Grzegorz Dydkowski, Barbara Kos
Przeobrażenia sieci dystrybucji
biletów miejskiego transportu
zbiorowego w procesach wdrażania
elektronicznych systemów poboru
opłat
Ekonomiczne Problemy Usług nr 122, 205-216
IS S N : 1 8 9 6 -3 8 2 X | w w w .w n u s .e d u .p l/p l/e d u / DOI: 10.18276/epu.2016.122-19 | strony: 207-218
GRZEGORZ DYDKOWSKI, BARBARA KOS
U n i w e r s y t e t E k o n o m i c z n y w K a t o w i c a c h 1
PRZEOBRAŻENIA SIECI DYSTRYBUCJI BILETÓW
MIEJSKIEGO TRANSPORTU ZBIOROWEGO
W PROCESACH WDRAŻANIA ELEKTRONICZNYCH SYSTEMÓW POBORU OPŁAT
Streszczenie
W w ie lu m i a s t a c h w P o ls c e i n a ś w ie c ie c o r a z p o w s z e c h n ie j w d r a ż a n e s ą s y s te m y e le k t r o n i c z n e g o p o b o r u o p ł a t z a u s ł u g i tr a n s p o r t u z b io r o w e g o . D o ty c z ą o n e n ie ty lk o p ła t n o ś c i z a lo k a ln y t r a n s p o r t z b io r o w y , a le r ó w n ie ż t r a n s p o r t z b io r o w y o z a s i ę g u r e g io n a ln y m , j a k i c o r a z c z ę ś c ie j p ła t n o ś c i z a in n e u s ł u g i m ie js k ie ś w ia d c z o n e p r z e z s e k t o r p u b lic z n y . N a p r z y k ł a d z ie p r o j e k tu Ś lą s k ie j K a r ty U s ł u g P u b l i c z n y c h ( Ś K U P ) , r e a liz o w a n e g o w c e n tr a ln e j c z ę ś c i w o je w ó d z tw a ś lą s k ie g o p r z e z g m in y tw o r z ą c e K o m u n ik a c y jn y Z w i ą z e k K o m u n a ln y G ó r n o ś l ą s k ie g o O k r ę g u P r z e m y s ło w e g o ( K Z K G O P ) , p o d ję t o p r ó b ę p r z e d s ta w ie n i a p r z e k s z t a ł c e n i a o b e c n e g o s y s te m u s p r z e d a ż y i d y s t r y b u c ji b il e tó w p a p ie r o w y c h w s y s te m e le k t r o n i c z n e g o p o b o r u o p ła t o p a r t e g o n a e le k tr o n ic z n e j k a r c i e Ś K U P .Słowa kluczowe:
m i e js k i tr a n s p o r t z b io r o w y , b il e ty e le k t r o n i c z n e , s y s te m y e l e k t r o n ic z n e g o p o b o r u o p ła t, s y s te m d y s t r y b u c ji b ile tó w .Wprowadzenie
Ś w i a d c z e n i e u s ł u g m i e j s k i e g o t r a n s p o r t u z b i o r o w e g o t o n i e t y l k o z a p e w n i e n i e o d p o w i e d n i e j s i e c i p o ł ą c z e ń , t o r ó w n i e ż k o n i e c z n o ś ć z a p e w n i e n i a f i n a n s o w a n i a t y c h u s ł u g , a t u n a d a l i s t o t n ą r o l ę o d g r y w a s y s t e m s p r z e d a ż y i d y s t r y b u c j i b i l e t ó w . S y s t e m y t e w w i e l u m i a s t a c h , z a r ó w n o w P o l s c e , j a k i n a ś w i e c i e , p r z e z p o n a d 1 0 0 l a t w y k o r z y s t y w a ł y b i l e t y p a p i e r o w e , p o c z ą t k o w o s p r z e d a w a n e p r z e z k o n d u k t o -1r ó w , a p ó ź n i e j n a j c z ę ś c i e j w s t a c j o n a r n y c h s i e c i a c h s p r z e d a ż y - k a s o w a n e w p o j a z d a c h , c z y t e ż p o d c z a s w e j ś c i a n a p e r o n y l u b d w o r c e . L a t a s i e d e m d z i e s i ą t e u b i e g ł e g o w i e k u t o p o c z ą t e k u p o w s z e c h n i a n i a s t o s o w a n i a t e c h n o l o g i i i n f o r m a t y c z n y c h w g o s p o d a r c e . O d t e g o c z a s u o b s e r w u j e s i ę r ó w n i e ż w d r a ż a n i e t e c h n o l o g i i i n f o r m a t y c z n y c h w s y s t e m a c h p o b o r u z a u s ł u g i m i e j s k i e g o t r a n s p o r t u z b i o r o w e g o . O c z y w i ś c i e p o c z ą t k o w y z a k r e s z a s t o s o w a ń o r a z d o j r z a ł o ś ć t e c h n o l o g i c z n a t y c h s y s t e m ó w b y ł y d o ś ć o g r a n i c z o n e , j e d n a k s y s t e m a t y c z n i e p o s z e r z a s i ę i c h f u n k c j o n a l n o ś ć ( L u b i e n i e c k a - K o c o ń i in . 2 0 1 3 ) , a s t o s o w a n e t e c h n o l o g i e s ą c o r a z b a r d z i e j z a a w a n s o w a n e . W d r o ż e n i e s y s t e m u p o b o r u o p ł a t z w y k o r z y s t a n i e m k a r t e l e k t r o n i c z n y c h n a j o g ó l n i e j w y m a g a , o p r ó c z d z i a ł a ń z w i ą z a n y c h z b u d o w ą o d p o w i e d n i e j i n f r a s t r u k t u r y i n f o r m a t y c z n e j , z a k u p u u r z ą d z e ń o r a z i m p l e m e n t a c j i o p r o g r a m o w a n i a , r ó w n i e ż n o w y c h z a s a d f u n k c j o n o w a n i a s i e c i s p r z e d a ż y i d y s t r y b u c j i b i l e t ó w , t a k a b y m o ż l i w a b y ł a s p r z e d a ż b i l e t ó w e l e k t r o n i c z n y c h . W a r t y k u l e p r z e d s t a w i o n o p r o c e s p r z e o b r a ż e n i a , c z y t e ż w r ę c z t w o r z e n i a n o w e j s i e c i s p r z e d a ż y b i l e t ó w e l e k t r o n i c z n y c h t r a n s p o r t u z b i o r o w e g o o r a z z a s i l a n i a k a r t p i e n i ą d z e m e l e k t r o n i c z n y m . W y k o r z y s t a n o p r z y k ł a d K o m u n i k a c y j n e g o Z w i ą z k u K o m u n a l n e g o G O P ( K Z K G O P ) , o r g a n i z a t o r a t r a n s p o r t u z b i o r o w e g o w c e n t r a l n e j c z ę ś c i w o j e w ó d z t w a ś l ą s k i e g o , o b s z a r z e z a m i e s z k a n y m p r z e z p o n a d 2 m i n m i e s z k a ń c ó w . D o ś w i a d c z e n i a t e s ą c e n n e z e w z g l ę d u n a z n a c z n ą w i e l k o ś ć i r o z l e g ł o ś ć p r z e s t r z e n n ą s i e c i s p r z e d a ż y , u c z e s t n i c t w o w i e l u p o d m i o t ó w , b u d o w ę s y s t e m u e l a s t y c z n e g o i o t w a r t e g o o r a z w y k o r z y s t u j ą c e g o I n s t r u m e n t P i e n i ą d z a E l e k t r o n i c z n e g o . 1
1. System sprzedaży i dystrybucji biletów papierowych KZK GOP
