Przyczyny powołania oraz ocena działalności SPB w Pabianicach

A C T A U N I V E R S I T A T I S L O D Z I E N S I S F O L I A O E C O N O M I C A 1 0 3 , 1 9 9 0 • 1,1 r1' ' * ~ - I - - " ■ " 1 - . . . . П I Г I W ł o d z i m i e r z M i e l c z a r e k * P R Z Y C Z Y N Y P O W O Ł A N I A O R A Z O C E N A D Z I A Ł A L N O Ś C I S P B W P A B I A N I C A C H 1 . W s t ę p N ę k a j ą c y p o l s k i e s p o ł e c z e ń s t w o k r y z y s g o s p o d a r c z y b o d a j n a j s i l ­ n i e j p r z e j a w i a s i ą w b u d o w n i c t w i e , k t ó r y t o d z i a ł g o s p o d a r k i n a r o ­ d o w e j , z g o d n i e z t e o r i ą k r y z y s ó w , n a j s z y b c i e j r e a g u j e s p a d k i e m p r o ­ d u k c j i n a z j a w i s k a k r y z y s o w e i n a j w o l n i e j z t*eyoż k r y z y s u w y c h o d z i . D r a s t y c z n e z a ł a m a n i e p r o d u k c j i b u d o w l a n e j w P o l s c e , które raiało m i e j s c e w k o ń c u l a t s i e d e m d z i e s i ą t y c h , n i e t y l k o d o t e j p o r y n i e zo­ s t a ł o o p a n o w a n e , l e c z w d a l s z y m c i ą g u m o ż n a z a o b s e r w o w a ć m a l e j ą c ą p r o d u k c j ą t e g o d z i a ł u , c o z w ł a s z c z a j e s t w i d o c z n e w z a k r e s i e b u d o w ­ n i c t w a m i e s z k a n i o w e g o . W p r a w d z i e s p a d e k l i c z b y b u d o w a n y c h m i e s z k a ń m e j e s t o b e c n i e z n a c z n y , l e c z w o b e c o l b r z y m i e g o " g ł o d u m i e s z k a n i o ­ w e g o " i r e l a t y w n i e n i e w i e l k i e j p o d a i y n o w y c h m i e s z k a ń j e s t o n n i e ­ z m i e r n i e s p o ł e c z n i e d o t k l i w y . Z j a w i s k o to j e s t s z c z e g ó l n i e w i d o c z n e w w o j e w ó d z t w i e ł ó d z k i m , g d z i e s k a l a p r o d u k c j i , a ś c i ś l e j j e j s p a d k u , j e s t w i ę k s z a n i z ś r e d ­ n i o w k r a j u . P r z y c z y n y s ł a b o ś c i b u d o w n i c t w a s ą n i e z m i e r n i e s k o m ­ p l i k o w a n e . M o ż n a j e p o d z i e l i ć n a z e w n ę t r z n e , n i e z a l e ż n e o d d z i a ł u i w e w n ę t r z n e - o d t e g o ż d z i a ł u z a l e ż n e . W o b e c z ł o ż o n o ś c i p r o b l e m ó w , 0 r, a d i u n k t w Z a k ł a d z i e E k o n o m i k i B u d o w n i c t w a i I n w e s t v c i i U L . 0 i le w P o l s c e w l a t a c h 1 9 7 8 - 1 9 8 5 n a s t ą p i ł s p a d e k b u d o w n i c t w a m i e s z k a n i o w e g o , m i e r z o n e g o p o w i e r z c h n i ą u ż y t k o w ą b u d y n k ó w m i e s z k a l ­ n y c h , o ok. 30 p u n k t ó w p r o c e n t o w y c h , t o w w o j e w ó d z t w i e ł ó d z k i m s p a ­ d e k t e n w y n o s i ł o k. 56 p u n k t ó w p r o c e n t o w y c h . ’ [ 1B3]

j a k i e n a l e ż a ł o b y r o z w i ą z a ć riie m o ż n a ż y w i ć n a d z i e i n a radykalną zniia- n ę s y t u a c j i w t e j d z i e d z i n i e , c h o ć n i e w ą t p l i w i e s k u t e c z n e r o z w i ą z a ­ n i a s y s t e m o w e m o g ł y b y p r o c e s w y c h o d z e n i a t e g o d z i a ł u z k r y z y s u 2 z n a c z n i e p r z y s p i e s z y ć . N i n i e j s z e o p r a c o w a n i e n i e m a n a c e l u s p e c y f i k a c j i w s z y s t k i c h p r z y c z y n s ł a b o ś c i b u d o w n i c t w a i m e t o d j e g o p r z e z w y c i ę ż a n i a . W l i ­ t e r a t u r z e p r o b l e m y te z o s t a ł y j u ż s z e r o k o i z r ó ż n y c h p u n k t ó w w i ­ d z e n i a o p i s a n e . C e l a r t y k u ł u j e s t m n i e j a m b i t n y . P o n i e w a ż j e d n ą z p r z y c z y n s ł a b o ś c i d z i a ł u j e s t d u ż y s t o p i e ń j e g o m o n o p o l i z a c j i (sto- s u n k o w o m a ł a l i c z b a d u ż y c h p r z e d s i ę b i o r s t w f u n k c j o n u j ą c y c h w d z i a ­ le ) , w y w o ł u j ą p y s z e r e g n e g a t y w n y c h s k u t k ó w , w s z e l k i e d z i a ł a n i a z m i e r z a j ą c e d o p r z e ł a m a n i a i s t n i e j ą c y c h s t r u k t u r m o n o p o l i s t y c z n y c h m o g ą s t a n o w i ć p o d s t a w ę d o s t w o r z e n i a m a t e r i a l n e j b a z y r y n k u b u d o w ­ l a n e g o , z c a ł y m d o b r o d z i e j s t w e m z t e g o s t a n u r z e c z y w y p ł y w a j ą c y m d l a e f e k t ó w r z e c z o w y c h i f i n a n s o w y c h w t y m d z i a l e . O c e n a p r z y c z y n p o w s t a n i a i a n a l i z a e k o n o m i c z n a d o t y c h c z a s o w e j d z i a ł a l n o ś c i n o w o p o w s t a ł e g o S p o ł e c z n e g o P r z e d s i ę b i o r s t w a B u d o w l a ­ n e g o w P a b i a n i c a c h , b ę d ą c a c e l e m o p r a c o w a n i a , b y ł a b y r z e c z ą b a n a l ­ n ą i n i e w a r t ą s z e r s z e g o z a i n t e r e s o w a n i a g d y b y w ł a ś n i e n i e fakt, że p o w s t a n i e t e g o p r z e d s i ę b i o r s t w a n a g r u n c i e w o j e w ó d z t w a ł ó d z k i e g o b y ł o p i e r w s z ą z n a c z ą c ą p r ó b ą n a t y m t e r e n i e w z a k r e s i e działań zmie­ r z a j ą c y c h d o p r z e ł a m a n i a i s t n i e j ą c y c h s t r u k t u r m o n o p o l i s t y c ż n y c h . O k r e s a n a l i z y o b e j m o w a ć b ę d z i e l a t a 1 9 B 5 - 1 9 8 6 , a u k ł a d o p r a c o ­ w a n i a t w o r z y ć b ę d ą n a s t ę p u j ą c e i c z ę ś c i : 1) p r z y c z y n y p o w o ł a n i a S p o ł e c z n e g o P r z e d s i ę b i o r s t w a B u d o w l a n e ­ g o ( S P B ) w P a b i a n i c a c h ; 2) a n a l i z a e k o n o m i c z n a d z i a ł a l n o ś c i S P B ; 3) u w a g i k o ń c o w e . o P r z y k ł a d o w o z m i a n y w s y s t e m i e o p o d a t k o w a n i a p r z e d s i ę b i o r s t w b u d o w l a n o - m o n t a ż o w y c h m o g ł y b y w z n a c z ą c y m s t o p n i u p r z y c z y n i ć s i ę d o w z r o s t u w y d a j n o ś c i p r a c y w t y m d z i a l e o r a z w z r o s t u j e g o p r o d u k - . c j i . 3 P r o c e s k o n c e n t r a c j i i c e n t r a l i z a c j i p o t e n c j a ł u p r o d u k c y j n e g o w b u d o w n i c t w i e ( z w ł a s z c z a o g ó l n y m ) , p r z y n a r z u c o n y c h , d r o g i c h i m a ­ t e r i a ł o c h ł o n n y c h t e c h n o l o g i a c h p r o d u k c y j n y c h , d o p r o w a d z i ł d o ogr om ­ n e g o m a r n o t r a w s t w a w z a k r e s i e w y k o r z y s t a n i a l u d z i , u r z ą d z e ń i m a ­ t e r i a ł ó w , a c o za tyra i d z i e w z r o s t u s p o ł e c z n y c h k o s z t ó w w y t w a r z a ­ n i a . J e s t t o j e d n a z b a r i e r r o z w o j o w y c h t e g o d z i a ł u .

