáåðãè íàçâàëà „ïðàçäíèêîì Áàëòèè, Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ è, êî-íå÷íî, ÍÀÒΔ. Ñì.: „Èçâåñòèÿ” 2002, 24 íîÿáðÿ. 3 À. È. Óòêèí, Ãëîáàëèçàöèÿ: ïðîöåññ è îñìûñëåíèå, Ì. 2001, ñ. 9. 4  õîäå ðåøåíèÿ ãåîïîëèòè÷åñêèõ ïðîáëåì ñîâðåìåííîñòè ðåãèîí, ïðåäñ-òàâëÿþùèé ñîáîé óæå íå òîëüêî ÷èñòî ãåîãðàôè÷åñêîå, èëè òîëüêî ýòíè÷åñêîå,
Ñëåäóåò ïîä÷åðêíóòü, ÷òî ôàêòîð âíóòðèðåãèîíàëüíîé èäåíòè÷-íîñòè êîíñòðóêòèâíî ïðîÿâèëñÿ â Çàïàäíîé Åâðîïå, íàäñòðàèâàÿñü íàä ðàçëè÷íûìè ïîëèòè÷åñêèì òå÷åíèÿìè. Êàê èçâåñòíî, èíèöèà-òîðàìè îáúåäèíèòåëüíûõ ïðîöåññîâ â Çàïàäíîé Åâðîïå âûñòóïèëè ôðàíöóçñêèå ñîöèàëèñòû, íî íå ñ ìåíüøèì ýôôåêòîì èì ñîäåé-ñòâîâàëè èõ èäåîëîãè÷åñêèå ïðîòèâíèêè – õðèñòèàíñêèå äåìîêðàòû â Çàïàäíîé Ãåðìàíèè. Îí íàäñòðàèâàåòñÿ òàêæå íàä ðàçíûìè ôîðìà-ìè ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâëåíèÿ: è ïàðëàìåíòñêîãî, è ïðåçèäåíòñêî-ãî, íàä ôåäåðàòèâíûìè ðåñïóáëèêàìè òàê æå, êàê è íàä ìîíàðõèÿìè. Ðóêîâîäñòâî ñòðàí Öåíòðàëüíîé Åâðîïû â ýòîì ïëàíå ïðîÿâëÿëî â 1990-å ãîäû íåêèé „ýãîèçì”, âñå åùå ïðåäïî÷èòàÿ æåñòêèå ðàçäåëû ïî îäíó (âîñòî÷íóþ) ãðàíèöó ðåãèîíà è ïîëíîãî ñëèÿíèÿ ïî äðóãóþ (çàïàäíóþ); ýòî âûðàæàëîñü â ÷ðåçìåðíîé, äàæå ýêçàëüòèðîâàííîé óñòðåìëåííîñòè ê Çàïàäó è ñîîòâåòñòâåííî „äüÿâîëèçàöèè” Âîñòî-êà5. Ñèòóàöèÿ íà÷àëà ìåíÿòüñÿ ñ ñåðåäèíû 1990-õ ãã. XX âåêà. Ñ ýòîãî âðåìåíè ñòàëè çâó÷àòü ïðèçûâû êîíñòðóêòèâíî ñòðîèòü îòíîøåíèÿ ñòðàí Çàïàäíîé è Öåíòðàëüíîé Åâðîïû ñ Ðîññèåé, âåäóùèì ãîñó-äàðñòâîì Åâðîïû Âîñòî÷íîé, è íàîáîðîò. Ñòàðåéøèíà ïîëüñêîé äèïëî-ìàòèè, ìèíèñòð èíîñòðàííûõ äåë Ðåñïóáëèêè Ïîëüøà â 1997–2000 ãã. èëè êîíôåññèîíàëüíîå îáðàçîâàíèå, ìîæåò âûñòóïàòü êàê „åäèíèöà ñòàáèëü-íîñòè, êîòîðàÿ, êàê ïðåäñòàâëÿåòñÿ, áóäåò îïðåäåëÿòü ïîëèòè÷åñêîå óñòðîéñòâî ìèðà óæå â ÕÕI âåêå”. Ñì.: Ý. Ã. Çàäîðîæíþê, Ñòàíîâëåíèå íîâûõ ðåãèîíàëüíûõ èäåíòè÷íîñòåé â Åâðîïå: èòîãè ïåðâîãî äåñÿòèëåòèÿ è ïåðñïåêòèâû, â: Ðîññèÿ. Ïëàíåòàðíûå ïðîöåññû, ïîä ðåä. Þ. Â. Áîëüøàêîâà, ÑÏá. 2002, ñ. 503. Ãîñó-äàðñòâà, äàæå ïðåäåëüíî ìîùíûå, ñ ãëîáàëüíûìè ïðîáëåìàìè ñîâðåìåííîñòè è íåãàòèâíûìè ïîñëåäñòâèÿìè ïðîöåññîâ ãëîáàëèçàöèè â îäèíî÷êó ñïðàâèòüñÿ íå ìîãóò, ñïðàâåäëèâî îòìå÷àåò Ò. Ã. Ïàðõàëèíà, ïîñêîëüêó êà÷åñòâåííî íîâûå âûçîâû áåçîïàñíîñòè íîñÿò òðàíñãðàíè÷íûé õàðàêòåð. Ñì.: Åâðîïåéñêàÿ áåçî-ïàñíîñòü: êàêîé îíà âèäèòñÿ ñåãîäíÿ?, â: Åâðîïåéñêàÿ áåçîáåçî-ïàñíîñòü: ñîáûòèÿ, îöåíêè, ïðîãíîçû, Ì. 2001, âûï. 1, îêòÿáðü, ñ. 1, 2. 5 Äàííûé ìîòèâ ïîñòîÿííî çâó÷àë â çàÿâëåíèÿõ ïðåçèäåíòà ×åõèè Â. Ãà-âåëà, èìåíóþùåãî Ðîññèþ äî è ïîñëå íîÿáðÿ 2002 ã. „ãðîìàäíîé åâðîàçèàòñêîé äåðæàâîé”, íåñîâìåñòèìîé ñ Åâðîïîé – ñ äîïóùåíèåì òîãî, ÷òî çàïàäíàÿ ãðàíè-öà ïåðâîé äîëæíà ñîâïàñòü ñ âîñòî÷íûìè ðóáåæàìè Áåëîðóññèè (åñòåñòâåííî, ïîñëå ñâåðæåíèÿ „ðåæèìà Ëóêàøåíêî”). Ñì.: „Äèïêóðüåð” 2001, 21 èþíÿ. Ïðàâ-äà, â ïðåäðîæäåñòâåíñêîì èíòåðâüþ Ãàâåë ãîâîðèë: „Ìîæåò áûòü, ×åõèÿ îñòà-íåòñÿ çíà÷èìûì ïåðåêðåñòêîì, êàêèì îíà áûëà â äàâíèå âåêà. Ïåðåêðåñòêîì âñåõ åâðîïåéñêèõ òå÷åíèé. Íî, ìîæåò áûòü, îíà îêàæåòñÿ íà ïåðèôåðèè æèçíè”. Ñì.: „Èçâåñòèÿ” 2002, 24 äåêàáðÿ. Äàííûå ñëîâà ìîæíî òðàêòîâàòü êàê ïðèçûâ ê áîëüøåé îòêðûòîñòè îòíîøåíèé ñòðàíû ñ ãîñóäàðñòâàìè Âîñòî÷íîé Åâðîïû.