C a ł o ś ć z a g a d n i e ń z w i ą z a n y c h z e s t a n o w i e n i e m t a r y f y , j a k i e m i s j ą i d y s t r y b u c j ą b i l e t ó w n a t e r e n i e g m i n c e n t r a l n e j c z ę ś c i w o j e w ó d z t w a ś l ą s k i e g o z o s t a ł a n a p o c z ą t k u l a t d z i e w i ę ć d z i e s i ą t y c h u b i e g ł e g o w i e k u p r z e j ę t a p r z e z K Z K G O P o d f u n k c j o n u j ą c y c h n a t y m t e r e n i e p r z e d s i ę b i o r s t w k o m u n i k a c y j n y c h . W ó w c z a s s y s t e m d y s t r y b u c j i b y ł z ł o ż o n y z k i l k u k a n a ł ó w d y s t r y b u c j i , d o k t ó r y c h n a l e ż a ł y p r z e d s i ę b i o r s t w a k o m u n i k a c y j n e , R u c h S A ( w ó w c z a s s p r z e d a ż ty l k o b i l e t ó w j e d n o r a z o w y c h ) o r a z w s t o s u n k o w o n i e w i e l k i m z a k r e s i e d y s t r y b u t o r z y p r y w a t n i . W t y m c z a s i e o b o w i ą z y w a ł y r ó ż n e z a s a d y s p r z e d a ż y b i l e t ó w , n i e i s t n i a ł t e ż p r a k t y c z n i e j a k i k o l w i e k s y s t e m k o o r d y n a c j i i c h s p r z e d a ż y . N a t e r e n i e K Z K G O P b y ł o o k o ł o 5 0 p u n k t ó w s p r z e d a ż y b i l e t ó w m i e s i ę c z n y c h i o k o ł o 8 0 0 p u n k t ó w s p r z e d a ż y b i l e t ó w j e d n o r a z o w y c h ( n i e l i c z ą c s p r z e d a ż y b i l e t ó w p r z e z k i e r o w c ó w ) . Z m i a n y w s i e c i w d r a ż a n e w k o l e j n y c h l a t a c h p r z e z K Z K G O P p r z e b i e g a ł y w k i e r u n k u z w i ę k s z e n i a d o s t ę p n o ś c i i u ł a t w i e n i a z a k u p u b i l e t ó w p a s a ż e r o m , z e - s t a n d a r y z o w a n i a p r o c e s u s p r z e d a ż y o r a z z a p e w n i e n i a o d p o w i e d n i e j i n f o r m a c j i p o d c z a s s p r z e d a ż y , d e m o n o p o l i z a c j i r y n k u o r a z z w i ę k s z e n i a l i c z b y s p r z e d a w c ó w
i p u n k t ó w s p r z e d a ż y , a t a k ż e p o p r a w y z a b e z p i e c z e ń s y s t e m u . D o t y c z y ł o t o p r z e d e w s z y s t k i m s t w o r z e n i a s y s t e m u z a b e z p i e c z e ń p r z e d w p r o w a d z a n i e m f a ł s z y w y c h b i l e t ó w d o o b i e g u , a t a k ż e s p ł a t y n a l e ż n y c h z o b o w i ą z a ń w p r z y p a d k u z a s t o s o w a n i a o d r o c z o n y c h t e r m i n ó w p ł a t n o ś c i p o d c z a s s p r z e d a ż y b i l e t ó w . R e a l i z u j ą c p r z y j ę t e k i e r u n k i , s y s t e m a t y c z n i e p r o w a d z o n o p r z e b u d o w ę i s t n i e j ą c e g o s y s t e m u ( D y d k o w s k i i T o m a n e k 1 9 9 5 ) , d l a t e g o t e ż n a p r z e s t r z e n i k o l e j n y c h l a t w K Z K G O P w d r o ż o n o n a s t ę p u j ą c e r o z w i ą z a n i a : - K Z K G O P j e s t j e d y n y m p o d m i o t e m z a p e w n i a j ą c y m d r u k i e m i s j ę b i l e t ó w , k a ż d y b i l e t p a p i e r o w y p r z e z n a c z o n y d o d a l s z e j d y s t r y b u c j i p o b i e r a n y j e s t z m a g a z y n u w K Z K G O P ; - p r z y j ę t o w u m o w a c h p o m i ę d z y K Z K G O P a d y s t r y b u t o r e m / s p r z e d a w c ą z a k r e s o b o w i ą z k ó w o r a z p o d z i a ł r y z y k u s t a l a j ą c y o d p o w i e d z i a l n o ś ć te j s t r o n y z a r y z y k o , k t ó r a m a n a n i e w p ł y w i m o ż e n i m w ł a ś c i w i e z a r z ą d z a ć ; - u s t a l o n o j a s n e i j e d n o z n a c z n e z a s a d y s p r z e d a ż y b i l e t ó w , w t y m w y n a g r o d z e n i e w p o s t a c i u d z i e l a n y c h u p u s t ó w z t y t u ł u s p r z e d a ż y , p r z y j ę t o z a s a d ę , ż e o l o k a l i z a c j i i f u n k c j o n o w a n i u p u n k t u s p r z e d a ż y d e c y d u j e d a n y p o d m i o t n a p o d s t a w i e o p ł a c a l n o ś c i p r o w a d z e n i a w t y m p u n k c i e d z i a ł a l n o ś c i ; - d o k o n a n o d e c e n t r a l i z a c j i s i e c i d y s t r y b u c j i - u m o w y z a w i e r a n e s ą z a r ó w n o z d u ż y m i s i e c i a m i d y s t r y b u c y j n y m i , j a k i p o j e d y n c z y m i s p r z e d a w c a m i ; - o g r a n i c z o n o k o n k u r e n c j ę w z a k r e s i e s p r z e d a ż y b i l e t ó w z e s t r o n y K Z K G O P , p r o w a d z i o n j e d y n i e k i l k a w ł a s n y c h p u n k t ó w s p r z e d a ż y ( P u n k t ó w O b s ł u g i P a s a ż e r a ) ; - w p o j a z d a c h m i e j s k i e g o t r a n s p o r t u z b i o r o w e g o p r o w a d z o n a j e s t j e d y n i e s p r z e d a ż w y b r a n e g o r o d z a j u b i l e t ó w , k i e r o w a n a d o o s ó b s p o r a d y c z n i e k o r z y s t a j ą c y c h z t r a n s p o r t u z b i o r o w e g o o r a z w p o r a c h z a m k n i ę c i a p u n k t ó w s p r z e d a ż y ; - u r u c h o m i o n o w 2 0 0 0 r o k u s i e ć a u t o m a t ó w b i l e t o w y c h o r a z p ó ź n i e j k o l e j n e w 2 0 1 4 i 2 0 1 5 w r a m a c h p r o j e k t u Ś lą s k ie j K a r t y U s ł u g P u b l i c z n y c h ; - w d r o ż o n o n o w e s y s t e m y s p r z e d a ż y p o z w a l a j ą c e n a z a k u p b i l e t ó w j e d n o r a z o w y c h p r z e z t e l e f o n k o m ó r k o w y . D y s t r y b u c j a i s p r z e d a ż b i l e t ó w p a p i e r o w y c h n a u s ł u g i m i e j s k i e g o t r a n s p o r t u z b i o r o w e g o n a s z e r o k ą s k a l ę r e a l i z o w a n a j e s t p r z e z p o d m i o t y z e w n ę t r z n e , n a p o d s t a w i e p o d p i s a n e j z K Z K G O P o d p o w i e d n i e j u m o w y , u p r a w n i a j ą c e j p o d m i o t z e w n ę t r z n y d o b e z p o ś r e d n i e j s p r z e d a ż y b i l e t ó w o r a z d o d a l s z e j i c h d y s t r y b u c j i , c z y l i o d s p r z e d a ż y i n n y m p o d m i o t o m . P r z e d m i o t e m u m o w y n a s p r z e d a ż b i l e t ó w m o g ą b y ć w y ł ą c z n i e b i l e t y j e d n o r a z o w e lu b b i l e t y j e d n o r a z o w e o r a z o k r e s o w e . D y s t r y b u t o r z a k u p u j ą c b i l e t y w K Z K G O P , o t r z y m u j e o k r e ś l o n y u p u s t o d w a r t o ś c i n o m i n a l n e j b i l e t u w y n i k a j ą c e j z „ T a r y f y p r z e w o z u o s ó b i b a g a ż u w k o m u n i k a c j i m i e j s k i e j K Z K G O P ” (w w w . k z k g o p . c o m . p l ). W i e l k o ś ć u p u s t u u z a l e ż n i o n a j e s t o d l i c z b y i r o d z a j u p o b i e r a n y c h b i l e t ó w i w y n o s i o d 5 % d o 7 % d l a b i l e t ó w j e d n o r a z o w y c h o r a z o d 3 % d o 5 % d l a b i l e t ó w o k r e s o w y c h . Z a t e m w y n a g r o d z e n i e m d y s t r y b u t o r a