2. P r z y c z y n y p o w o ł a n i a S p o ł e c z n e g o P r z e d s i ę b i o r s t w a B u d o w l a n e g o .».т.жвач». .длаг^^^яг?гтаямк^=ждЖ^_^-г~.---.-.-Ł-«. t--- -m ri iihuhiw h ...mu j | U f B ) w P a b i a n i c a c h W l a t a c h 1 9 7 5 - 1 9 8 1 j e d y n y m i n w e s t o r e m w z a k r e s i e s p ó ł d z i e l c z e g o b u d o w n i c t w a m i e s z k a n i o w e g o w P a b i a n i c a c h b y ł a P a b i a n i c k a S p ó ł d z i e l ­ n i a M i e s z k a n i o w a , k t ó r a s w ą d z i a ł a l n o ś ć i n w e s t y c y j n ą p r o w a d z i ł a w t r y b i e p ow iern ictwa p r z e z Z a k ł a d P r o j e k t o w a n i a i U s ł u g I n w e s t y c y j ­ n y c h " I n w e s t p r o j e k t " . O c e n i a j ą c d z i a ł a l n o ś ć i n w e s t o r a w o m a w i a n y m o - k r e s i e m o t n a s t w i e r d z i ć , iż n i e w y w i ą z a ł s i ę o n z p l a n o w a n y c h z a ­ d a ń , b o w i e m n i e z a k o ń c z y ł w p e ł n i ż a d n e g o z n i c h (w i c h u j ę c i a c h r z e c z o w y c h ) o r a z n i e d o k o n a ł i c h r o z l i c z e ń f i n a n s o w y c h . P o n a d t o n i e p ; z y g o t o w a ł p r o j e k t ó w r e a l i z a c y j n y c h d a l s z y c h p l a n o w a n y c h p r z e d s i ę ­ w z i ę ć , tj. p r z e d s i ę w z i ę ć n a z w a n y c h " B u g a j I I I " i " B u g a j I V " o r a z " P i o t r a S k a r g i " . W c e l u p i z e c i w d z i a ł a n i a d a l s z y m n e g a t y w n y m z j a w i s k o m f u n k c j e in­ w e s t o r a b e z p o ś r e d n i e g o w z a k r e s i e t y c h p r z e d s i ę w z i ę ć p r z e j ę ł a w 1 9 8 2 r. P a b i a n i c k a S p ó ł d z i e l n i a M i e s z k a n i o w a . S p ó ł d z i e l n i a ta p o d ­ j ę ł a s z e r e g d z i a ł a ń o r g a n i z a c y j n y c h , k t ó r e m i a ł y s ł u ż y ć u s p r a w n i ę - m u r e a l i z a c j i b u d o w n i c t w a m i e s z k a n i o w e g o w m i e ś c i e . P o w o ł a ł a w spól­ n i e z U r z ę d e m M i a s t a w P a b i a n i c a c h R a d ę K o o r d y n a c y j n ą p r z y P r e z y ­ d e n c i e M i a s t a , d l a r o z s t r z y g n i ę c i a s z e r e g u k w e s t i i z w i ą z a n y c h z k o ­ o r d y n a c j ą b i e ż ą c e j d z i a ł a l n o ś c i i n w e s t y c y j n e j , j a k i p r z y g o t o w a ń d o d a l s z e j k o o r d y n a c j i .w p r z y s z ł o ś c i . W o b e c f a k t u , że j e d n o s t k i s t o p ­ n i a w o j e w ó d z k i e g o n i e g w a r a n t o w a ł y r e a l n o ś c i s t a w i a n y c h i m z a d a ń n a r z e c z m i a s t a - R a d a K o o r d y n a c y j n a z a s u g e r o w a ł a s t w o r z e n i e w ł a ­ s n y c h m i e j s k i c h j e d n o s t e k , w ś r ó d k t ó r y c h m i a ł o s i ę z n a l e ź ć M i e j s k i e P r z e d s i ę b i o r s t w o B u d o w n i c t w a M i e s z k a n i o w e g o . Z g o d n i e z e w s t ę p n y m i r o z w a ż a n i a m i m i a ł o o n o r e a l i z o w a ć p r o d u k c j ę o p a r t ą n a l i n i a c h t e c h ­ n o l o g i c z n y c h i s t n i e j ą c y c h w r e g i o n i e f a b r y k d o m ó w , b ą d ź w w y p a d ­ k u i c h l i k w i d a c j i na p o d s t a w i e w ł a s n e j w y t w ó r n i p o l i g o n o w e j . D o c h w i l i p o w o ł a n i a S P B w P a b i a n i c a c h s p ó ł d z i e l c z e b u d o w n i c t w o m i e s z k a n i o w e na t e r e n i e t e g o m i a s t a r e a l i z o w a n e b y ł o p r z e z L K B "Pół­ n o c 1 w Ł o d z i . M o ż l i w o ś c i r e a l i z a c y j n e t e g o k o m b i n a t u , l i m i t o w a n e z d o l n o ś c i a m i p r o d u k c y j n y m i z a k ł a d ó w p r e f a b r y k a c j i , n i e d a w a ł y g w a ­ r a n c j i n a z w i ę k s z e n i e l i c z b y m i e s z k a ń o d d a w a n y c h d o u ż y t k u n a t e r e ­ n i e P a b i a n i c . K o m b i n a t ł ó d z k i t r a k t o w a ł s w e z a d a n i a n a t e r e n i e m i a ­

