Àíäðåé Â. Ò
ÎÏÛ×ÊÀÍΠÌîñêîâñêèé ãîñóäàðñòâåííûé óíèâåðñèòåò èìåíè Ì. Â. Ëîìîíîñîâà, Ìîñêâà, ÐîñèÿÏîëèòè÷åñêèå íàóêè â Ðîññèè â ýïîõó
Óíèâåðñèòåòñêîãî óñòàâà 1863 ã.:
ïðîáëåìû èíñòèòóàëèçàöèè
Â
1881 ã. ïðîôåññîð Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîãî óíèâåðñèòåòà È. Å. Àí-äðååâñêèé ïîïûòàëñÿ îïðåäåëèòü îñíîâíûå ïóòè íàêîïëåíèÿ è ðàñïðîñòðàíåíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ çíàíèé â Ðîññèè â öàðñòâîâàíèå Àëåêñàíäðà II (Àíäðååâñêèé, 1881, ñ. 403–422). Îí âûäåëèë ïðàêòè-÷åñêóþ ïîëèòèïðàêòè-÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü, òåîðåòè÷åñêîå èçó÷åíèå ïîëèòè-÷åñêèõ íàóê â óíèâåðñèòåòàõ è ïå÷àòü. Ïî÷òè îäíîâðåìåííî âî âñåõ òðåõ ñôåðàõ áûëè ïðîâåäåíû ìàñøòàáíûå ïðåîáðàçîâàíèÿ – óòâåð-æäåí íîâûé óíèâåðñèòåòñêèé óñòàâ (1863), ó÷ðåóòâåð-æäåíû çåìñòâà (1864) è ïðèíÿòû «Âðåìåííûå ïðàâèëà äëÿ ïå÷àòè» (1865), ÷òî ñîçäàëî èíñòèòóöèîíàëüíûå ïðåäïîñûëêè äëÿ ðàçâèòèÿ ïîëèòè÷åñêèõ íàóê, èçâåñòíûõ â Ðîññèè ñ XVIII â. (Î÷åðêè, 2009; Ëàíãåð, 2011; Òîïû÷-êàíîâ, 2011, ñ. 3–13; Èðõèí, 2013, ñ. 181–191). Åñëè ðîëü çåìñêîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è ïåðèîäè÷åñêîé ïå÷àòè â íàêîïëåíèè è ðàñïðî-ñòðàíåíèè ïîëèòè÷åñêèõ çíàíèé óæå ïîëó÷èëà îñâåùåíèå â èñòîðèî-ãðàôèè, òî óíèâåðñèòåòñêàÿ ðåôîðìà 1863 ã. ñ ýòîé òî÷êè çðåíèÿ ïðàêòè÷åñêè íå èçó÷åíà. Óíèâåðñèòåòñêàÿ ðåôîðìà 1863 ã. Íîâûé óíèâåðñèòåòñêèé óñòàâ âîçíèê â óñëîâèÿõ òðàíñôîðìàöèè óíèâåðñèòåòñêîãî ïðîñòðàíñòâà, êîòîðàÿ ïðîèñõîäèëà ïîä âëèÿíèåì êàê âíóòðåííèõ, òàê è âíåøíèõ ôàêòîðîâ. Ê âíóòðåííèì ôàêòîðàì ñëåäóåò îòíåñòè, ïðåæäå âñåãî, ðåçêèé ðîñò ÷èñëåííîñòè ó÷àùèõñÿ â ðîññèéñêèõ óíèâåðñèòåòàõ áëàãîäàðÿ ðàçðåøåíèþ ïðèíèìàòü íåî-ãðàíè÷åííîå ÷èñëî ïîñòóïàþùèõ, óâåëè÷åíèþ ÷èñëà îñâîáîæäåííûõ îò óïëàòû çà îáó÷åíèå è âîññòàíîâëåíèþ êàòåãîðèèâîëüíîñëóøà-òåëåé. Òîëüêî â ðóññêèõ óíèâåðñèòåòàõ (Ïåòåðáóðãñêîì, Ìîñêîâñêîì, Õàðüêîâñêîì, Êàçàíñêîì è Ñâ. Âëàäèìèðà â Êèåâå) ÷èñëî ñòóäåíòîâ âûðîñëî ñ 2505 â 1852 ã. äî 4935 â 1860 ã. (â ýòî ÷èñëî íå âîøëî äî 1000 âîëüíîñëóøàòåëåé) (Îáùèé îò÷åò, 1854, ñ. 133; Ýéìîíòîâà, 1985, ñ. 240). Ñàìûì ìíîãîëþäíûì ñòàë Ìîñêîâñêèé óíèâåðñèòåò.  