j e s t r ó ż n i c a p o m i ę d z y w a r t o ś c i ą n o m i n a l n ą b i l e t u - c z y l i c e n ą , p o j a k i e j p a s a ż e r z a k u p u j e b i l e t w p u n k c i e s p r z e d a ż y - a w a r t o ś c i ą b i l e t u p o u z y s k a n y m u p u ś c i e ( W z o r y u m ó w n a s p r z e d a ż b i l e t ó w m i e j s k i e g o t r a n s p o r t u z b i o r o w e g o p r o w a d z o n ą p r z e z K Z K G O P ) . U m o w ę n a d y s t r y b u c j ę b i l e t ó w K Z K G O P m o ż e p o d p i s a ć k a ż d y p o d m i o t g o s p o d a r c z y , n i e m a d o d a t k o w y c h k r y t e r i ó w d o s t ę p u d o r y n k u . Z a s a d n o ś ć l o k a l i z a c j i p u n k t u s p r z e d a ż y w e r y f i k u j e r y n e k . U m o w a o b l i g u j e d y s t r y b u t o r a d o p o s i a d a n i a w c i ą g ł e j s p r z e d a ż y p e ł n e j o f e r t y b i l e t o w e j z g o d n e j z o b o w i ą z u j ą c ą t a r y f ą , a K Z K G O P p r z y s ł u g u j e p r a w o k o n t r o l i a s o r t y m e n t u o r a z w ł a ś c i w e g o o z n a k o w a n i a b i l e t ó w , a w p r z y p a d k u s t w i e r d z e n i a b r a k ó w lu b n i e z g o d n o ś c i z u m o w ą r ó w n i e ż p r a w o d o n a l i c z e n i a k a r u m o w n y c h ( U r b a n e k 2 0 1 5 ) . W w y n i k u p r o w a d z o n y c h p r z e z K Z K G O P o d 1 9 9 2 r o k u d z i a ł a ń n a s t ą p i ł d y n a m i c z n y r o z w ó j s i e c i s p r z e d a ż y b i l e t ó w , k t ó r y z n a l a z ł o d z w i e r c i e d l e n i e w c o r a z w i ę k s z y m u d z i a l e w r y n k u s p r z e d a w c ó w p r y w a t n y c h . N a k o n i e c 2 0 1 5 r o k u u d z i a ł w r y n k u p r y w a t n y c h o d b i o r c ó w h u r t o w y c h w s e g m e n c i e b i l e t ó w j e d n o r a z o w y c h w y n o s i ł o k . 7 1 % , n a t o m i a s t w s e g m e n c i e b i l e t ó w o k r e s o w y c h o k . 2 6 % . O b e c n i e s i e ć p u n k t ó w s p r z e d a ż y o b e j m u j e ł ą c z n i e p r a w i e 3 5 0 0 p u n k t ó w s p r z e d a ż y , w t y m p o n a d 1 0 0 0 k o l e k t u r ( p u n k t ó w p r o w a d z ą c y c h s p r z e d a ż b i l e t ó w o k r e s o w y c h ) . J e d n y m z n a j w i ę k s z y c h k o n t r a h e n t ó w d y s t r y b u u j ą c y c h b i l e t y K Z K G O P j e s t „ R u c h ” S p ó ł k a A k c y j n a . D o k o ń c a 2 0 1 1 r o k u z a o p a t r y w a ł o n 4 4 0 k o l e k t u r i o k . 1 5 0 p u n k t ó w s p r z e d a ż y b i l e t ó w j e d n o r a z o w y c h . J e g o u d z i a ł w r y n k u ( w e d ł u g w a r t o ś c i b i l e t ó w p o b r a n y c h z m a g a z y n ó w K Z K G O P ) w y n o s i ł w ó w c z a s o k . 4 1 % w g r u p i e b i l e t ó w o k r e s o w y c h i o k . 3 4 % w g r u p i e b i l e t ó w j e d n o r a z o w y c h . N a p o c z ą t k u 2 0 1 2 r o k u „ R u c h ” S p ó ł k a A k c y j n a r o z p o c z ą ł p r o c e d u r ę r e o r g a n i z a c j i f i r m y . W s k u t e k z m i a n l i c z b a k o l e k t u r i p u n k t ó w s p r z e d a ż y b i l e t ó w j e d n o r a z o w y c h , p o p r z e z k t ó r e p o d m i o t t e n d y s t r y b u o w a ł b i l e t y , s p a d ł a o d p o w i e d n i o d o 2 7 4 k o l e k t u r i 4 0 p u n k t ó w s p r z e d a ż y b i l e t ó w j e d n o r a z o w y c h . P o d m i o t y , k t ó r e d o te j p o r y z a o p a t r y w a n e b y ł y w b i l e t y p r z e z „ R u c h ” S p ó ł k a A k c y j n a , z m i e n i ł y d o s t a w c ę n a i n n y c h d u ż y c h d y s t r y b u t o r ó w ( S p r z e d a ż i d y s t r y b u c j a b i l e t ó w w K Z K G O P 2 0 1 4 ) . Z e w n ę t r z n ą s i e ć s p r z e d a ż y u z u p e ł n i a j ą w ł a s n e p u n k t y - P u n k t y O b s ł u g i P a s a ż e r ó w . O b e c n i e n a t e r e n i e K Z K G O P f u n k c j o n u j e s z e ś ć P u n k t ó w O b s ł u g i P a s a ż e r ó w - z l o k a l i z o w a n e s ą w B y t o m i u , C h o r z o w i e , G l i w i c a c h , K a t o w i c a c h ( 2 p u n k t y ) o r a z S o s n o w c u . D o k o ń c a 2 0 1 6 r o k u p r z e w i d u j e s i ę u t w o r z e n i e k o l e j n e g o P u n k t u O b s ł u g i P a s a ż e r a n a m o d e r n i z o w a n y m o b e c n i e d w o r c u a u t o b u s o w y m w P i e k a r a c h Ś l ą s k i c h ( S p r z e d a ż i d y s t r y b u c j a b i l e t ó w w K Z K G O P 2 0 1 4 ) . O p r ó c z s p r z e d a ż y b i l e t ó w w P u n k t a c h O b s ł u g i P a s a ż e r a u z y s k a ć m o ż n a i n f o r m a c j ę d o t y c z ą c ą f u n k c j o n o w a n i a t r a n s p o r t u z b i o r o w e g o K Z K G O P , j a k r ó w n i e ż z ł o ż y ć w n i o s k i , o d w o ł a n i a c z y t e ż r e k l a m a c j e d o t y c z ą c e ś w i a d c z o n y c h u s ł u g , a t a k ż e w o k r e ś l o n y c h s y t u a c j a c h u z y s k a ć a n u l o w a n i e o p ł a t y d o d a t k o w e j z a b r a k b i l e t u . O p r ó c z s t a c j o n a r n y c h p u n k t ó w s p r z e d a ż y n a t e r e n i e K Z K G O P w l a t a c h 2 0 0 0 - 2 0 0 2 u r u c h o m i o n o s i e ć b l i s k o 6 0 a u t o m a t ó w d o c a ł o d o b o w e j s p r z e d a ż y b i l e
tów miejskiego transportu zbiorowego. W automatach tych możliwy jest zakup
biletów jednorazowych, 24-godzinnych, 5-dniowych, zarówno normalnych, jak
i ulgowych, biletów bagażowych oraz biletów uzupełniających.