s t a n i e j a k o p i e r w s z o p l a n o w e , b o w i e m w i ę k s z o ś ć j e g o p r o d u k c j i w y k o ­ n y w a n a b y ł a na t e r e n i e Ł o d z i . S y t u a c j a n a t e r e n i e P a b i a n i c s t a w a ł a s i ę c o r a z g o r s z a . P r z y t a c z a j ą c b o w i e m d a n e z e z m o d y f i k o w a n e g o P l a ­ n u O g ó l n e g o P a b i a n i c m o ż n a s t w i e r d z i ć , iż d o 1 9 9 5 r. t r z e b a w y b u ­ d o w a ć o k. 1 8 , 9 t ys . m i e s z k a ń 4 . L i c z b a ta o z n a c z a , że aby r oz wi ą za ć w s t o p n i u w m i a r ę z a d o w a l a j ą c y m p r o b l e m m i e s z k a n i o w y w m i e ś c i e , n a l e ­ ż a ł o b y c o r o k u b u d o w a ć m i n i m u m 1000 m i e e z k a ń ^ , t y m c z a s e m liczba m i e ­ s z k a ń o d d a w a n y c h d o u ż y t k u p r z e z L K B " P ó ł n o c " k s z t a ł t o w a ł a s i ę w g r a n i c a c h 4 5 0 m i e s z k a ń r o c z n i e . U a w a ł o t o g w a r a n c j ę n a w y b u d o w a n i e w m i e ś c i e w l a t a c h 1 9 8 5 - 1 9 9 6 z a l e d w i e o k . 5 tys. m i e s z k a ń . Z w a ż y w s z y , iż w b u d o w n i c t w i e j e d n o r o d z i n n y m d o d a t k o w o m o ż n a w y ­ b u d o w a ć w t y m o k r e s i e , p a t r z ą c r e a l n i e , o k . 5 0 0 m i e s z k a ń , s k a l a re ­ a l i z a c j i w 3.tosunku do w y s z a c o w a n y c h p o t r z e b s t a w a ł a się ś m i e s z n i e n i s k a . T r u d n a s y t u a c j a P a b i a n i c w z a k r e s i e b u d o w n i c t w a m i e s z k a n i o w e g o j e s t w y r a ź n i e w i d o c z n a , j e ż e l i p o r ó w n a s i ę l i c z b ę o c z e k u j ą c y c h w P a b i a n i c k i e j S p ó ł d z i e l n i M i e s z k a n i o w e j c z ł o n k ó w z l i c z b ą o d d a w a n y c h r o c z n i e m i e s z k a ń : w 1 9 8 3 r. p r z y d z i e l o n o m i e s z k a n i a d l a 3,61» o g ó ­ łu o c z e k u j ą c y c h c z ł o n k ó w w s p ó ł d z i e l n i , z a ś w 1 9 8 4 r. d l a 3 , 9 % . W s k a ź n i k t e n b y ł n a j n i ż s z y m ze w s z y s t k i c h m i a s t w c a ł y m w o j e w ó d z ­ twie, ł ó d z k i m (z w y j ą t k i e m n i e w i e l k i c h m i a s t , j a k i m i s ą S t r y k ó w i G ł o w n o , y d z i e n i e w y b u d o w a n o w t y c h l a t a c h ż a d n y c h m i e s z k a ń ) i p o ­ r ó w n y w a l n y j e d y n i e z Ł o d z i ą (w 1 9 8 3 r. - 3 , 9 % o r a z 1 9 8 4 r. - 4,3%)6 . O a n e te m o g ą u l e c z m i a n i e n a s k u t e k : 1) w z r o s t u w y b u r z e ń b u ­ d y n k ó w m i e s z k a l n y c h z e w z g l ę d u na i c h z ł y s t a n t e c h n i c z n y , j e ż e l i n i e n a s t ą p i z n a c z ą c a p o p r a w a w z a k r e s i e w i e l k o ś c i r e m o n t ó w b u d y n ­ k ó w ; w P a b i a n i c a c h s z a c u j e 3ię k o n i e c z n o ś ć w y b u r z e n i a d o k o ń c a w z m i a n k o w a n e g o o k r e s u o k . 7 t ys . m i e s z k a ń ; 2) z m n i e j s z e n i e p o t r z e b w w y n i k u m i g r a c j i ; 3) z m n i e j s z e n i e p o t r z e b w w y n i k u u b y t k ó w n a t u ­ r a l n y c h g o s p o d a r s t w d o m o w y c h ( d a n e U r z ę d u M i a s t a w P a b i a n i c a c h ) . 5 L u k a i n f r a s t r u k t u r a l n a j e s t j e d n ą z b a r i e r r o z w o j u b u d o w n i c ­ t wa n a t e r e n i e P a b i a n i c . M i a s t o p o s i a d a b o w i e m b a z ę w z a k r e s i e i n ­ f r a s t r u k t u r y t e c h n i c z n e j ( i s t n i e j ą c ą b ą d ź p r z y g o t o w y w a n ą ) u m o ż l i ­ w i a j ą c ą r e a l i z a c j ę o k . 6 , 7 t ys . m i e s z k a ń , c o o z n a c z a , iż s k a l a p o ­ t r z e b w y m a g a p o s z u k a n i a n o w y c h t e r e n ó w i i c h u z b r o j e n i a , d l a o k . 6 , 7 t ys . m i e s z k a ń ( n a p o d s t a w i e d a n y c h U r z ę d u M i a s t a w P a b i a n i ­ c a c h ) . 6 N a p o d s t a w i e d a n y c h u z y s k a n y c h w W o j e w ó d z k i e j S p ó ł d z i e l n i M i e ­ s z k a n i o w e j w Ł o d z i .

L i c z b y te mają p r z y g n ę b i a j ą c ą w y m o w ę b o w i e m o z n a c z a j ą , ż e n a m i e ­ szkanie spółdzielcze w P a b i a n i c a c h , p r z y z a ł o ż e n i u d o t y c h c z a s o w e g o tempa b u d o w a n i a t y c h ż e , czekać s i ę b ę d z i e o k . 26 i a t 7 . T e n stan rze­ czy zmusza w i e l u m i e s z k a ń c ó w m i a s t a , n i e m a j ą c y c h w ł a s n e g o m i e s z k a ­ n i a d o migracji, co d l a ż y c i a m i a s t a n i e m o ż e b y ć o b o j ę t n y m , zwłasz­ cza g d y p r o c e s y m i g r a c y j n e d o t y c z ą w y k s z t a ł c o n y c h f a c h o w c ó w , k t ó ­ r y c h u d p ł y w m o ż e z a k ł ó c a ć p r a w i d ł o w e f u n c j o n o w a n i e ż y c i a s p o ł e c z ­ n o - g o s p o d a r c z e g o w m i e ś c i e . W c e l u z m i a n y i s t n i e j ą c e j s y t u a c j i z d e c y d o w a n o s i ę p o w o ł a ć S P B w P a b i a n i c a c h , w i d z ą c w t y m s z a n s ę n a r o z s z e r z e n i e m o c y p r z e r o b o w y c h b u d o w n i c t w a w m i e ś c i e i z ł a g o d z e n i e n a p i ę ć w y w o ł a n y c h n i e d o s t a t e c z ­ n y m j e g o r o z w o j e m . P o w s t a ł e 7 . 0 9 . 1 9 8 4 r, S p o ł e c z n e P r z e d s i ę b i o r s t w w o B u d o w l a n e w P a b i a n i c a c h d z i a ł a n a w a r u n k a c h s p ó ł d z i e l n i o s ó b p r a w n y c h , c z ł o n k o w i e k t ó r e j w n i e ś ć m u s i e l i o k r e ś l o n e u d z i a ł y i w n o -U s i l i e w e n t u a l n i e w k ł a d y w ł a s n e ( f i n a n s o w e l u b m a j ą t k o w e ) , z a k t ó ­ re m a j ą o t r z y m y w a ć , p r o p o r c j o n a l n i e d o w i e l k o ś c i w k ł a d ó w , m i e s z k a - n i a - w r a m a c h 20% p u l i m i e s z k a ń r e a l i z o w a n y c h r o c z n i e p r z e z p r z e d ­ s i ę b i o r s t w o - b e z k o n i e c z n o ś c i w y k u p u . W e j ś c i e w s k ł a d s p ó ł k i d u ­ ż y c h z a k ł a d ó w p r a c y z t e r e n u m i a s t a o r a z U r z ę d u M i a s t a , j a k o c z ł o n ­ k a w s p i e r a j ą c e g o , m i a ł o n n c e l u z a i n t e r e s o w a n i e t y c h j e d n o s t e k n a ­ l e ż y t y m f u n k c j o n o w a n i e m p r z e d s i ę b i o r s t w a ( p o p r z e z u d z i a ł w R a d z i e N a d z o r c z e j ) , k t ó r e g o d z i a ł a l n o ś ć m o ż e z ł a g o d z i ć i c h w ł a s n e p r o b l e ­ m y ( n i e d o b ó r i u c i e c z k a k a d r ) . F o r m a o r g a n i z a c y j n a , j a k ą j e s t s p ó ł k a , t w o r z ą c k r ą g a u t e n t y c z ­ n i e z a a n g a ż o w a n y c h w r e a l i z a c j ę s t a w i a n y c h c e l ó w o s ó b , m o ż e f u n k ­ c j o n o w a ć s p r a w n i e j n i ż p r z y k ł a d o w o - t y p o w e p r z e d s i ę b i o r s t w o p a ń ­ s t w o w e , z a ś k o n t r o l a w y k o r z y s t a n i a i g o s p o d a r o w a n i a k a p i t a ł e m j e s t b a r d z i e j w n i k l i w a i s k u t e c z n a . J e s t r z e c z ą b e z s p o r n ą , iż p o m y s ł p o ­ w o ł a n i a s p ó ł k i b y ł o b i e k t y w n i e u z a s a d n i o n y , z a ś o r g a n i z a c y j n o - p r a w - n e f o r m y , w j a k i c h o n a d z i a ł a s t w a r z a j ą p o d s t a w y d o s p r a w n e g o j e j d z i a ł a n i a . 7 P r z y k ł a d o w o w A l e k s a n d r o w i e i O z o r k o w i e o k . 8 l a t , K o n s t a n ­ t y noví i e o k . 10 lat. D S t a t u t s p ó ł d z i e l n i o k r e ś l i ł w i e l k o ś ć u d z i a ł u n a 10 m i n zł.