Á. Ãåðåìåê ïîä÷åðêèâàë: „Íàøà âîñòî÷íàÿ ãðàíèöà – íå ðóáåæ Åâ-ðîïû. Äëÿ íàñ îäèíàêîâî âàæíû îòêðûòîñòü ê íàøèì âîñòî÷íûì ñîñåäÿì è àêöåíòèðîâàíèå èõ ðîëè â Åâðîïå è äëÿ Åâðîïû”6. Ñòîëü æå âçâåøåííûìè è îáîñíîâàííûìè âûãëÿäÿò ìíåíèÿ è äðóãèõ ìèíèñòðîâ èíîñòðàííûõ äåë Ê. Ñêóáèøåâñêîãî, Â. Áàðòî-øåâñêîãî, Ä. Ðîñàòè, À. Îëåõîâñêîãî, ïðèâåäåííûå â æóðíàëå, âûïóñ-êàåìîì Ïîëüñêèì èíñòèòóòîì ìåæäóíàðîäíûõ äåë íà ðóññêîì ÿçûêå. È êðåïíåò óáåæäåíèå, ÷òî ãîñóäàðñòâåííûå äåÿòåëè Ïîëüøè çàíèìà-þò âçâåøåííóþ ïîçèöèè íå òîëüêî èç-çà îñîçíàíèÿ òîãî ôàêòà, ÷òî Ïîëüøà – êðóïíåéøåå ãîñóäàðñòâî ðåãèîíà, íî òàêæå èç-çà óáåæ-äåíèÿ â òîì, ÷òî íà èõ ðåøåíèÿõ ëåæèò ãðóç îñîáîé îòâåòñòâåííîñòè. Èñòîðè÷åñêàÿ ïàìÿòü Ïîëüøè, îñîáåííî íåçàâèñèìîé Ïîëüøè â ÕÕ âåêå, ñäåðæèâàåò ìíîãèå íåêîíñòðóêòèâíûå âíåøíåïîëèòè÷åñêèå èíòåíöèè – è êàê ðàç ïîýòîìó åå ëèäåðû, îñîáåííî ïðåçèäåíò À. Êâàñüíåâñêèé, ñ äîëæíîé îñòîðîæíîñòüþ âûñêàçûâàþòñÿ ïî âñåì àçèìóòàì âíåøíåé ïîëèòèêè, à òàêæå ñäåðæàííî îöåíèâàþò ïåð-ñïåêòèâû ãëîáàëèçàöèè. Ýòî – âàæíûé ðåñóðñ íå òîëüêî ïîëüñêîé âíåøíåé ïîëèòèêè, íî è óêðåïëåíèÿ ðåãèîíàëüíîé èäåíòè÷íîñòè â öåëîì. Íåìåöêèé ïîëèòîëîã Õ. Õàí, êàñàÿñü äàííîé ïðîáëåìû, ïèøåò: „Ñòîëü ÷àñòî èñïîëüçóåìîå ñåãîäíÿ ïîíÿòèå «âîçâðàùåíèå â Åâðîïó» ïðåäñòàâëÿåòñÿ íå òîëüêî àìáèâàëåòíûì, íî è îïàñíûì, èáî ïîäðàçó-ìåâàåò, ÷òî ÿêîáû Âîñòî÷íàÿ Åâðîïà êàêîå-òî âðåìÿ íå îòíîñèëàñü ê Åâðîïå, ïîäòâåðæäàÿ òåì ñàìûì èëè ïðåäïîëàãàÿ çàëîæåííîå â ìåíòàëèòåòå òàêîå «âûâåäåíèå çà ñêîáêè»; îòñþäà ïîñòóëàò «âîç-âðàùåíèÿ»... Òàêèå ðàññóæäåíèÿ ñëèøêîì ÿâíî íàïîìèíàþò òðàäè-öèè ìûøëåíèÿ î ìíèìûõ «ñóùåñòâåííûõ îòëè÷èÿõ» Âîñòîêà”7. Îí ñ÷èòàåò, ÷òî «ãðàíèöû ìîãóò îòäåëÿòü, íî íå äîëæíû ðàçäåëÿòü (ïî-íå-ìåöêè èãðà ñëîâ: „«abgrenzen» – îòäåëÿòü, «ausgrenzen» – ðàçäåëÿòü), âûâîäèòü çà ñêîáêè. Ãðàíèöû ïîä÷åðêèâàþò ðàçëè÷èÿ, íî âîâñå íå 6 Ãîñóäàðñòâåííîå óñòðîéñòâî è âíåøíÿÿ ïîëèòèêà, „Åâðîïà”, ¹ 1, Âàðøàâà 2001, ñ. 225. Íåñêîëüêî ñëîâ î æóðíàëå: íåñìîòðÿ íà ÿâíóþ óñòðåìëåí-íîñòü â ÍÀÒÎ è Åâðîñîþç, åãî ðåäàêöèÿ ñ÷èòàåò, ÷òî ïîñëåäíèé — ëèøü „÷àñòü Åâðîïû, à ïîëÿêè õîòåëè áû ñîòðóäíè÷àòü ñî âñåìè ñâîèìè ñîñåäÿìè” (Òàì æå, ñ. 7). Îòñþäà è íåîáõîäèìîñòü „ïîãîâîðèòü î Åâðîïå, ïðè÷åì òàêæå íà ðóññêîì ÿçûêå, íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííîì â ñòðàíàõ Âîñòî÷íîé Åâðîïû, áóäóùèõ ñî-ñåäåé Åâðîïåéñêîãî Ñîþçà” (Òàì æå). 7 Ñàìîñîçíàíèå è ðàçìåæåâàíèå. Ãðàíèöà êàê ÿâëåíèå ìåíòàëèòåòà, òàì æå, ñ. 126.