Biorąc pod uwagę postępujący rozwój technologii informatycznych oraz
wzrost znaczenia nowoczesnych kanałów dystrybucji, „zostały podpisane przez
KZK GOP umowy z firm ą CallPay Sp. z o.o., oraz z firm ą Projekt & Parking Ser
wis Polska Sp. z o.o. (obecnie moBilet Sp. z o.o.), na m ocy których uruchomiono
sprzedaż biletów jednorazowych poprzez telefony komórkowe. Dzięki temu pasaże
rowie mogą wybierać pomiędzy najdogodniejszym dla siebie systemem zakupu
biletów i sposobem rozliczeń. M ożliwość zakupu biletów przez telefon komórkowy
cieszy się coraz w iększą popularnością wśród pasażerów” (Sprzedaż i dystrybucja
biletów w KZK GOP 2014).
2. Przygotowanie i wdrożenie projektu Śląskiej Karty Usług Publicznych
System sprzedaży i dystrybucji biletów oraz możliwość wniesienia opłaty
bezpośrednio w pojeździe z wykorzystaniem karty elektronicznej został wdrożony
w ramach projektu Śląskiej Karty Usług Publicznych. System ten umożliwia w no
szenie płatności wykorzystując kartę elektroniczną nie tylko za usługi miejskiego
transportu zbiorowego, ale również za inne usługi publiczne. Projekt Śląskiej Karty
Usług Publicznych jest przedsięwzięciem zrealizowanym w części wdrożenia przez
KZK GOP jako lidera, na które uzyskano dofinansowanie ze środków Europejskie
go Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR). Pozyskanie środków unijnych
w znacznym stopniu zdeterminowało same przygotow ania,jak też sposób realizacji
projektu. W śród istotnych etapów realizacji przedsięwzięcia wymienić m ożna (Kos
2013; www.kartaskup.pl):
- przygotowanie opisu projektu Śląskiej Karty Usług Publicznych oraz
wstępnego studium wykonalności (kwiecień 2008);
- zawarcie umowy o realizacji wspólnego projektu Śląskiej Karty Usług Pu
blicznych pomiędzy KZK GOP - lider projektu, a 21 gminami - partnerzy
projektu (październik 2009);
- przygotowanie i złożenie wniosku w Ramach Regionalnego Programu
Operacyjnego W ojewództwa Śląskiego - projekt um ieszczony został na li
ście projektów zgłoszonych przez gminy Subregionu Centralnego W oje
wództwa Śląskiego - nie przechodził procedury konkursowej, a jedynie
ocenę formalną i merytoryczną;
- zakończenie przez instytucję zarządzającą oceny formalnej i merytorycznej
złożonego przez KZK GOP wniosku;
- p o d p i s a n i e u m o w y p o m i ę d z y K Z K G O P a i n s t y t u c j ą z a r z ą d z a j ą c ą ś r o d k a m i E F R R , a z a t e m z W o j e w ó d z t w e m Ś l ą s k i m , n a d o f i n a n s o w a n i e p r o j e k t u ( p a ź d z i e r n i k 2 0 1 0 ) ; - p r z y g o t o w a n i e o r g a n i z a c y j n e K Z K G O P d o r o z p o c z ę c i a r e a l i z a c j i p r z e d s i ę w z i ę c i a - t u p r z e d e w s z y s t k i m w y m i e n i ć m o ż n a u t w o r z e n i e w K Z K G O P z e s p o ł u d o z a r z ą d z a n i a p r o j e k t e m ( p o w o ł a n i e W y d z i a ł u Ś K U P w s t r u k t u r z e B i u r a K Z K G O P - c z e r w i e c 2 0 1 0 ) o r a z o k r e ś l e n i e i p r z y j ę c i e s t o s o w n y c h p r o c e d u r z a r z ą d z a n i a p r o j e k t e m , a t a k ż e p r z y g o t o w a n i e s a m e j p r o c e d u r y p r z e w i d z i a n e j w u s t a w i e P r a w o z a m ó w i e ń p u b l i c z n y c h , m a j ą c e j n a c e l u w y ł o n i e n i e p o d m i o t u ; z k t ó r y m z o s t a n i e z a w a r t a u m o w a n a d o s t a w ę , w d r o ż e n i e i u t r z y m a n i e s y s t e m u „ Ś l ą s k a K a r t a U s ł u g P u b l i c z n y c h ” . K o l e j n y m e t a p e m b y ł o p r z e p r o w a d z e n i e p r o c e d u r y z a m ó w i e n i a p u b l i c z n e g o n a w y b ó r p o d m i o t u o d p o w i e d z i a l n e g o z a d o s t a w ę , w d r o ż e n i e i u t r z y m a n i e s y s t e m u „ Ś l ą s k a K a r t a U s ł u g P u b l i c z n y c h ” . P r z y j ę t o t u t r y b p r z e t a r g u n i e o g r a n i c z o n e g o . P i e r w s z e o g ł o s z e n i e o z a m ó w i e n i u u k a z a ł o s i ę w l i s t o p a d z i e 2 0 1 0 r o k u , a z a w i a d o m i e n i e o w y b o r z e n a j k o r z y s t n i e j s z e j o f e r t y w m a j u 2 0 1 1 r o k u . N i e s t e t y j e d e n z o f e r e n t ó w w n i ó s ł o d w o ł a n i e d o K r a j o w e j I z b y O d w o ł a w c z e j i w k o n s e k w e n c j i w y k o n a n i a w y r o k u te j I z b y K Z K G O P z m u s z o n y b y ł u n i e w a ż n i ć p o s t ę p o w a n i e . K o l e j n e p o s t ę p o w a n i e z o s t a ł o o g ł o s z o n e w l i p c u 2 0 1 1 r o k u , w l i s t o p a d z i e 2 0 1 1 d o k o n a n o w y b o r u n a j k o r z y s t n i e j s z e j o f e r t y (w w w . k z k g o p . c o m . p l ). W r e z u l t a c i e p o z a k o ń c z e n i u p o s t ę p o w a n i a w d n i u 9 s t y c z n i a 2 0 1 2 r o k u z o s t a ł a p o d p i s a n a u m o w a n a d o s t a w ę , w d r o ż e n i e i u t r z y m a n i e s y s t e m u „ Ś l ą s k a K a r t a U s ł u g P u b l i c z n y c h ” . R e a l i z a c j ę p r o j e k t u p o d z i e l o n o n a d w i e c z ę ś c i , w d r o ż e n i e ( w z a ł o ż e n i u 1 6 m i e s i ę c y ) o r a z u t r z y m a n i e p r o j e k t u ( 6 5 m i e s i ę c y o d m o m e n t u z a k o ń c z e n i a w d r o ż e n i a ) . P i e r w s z a c z ę ś ć d o d a t k o w o p o d z i e l o n a z o s t a ł a n a c z t e r y e ta p y . N i e s t e t y z r ó ż n y c h w z g l ę d ó w r e a l i z a c j a p r o j e k t u z n a c z ą c o o p ó ź n i ł a s ię . C z ę ś ć p i e r w s z ą - w d r o ż e n i e - z a k o ń c z o n o d o p i e r o n a p r z e ł o m i e w r z e ś n i a i p a ź d z i e r n i k a 2 0 1 5 r o k u , w m i e s i ą c a c h t y c h t e ż s t o p n i o w o u r u c h a m i a n o f u n k c j o n a l n o ś c i i s t o t n e z p u n k t u w i d z e n i a p a s a ż e r ó w . I t a k w p a ź d z i e r