3. A n a l i z a e k o n o m i c z n a d z i a ł a l n o ś c i S P B P r z e d s i ę b i o r s t w o , j a k j u ż u p r z e d n i o w s p o m i n a l i ś m y , p o w o ł a n e z o ­ s t a ł o w e w r z e ś n i u 1 9 8 4 r. P i s z ą c o p r a c o w a n i e n i e z n a l i ś m y j e s z c z e w y n i k ó w j e g o d z i a ł a l n o ś c i w 1 9 8 7 r. S i ł ą r z e c z y z a k r e s c z a s o w y a n a ­ l i z y o d n o s i ć s i ę w i ę c b ę d z i e d o l a t 1 9 8 5 i 1 9 06 . O k r e s t e n j e s t n i e w ą t p l i w i e z b y t k r ó t k i , b y m ó c w y r o b i ć s o b i e j e d n o z n a c z n ą opinitj n a t e m a t f u n k c j o n o w a n i a n o w o z a ł o ż o n e g o p r z e d s i ę b i o r s t w a , tyra n i e ­ m n i e j m o ż n a b ę d z i e p r z y n a j m n i e j o k r e ś l i ć s t o p i e ń r e a l i z a c j i s t a w i a ­ n y c h s o b i e w t y m o k r e s i e p r z e z u d z i a ł o w c ó w ż a d a ń o r a z o c e n i ć funk­ c j o n o w a n i e p r z e d s i ę b i o r s t w a w k o n t e k ś c i e w y n i k ó w e k o n o m i c z n y c h o- s i ą g a n y c h p r z e z i n n e p o d o b n e g o t y p u p r z e d s i ę b i o r s t w a b u d o w l a n o - m o n ­ t a ż o w e w w o j e w ó d z t w i e ł ó d z k i m o r a z p r z e c i ę t n i e w k r a j u . N a t l e ta k p r z e p r o w a d z o n e j a n a l i z y b ę d z i e s i ę m o ż n a p o k u s i ć o w n i o s k i d o t y c z ą ­ c e r o k o w a ń c o d o d a l s z e j d z i a ł a l n o ś c i p r z e d s i ę b i o r s t w a . 3.1. PI a n d z i a ł a n i a S P B _w_P a b i a n t c a c h w 1 9 8 5 r. i a n a l i z a j e g o r e a 1i z a c j i P o d s t a w o w e d a n e d o t y c z ą c e p l a n u d z i a ł a n i a SPB o r a z j e g o w y k o n a ­ n i a u m i e s z c z o n o w ta b. 1 . A n a l i z a d a n y c h z a w a r t y c h w t a b . 1 p o z w a l a n a s t w i e r d z e n i e , iż w p i e r w s z y m r o k u d z i a ł a l n o ś c i p r z e d s i ę b i o r s t w o o s i ą g n ę ł o b a r d z o k o ­ r z y s t n e w y n i k i w s t o s u n k u d o z a m i e r z e ń p l a n o w y c h . S t w i e r d z e n i e to o d n o s i s i ę z a r ó w n o d o e f e k t ó w f i n a n s o w y c h , j a k i, c o b y w a r z a d k o ś ­ c i ą w r e a l i a c h p o l s k i e g o b u d o w n i c t w a u s p o ł e c z n i o n e g o , e f e k t ó w r z e ­ c z o w y c h . P r z y t a c z a j ą c d a n e z a w a r t e w t a b . 1 m o ż n a s t w i e r d z i ć , iż e f e k t y p r o d u k c y j n e , m i e r z o n e w a r t o ś c i ą o b r o t u g l o b a l n e g o , p r z e k r o c z y ł y o o k . 1 5 X u s t a l e n i a p l a n o w e . Z ł o ż y ł s i ę n a to: - o k . 5 4 % w z r o s t p o n a d u s t a l e n i a p l a n o w e w z a k r e s i e p r o d u k c j i p o m o c n i c z e j , - o k. 2 9 % w z r o s t p o n a d u s t a l e n i a p l a n o w e w z a k r e s i e p r o d u k c y j ­ n y c h u s ł u g ,