1857 ã. â íåì îáó÷àëîñü 1725 ÷åëîâåê, 2/3 èç êîòîðûõ ó÷èëèñü íà þðèäè÷åñêîì ôàêóëüòåòå, ÷òî áûëî áîëüøå îáùåé ÷èñëåííîñòè ñòó-äåíòîâ ëþáîãî èç ðîññèéñêèõ óíèâåðñèòåòîâ.  òî æå âðåìÿ ÷èñëî àóäèòîðèé, êàôåäð è ïðîôåññîðñêèõ ñòàâîê â óíèâåðñèòåòàõ ïî÷òè íå óâåëè÷èëèñü, íåêîòîðûå êàôåäðû äîëãîå âðåìÿ îñòàâàëèñü íåçàìå-ùåííûìè, îòñóòñòâîâàëè ñòóäåí÷åñêèå îáùåæèòèÿ, à ôèíàíñèðîâàíèå óíèâåðñèòåòîâ âûðîñëî íåçíà÷èòåëüíî, ïðåæäå âñåãî çà ñ÷åò ïëàòû çà îáó÷åíèå (îò íåå áûëî îñâîáîæäåíî áîëåå ïîëîâèíû ó÷àùèõñÿ). Òàêèå óñëîâèÿ âûçûâàëè ñîöèàëüíîå íàïðÿæåíèå âíóòðè óíèâåð-ñèòåòîâ. Êîíå÷íî, ñòóäåí÷åñêàÿ ñðåäà ñîçäàëà ñîáñòâåííûå êîìïåí-ñàöèîííûå ìåõàíèçìû â âèäå ñòóäåí÷åñêèõ îðãàíèçàöèé (êàññ è îáùåñòâ âçàèìîïîìîùè, çåìëÿ÷åñòâ, íàó÷íûõ êðóæêîâ, äðàìàòè-÷åñêèõ, ìóçûêàëüíûõ, õóäîæåñòâåííûõ, ëèòåðàòóðíûõ è ñïîðòèâíûõ îáúåäèíåíèé), îäíàêî îíè íå òîëüêî ñîçäàâàëè óñëîâèÿ äëÿ àäàï-òàöèè ñòóäåí÷åñòâà, íî è ðåêðóòèðîâàëè ñòóäåíòîâ äëÿ ó÷àñòèÿ â ñõîä-êàõ.  ïîèñêàõ âûõîäà èç îðãàíèçàöèîííîãî êðèçèñà Ìèíèñòåðñòâî íàðîäíîãî ïðîñâåùåíèÿ ñòðåìèëîñü îãðàíè÷èòü ÷èñëåííîñòè ñòó-äåí÷åñòâà, ÷òî ïî÷òè âñåãäà ïðèâîäèëî ê êîíôëèêòàì ñòóäåí÷åñòâà ñ ïîïå÷èòåëÿìè ó÷åáíûõ îêðóãîâ, óíèâåðñèòåòñêèì ðóêîâîäñòâîì, ïðåäñòàâèòåëÿìè ìåñòíîé âëàñòè è ïîëèöèè.  «Óíèâåðñèòåòñêîì âîññòàíèè» 1861 ã., íà÷àâøåìñÿ ïîñëå ââåäåíèÿ ïîäîáíîãî ðîäà «Âðå-ìåííûõ ïðàâèë» è ïðèâåäøåì ê çàêðûòèþ Ïåòåðáóðãñêîãî óíèâåð-ñèòåòà íà äâà ãîäà, ïðèíÿëè ó÷àñòèå âñå ðîññèéñêèå óíèâåðñèòåòû çà èñêëþ÷åíèåì Äåðïòñêîãî, êîòîðûé èìåë ñâîé óñòàâ è ðàçâèòóþ ñèñ-òåìó ñòóäåí÷åñêèõ îðãàíèçàöèé. Ñòóäåí÷åñêèå âîëíåíèÿ íàëîæèëè îïðåäåëåííûé îòïå÷àòîê íà ïðîöåññ ðåôîðìèðîâàíèÿ âûñøåé øêîëû è ïîäãîòîâêó äðóãèõ ðåôîðì (Ýéìîíòîâà, 1985, ñ. 307–308). Àòìîñôåðà ðåôîðì öàðñòâîâàíèÿ Àëåêñàíäðà II ÿâëÿëàñü âíåøíèì ôàêòîðîì òðàíñôîðìàöèè óíèâåðñèòåòñêîãî ïðîñòðàíñòâà. Ðåôîðìà-òîðñêàÿ äåÿòåëüíîñòü ïðàâèòåëüñòâà è ñîïðîâîæäàþùèå åå îáùå-ñòâåííûå äèñêóññèè ïîäòàëêèâàëè óíèâåðñèòåòñêîå ñîîáùåñòâî ê ïåðåîñìûñëåíèþ ðîëè óíèâåðñèòåòîâ â íîâîé ïîëèòè÷åñêîé ñèòó-àöèè è âûðàáîòêå íîâîãî Óíèâåðñèòåòñêîãî óñòàâà, ñîîòâåòñòâóþ-ùåãî äóõó ïðåîáðàçîâàíèé.