îáÿçàòåëüíî äîëæíû èõ àáñîëþòèçèðîâàòü, äâå ðàçäåëåííûå ãðóïïû èëè òåððèòîðèè ìîãóò èìåòü åùå ìíîãî îáùèõ ýëåìåíòîâ”8. Äåñÿòèëåòíèé îïûò ôîðìèðîâàíèÿ íîâîé ðåãèîíàëüíîé èäåíòè÷-íîñòè â Öåíòðàëüíîé Åâðîïå ïîêàçàë, ÷òî ÷ðåçìåðíûå àêöåíòû íà âíåøíåïîëèòè÷åñêèõ ïðåäïî÷òåíèÿõ äåôîðìèðóþò âíóòðèðåãèî-íàëüíûå ñâÿçè ìåæäó ñòðàíàìè. Òàê, íà ñðàâíèòåëüíî íåáîëüøîì ãåîïîëèòè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå ðåãèîíà ïðîèñõîäèëè ðàçíîðîäíûå ïðîöåññû: „çàïàäíûå” Ïîëüøà, ×åõèÿ, Âåíãðèÿ, Ñëîâåíèÿ îò÷óæäà-ëèñü îò „âîñòî÷íûõ” Ñëîâàêèè, Ðóìûíèè, Áîëãàðèè, íå ãîâîðÿ óæå î òðåùèíå ìåæäó íèìè è ñòðàíàìè – ðåñïóáëèêàìè áûâøåé Þãî-ñëàâèè. Ñèòóàöèÿ â ýòîì ïëàíå ìåíÿåòñÿ, íî î÷åíü ìåäëåííî. Ñëåäóåò ïîä÷åðêíóòü, ÷òî óñòðåìëåííîñòü â ïåðâóþ î÷åðåäü ñòðàí Âèøåãðàäñêîé ãðóïïû â Åâðîïåéñêèé ñîþç, îñîáåííî èíòåíñèâíî äåìîíñòðèðóåìàÿ ïîñëå âõîæäåíèÿ â ÍÀÒÎ íîâûõ ãîñóäàðñòâ Öåí-òðàëüíîé Åâðîïû è òðåõ ñòðàí Áàëòèè (òåì ñàìûì ñòàâøèõ åå ÷àñ-òüþ), êàê ðàç ïîä÷åðêèâàåò óñèëåíèå ðåãèîíàëüíîé èäåíòè÷íîñòè. Îáîñíîâûâàÿ ýòîò, ïî âèäèìîñòè, ïàðàäîêñàëüíûé òåçèñ, íàäî âñïî-ìíèòü, ÷òî ñèòóàöèÿ â öåíòðàëüíîåâðîïåéñêîì ðåãèîíå âñå æå ïîêà-çûâàåò òåíäåíöèþ ê ñòàáèëèçàöèè. Åå âåêòîð ïðè ýòîì íàïðàâëåí ñ áëàãîïîëó÷íîãî ñåâåðà (õîòÿ è çäåñü ñîõðàíÿþòñÿ ýëåìåíòû ñî-öèàëüíîé íàïðÿæåííîñòè) íà áåäíûé è íåñïîêîéíûé (ïîêà) þã9, à ïîçèòèâíûå ñäâèãè â ðåøåíèè „êàëèíèíãðàäñêîé ïðîáëåìû” äî åå îáîñòðåíèÿ âûÿâëÿþò çíà÷èìîñòü êîíñòðóêòèâíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ ìåæäó Öåíòðàëüíîé è Âîñòî÷íîé Åâðîïîé.  ÷åì-òî ïîõîæèå ïðîöåññû ïðîèñõîäèëè â 1960–1970-å ãîäû â Çàïàäíîé Åâðîïå: âîëíà ñòàáèëèçàöèè çäåñü òîæå äâèãàëàñü ñ ñåâå-ðà íà þã. Óñïîêàèâàëèñü: Ôñåâå-ðàíöèÿ – ïîñëå îòïàäåíèÿ Àëæèñåâå-ðà; Èñïà-íèÿ, Ïîðòóãàëèÿ è Ãðåöèÿ – ïîñëå ïàäåíèÿ ðåïðåññèâíûõ ðåæèìîâ; Èòàëèÿ – îò ñïàäà âîëíû òåððîðèçìà (õîòÿ ïîñëåäíÿÿ îõâàòûâàëà â 1970-å ãã. âñå ñòðàíû Çàïàäíîé Åâðîïû, à ñ íà÷àëîì íîâîãî òûñÿ-÷åëåòèÿ ïðèîáðåëà ãëîáàëüíûé õàðàêòåð). È, êàê ïîêàçûâàåò ïðèìåð äàííîãî, à òàêæå ðÿäà äðóãèõ ðåãèîíîâ, áåç ïîäîáíîé ñòàáèëèçàöèè íåâîçìîæíî ïðîäóêòèâíîå îñóùåñòâëåíèå öåëåé ãëîáàëèçàöèè – 8 Òàì æå, ñ. 125. 9 Ïîäðîáíåå ñì.: Ïðîáëåìà ðåãèîíàëüíîé èäåíòè÷íîñòè öåíòðàëüíîåâ-ðîïåéñêèõ ñòðàí. Êðóãëûé ñòîë, „Ñëàâÿíîâåäåíèå” 1997, ¹ 3, ñ. 3–27; Ý. Ã. Çàäîðîæíþê, Ñòðàíû Âèøåãðàäñêîé ãðóïïû è ÍÀÒÎ, â: ÍÀÒÎ: ôàêòû è êîììåíòàðèè, âûï. 1, Ì. 1997, Èþíü, ñ. 11–13.