T a b e l a 1

• ok. 12% w z r o s t w z a k r e s i e p r o d u k c j i p o d s t a w o w e j . W e f e k t a c h r z e c z o w y c h o b s e r w u j e m y o d d a n i e d o u i y t k u o 20 m i e ­ s z k a ń p o n a d p l a n ( p o n a d p l a n o w a p r o d u k c j a r z ę d u 3 0 % ) . N i e w y k o n a n o n a t o m i a s t w p e ł n i z a p l a n o w a n y c h s t a n ó w s u r o w y c h , b o w i e m n a z a p l a n o ­ w a n y c h 3 0 9 m i e s z k a ń w s t a n i e s u r o w y m z r e a l i z o w a n o t y l k o 2 6 0 (04,IX). T e n s t a n r z e c z y w y n i k a ł z n i e p r z y g o t o w a n i e w t e r m i n i e p r z e z i n w e ­ s t o r a ( o p ó ź n i e n i e o k w a r t a ł ) p l a c ó w b u d o w y d o p r z e k a z a n i a w y k o n a w ­ cy. N a l e ż y t a k ż e p o d k r e ś l i ć , iż d o b r e e f e k t y p r o d u k c y j n e o s i ą g n i ę ­ te z o s t a ł y p r z y m n i e j s z y m n i ż p l a n o w a n o z a t r u d n i e n i u ( 9 2 , 4 * w s t o ­ s u n k u d o p l a n u ) , c o w r e z u l t a c i e m u s i a ł o s p o w o d o w a ć w z r o s t p r z e c i ę ­ t n e g o p o z i o m u w y d a j n o ś c i p r a c y o 2 4 % . T e m u w z r o s t o w i w y d a j n o ś c i t o ­ w a r z y s z y ł z d e c y d o w a n i e n i ż s z y w z r o s t ś r e d n i c h p ł a c o ok. 9 %, co jest t a k ż e b a r d z o k o r z y s t n y m z j a w i s k i e m . W a r t o z a u w a ż y ć , ż e m i m o w z r o s t u w a r t o ś c i p r o d u k c j i , z a p l a n o w a n y z y s k z w i ę k s z y ł s i ę t y l k o o 2%. T e n n i e w i e l k i p r o c e n t o w o w z r o s t z y s k u w y n i k a ł g ł ó n i o z f a k t u , ż e s z y b ­ c i e j n i ż w z r o s t p r o d u k c j i w z r a s t a ł y k o s z t y m a t e r i a l n e (ок. 1 7 % ) , a to g ł ó w n i e ze w z g l ę d u n a w z r o s t c e n n a b y w a n y c h m a t e r i a ł ó w i u s ł u g . P o z y t y w n y m , j a k n a p o l s k i e b u d o w n i c t w o , s y m p t o m o m w z a k r e s i e r e a l i z a c j i z a d a ń i w y g o s p o d a r o w a n i a n a d w y ż k i , t o w a r z y s z y ł y t y p o w e w c a ł e j p o l s k i e j g o s p o d a r c e , a w b u d o w n i c t w i e w s z c z e g ó l n o ś c i , k ł o ­ p o t y z f i n a n s o w a n i e m d z i a ł a l n o ś c i b i e ż ą c e j p r z e d s i ę b i o r s t w a . N i e s p ł a c o n e n a k o n i e c r o k u z o b o w i ą z a n i a p r z e d s i ę b i o r s t w a , związane g łó w­ n i e z z a c i ą g n i ę t y m k r e d y t e m ( 5 9 m i n z ł ) w y n o s i ł y - 6 5 m i n z ł, z cze­ g o 30 m i n zł s t a n o w i ł y z o b o w i ą z a n i a p r z e t e r m i n o w a n e . P o n i e w a ż f u n ­ d u s z w ł a s n y w o b r o c i e w y n o s i ł z a l e d w i e 57 m i n zł , w i e l k o ś ć tych zo­ b o w i ą z a ń s y g n a l i z o w a ł a , iż S P B n a p r o g u s w e j d z i a ł a l n o ś c i m a i s t o t ­ n e k ł o p o t y f i n a n s o w e . 3 .2 . P l a n d z i a ł a n i a S P B w 1 9 8 6 r. i a n a l i z a j e g o r e a l i z a c j i Z a w a r t e w tab. 2 d a n e p r z e d s t a w i a j ą i n f o r m a c j ę o p o d s t a w o w y c h w i e l k o ś c i a c h i r e l a c j a c h e k o n o m i c z n y c h w y s t ę p u j ą c y c h w p a b i a n i c k i m S P B w 1 9 8 6 r., w u k ł a d z i e a n a l o g i c z n y m d o z a p r e z e n t o w a n e g o w tab. 1.

T a b e l a 2 P l a n i j e g o w y k o n a n i e w z a k r e s i e p r o d u k c j i , z a t r u d n i e n i a i k o s z t ó w o r a z p o d s t a w o w e w s k a ź n i k i e k o n o m i c z n e w S P B w P a b i a n i c a c h w 1966 r. 1 9 6 6 X w y k o n a n i a p l a n u X w z r o s t u w o f 1Л c i m L i j W y s z c z e g ó l n i e n i e p l a n w y k o n a n i e S Ł DSUflKU d o 1 9 8 5 1 2 3 4 5 O b r ó t g l o b a l n y w t y s . zł 6 0 0 000 -714 2 4 8 1 1 9 , 0 2 3 3 , 5 w t y m : p r o d u k c j a p o d s t a w o w a p r o d u k c j a p o m o c n i c z a u s ł u g i p r o d u k c y j n e 4 9 9 8 1 5 56 5 6 2 43 6 2 5 5 9 6 59 56 2 4 1 7 9 7 2 4 6 1 1 9 , 3 1 0 5 , 7 1 3 3 , 5 2 1 4 . 5 4 4 1 . 6 4 0 4 , 3 Z a t r u d n i e n i e o g ó ł e m ( p r z e c i ę t n a l i c z b a e t a ­ t ó w w r o k u ) 3 6 6 3 6 2 9 8 , 9 1 6 6 , 6 w t y m : • p r a c o w n i c y g r u p y w y t w ó r ­ c z e j p r a c o w n i c y i n Z y n i e ^ y j n o - - t e c h n i c z n i i a d m i n i s t r a ­ c y j n o - b i u r o w i 2 6 8 96 2 5 8 1 04 9 6 , 3 1 0 6 , 1 2 1 6 , 8 1 3 6 , 7 K o s z t y o g ó ł e m w tys. zł. 5 5 7 0 0 0 7 1 6 B 14 1 2 8 , 7 2 4 1 , 3 w t y m : m a t e r i a l n e n i e m a t e r i a l n e 3 7 7 4 8 0 1 7 9 5 2 0 5 2 3 1 9 2 9 5 5 8 5 9 1 3 8 , 8 1 0 7 , 4 2 6 1 , 3 1 9 9 , 8 Z y s k b i l a n s o w y w t y s . z ł 4 3 0 0 0 17 4 5 2 4 0 , 6 1 0 5 , 4 W y d a j n o ś ć p r a c y w tys. zł n a 1 z a t r u d n i o n e g o o g ó ł e m 1 6 3 9 1 9 7 3 1 2 0 , 4 1 2 5 , 2 T e c h n i c z n e u z b r o j e n i e p r a ­ c y w t y s . zł w a r t o ś c i m a j ą t k u t r w a ł e g o b r u t t o ( p r z e c i ę t n y s t a n w r o k u ) p r z y p a d a j ą c e n a 1 z a t r u d ­ n i o n e g o o g ó ł e m — 201,6 1 2 4 , 4 P r o d u k t y w n o ś ć m a j ą t k u t r w a ­ ł e g o ( o b r ó t g l o b a l n y / m a ­ j ą t e k t r w a ł y b r u t t o ) é 9 , 7 100,0 ś r e d n i a m i e s i ę c z n a p ł a c a ( o b r ó t g l o b a l n y / z a t r u d ­ n i o n y c h o g ó ł e m ) w zł 24 6 8 1 25 2 8 3 _{1 0 2 , 4 1 0 4 , 4}

1 2 3 4 5 L i c z b a m i e s z k a ń o d d a n y c h d o u ż y t k u 220 1 40 6 3 , 6 1 7 5 , 0 L i c z b a m i e s z k a ń w s t a n i e s u r o w y m 4 0 0 3 3 0 8 2 , 5 1 2 6 , 9 Ź r ó d ł o : O p r a c o w a n i e w ł a s n o n a p o d s t a w i e d a n y c h z b i l a n s u i s p r a w o z d a ń p r z e d s i ę b i o r s t w a za 1 9 8 5 r.