n i k u 2 0 1 5 r o k u r o z p o c z ę ł o s i ę w y d a w a n i e k a r t Ś K U P , a o d l i s t o p a d a m o ż n a k o r z y s t a ć z b i l e t ó w o k r e s o w y c h z a p i s a n y c h n a k a r t a c h . O d s t y c z n i a 2 0 1 6 r o k u u r u c h o m i o n a z o s t a j e f u n k c j o n a l n o ś ć b i l e t ó w k r ó t k o o k r e s o w y c h o r a z m o ż l i w o ś ć p ł a t n o ś c i z w y k o r z y s t a n i e m p i e n i ą d z a e l e k t r o n i c z n e g o . P o s z e r z e n i e o f e r t y o b i l e t y e l e k t r o n i c z n e z a p i s a n e n a k a r c i e Ś K U P p o w i ą z a n o z p r o m o c j a m i , b i l e t y t e w o f e r c i e p r o m o c y j n e j s ą t a ń s z e , p o z a t y m m o ż l i w e s t a ł o s i ę p o s z e r z e n i e r ó ż n i c o w a n i a c e n - w p r o w a d z o n o d o o f e r t y r ó w n i e ż t a ń s z e b i l e t y z l i m i t o w a n ą l i c z b ą p r z e j a z d ó w ( T a r y f a p r z e w o z u o s ó b i b a g a ż u w k o m u n i k a c j i m i e j s k i e j K Z K G O P 2 0 1 6 ) .
3. Funkcjonowanie systemu sprzedaży i dystrybucji po wdrożeniu Śląskiej
Karty Usług Publicznych
W s y s t e m i e Ś K U P w y s t ę p u j ą d w a r o d z a j e k a r t - s p e r s o n a l i z o w a n e i n i e s p e r - s o n a l i z o w a n e k a r t y e l e k t r o n i c z n e . S p e r s o n a l i z o w a n a k a r t a z a w i e r a d a n e i d e n t y f i k a c y j n e u ż y t k o w n i k a i m o ż e z n ie j k o r z y s t a ć j e d y n i e w ł a ś c i c i e l k a r t y . N i e s p e r s o n a l i - z o w a n a k a r t a z k o l e i n i e z a w i e r a d a n y c h o s o b o w y c h i m o ż e z n i e j k o r z y s t a ć k a ż d y , k t o w d a n e j c h w i l i p o s i a d a k a r t ę ( R e g u l a m i n Ś K U P ) . W c e l u z a p e w n i e n i a d o s t ę p n o ś c i k a r t o r a z z a s i l e n i a p i e n i ą d z e m e l e k t r o n i c z n y m c z y t e ż z a k u p u e l e k t r o n i c z n e g o b i l e t u o k r e s o w e g o z o s t a ł y u t w o r z o n e , lu b t e ż p o s z e r z o n o f u n k c j o n a l n o ś ć i s t n i e j ą c y c h p u n k t ó w o c z y n n o ś c i r e a l i z o w a n e w z w i ą z k u z k a r t a m i . R o d z a j e p u n k t ó w o r a z i c h f u n k c j e p r z e d s t a w i o n o w t a b e l i 1. N a b y c i e k a r t y s p e r s o n a l i z o w a n e j j e s t m o ż l i w e t y l k o w s i e c i 4 0 P u n k t ó w O b s ł u g i K l i e n t a , p r z y c z y m c z ę ś ć c z y n n o ś c i z t y m z w i ą z a n y c h m o ż n a w y k o n a ć p o p r z e z u r u c h o m i o n y P o r t a l K l i e n t a . P u n k t y O b s ł u g i K l i e n t a m a j ą n a j s z e r s z ą f u n k c j o n a l n o ś ć , r e a l i z u j ą w s z y s t k i e c z y n n o ś c i , k t ó r e m o g ą b y ć k o n i e c z n e w z w i ą z k u z p o s ł u g i w a n i e m s i ę i w n o s z e n i e m p ł a t n o ś c i k a r t ą ( R e g u l a m i n Ś K U P ) . S ą t o s p e c j a l n i e u t w o r z o n e p r z e z w y k o n a w c ę p r o j e k t u Ś K U P p u n k t y , z l o k a l i z o w a n e w n a j w i ę k s z y c h m i a s t a c h c e n t r a l n e j c z ę ś c i w o j e w ó d z t w a ś l ą s k i e g o , k t ó r y c h z a d a n i e m j e s t p r z e d e w s z y s t k i m w y d a w a n i e o r a z w y m i a n a k a r t , z m i a n a d a n y c h o s o b o w y c h , u d z i e l a n i e i n f o r m a c j i i p r z y j m o w a n i e r e k l a m a c j i d o t y c z ą c y c h k a r t , s p r z e d a ż y b i l e t ó w o k r e s o w y c h , z a s i l a n i e k a r t p i e n i ą d z e m e l e k t r o n i c z n y m , z w r a c a n i e n i e w y k o r z y s t a n y c h ś r o d k ó w z k a r t y . N a b y c i e k a r t y n i e s p e r s o n a l i z o w a n e j p o z a P u n k t a m i O b s ł u g i K l i e n t a j e s t m o ż l i w e r ó w n i e ż w P u n k t a c h O b s ł u g i P a s a ż e r a , S t a c j o n a r n y c h A u t o m a t a c h D o ł a d o w a n i a K a r t o r a z w 8 0 0 p u n k t a c h s p r z e d a ż y . W z w i ą z k u z w p r o w a d z e n i e m d o o b i e g u k a r t e l e k t r o n i c z n y c h p o s z e r z o n o d o t y c h c z a s o w e z a d a n i a r e a l i z o w a n e p r z e z P u n k t y O b s ł u g i P a s a ż e r a . W s z c z e g ó l n o ś c i w p u n k t a c h t y c h w y d a w a n a j e s t k a r t a n i e s p e r s o n a l i z o w a n a , p r z y j m o w a n e s ą p ł a t n o ś c i z a p o ś r e d n i c t w e m k a r t y p ł a t n i c z e j z t y t u ł u d o ł a d o w a n i a t z w . e l e k t r o n i c z n e j p o r t m o n e t k i , m o ż n a z a k o d o w a ć n a k a r c i e b i l e t o k r e s o w y , a t a k ż e u p r a w n i e n i a d o u l g o w y c h p r z e j a z d ó w t r a n s p o r t e m z b i o r o w y m K Z K G O P . M o ż n a w y k o n y w a ć t a k ż e i n n e c z y n n o ś c i z w i ą z a n e z k a r t ą , t a k i e j a k s p r a w d z e n i e s t a n u k a r t y , z m i a n a b ą d ź n a d a n i e n o w e g o n u m e r u P I N lu b h a s ł a k a r t y , w y d r u k b i l l i n g u / h i s t o r i i o p e r a c j i n a k a r c i e o r a z z a s t r z e ż e n i e z a g u b i o n e j k a r t y . D o w y k o n y w a n i a w y m i e n i o n y c h c z y n n o ś c i k o n i e c z n e b y ł o w y p o s a ż e n i e k a ż d e g o z p u n k t ó w w z e s t a w u r z ą d z e ń , tj. c z y t n i k k a r t z b l i ż e n i o w y c h , d r u k a r k ę t e r m i c z n ą , t e r m i n a l d o o b s ł u g i k a r t p ł a t n i c z y c h , u r z ą d z e n i e w i e l o f u n k c y j n e ( s k a n e r , d r u k a r k a ) . U ż y t k o w a n i e u r z ą d z e ń u m o ż l i w i a d e d y k o w a n e o p r o g r a m o w a n i e , t z w . A p l i k a c j a P u n k t ó w O b s ł u g i s y s t e m u Ś K U P .