÷åðåç ïîäòÿãèâàíèå ñòðàí ñ ðàçëè÷íûì óðîâíåì ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâè-òèÿ è ðàçíûìè ïîëèòè÷åñêèìè ñèñòåìàìè ê åäèíîìó óðîâíþ. (Âîç-ìîæíîñòü ýòîãî ìîæåò áûòü ïðîäåìîíñòðèðîâàíà íà ïðèìåðå ðåãèîíà Ñåâåðíàÿ Àìåðèêà, ãäå ÑØÀ ñòðîÿò îòíîñèòåëüíî ðàâíîïðàâíûå îòíî-øåíèÿ íå òîëüêî ñ ïîõîæåé Êàíàäîé, íî è ñ îòñòàþùåé Ìåêñèêîé).  Öåíòðàëüíîé Åâðîïå èìïóëüñû òàêîãî åäèíåíèÿ ïðîñìà-òðèâàþòñÿ ñ òðóäîì, ïîñêîëüêó äî ñîâñåì íåäàâíåãî âðåìåíè çäåñü ïðåâàëèðîâàëè äåçèíòåãðàöèîííûå ïðîöåññû è ñòðåìëåíèå ðåøèòü ïðîáëåìû ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ â îäèíî÷êó.  êà÷åñòâå ïðèìåðà ìîæíî ïðèâåñòè áàðõàòíûé ðàçâîä ×åõèè è Ñëîâàêèè (â êîòîðîì ïåðâàÿ ñòîðîíà – âîïðåêè âèäèìîñòè – âèíîâàòà íå â ìåíüøåé ñòå-ïåíè, ÷åì âòîðàÿ), êîòîðûé â êàêîé-òî ìåðå äåòåðìèíèðîâàëñÿ ñòðåìëåíèåì ðàçâèòîé ×åõèè áûñòðåå ïîïàñòü â Åâðîïåéñêèé ñîþç áåç îòñòàëîé Ñëîâàêèè. Îêàçàëîñü æå, ÷òî ðàçâåäåííûì ñòðàíàì òóäà ïðîíèêíóòü òðóäíåå. È âîçíèêàåò âîïðîñ: çà÷åì áûëî ðàçâîäèòüñÿ?...  íà÷àëå íîâîãî âåêà ñèòóàöèÿ êàê áû ïîâòîðÿåòñÿ íà óðîâíå ðåãèîíà: áîãàòàÿ Âèøåãðàäñêàÿ ãðóïïà ïî âèäèìîñòè îáëàäàåò áëüøè-ìè øàíñàáëüøè-ìè íà âõîæäåíèå â Åâðîïó. Íî ýòî óæå êîëëåêòèâíàÿ èëëþçèÿ îòíîñèòåëüíî òîãî, ÷òî îòãðàíè÷åííîñòü îò áåäíîãî è íåñïîêîéíîãî þãà ðåãèîíà ïîìîæåò åãî ñåâåðíîé ÷àñòè óñïåøíåå èíòåãðèðîâàòüñÿ â Çàïàäíóþ Åâðîïó óæå íå òîëüêî ÷åðåç ÍÀÒÎ, íî è ÷åðåç Åâðîïåé-ñêèé ñîþç. Ìîæíî ñêàçàòü â äàííîì îòíîøåíèè, ÷òî ïîëèòèêè Öåí-òðàëüíîé Åâðîïû íå â äîëæíîé ìåðå ïîêà óñâîèëè óðîêè óêðåïëåíèÿ ðåãèîíàëüíîé èäåíòè÷íîñòè, ïðåïîäàííûå èì ïîëèòèêàìè Åâðîïû Çàïàäíîé, à ïîëèòèêè Âîñòî÷íîé Åâðîïû òàê è íå ïîäîøëè ê îñî-çíàíèþ çíà÷èìîñòè ïîäîáíîãî ðîäà óðîêîâ. Îïòèìàëüíûì, íà íàø âçãëÿä, ïðåäñòàâëÿåòñÿ ñëåäóþùèé ïóòü: ñòðàíàì Öåíòðàëüíîé Åâðîïû ñëåäóåò îðèåíòèðîâàòüñÿ íå íà âõîæ-äåíèå ïîîäèíî÷êå èëè ãðóïïàìè â Çàïàäíóþ Åâðîïó (çàáûâàÿ èíîãäà ïðè ýòîì, ÷òî è îíè ñàìè, è Ðîññèÿ – òîæå Åâðîïà), à íà ïðèìûêàíèå ê íåé, äëÿ ÷åãî ñëåäóåò óêðåïëÿòü åãî èäåíòè÷íîñòü. Òîãäà è çàäà÷è, òðåáóþùèå ðåøåíèÿ â ñâÿçè ñ èíòåíñèôèêàöèåé ãëîáàëèçàöèîííûõ ïðîöåññîâ, ïðåäñòàíóò áîëåå àäåêâàòíûìè è ïðîçðà÷íûìè.  êîíå÷-íîì ñ÷åòå ýòî áîëåå âûèãðûøíàÿ ñòðàòåãèÿ è äëÿ âñåé Åâðîïû, à òàêæå âñåãî ìèðà10. 10 Ïîäðîáíåå ñì.: Ý. Ã. Çàäîðîæíþê, Ïîëèòè÷åñêèå ïðîöåññû â Öåíòðàëüíîé Åâðîïå è ñòàíîâëåíèå íîâîé ðåãèîíàëüíîé èäåíòè÷íîñòè, â: Öåíòðàëüíàÿ Åâðî-ïà â ïîèñêàõ íîâîé ðåãèîíàëüíîé èäåíòè÷íîñòè, ïîä ðåä. Þ. Ñ. ÍîâîÅâðî-ïàøèíà,
Ãðàíèöû – ýêîíîìè÷åñêèå, ïîëèòè÷åñêèå, êóëüòóðíûå è ò.ï. – ìåæäó ðåãèîíàìè Åâðîïû ïðè ýòîì, êîíå÷íî æå, ñîõðàíÿþòñÿ, íî íå â âèäå íåêîé çàêëÿòîé ÷åðòû. ×åò÷å îáîçíà÷àåòñÿ è áîëåå îòäàëåííàÿ ïåðñïåêòèâà ñîçäàíèÿ òî ëè Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Åâðîïû, òî ëè çàäóìàííîãî â 1980-å ãîäû îáùååâðîïåéñêîãî äîìà, òî ëè îáùåé îñè îò Âàíêóâåðà äî Âëàäèâîñòîêà... Åñòü îñíîâàíèå óòâåðæäàòü, ÷òî èìåííî ïðèìûêàíèå – êîíñòðóêòèâíûé ïóòü äëÿ ðåàëèçàöèè ïðîöå-ññîâ, îõâàòûâàåìûõ òåðìèíîì „ãëîáàëèçàöèÿ”, èëè ïî êðàéíåé ìåðå ñïîñîáîâ ðåøåíèÿ ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì ñîâðåìåííîñòè. Êàê ñïðàâåäëèâî îòìå÷àåò èòàëüÿíñêèé ïîëèòîëîã Â. Ñòðàäà, „âíóòðè íîâûõ òðàíñíàöèîíàëüíûõ îáùåñòâ, êàê è ñòàðûõ íàöèî-íàëüíûõ, îáíàðóæèâàþòñÿ öåíòðîáåæíûå òåíäåíöèè ðåãèîíàëüíîãî õàðàêòåðà, íå ÿâëÿþùèåñÿ òîëüêî ïåðåæèòêàìè ïðîøëîãî, òàê êàê âûðàæàþò ñòðåìëåíèå óêîðåíèòüñÿ â ëîêàëüíîì êîíòåêñòå, íå îáÿ-çàòåëüíî â ïðîòèâîäåéñòâèè íåóäåðæèìîìó ãëîáàëèçàöèè, íî â ðàâ-íîâåñèè ñ íåé”11. Ïîòåíöèàë ðåãèîíàëüíîé èäåíòè÷íîñòè ìîæíî òðàêòîâàòü êàê ôåíîìåí, ñìÿã÷àþùèé èçäåðæêè âîçðîæäåíèÿ íàöèîíàëüíûõ è íà-öèîíàëèñòè÷åñêèõ èìïóëüñîâ, ñ îäíîé ñòîðîíû, è ôîðñèðîâàííîé ãëîáàëèçàöèè – ñ äðóãîé. Áîëåå ÷åì äåñÿòèëåòíèé è êðàéíå ïðîòè-Ì. 2000, ñ. 144–145.  ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêå ñòðàí Öåíòðàëüíîé Åâðîïû ñî âòîðîé ïîëîâèíû 1990-õ ãîäîâ îáîçíà÷èëàñü èçáèðàòåëüíàÿ ïðîïóñêíàÿ ñïî-ñîáíîñòü ýêîíîìè÷åñêîé ãðàíèöû ñ Çàïàäîì. Ôàêòû îòäåëüíûõ ïðîðûâîâ (êîíòðàêò ×åõèè íà ïîñòàâêè ãàçà èç Íîðâåãèè, ôîðñèðîâàííûå ôèíàíñîâûå èíâåñòèöèè â Âåíãðèè è ò.ä.) äåëà íå ìåíÿþò: íà óðîâíå ñîâðåìåííûõ ïðîèçâîäñòâ ñâÿçè íå íàëàæèâàþòñÿ. Åñëè ðàíüøå êàçàëîñü, ÷òî ýêîíîìè÷åñêàÿ èíòåãðàöèÿ áóäåò îñóùåñòâëÿòüñÿ ñðàçó æå âñëåä çà ïîëèòè÷åñêîé (íàïðèìåð, ïîñëå ïðèíÿòèÿ â Ñîâåò Åâðîïû â 1990 ã. Âåíãðèè, â 1991 ã. Ïîëüøè, à â 1993 ã. ×åõèè è Ñëîâàêèè), â ñâÿçè ñ ÷åì ìîæíî ïðîñòî çàáûòü î âîñòî÷íîé ãðàíèöå ðåãèîíà, òî óæå ê êîíöó 1990-õ ãîäîâ âûÿâèëîñü: Çàïàäó íóæíî îò ðåãèîíà â ëó÷øåì ñëó÷àå ñûðüå, à íå òîâàðû ðàâíîãî, à òî è âûñøåãî êà÷åñòâà. Òàêîâà ëîãèêà ýêîíîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà íà ðåãèîíàëüíîì óðîâíå è ïðåîäîëåâàòü åå î÷åíü òðóäíî, äàæå åñëè îáå ñòîðîíû ãîâîðÿò î äðóæáå è èñêðåííå ñòðåìÿòñÿ ê íåé. Ïîñëåäíèì îáñòîÿòåëüñòâîì îïðåäåëÿåòñÿ àêòóàëüíîñòü ïðèñóòñòâèÿ ñòðàí Öåíòðàëüíîé Åâðîïû íà âîñòî÷íûõ ðûíêàõ è ñîçäàíèÿ óñëîâèé äëÿ âíóòðè-ðåãèîíàëüíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà (÷òî â íà÷àëå íîâîãî âåêà ïîëíåå îñîçíàåòñÿ ïðàâÿùèìè ïàðòèÿìè â ñòðàíàõ ðåãèîíà, ïðè÷åì íå òîëüêî ñîöèàëèñòàìè, íî è èõ îïïîíåíòàìè). 11 Ãëîáàëèçàöèÿ è èñòîðèÿ, „Íîâàÿ è íîâåéøàÿ èñòîðèÿ” 2002, ¹ 6, ñ. 60.
âîðå÷èâûé îïûò ôîðìèðîâàíèÿ ðåãèîíàëüíîé èäåíòè÷íîñòè Öåí-òðàëüíîé Åâðîïû ïîäòâåðæäàåò ñïðàâåäëèâîñòü äàííîé ãèïîòåçû. ×òî êàñàåòñÿ Ðîññèè, òî îíà ìîãëà áû ñòàòü æåëàåìûì ïàðòíåðîì ñòðàí Öåíòðàëüíîé Åâðîïû â ñëó÷àå âûðàáîòêè åþ îïðåäåëåííûõ ïðèîðèòåòîâ ïîëèòèêè íà öåíòðàëüíîåâðîïåéñêîì íàïðàâëåíèè. Îä-íèì èç òàêèõ ïðèîðèòåòîâ ìîãëà áû ñòàòü ñëàâÿíñêàÿ èäåÿ â ðàìêàõ îáùååâðîïåéñêîé12. Ýòà èäåÿ âîâñå íå îçíà÷àåò ïðîòèâîïîñòàâëåíèÿ îñòàëüíûì èäåÿì. Òàê, àíãëî-ñàêñîíñêàÿ èäåÿ êàê ðàç îêàçûâàåò ñäåðæèâàþùåå âëèÿíèå íà èíòåãðàöèîííûå ïðîöåññû â Çàïàäíîé Åâðîïå, íî âûçûâàåò îïðåäåëåííîå óâàæåíèå; îíà – äîïîëíèòåëüíûé ôàêòîð ðåãèîíàëüíîé èäåíòè÷íîñòè, õîòÿ åå íîñèòåëÿìè ÿâëÿþòñÿ Àíãëèÿ è – íà äèñòàíöèè – ÑØÀ. Ìîæíî ãîâîðèòü î íåìåöêîé èäåå, êîòîðàÿ ñûãðàëà âàæíóþ ðîëü â èíòåãðàöèè Ãåðìàíèè, íå âûêàçûâàÿ êàêèõ-ëèáî àãðåññèâíûõ óñòðåìëåíèé ñî ñòîðîíû ñîïðåäåëüíûõ ñòðàí. Àêòèâèçèðóåòñÿ ðîìàíñêàÿ èäåÿ, âûñòóïàþùàÿ íàðÿäó ñî ñëà-âÿíñêîé îäíèì èç óñèëèòåëåé èäåíòè÷íîñòè Åâðîïû â öåëîì13. 12 Ò. Ã. Ìàñàðèê â ñâîåé ðàáîòå Ñëàâÿíå ïîñëå âîéíû (Ïðàãà, 1923) îòìå÷àë, ÷òî êàæäûé èç ñëàâÿíñêèõ íàðîäîâ „èìåííî áëàãîäàðÿ ñâîåìó îñâîáîæäåíèþ ïîëó÷èë îñîáóþ çàäà÷ó, â êîòîðîé ëèøü ÷àñòè÷íî ìîæåò áûòü ïîääåðæàí îñòàëüíûìè ñëàâÿíñêèìè íàðîäàìè” (ñ. 17). Îíè îáðàçóþò ïðè ýòîì íåêóþ ïîëèòè÷åñêóþ åäèíèöó — ñëàâÿíñêèå ñîåäèíåííûå øòàòû, êîòîðûå ìîãóò ïîñëóæèòü îïîðîé è åâðîïåéñêèõ ñîåäèíåííûõ øòàòîâ. „Íîâàÿ Åâðîïà áóäåò ñîçäàâàòüñÿ ïîíåìíîãó è ïî ÷àñòÿì”, – òàêîâ âûâîä Ìàñàðèêà (ñ. 23). Îí àêòóàëåí è ñåãîäíÿ. Ïîäðîáíåå ñì.: E. Zadorozhnyuk, The Perspectives of a New
Europe in the Programs of the Political Parties of Social Democratic Orientation in Central Europe, in: Emerging of Democracy in Transition Europe, ed. by T.