A n a l i z a d p n y c h w s k a z u j e , iż j u ż w d r u g i m r o k u d ział alności, przed­ s i ę b i o r s t w o z n a c z n i e z w i ę k s z y ł o w a r t o ś ć s w e j p r o d u k c j i w s t o s u n ­ k u d o r o k u p o p r z e d n i e g o . W z r o s t t e n b y ł w i ę c e j n i ż 2 - k r o t n y i w y ­ n o s i ł - 1 3 3 % . T a k ż e w s t o s u n k u d o p l a n u n a s t ę p i ł w z r o s t w a r t o ś c i p r o d u k c j i r z ę d u 19%. W z r o s t o w i t e m u t o w a r z y s z y ł w z r o s t z a t r u d n i e n i a , d u ż y z w ł a s z c z a w g r u p i e p r a c o w n i k ó w g r u p y w y t w ó r c z e j , 0 i l e b o w i e m z a t r u d n i e n i e o- g ó ł e m w z r o s ł o ' o ok. 87 p u n k t ó w p r o c e n t o w y c h , o t y l e z a t r u d n i e n i e w g r u p i e w y t w ó r c z e j w z r o s ł o o ok. 117 p u n k t ó w p r o c e n t o w y c h . Należy p o d ­ k r e ś l i ć , że p l a n z a t r u d n i e n i a n i e z o s t a ł w y k o n a n y ( z a b r a k ł o d o w y ­ k o n a n i a 1 p u n k t u p r o c e n t o w e g o ) , c o d o k t ó r e g o to f a k t u n i e można za­ j ą ć j e d n o z n a c z n e g o s t a n o w i s k a . W y d a j n o ś ć p r a c y w z r o s ł a w s t o s u n k u d o u s t a l e ń p l a n o w y c h o 2 , 4 p u n k t u p r o c e n t o w e g o , z a ś w s t o s u n k u d o r o k u p o p r z e d n i e g o 2 5 , 5 p u n k ­ tu p r o c e n t o w e g o . W z r o s t w y d a j n o ś c i p r a c y w y p r z e d z a ł z n a c z n i e t e m p o w z r o s t u ś r e d n i e j p ł a c y . Ta o s t a t n i a w z r o s ł a b o w i e m o 2 ,4 p u n k t u p ro ­ c e n t o w e g o w s t o s u n k u d o u s t a l e ń p l a n o w y c h i o 4 , 4 p u n k t u w s t o s u n k u d o 1 9 8 5 r. S t a n t e n n a l e ż y u z n a ć za z a d o w a l a j ą c y . N i e s t e t y , p o d a n e w y ż e j i n f o r m a c j e s ą j e d y n y m i , k t ó r e m o ż n a uznać j a k o p o z y t y w n e . W s z y s t k i e i n n e w s k a z u j ą n a to, ż e k o n d y c j a S P B j e s t p o d o b n a d o k o n d y c j i i n n y c h u s p o ł e c z n i o n y c h p r z e d s i ę b i o r s t w b u d o w l a ­ n o - m o n t a ż o w y c h . U d e r z a w z r o s t k o s z t ó w w ł a s n y c h , k t ó r y w s t o s u n k u d o p l a n u w y n o s i ł ok. 39 p u n k t ó w p r o c e n t o w y c h , z a ś w s to s linku do 1985 r. a ż o k . 1 61 p u n k t ó w . O b a te w s k a ź n i k i d y n a m i k i są w y ż s z e o d a n a l o

-g i c z n y c h w s k a ź n i k ó w w z r o s t u p r o d u k c j i ( p r z y p o m i n a m y : o d p o w i e d n i o 19 i 1 3 5 p u n k t ó w p r o c e n t o w y c h ) . N i c w i ę c d z i w n e g o w t e j s y t u a c j i , i* p l a n o w a n y z y s k b i l a n s o w y z o s t a ł w y k o n a n y t y l k o w o k . 4 1 X , c h o ć b y ł z n a c z n i e w y ż s z y ( o 5 , 4 p u n k t u p r o c e n t o w e g o ) o d p o z i o m u 1 9 8 5 r. T a k ­ i e w y k o n a n i e e f e k t ó w r z e c z o w y c h n i e w y g l ą d a ł o z b y t o p t y m i s t y c z n i e , b o w i e m z a m i a s t 220 m i e s z k a ń w y k o n a n o i c h z a l e d w i e 1 4 0 ( 6 3 , 6 * w y k o ­ n a n i a p l a n u ) , c h o ć w s t o s u n k u d o 1 9 B 5 r. b y ł t o w z r o s t o 7 5 p u n k t ó w p r o c e n t o w y c h . P o d o b n i e r z e c z s i ę m i a ł a w s t o s u n k u d o w y k o n a n i a i z b w s t a n i e s u r o w y m , k t ó r y c h o d d a n o d o u ż y t k u 3 3 0 n a 4 0 0 p l a n o w a n y c h . P r o c e n t w y k o n a n i a w y n o s i ł z a l e d w i e 8 2 , 5 w s t o s u n k u d o z a d a ń p l a n o ­ w y c h , p o m i m o że w p o r ó w n a n i u d o 1 9 8 5 r. n a s t ą p i ł w z r o s t z a d a ń o 27 p u n k t ó w p r o c e n t o w y c h . N i e k o r z y s t n e t e n d e c j e , k t ó r e o p i s a l i ś m y , p o g ł ę b i a j ą i s t n i e j ą c e k ł o p o t y f i n a n s o w e p r z e d s i ę b i o r s t w a ( m n i e j s z y n i ż p l a n o w a n o z y s k w y ­ n i k o w y ) . P r z y k ł a d o w o n i e s f i n a n s o w a n e z r ó ż n y c h w z g l ę d ó w n a l e ż n o ś c i w 1 9 8 6 r. w y n o s i ł y o k. 6 2 m i n z ł, c o s p r a w i a ł o , ż e m o ż l i w o ś ć sfinan­ s o w a n i a ś r o d k ó w o b r o t o w y c h ś r o d k a m i w ł a s n y m i ‘w y k a z y w a ł a niedobór rzę­ d u 14 m i n zł. 3 . 3 . W y n i k i d z i a ł a l n o ś c i S P B w P a b i a n i c a c h n a t l e w y n i k ó w ł ó d z k i c h k o m b i n a t ó w b u d n w l a n y c h i ś r e d n i e j k r a j o w e j L i c z b y z a w a r t e w t a b. 3 p r z e d s t a w i a j ą w y b r a n e d a n e c h a r a k t e r y ­ z u j ą c e w s y n t e t y c z n y s p o s ó b w y n i k i d z i a ł a l n o ś c i p r z e d s i ę b i o r s t w b u ­ d o w l a n o - m o n t a ż o w y c h . N a p o d s t a w i e d a n y c h l i c z b o w y c h z a w a r t y c h w t a b . 3 m o ż n a stwier­ d z i ć , iż o s i ą g n i ę t e p r z e z p r z e d s i ę b i o r s t w o w y n i k i są g o r s z e n i ż w p o r ó w n y w a l n y c h u k ł a d a c h d l a w o j e w ó d z t w a ł ó d z k i e g o i k r a j u . W S P B o b s e r w u j e m y n i ż s z y p o z i o m w y d a j n o ś c i p r a c y o r a z m n i e j k o r z y s t n ą s t r u k t u r ę z a t r u d n i e n i a ( m n i e j s z y , n i ż w p o r ó w n y w a l n y c h u k ł a d a c h , u - d z i a ł p r a c o w n i k ó w b e z p o ś r e d n i o p r o d u k c y j n y c h w z a t r u d n i e n i u o g ó ł e m ) , p r z y j e d n o c z e ś n i e w y ż s z y m p o z i o m i e p ł a c p r z y p a d a j ą c y c h ś r e d n i o na 1 z a t r u d n i o n e g o . W s k a ź n i k p r o d u k t y w n o ś c i m a j ą t k u t r w a ł e g o j e s t c ó p r a w d a w y ż s z y n i ż ś r e d n i o w k r a j u i w w o j e w ó d z t w i e ł ó d z k i m , a l e j e g o w a r t o ś ć p o