T a b e la 1 F u n k c jo n a ln o ś ć p u n k tó w s ie c i z w ią z a n a z k a rta m i S K U P
Lp.
Funkcjonalność
Punkt
Obsługi
Klienta
40 punk
tów
Punkt
Obsługi
Pasażera
6 punk
tów
Stacjonarny
Automat
Doładowania
Kart
109 urządzeń
Punkty
Sprzedaży
800 punk
tów
Portal
Klien
ta
1 w n io sk o w an ie o kartę sp erso n alizo w an ą X X 2 w y d aw an ie karty sp ersonalizow anej X 3 w y d aw an ie kartyniesp erso n alizo w an ej X X X X 5 zasilen ie k arty p ie n ią
d zem elek tro n iczn y m X X X X X 6 k o d o w an ie b ile tu
ok reso w eg o n a k arcie X X X X X 7
k o d o w an ie u p raw n ień do ulg n a k arcie sper
sonalizow anej X X 8 z m ia n a d an y ch o so b o w y c h u ży tk o w n ik a karty X X 9 ak tu alizacja dan y ch z ap isan y ch n a k arcie X X X X 10 b lo k o w an ie karty X X X 11 o d b lo k o w y w an ie karty X 12 z astrzeg an ie karty X 13 z w ro t karty X 14 u d o stęp n ien ie b illin g u za sile ń karty p ie n ią d zem elek tro n iczn y m
X X X 15 p rzy jm o w an ie re k la m a c ji d o ty czący ch karty X 16 p rzy jm o w an ie re k la m a c ji d o ty czący ch k o m u n ik acji m iejskiej X
Ź ró d ło : R e g u la m in „ Ś lą s k ie j K a rty U s łu g P u b lic z n y c h ” , w w w .k a rta s k u p .p l [1 5 .1 2 .2 0 1 5 ]. W r a m a c h p r o j e k t u S K U P p o n a d t o z a k u p i o n o , z a i n s t a l o w a n o i u r u c h o m i o n o 1 0 9 S t a c j o n a r n y c h A u t o m a t ó w D o ł a d o w a n i a K a r t. O b o k m o ż l i w o ś c i z a k u p u b i l e t ó w p a p i e r o w y c h w a u t o m a t a c h i s t n i e j e m o ż l i w o ś ć w y d a n i a n i e s p e r s o n a l i z o w a n e j k a r t y S K U P , z a s i l e n i a k a r t p i e n i ą d z e m e l e k t r o n i c z n y m , z a r ó w n o s p e r s o n a l i z o w a n y c h , j a k i n i e s p e r s o n a l i z o w a n y c h , o r a z m o ż l i w o ś ć z a p i s a n i a n a k a r t a c h b i l e t ó w
o k r e s o w y c h . A u t o m a t y u m o ż l i w i a j ą r ó w n i e ż s p r a w d z e n i e i a k t u a l i z a c j ę s t a n u k a r t y S K U P , s p r a w d z e n i e o s t a t n i c h t r a n s a k c j i w y k o n a n y c h k a r t ą , z m i a n ę k o d u P I N , p r z e g l ą d a n i e k o m u n i k a t ó w S K U P i K Z K G O P , r o z k ł a d ó w j a z d y , c e n n i k a o r a z i n f o r m a c j i K Z K G O P i p a r t n e r ó w p r o j e k t u S K U P . S t a c j o n a r n e A u t o m a t y D o ł a d o w a n i a K a r t u m o ż l i w i a j ą d o k o n y w a n i e p ł a t n o ś c i m o n e t a m i o r a z b a n k n o t a m i o n o m i n a ł a c h o d 1 0 d o 1 0 0 z ł o t y c h , a p o n a d t o i s t n i e j e m o ż l i w o ś ć z a p ł a t y k a r t a m i p ł a t n i c z y m i , z a r ó w n o s t y k o w o , j a k i b e z s t y k o w o - p ł a t n o ś c i z b l i ż e n i o w e . N a ż ą d a n i e u ż y t k o w n i k a , a w p r z y p a d k u w y d a w a n i a k a r t y o b l i g a t o r y j n i e , d r u k o w a n e s ą p o t w i e r d z e n i a z a k u p u . O b s ł u g a a u t o m a t ó w p r z e z u ż y t k o w n i k ó w o d b y w a s i ę p o p r z e z 1 5 - c a l o w y e k r a n d o t y k o w y , n a k t ó r y m w y ś w i e t l a n e s ą i n f o r m a c j e n a t e m a t z a k u p u w y b r a n y c h b i l e t ó w i u s ł u g . W p r o w a d z a j ą c d o o b i e g u k a r t y S K U P , k o n i e c z n e b y ł o s t w o r z e n i e s i e c i s p r z e d a ż y e l e k t r o n i c z n y c h b i l e t ó w o k r e s o w y c h . U t w o r z e n i e s i e c i 8 0 0 p u n k t ó w s p r z e d a ż y n a s t ą p i ł o w d r o d z e o g ł o s z e n i a i u d z i e l e n i a z a m ó w i e n i a p u b l i c z n e g o - p r o w a d z ą c p o s t ę p o w a n i e w y b r a n o t r y b p r z e t a r g u n i e o g r a n i c z o n e g o . P r z e d m i o t e m z a m ó w i e n i a b y ł o ś w i a d c z e n i e u s ł u g w z a k r e s i e p o ś r e d n i c t w a s p r z e d a ż y e l e k t r o n i c z n y c h b i l e t ó w o k r e s o w y c h n a r z e c z i w i m i e n i u K Z K G O P o r a z w i m i e n i u i n a r z e c z p a r t n e r ó w p r o j e k t u , w t y m p r z y j m o w a n i a z a p ł a t y p i e n i ą d z e m e l e k t r o n i c z n y m z n a j d u j ą c y m s i ę n a k a r c i e S K U P , o r a z w y k o n y w a n i a i n n y c h c z y n n o ś c i , w s z c z e g ó l n o ś c i w y d a w a n i a k a r t n i e s p e r s o n a l i z o w a n y c h , p o b i e r a n i a k a u c j i z a w y d a n e n i e s p e r s o n a l i z o w a n e k a r t y S K U P n a r z e c z K Z K G O P , u d o s t ę p n i a n i a i n f o r m a c j i o r a z a k t u a l i z a c j i s t a n u k a r t y , z w y k o r z y s t a n i e m T e r m i n a l i O p ł a t i D o ł a d o w a ń u d o s t ę p n i o n y c h p r z e z K Z K G O P ( S p e c y f i k a c j a I s t o t n y c h W a r u n k ó w Z a m ó w i e n i a ) . O b s z a r , n a k t ó r y m z l o k a