Los-No-wak and D. Armstrong, Wroclaw 1997, p. 99–109; Ý. Ã. Çàäîðîæíþê, „Ðîññèÿ
è Åâðîïà” Ò. Ã. Ìàñàðèê: íîâûå ïîäõîäû ê ñòàðîé èäåå åâðîïåéñêîãî åäèíåíèÿ, â: Ò. Ã. Ìàñàðèê è Ðîññèÿ, Ñàíêò-Ïåòåðáóðã 1997, ñ. 27–35; Ò. Ã. Ìàñàðèê, Ê 60-ëå-òèþ ñî äíÿ ñìåðòè ïåðâîãî ïðåçèäåíòà ×åõîñëîâàêèè. Êðóãëûé ñòîë, â: Ôåâðàëü 1948. Ìîñêâà è Ïðàãà. Âçãëÿä ÷åðåç ïîëâåêà, Ì. 1998, ñ. 143–146. 13 Íåêîòîðûå óòî÷íÿþùèå ìîìåíòû òîãî, ÷òî ìîæíî èìåíîâàòü ïîäõîäîì ñ ïîçèöèé ðåãèîíàëüíîé èäåíòè÷íîñòè è êîíöåïòà „ïðèìûêàíèå”, ìîæíî îáíà-ðóæèòü â ïóáëèêàöèÿõ àâòîðîâ æóðíàëà „Åâðîïà” (2002, ¹ 1). Äèðåêòîð Èíñò-èòóòà ñòðàòåãè÷åñêèõ îöåíîê è àíàëèçà Â. Ãóñåéíîâ îòìå÷àåò: „Ñðàâíèòåëüíûé àíàëèç îáùååâðîïåéñêèõ, áëîêîâûõ (ÍÀÒÎ) è íàöèîíàëüíûõ äîêóìåíòîâ â ÷àñòè îïðåäåëåíèÿ èìè òàêèõ íîâûõ (òåððîðèçì) óãðîç ìèðó è ñòàáèëüíîñòè ïîêà-çûâàåò áëèçîñòü èõ ïîäõîäîâ ê îöåíêå êàê â îáùåðåãèîíàëüíîì, òàê è â íàöèî-íàëüíîì ìàñøòàáàõ” (ñ. 31). Ïðîôåññîð Êàòîëè÷åñêîãî óíèâåðñèòåòà (Íèìèíãåí) Ý. âàí Çâååðäå â ñòàòüå Åâðîïà – õðèñòèàíñêàÿ ñâåðõíàöèÿ â îáúåäèíÿþùåìñÿ ìèðå? ñòàâèò âîïðîñ îá óíèâåðñàëüíîñòè õðèñòèàíñêîãî íà÷àëà äëÿ Åâðîïû
Ðåñóðñ âíóòðèðåãèîíàëüíîé èäåíòè÷íîñòè Öåíòðàëüíîé Åâðîïû, êàê íè ïàðàäîêñàëüíî, óñèëèâàåòñÿ èìåííî òîãäà, êîãäà ñòðàíû ðåãèî-íà íå äåëÿòñÿ ðåãèî-íà „îòëè÷íèêîâ” è „îòñòàþùèõ” ðåãèî-íà ðåãèîðåãèî-íàëüíîì, òàê è ñóáðåãèîíàëüíîì óðîâíÿõ. Âñëåäñòâèå ýòîãî ãîìîãåíèçàöèÿ îáùå-åâðîïåéñêîãî ãåîïîëèòè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà äîïîëíÿåòñÿ ãîìîãå-íèçàöèåé Öåíòðàëüíîé Åâðîïû. Ïðàâäà, íà äàííîì ïóòè îáíàðóæèâàþòñÿ íåìàëî ïðåïÿòñòâèé. Ïîëèòîëîã èç Îêñôîðäà Ë. Çèäåíòîï, ðàññìàòðèâàÿ èõ â ðàêóðñå ýêîíîìè÷åñêèõ ïðèîðèòåòîâ è ïîëèòè÷åñêèõ ïðåäïî÷òåíèé14, íåáåç-îñíîâàòåëüíî îïàñàåòñÿ, ÷òî Öåíòðàëüíàÿ (àâòîð èìåíóåò åå â ñâîåé ðàáîòå Âîñòî÷íîé) Åâðîïà, èìïîðòèðîâàâ îáðàçöû óæå èçæèòîãî íà Çàïàäå êàïèòàëèçìà, ñòîëêíåòñÿ ñî ñâîåîáðàçíûì ñî÷åòàíèåì ñòàðûõ è íîâûõ áåä. Èáî íûíåøíèé êàïèòàëèçì íå äîïóñêàåò òàì ñòîëü ðàçèòåëüíîãî ðàñõîæäåíèÿ â óðîâíÿõ æèçíè, êàêîé íàáëþäàåòñÿ – ðàñòåò! – âîñòî÷íåå. Ïîýòîìó Çèäåíòîï ïèøåò: „Ðàçâèòèå íîâîãî, îáëàäàþùåãî ñàìîñîçíàíèåì íèçøåãî êëàññà, à òàêæå íàñëåäèå (êîììóíèñòè÷åñêîãî) óãíåòåíèÿ â Âîñòî÷íîé Åâðîïå íåñóò ñåðüå-çíóþ óãðîçó îïòèìèñòè÷åñêîìó ñöåíàðèþ ðàññðåäîòî÷åíèÿ âëàñòè â õîäå Åâðîïåéñêîé èíòåãðàöèè”15. Íà çàïàäå êîíòèíåíòà â ðàìêàõ Åâðîïåéñêîãî Ñîþçà íå òîëüêî îñóùåñòâëåíî íèâåëèðîâàíèå äîõîäîâ ê óðîâíþ ñðåäíåãî êëàññà – áåç îòâåðæåíèÿ áîãàòûõ ëþäåé, íî è îñóùåñòâëÿåòñÿ èäåÿ îãðàíè-÷åíèÿ íàöèîíàëüíîãî ãîñóäàðñòâà – ïðè ñîõðàíåíèè ïðèîðèòåòîâ òðàíñãðàíè÷íîãî ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà è ðåãèîíàëüíîé ñàìîáû-òíîñòè. Âàæíî åùå îäíî: ÅÑ óñòðàíÿåò àíòèðîññèéñêèå èíòåíöèè â ñâîåé âíåøíåé ïîëèòèêå16. Âîñòî÷íàÿ (Öåíòðàëüíàÿ) Åâðîïà íà ïîëøàãà, à òî è øàã îòñòàåò â îñóùåñòâëåíèè ýòèõ öåëåé. Âàæíî è òî, ÷òî â ýòîì ïëàíå îòñòàåò è Ðîññèÿ. Îäíàêî îíà ìîæåò îáðåñòè áîëü-øîé âíåøíåïîëèòè÷åñêèé âåñ – è òîãäà Âîñòî÷íàÿ (Öåíòðàëüíàÿ) â öåëîì – íî ëèøü ñ ó÷åòîì åãî ðàçëè÷íûõ âåðîèñïîâåäíûõ èñòîëêîâàíèé. Ñèòóàöèÿ ñêëàäûâàåòñÿ òàê, ÷òî ýòè ðàçëè÷èÿ ñêîðåå îáúåäèíÿþò, ÷åì ðàçúåäè-íÿþò Åâðîïó – îñîáåííî â ñâÿçè ñ ãëîáàëüíûìè óãðîçàìè, â ÷àñòíîñòè òåððîðèñ-òè÷åñêèìè (ñ. 130). À Ãåíñåê ÍÀÒÎ Äæ. Ðîáåðòñîí îòìåòèë, ÷òî „äåìîêðàòèçàöèÿ è ýêîíîìè÷åñêîå ïðîöâåòàíèå â Öåíòðàëüíîé è Âîñòî÷íîé Åâðîïå – òåíäåíöèè, ñîäåéñòâèå è óïðî÷åíèå êîòîðûõ ñïîñîáñòâóåò ðàñøèðåíèå ÍÀÒÎ, – ñîîòâå-òñòâóåò äîëãîñðî÷íûì èíòåðåñàì è Ðîññèè, è Çàïàäà” (ñ. 13). 14 Ë. Çèäåíòîï, Äåìîêðàòèÿ â Åâðîïå. Ïåðåâîä ñ àíãëèéñêîãî, Ì. 2001, ñ. 360. 15 Òàì æå, ñ. 25. 16 Òàì æå, ñ. 216.