-z n a w c -z a j e s t w w y p a d k u S P B n i e w i e l k a , g d y ż o d n o s i o n c a ł k o w i t y o - b r ó t g l o b a l n y d o w ł a s n e g o m a j ą t k u t r w a ł e g o , p o d c z a s g d y w p r a c y p r z e s l ę b i o r s t w a b i o r ą u d z i a ł m a s z y n y i u r z ą d z e n i a z z e w n ą t r z n a z a ­ s a d z i e u s ł u g . S t ą d też f a k t y c z n a p r o d u k t y w n o ś ć m a j ą t k u t r w a ł e g o jest 9 z p e w n o ś c i ą m n i e j s z a . P o d o b n ą u w a g ę m o ż n a o d n i e ś ć d o w a r t o ś c i p o z -T a b e l a 3 P o d s t a w o w e w s k a ź n i k i e k o n o m i c z n e c h a r a k t e r y z u j ą c e w y n i k i d z i a ł a l n o ś c i S P B w P a b i a n i c a c h n a t l e ś r e d n i c h w s k a ź n i k ó w d l a w o j e w ó d z t w a ł ó d z k i e g o i ś r e d n i e j k r a j o w e j W y s z c z e g ó l n i e n i e S P B w P a b i a n i c a c h Ł ó d z k i e K o m b i n a t y B u d o w l a n e r a z e m U s p o ł e c z ­ n i o n e p r z e d s i ę ­ b i o r s t w a b u d ó w la- n o - m o n t a - ż o w e w P o l s c e 1 9 8 5 1 9 8 6 1 9 8 5 1 9 8 5 W y d a j n o ś ć p r a c y - w tys. ( z a t r u d n i e n i e o g ó ł e m )0 l 5 7 6 1 9 7 3 1 9 5 9 1 8 3 2 T e c h n i c z n e u z b r o j e n i e p r a c y b w t y s . / l z a t r u d ­ n i o n e g o 1 6 2 , 1 201,6 0 6 3 , 5 8 5 6 , 6 P r o d u k t y w n o ś ć m a j ą t k u t r w a ł e g o *3 9 , 7 9 , 7 8 , 3 7 . J ś r e d n i a p ł a c a m i e s i ę c z n a - w t y s . / l z a t r u d n i o n e g o o g ó ł e m 24 2 0 7 2 5 2 8 3 21 8 2 2 21 890* O d s e t e k z a t r u d n i e n i a w g r u p i e w y t w ó r c z e j 6 5 , 2 7 1 , 3 7 2 , 8 7 1 , 4 a P r o d u k c j a w c e n a c h b i e ż ą c y c h . b M a j ą t e k t r w a ł y b r u t t o b e z m a j ą t k u o b c e g o . Ź r ó d ł o : O b l i c z e n i a w ł a s n e n a p o d s t a w i e d a n y c h z b i l a n s ó w S P B w P a b i a n i c a c h o r a z R o c z n i k a S t a t y s t y c z n e g o 1 9 8 6 , W a r s a a w a 1 9 8 6 . g j N i e u d a ł o s i ę n a m n a p o d s t a w i e d a n y c h , k t ó r y m i d y s p o n o w a l i ś m y u s t a l i ć u d z i a ł u w a r t o ś c i m a j ą t k u t r w a ł e g o z z e w n ą t r z s k t ó r y j e s t z a a n g a ż o w a n y w p r a c y S P 8 .

n a w c z e j wskaźnika t e c h n i c z n e g o u z b r o j e n i a p r a c y , k t ó r y , z a n a l o g i c z ­ n y c h d o w y m i e n i a n y c h j u ź p o w o d ó w , w r z e c z y w i s t o ś c i j e s t z n a c z n i e w y ż s z y n i ż to p o k a z u j e t a b . 3. R e a s u m u j ą c , p r z e d s t a w i o n e d a n e ( z w ł a s z c z a w k o n t e k ś c i e p o p r a w y e k o n o m i c z n y c h w s k a ź n i k ó w w c i ą g u d w u l a t ) m o g ą n a p a w a ć o s t r o ż n y m o p t y m i z m e m c o d o d a l s z y c h p e r s p e k t y w r o z w o j o w y c h p r z e d s i ę b i o r s t w a . P o c z ą t k i w s z e l k i e j d z i a ł a l n o ś c i z a w s z e s ą t r u d n e , t o t e ż z o c e n ą b a r ­ d z i e j w n i k l i w ą i J e d n o z n a c z n ą t r z e b a s i ę j e s z c z e j a k i ś c z a s w s t r z y ­ m a ć . 1. P r z e d s i ę b i o r s t w o z a ł o ż o n e p o d k o n i e c 1 9 6 4 r. w c i ą g u 2 l a t w y k o n a ł o 220 m i e s z k a ń , c o d l a m i e s z k a ń c ó w m i a s t a , o c z e k u j ą c y c h n a m i e s z k a n i e ( p r z y p o m i n a m y , że r o c z n a p r o d u k c j a m i e s z k a ń w y n o s i ł a w 1 9 8 4 r. c a 4 3 0 m i e s z k a ń ) s t a n o w i i s t o t n y (22%. r o c z n i e ) w z r o s t w z a ­ k r e s i e l i c z b y o d d a n y c h w t y m o k r e s i e m i e s z k a ń . Z w a ż y w s z y , iż g ł ó w ­ n y m c e l e m z a ł o ż e n i a S P B b y ł f a k t r o z s z e r z e n i a z d o l n o ś c i b a z y p r o ­ d u k c y j n e j m i e s z k a ń w m i e ś c i e , m o ż n a u z n a ć , ż e p o w o ł a n e p r z e d s i ę b i o r ­ s t w o s p e ł n i ł o s t a w i a n y p r z e d n i m c e l . R e a l i z a c j a c e l u j e s t t y m b a r ­ d z i e j w i d o c z n a , j e ś l i s t w i e r d z i s i ę , ż e p r o g r a m z a ł o ż y c i e l s k i p r z e ­ w i d y w a ł d l a d w u p i e r w s z y c h l a t j e g o i s t n i e n i a p r o d u k c j ę 1 9 0 m i e s z ­ k a ń 1 0 . U t w o r z e n i e S P B m o ż e s t a ć s i ę p o c z ą t k i e m p r z e ł a m y w a n i a struk­ t u r m o n o p o l i s t y c z n y c h w z a k r e s i e w y k o n a w c z y c h p r z e d s i ę b i o r s t w b u ­ d o w l a n o - m o n t a ż o w y c h , a w i ę c m o ż e d a ć m a t e r i a l n ą b a z ę d l a s t w o r z e ­ n i a r y n k u b u d o w l a n e g o , b e z k t ó r e g o i s t n i e n i a t r u d n o s o b i e d z i s i a j w y o b r a z i ć w y j ś c i e z i m p a s u w b u d o w n i c t w i e . 3. E f e k t y e k o n o m i c z n e , j a k i e o s i ą g n ę ł o w o m a w i a n y m o k r e s i e przed­ s i ę b i o r s t w o n i e s ą w p r a w d z i e z a c h w y c a j ą c e , j e d n a k z b y t n i o n i e o d ­ b i e g a j ą - n a n i e k o r z y ś ć - o d i n n y c h p r z e d s i ę b i o r s t w b u d o w l a n o - m o n t a ­ ż o w y c h w w o j e w ó d z t w i e ł ó d z k i m i w P o l s c e . 4. D o n e g a t y w n y c h p r z e j a w ó w d z i a ł a l n o ś c i S P B m o ż n a z a l i c z y ć kło­ p o t y z w i ą z a n e z r e a l i z a c j ą d z i a ł a l n o ś c i b i e ż ą c e j i r o z w o j o w e j , w y ­ r a ż a j ą c e s i ę b r a k i e m w y s t a r c z a j ą c y c h ś r o d k ó w n a s f i n a n s o w a n i e t e j ­ że. S y t u a c j a ta j e s t j a k b y l u s t r z a n y m o d b i c i e m t r u d n o ś c i w c a ł e j 10 O s i ą g n i ę c i e d o c e l o w e j z d o l n o ś c i p r o d u k c y j n e j , w w y s o k o ś c i 4 0 0 m i e s z k a ń r o c z n i e , p r o g r a m z a ł o ż y c i e l s k i p r z e w i d u j e n a 1 9 8 9 r.