l i z o w a n e s ą p u n k t y s p r z e d a ż y , o b e j m u j e g m i n y K Z K G O P o r a z J a w o r z n o i T y c h y j a k o m i a s t a - p a r t n e r ó w p r o j e k t u , a l e n i e n a l e ż ą c e d o K Z K G O P . Z a m ó w i e n i e z o s t a ł o p o d z i e l o n e n a p i ę ć c z ę ś c i , I - 3 0 0 p u n k t ó w , I I - 2 0 0 p u n k t ó w , I I I - 2 0 0 p u n k t ó w , I V - 5 0 p u n k t ó w i V - 5 0 p u n k t ó w s p r z e d a ż y . J e d n o c z e ś n i e w w a r u n k a c h p r z e t a r g o w y c h n i e d o p u s z c z o n o , a b y w y k o n a w c a m ó g ł j e d n o c z e ś n i e ś w i a d c z y ć u s ł u g i w c z ę ś c i I I i I I I z a m ó w i e n i a , K Z K G O P o c z e k i w a ł o b o w i e m , ż e w y ł o n i c o n a j m n i e j d w a p o d m i o t y w y k o n u j ą c e z a m ó w i e n i e . W y n i k a ł o t o z p r z y j ę t e g o z a ł o ż e n i a , ż e u s ł u g i t e ś w i a d c z o n e b ę d ą p r z y n a j m n i e j p r z e z d w a r ó ż n e p o d m i o t y - a z a t e m n i e n a s t ą p i u z a l e ż n i e n i e s i ę K Z K G O P o d j e d n e g o w y k o n a w c y . P r z y g o t o w u j ą c z a m ó w i e n i e , u m o ż l i w i o n o s k ł a d a n i e o f e r t c z ę ś c i o w y c h - w t e n s p o s ó b u m o ż l i w i o n o u d z i a ł w p o s t ę p o w a n i u z a r ó w n o p o d m i o t o m m n i e j s z y m ( d w i e c z ę ś c i z a m ó w i e n i a p o 5 0 p u n k t ó w ) , j a k i p o d m i o t o m d u ż y m ( d w i e c z ę ś c i p o 2 0 0 p u n k t ó w i j e d n a - 3 0 0 p u n k t ó w s p r z e d a ż y ) . J e d n a k w w y n i k u p o s t ę p o w a n i a p r z e t a r g o w e g o w y b r a n o j e d y n i e d w a p o d m i o t y - K o l p o r t e r S p ó ł k a z O g r a n i c z o n ą O d p o w i e d z i a l n o ś c i ą S p ó ł k a K o m a n d y t o w a z s i e d z i b ą w K i e l c a c h o r a z „ R u c h ” S p ó ł k a A k c y j n a z s i e d z i b ą w W a r s z a w i e . K Z K G O P u d o s t ę p n i ł o w y b r a n y m p o d m i o t o m w y p o s a ż e n i e w p o s t a c i t e r m i n a l i o p ł a t i d o ł a d o w a ń , n i e z b ę d n e d o r e a l i z a c j i c z y n n o ś c i s p r z e d a ż y e l e k t r o n i c z n y c h b i l e t ó w o k r e s o w y c h , p r z y j m o w a n i a z a p ł a t y
p i e n i ą d z e m e l e k t r o n i c z n y m o r a z k a u c j i , z a p e w n i ł o p o n a d t o s z k o l e n i e o s ó b p r o w a d z ą c y c h s p r z e d a ż e l e k t r o n i c z n y c h b i l e t ó w o k r e s o w y c h ( S p e c y f i k a c j a I s t o t n y c h W a r u n k ó w Z a m ó w i e n i a ) . K o l e j n y m k a n a ł e m d y s t r y b u c j i u r u c h o m i o n y m w z w i ą z k u z w p r o w a d z e n i e m k a r t e l e k t r o n i c z n y c h j e s t P o r t a l K l i e n t a . P o r t a l u m o ż l i w i a o s o b i e k o r z y s t a j ą c e j z k a r t y S K U P ( U m o w a n a d o s t a w ę , w d r o ż e n i e i u t r z y m a n i e s y s t e m u S K U P 2 0 1 2 ) : - d o s t ę p d o i n f o r m a c j i o g ó l n y c h , - z m i a n ę n u m e r u P I N , - s k ł a d a n i e w n i o s k ó w o w y d a n i e k a r t y , - s k ł a d a n i e w n i o s k ó w o z m i a n ę d a n y c h o s o b o w y c h , - s p r a w d z e n i e s t a n u k o n t a n a k a r c i e , - w g l ą d w r e a l i z a c j ę b i l l i n g u p ł a t n o ś c i ( h i s t o r i a o p e r a c j i n a k a r c i e ) , - d o ł a d o w a n i e k a r t ( z a k u p u s ł u g , e - p o r t m o n e t k a ) , - b l o k o w a n i e ( z a s t r z e g a n i e ) k a r t y , - d o s t ę p d o r a p o r t ó w , - d o s t ę p d o i n n y c h p o r t a l i p a r t n e r ó w S K U P , - d o k o n y w a n i e n p . r e z e r w a c j i n a i n n y c h p o r t a l a c h p a r t n e r ó w S K U P . W y m i e n i o n e m o ż l i w o ś c i n a b y c i a k a r t y c z y t e ż z a k u p u b i l e t u e l e k t r o n i c z n e g o b ę d z i e u z u p e ł n i a ł a s p r z e d a ż b i l e t ó w p r o w a d z o n a p r z e z k i e r u j ą c y c h p o j a z d a m i , z w y k o r z y s t a n i e m z a i n s t a l o w a n y c h w p o j a z d a c h u r z ą d z e ń , tj. k o m p u t e r a p o k ł a d o w e g o o r a z d r u k a r k i . O b e c n i e t r w a t e s t o w a n i e a p l i k a c j i p o z w a l a j ą c y c h n a e w i d e n c j o n o w a n i e p r z e z o p e r a t o r ó w w i e l k o ś c i s p r z e d a ż y w p o d z i a l e n a l i n i e , p r o w a d z ą c y c h p o j a z d y o r a z w z a d a n y c h o k r e s a c h c z a s o w y c h . R ó w n i e ż p r o w a d z o n a j e s t p r o c e d u r a p r z y g o t o w a n i a o r a z z a w a r c i a s t o s o w n e j u m o w y z o p e r a t o r a m i , p r e c y z u j ą c e j z a s a d y s p r z e d a ż y b i l e t ó w p r z e z p r o w a d z ą c y c h p o j a z d y o r a z s p o s ó b r o z l i c z e ń i w y n a g r o d z e n i e z t e g o t y t u ł u .