Åâðîïà ñíîâà „çàâèñíåò” â êà÷åñòâå âòîðîðàçðÿäíîãî èãðîêà. „ êà-êîé-òî ìîìåíò, – ïîä÷åðêèâàåò àâòîð, – Ãåðìàíèÿ ìîæåò ïîääàòüñÿ èñêóøåíèþ ñòðîèòü îòíîøåíèÿ ñ Ðîññèåé âïîëíå ñàìîñòîÿòåëüíî”17. È òîãäà ëþáàÿ èç ñòðàí ðåãèîíà îùóòèò ñåáÿ íåóþòíî ìåæäó ïåðâîé è âòîðîé, åñëè íå óêðåïèò ñâîè ïîçèöèè â ðàìêàõ íåêîåãî ðåãèîíà. Ó÷åíûå Ñòîêãîëüìñêîãî Èíñòèòóòà èññëåäîâàíèé ïðîáëåì ìèðà ñâÿçûâàþò ñ óêðåïëåíèåì ðåãèîíàëüíîé èäåíòè÷íîñòè ïåðñïåêòèâó óïðî÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè â Åâðîïå18. Îíè îòìå÷àþò, ÷òî îïàñíîñòü â ñîâðåìåííîé Åâðîïå ïîñëå õîëîäíîé âîéíû ïðåäñòàâëÿþò êîíô-ëèêòû íå ñòîëüêî ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè, ñêîëüêî âíóòðè íèõ. Äàííûé ïàðàäîêñàëüíûé âûâîä çíà÷èì äëÿ âñåõ ðåãèîíîâ â Åâðîïå: äåéñ-òâèòåëüíî, „âîéíà” íå çà ñòðàòåãè÷åñêè áåñöåííûé Êðûì, à çà ×å÷íþ ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå îæåñòî÷åííîé â Ðîññèè. Êîíôëèêò ìåæäó Ðóìû-íèåé è Âåíãðèåé áûë ïîãàøåí – ÷åãî íå ñêàæåøü î êîíôëèêòàõ â áûâ-øåé Þãîñëàâèè. Ñîçäàåòñÿ ïàðàäîêñàëüíîå ïîëîæåíèå: ãîñóäàðñòâà íå óäåðæèâàþò ñâîèõ âíóòðåííèõ ñòðóêòóð – è èùóò ïóòè èõ ðåøåíèÿ âîâíå. Äðóãîé âàæíûé ìîìåíò: ôîðìèðóåòñÿ ïðàâî „cooperative interven-tion” – ñîâîêóïíîãî âîçäåéñòâèÿ – íà ñèòóàöèþ âíóòðè ñòðàí. 20 íî-âûõ íåçàâèñèìûõ ãîñóäàðñòâ ïîñëå ðàñïàäà ×ÑÔÐ, ÑÔÐÞ è ÑÑÑÐ îáëàäàþò íåóñòîÿâøèìñÿ ñòàòóñîì – faild status. Îíè âûíîñÿò íà îáñ-óæäåíèå êîíöåïöèþ íîâûõ ðèñêîâ â ÷èñëå êîòîðûõ: Ðîñò ýòíîðåëè-ãèîçíûõ êîíôëèêòîâ – â îòñóòñòâèå äåìîêðàòè÷åñêèõ ðåãóëÿòîðîâ; Ïîëèòè÷åñêàÿ íåñòàáèëüíîñòü – â ñâÿçè ñ ïåðåõîäîì ê ìíîãîïàð-òèéíîñòè; Ñîöèàëüíàÿ íåñòàáèëüíîñòü – ñ ïîñòòðàâìàòè÷åñêèì ñòð-åññîì îò øîêîâîé òåðàïèè â ñôåðå ýêîíîìèêè; Ýêîëîãè÷åñêèå ðèñêè – ðîñò íåêîíòðîëèðóåìûõ ïðîèçâîäñòâ è ò.ä. Ïðèìå÷àòåëüíî çàìå÷àíèå øâåäñêèõ ñïåöèàëèñòîâ, ÷òî ïîñëåäñòâèÿ ýòèõ ðèñêîâ ïåðåòåêàþò âîëíàìè ñ âîñòîêà íà çàïàä. Ïî íàøåìó ïðåäïîëîæåíèþ, ëèøü êðèñòàëëèçàöèÿ ðåãèîíàëüíûõ ñòðóêòóð è óïðî÷åíèå íîâîé ðåãèîíàëüíîé èäåíòè÷íîñòè ñòðàí Öåí-òðàëüíîé Åâðîïû – ñíà÷àëà â ïîëèòèêå, çàòåì â ýêîíîìèêå – ìîãóò ñäåëàòü ðåãèîí íàäåæíîé îïîðîé ñòàáèëüíîñòè â Åâðîïå è ñíèçèòü óðîâåíü ïåðå÷èñëåííûõ ðèñêîâ. 17 Òàì æå, ñ. 234. 18
Europe: Creating security through International Organization, Stockholm
Òàêèì îáðàçîì, ðåñóðñ âíóòðèðåãèîíàëüíîé èäåíòè÷íîñòè â Öåí-òðàëüíîé Åâðîïå óæå íà÷èíàåò âûÿâëÿòü ñâîé ïîòåíöèàë. Îñîáåííî çíà÷èì çäåñü „õîðîøèé” ïðèìåð Çàïàäíîé Åâðîïû è íåïðèÿòèå íåóñ-òðîåííîñòè Âîñòî÷íîé Åâðîïû. Ïðàâäà. ïðè ýòîì íà ïåðâûé ðåãèîí âîçëàãàëèñü ÷ðåçìåðíî „îáðåìåíèòåëüíûå” óïîâàíèÿ, à âòîðîé ðåãèîí õàðàêòåðèçîâàëñÿ, òàê ñêàçàòü, èçëèøíåé è äàæå àãðåññèâíîé áåçíàäåæíîñòüþ. Íî ñ íà÷àëîì íîâîãî ñòîëåòèÿ ñèòóàöèÿ ñòàíîâèòñÿ áîëåå ñáàëàíñèðîâàííîé. Íà íàø âçãëÿä, ÷åòêàÿ î÷åð÷åííîñòü ïîçèöèè ðåãèîíîâ Åâðîïû ìîæåò ïîñëóæèòü ïðåäïîñûëêîé èõ âçàèìíîãî ïðèìûêàíèÿ, ÷òî ðåøèëî áû ìíîãî ïðîáëåì è ñîîòâåòñòâîâàëî öåëÿì ìåæäóíàðîäíîé ïîëèòèêè ÕÕI âåêà. Ïîëèòèêå âçàèìîîòíîøåíèé íå ñòîëüêî ìåæäó ñòðàíàìè (âêëþ÷àÿ âàðèàíò „ñâåðõäåðæàâà – è âñå îñòàëüíûå”), ñêîëüêî ìåæäó ðåãèîíàìè.  