g o e p o d a r c e i w b u d o w n i c t w i e , i r u d n o s i ę z a t e m d z i w i ć , Z e r a c z k u j ą c e p r z e d s i ę b i o r s t w o t a k ż e S i ę z p o d o b n y m i t r u d n o ś c i a m i b o r y k a , tym bar­ d z i e j , ż e b a n k w s t o s u n k u d o p r z e d s i ę b i o r s t w a n i e p r o w a d z i ł z b y t l i b e r a l n e j i e l a s t y c z n e j p o l i t y k i . J e s t e ś m y w p r a w d z i e z d e c y d o w a n y m i p r z e c i w n i k a m i d o t a c j i w g o s p o d a r c e , j e d n a k o k r e ś l o n e u l g i f i n a n s o ­ w a, z w ł a s z c z a n a p r o g u d z i a ł a l n o ś c i , i u ł a t w i e n i a k r e d y t o w e są n i e ­ z b ę d n e . b . W c e l u z m n i e j s z e n i a l u b w d a l s z e j k o l e j n o ś c i z u p e ł n e g o w y e ­ l i m i n o w a n i a t y c h t r u d n o ś c i m u s z ę z a i s t n i e ć z m i a n y t a k i e w w a r u n k a c h z e w n ę t r z n y c h , w p o s t a c i s t w o r z e n i a p o d s t a w o r g a n i z a c y j n o - p r a w n y c h d l a w p r o w a d z e n i a r y n k u b u d o w l a n e g o ( p r z e w i d u j ą to z a ł o ż e n i a d o II e t a p u r e f o r m y ) , k t ó r e w y m u s z ą n a p r z e d s i ę b i o r s t w a c h p r o w a d z e n i e proe- f u k t y w n o ś c i o w o n a k i e r o w a n e j d z i a ł a l n o ś c i . N a r z u c ą o n e t a k i e z m i a n y w e w n ą t r z p r z e d s i ę b i o r s t w , k t ó r e u c z y n i ą to r e a l n y m . P r z y k ł a d o w o , moż- n a tu s t w i e r d z i ć , iż k o n c e p c j a b u d o w y mi es zk a rt o p a r t y c h n a t e c h n o ­ l o g i i w i e l k i e j p ł y t y , w y m u s z o n a i s t n i e j ą c ą w r e g i o n i e b a z ą p r o d u k ­ c y j n ą , p o w i n n a b y ć , w m i a r ę g r o m a d z e n i a ś r o d k ó w , z a s t ą p i o n a i n n ą t e c h n o l o g i ą . R e a l i z a c j a t e g o w n i o s k u s t a n i e s i ę b a r d z o r e a l n a , p o ­ n i e w a ż w y t w ó r n i a p o l i g o n o w a p r e f a b r y k a t ó w m a z o s t a ć p r z e n i e s i o n a ze S t r y k u w a do P a b i a n i c ( c h ę ć w y e l i m i n o w a n i a k o s z t o w n y c h i n i e r y t m i c z - n y c h p r z e w o z ó w ) . 6 . K o n i e c z n o ś ć s t w o r z e n i a ś r o d k ó w d l a d z i a ł a l n o ś c i r o z w o j o w e j S P B w y m a g a z w i ę k s z e n i a l i c z b y u d z i a ł o w c ó w o r a z w c h o d z e n i a w r ó ż ­ n o r o d n e s p ó ł k i d l a m u l t i p l i k o w a n i a e f e k t ó w f i n a n s o w y c h i z a b e z p i e ­ c z a n i a s o b i e n i e z b ę d n y c h d o p r o d u k c j i m a t e r i a ł ó w i s p r z ę t u . S p e ł n i e ­ n i e o b u t y c h w a r u n k ó w p o w i n n o i ś ć w p a r z e z p o p r a w ą w e w r i ę t r z e j o r ­ g a n i z a c j i i i n t e n s y w n o ś c i p r a c y . W ł o d z i m i e r z M i e l c z a r e k R E A S O N S F O R E S T A B L I S H M E N T A N O F V A I U A Í I O N OF A C T I V I T Y OF THE C O M M U N I T Y C O N S T R U C T I O N E N T E R P R I S E ( C C E ) IN P A B I A N I C E T h e e c o n o m i c c r i s i s e x p e r i e n c e d a c u t e l y b y t h e P o l i s h s o c i e t y h a s a s s u m e d i t s s e v e r e s t f o r m i n c o n s t r u c t i o n . O n e o f t h e f a c t o r s h a m p e r i n g a n y a t t e m p t s at o v e r c o m i n g t h e c r i s i s in t h i s s e c t o r is i t s h i g h l e v e l of m o n o p o l i z a t i o n . A l l a c t i v i t i e s a i m i n g a t u n d e r ­ m i n i n g t h e e x i s t i n g m o n o p o l i s t i c s t r u c t u r e s m a y p a v e t h e w a y f o r

c r e a t i o n o f this c o n s t r u c t i o n m a r k e t , w i t h a l l b e n e f i t s f l o w i n g f r o m i t f o r m a t e r i a l a n d f i n a n c i a l e f f e c t s in t h i s s e c t o r . T h e e s t a b l i s h m e n t o f t h e C o m m u n i t y C o n s t r u c t i o n E n t e r p r i s e (CCE) in t h e ł ó d ź a d m i n i s t r a t i v e p r o v i n c e , w h i c h e x p e r i e n c e s c o n s e q u e n c e s o f t h e c o n s t r u c t i o n c r i s i s m o r e a c u t e l y t h a n o t h e r a r e a s in P o l a n d , c o n s t i t u t e d t h e f i r s t m a j o r a t t e m p t a t d e m o n o p o l i z a t i o n o f t h i s s e c t o r o n t h e p r o v i n c i a l s c a l e . H e n c e , t h e a n a l y s i s o f r e a s o n s b e ­ h i n d t h e e s t a b l i s h m e n t o f t he C C E a n d e s p e c i a l l y o f e c o n o m i c effects p r o d u c e d b y i t s a c t i v i t y t i l l t h e p r e s e n t d a y m a y p r o v i d e i n t e r e ­ s t i n g o b s e r v a t i o n s , w h i c h m a y b e u t i l i z e d i n o t h e r s i m i l a r e x p e r i ­ m e n t s . T h e p e r f o r m e d a n a l y s i s i n d i c a t e s t h a t a l t h o u g h e c o n o m i c e f f e c t s o f t h e e n t e r p r i s e d o n o t b e l o n g t o q u i t e f a v o u r a b l e ( t h e y a r e w o r s e t h a n t h o s e s c o r e d b y o t h e r c o m p a r a b l e u n i t s ) t h e i r s t e a d y i m p r o v e ­ m e n t c a n b e o b s e r v e d , w h i c h s h o u l d b e t r e a t e d a s t h e o n l y p o s i t i v e f a c t p e r m i t t i n g a d o s e o f c a u t i o u s o p t i m i s m w i t h r e g a r d t o f u r t h e r d e v e l o p m e n t a l p r o s p e c t s n f t h e e n t e r p r i s e .