Podsumowanie
W d r o ż e n i e s y s t e m u p o b i e r a n i a o p ł a t z a u s ł u g i m i e j s k i e g o t r a n s p o r t u z b i o r o w e g o o r a z i n n e u s ł u g i p u b l i c z n e z w y k o r z y s t a n i e m k a r t y S K U P w y m a g a ł o p r a k t y c z n i e s t w o r z e n i a o d p o d s t a w c a łe j s i e c i w y d a w a n i a k a r t o r a z s p r z e d a ż y u s ł u g . U r u c h o m i o n o 4 0 P u n k t ó w O b s ł u g i K l i e n t a , 1 0 9 S t a c j o n a r n y c h A u t o m a t ó w D o ł a - d o w a ń K a r t , 8 0 0 p u n k t ó w s p r z e d a ż y e l e k t r o n i c z n y c h b i l e t ó w o r a z P o r t a l K lie n t a . W y k o r z y s t a n o t a k ż e i s t n i e j ą c e w c z e ś n i e j P u n k t y O b s ł u g i P a s a ż e r ó w , p r z y c z y m w s p o s ó b z n a c z ą c y p o s z e r z e n i u u l e g ł y r e a l i z o w a n e p r z e z n i e z a d a n i a . K o n i e c z n o ś ć , w t r a k c i e w d r a ż a n i a p r o j e k t u S K U P , s t w o r z e n i a n o w e j s i e c i s p r z e d a ż y b y ł a p o t r a k t o w a n a p r z e z K Z K G O P j a k o s z a n s a p r z e b u d o w y s i e c i i s t n i e j ą c e j , t a k a b y n o w y s y s t e m s p r z e d a ż y u s ł u g b y ł l e p i e j d o s t o s o w a n y d o o c z e k i w a ń m i e s z k a ń c ó w , a t a k ż e ś w i a d c z y ł u s ł u g i w s p o s ó b b a r d z i e j e f e k t y w n y . T a k j a k w p r z y p a d k u s y s t e m us p r z e d a ż y b i l e t ó w p a p i e r o w y c h w z n a c z n y m z a k r e s i e w y k o r z y s t a n o z l e c e n i a z e w n ę t r z n e , w y k o r z y s t u j ą c p r o c e d u r y z a m ó w i e ń p u b l i c z n y c h d o w y b o r u d o s t a w c ó w u s ł u g . O b e c n i e , w o k r e s i e p r z e j ś c i o w y m , f u n k c j o n u j ą o b o k s i e b i e d w a s y s t e m y s p r z e d a ż y b i l e t ó w : d o t y c h c z a s o w y s y s t e m o p a r t y n a b i l e t a c h p a p i e r o w y c h o r a z s y s t e m w y k o r z y s t u j ą c y k a r t y e l e k t r o n i c z n e . N i e j e s t t o z p u n k t u w i d z e n i a e f e k t y w n o ś c i s y s t e m u r o z w i ą z a n i e d o b r e . Z a k ł a d a s i ę , ż e w n a j b l i ż s z y c h m i e s i ą c a c h , w r a z z e z w i ę k s z a n i e m s i ę l i c z b y k a r t e l e k t r o n i c z n y c h w o b i e g u , s t o p n i o w o w y c o f y w a n e b ę d ą b i l e t y p a p i e r o w e , r o z p o c z y n a j ą c o d b i l e t ó w o k r e s o w y c h o n o m i n a ł a c h i u p r a w n i e n i a c h c i e s z ą c y c h s i ę n a j m n i e j s z y m z a i n t e r e s o w a n i e m . W p r a k t y c e r ó w n i e ż b ę d z i e t o o z n a c z a ł o s y s t e m a t y c z n e o g r a n i c z a n i e l i c z b y p u n k t ó w s p r z e d a j ą c y c h b i l e t y p a p i e r o w e i z w i ę k s z a n i e s p r z e d a ż y w p u n k t a c h p r o w a d z ą c y c h s p r z e d a ż b i l e t ó w e l e k t r o n i c z n y c h .
Literatura
1.
Dydkowski G., Tomanek R. (1995),
M e to d y integracji taryfow ej w kom unikacji m iejskiej,Katowice: Wydawnictwo UZP Mysłowice.
2.
Kos B. (2013),
R o zw ó j e-adm inistracji w lokalnym i regionalnym transporcie zb io row ym n a p rzykła d zie Śląskiej K a rty U sług P ublicznych,w:
E u ro p ejska przestrzeń kom unikacji elektronicznej,Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego nr
763, Ekonomiczne Problemy Usług nr 105, Szczecin: Uniwersytet Szczeciński.
3.
Lubieniecka-Kocoń K., Kos B., Kosobucki Ł., Urbanek A. (2013),
M o d ern tools o fp a sse n g e r p u b lic transport integration,
w:
C om m unication in C om puter a n d I n fo rm a tio n Science395, ed. J. Mikulski, Berlin -H eidelberg: Springer-Verlag.
4.
R egulam in Śląskiej K a rty U sług P ublicznych,www.kartaskup.pl (15.12.2015).
5.
Specyfika cja Isto tn ych W arunków Z am ów ienia dotycząca p o stęp o w a n ia o udzielenie za m ów ienia p u b liczn eg o na Św iadczenie u słu g w zakresie p o śred n ictw a sp rze d a ży elektronicznych biletów okresow ych n a rzecz i w im ieniu K Z K G O P o ra z w y konyw ania innych czynności z tym zw iązanych,
www.bip.kzkgop.pl [dostęp
15.12.2015].
6.
S p rzedaż i dystrybucja biletów w K Z K G O P 2014,Materiał analityczny KZK GOP,
Katowice.
7.
Taryfa p rzew o zu osób i bagażu w kom unikacji m iejskiej K Z K GOP,www.kzkgop.com.pl [dostęp 15.12.2015].
8.
U m ow a na dostawę, w drożenie i utrzym anie system u „ Śląska K a rta U sług P u b lic zn y c h ”zawarta w dniu 9 stycznia 2012 roku pomiędzy Komunikacyjnym
Związkiem Komunalnym GOP a ASSECO Poland S.A. i BRE Bank S.A., Załącz
nik nr 1 .II.
9. U r b a n e k A . ( 2 0 1 5 ) , R is k sh a rin g in the p a p e r ticket distribution system on the exam ple o f M u n ic ip a l T ransport Union o f the U pper Silesian In d u stria l D istric t in K a to w ice, „ T r a n s p o r t P r o b l e m s ” , V o l. 10, I s s u e 1.
10. W zory um ów n a sp rzed a ż biletów m iejskiego transportu zbiorow ego p ro w a d zo n ą p r z e z K Z K O O P, M a t e r ia ły u d o s t ę p n io n e p r z e z K Z K G O P .
11. w w w .k a r ta s k u p .p l [ d o s tę p 1 5 .1 2 .2 0 1 5 ] . 12. w w w . k z k g o p .c o m .p l [ d o s tę p 1 5 .1 2 .2 0 1 5 ] .