òàêîì ñëó÷àå è ìíîãèå ãëîáàëèçàöèîí-íûå ïðîöåññû íå íîñèëè áû „áåçàäðåñíîãî” õàðàêòåðà.  öåëîì ñìÿã÷åíèå êðàéíîñòåé îòíîñèòåëüíî „äàëüíèõ” ñîñåäåé ìîæåò ïðî-èçîéòè âñëåäñòâèå óñèëåíèÿ âçàèìîîòíîøåíèé ìåæäó „áëèæíèìè” ñîñåäÿìè – ñòðàíàìè ðåãèîíà Öåíòðàëüíîé Åâðîïû. Âêëþ÷àÿ òó åãî áóðíóþ þæíóþ ÷àñòü, êîòîðàÿ âûçûâàåò îñîáóþ òðåâîãó ñðåäè ñòðàí íå òîëüêî êîíòèíåíòà, íî è âñåãî ìèðà.  XXI âåê Ñòàðûé êîíòèíåíò âñòóïèë ñ îãðîìíûì ãðóçîì ïðîáëåì, è íîâûì ïîêîëåíèÿì òåîðåòèêîâ è ïðàêòèêîâ, ïðèëàãàþùèì óñèëèÿ äëÿ ñîçäàíèÿ ñèñòåìû ýôôåêòèâíîãî è áåçîïàñíîãî ìåæãîñó-äàðñòâåííîãî, ìåæíàöèîíàëüíîãî, âíóòðè- è ìåæðåãèîíàëüíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà, ðàáîòû õâàòèò åùå íàäîëãî. Âàæíî, ÷òîáû îíà èñõîäèëà èç äîáðîé âîëè è ÷åòêîãî ó÷åòà ñàìûõ ðàçëè÷íûõ ôàêòîðîâ, îïðåäåëÿþùèõ ïîëîæèòåëüíûé ïîòåíöèàë äàííîãî ñîòðóäíè÷åñòâà. Summary
Internal identity of a region is a factor that promotes political stability. Western Eu-rope is a particular example here. The significance of regions, which is clearly empha-sised in Europe, may become a prerequisite for their mutual assimilation. This causes numerous problems but also contributes to increased interdependence between nations and regions. The potential of regional identity may be treated as a factor that reduces the consequences of the revival of national or nationalistic tendencies on the one hand, and those of intensified globalisation on the other. A decade of contradictory experien-ce in the formation of regional identity in Central Europe confirms this hypothesis. The emergence of clear regional structures as well the reinforcement of a new regional
identity of Central European countries in politics and then in economics may diminish the level of various hazards ranging from political ones to environmental.
Streszczenie
To¿samoœæ wewn¹trzregionalna jest czynnikiem sprzyjaj¹cym stabilnoœci. Szcze-gólnie znacz¹cy jest tutaj przyk³ad Europy Zachodniej. WyraŸnie zarysowana pozycja regionów w Europie mo¿e s³u¿yæ jako przes³anka do ich wzajemnego upodabniania siê, co powoduje wiele problemów, ale zarazem zwiêksza wspó³zale¿noœæ nie tylko miêdzy pañstwami, ale i miêdzy regionami. W takim przypadku procesy globalizacji nie musz¹ mieæ charakteru „bezadresowgo”. Potencja³ regionalnej to¿samoœci mo¿na traktowaæ jako fenomen, który redukuje skutki odrodzenia narodowych i nacjonali-stycznych tendencji z jednej strony oraz intensyfikacji globalizacji – z drugiej. Dzie-siêcioletnie i skrajnie sprzeczne doœwiadczenia formowania regionalnych to¿samoœci w Centralnej Europie potwierdzaj¹ s³usznoœæ tej hipotezy. Krystalizacja regionalnych struktur i umocnienie nowej regionalnej identycznoœci pañstw Europy Centralnej – najpierw w polityce, a potem i w ekonomii – mo¿e obni¿yæ poziom ró¿norakich nie-bezpieczeñstw, zaczynaj¹c od politycznych, a koñcz¹c na ekologicznych.