Ñîäåðæàòåëüíàÿ ñòîðîíà ïîäãîòîâêè óíèâåðñèòåòñêîãî óñòàâà è ïðîâåäåíèÿ óíèâåðñèòåòñêîé ðåôîðìû èçó÷åíà â ðàáîòàõ Ã. À. Äæàí-øèåâà, Ð. Ã. Ýéìîíòîâîé, Ñ. Ä. Êýññîó è ìíîãèõ äðóãèõ (Äæàíøèåâ, 1893, ñ. 221–276; Ýéìîíòîâà, 1985; Êàññîâ, 1992, ñ. 317–334; Ýéìîí-òîâà, 1993; Êèíåëåâ, 1995; Çìååâ, 1998, ñ. 158–171; Äîíèí, 2003; Óíèâåðñèòåòñêàÿ ðåôîðìà, 2012).  îòëè÷èå îò áîëüøèíñòâà ðå-ôîðì öàðñòâîâàíèÿ Àëåêñàíäðà II Óíèâåðñèòåòñêàÿ ðåðå-ôîðìà ãîòîâè-ëàñü â óñëîâèÿõ ÷àñòîé ñìåíû ðóêîâîäñòâà Ìèíèñòåðñòâà íàðîäíîãî ïðîñâåùåíèÿ. Ýòîò ïîñò çàíèìàëè À. Ñ. Íîðîâ (1853–1858), Å. Ï. Êîâàëåâñêèé (1858–1861), ãðàô Å. Â. Ïóòÿòèí (1861–1862) è À. Â. Ãîëîâíèí (1862–1866). Âàæíóþ ðîëü â ïîäãîòîâêå Óíèâåð-ñèòåòñêîãî óñòàâà ñûãðàëè ïîïå÷èòåëè ó÷åáíûõ îêðóãîâ, ïðîôåññîðà óíèâåðñèòåòîâ è ïóáëèöèñòû. Ïîä âëèÿíèåì óíèâåðñèòåòñêîãî âîññòàíèÿ 1861 ã. À. Â. Ãîëîâíèí ïðåäëîæèë èñïîëüçîâàòü óíè-âåðñèòåòñêóþ ðåôîðìó äëÿ ïðåîäîëåíèÿ èçîëÿöèè ïðàâèòåëüñòâà â óíèâåðñèòåòñêîì âîïðîñå è ïåðåäàòü ïðîåêò óñòàâà íà ðàññìîòðåíèå óíèâåðñèòåòàì è çàèíòåðåñîâàííûì ëèöàì, ÷òî ïîëó÷èëî îäîáðåíèå Àëåêñàíäðà II. Îáñóæäåíèå óñòàâà âûëèëîñü â îñòðóþ äèñêóññèþ íà ñòðàíèöàõ æóðíàëîâ è ãàçåò, ó÷àñòèå â êîòîðîé ïðèíÿëè Í. Õ. Áóíãå, Í. È. Ïèðîãîâ, Í. È. Êîñòîìàðîâ, Ê. Ä. Êàâåëèí, Ì. Í. Êàòêîâ è ìíîãèå äðóãèå (Çàìå÷àíèÿ, 1862; Çàìå÷àíèÿ, 1863; Ýéìîíòîâà, 1985, ñ. 75–144). Ðîññèéñêèå è çàðóáåæíûå ó÷åíûå è ïóáëèöèñòû ïîëåìèçèðîâàëè îòíîñèòåëüíî çàäà÷ óíèâåðñèòåòñêîãî îáðàçîâàíèÿ, ôîðì âçàèìîäåéñòâèÿ óíèâåðñèòåòîâ, îáùåñòâà è âëàñòè.  âîïðîñå îòíîøåíèÿ óíèâåðñèòåòà è îáùåñòâà âûñêàçûâàëèñü äèàìåòðàëüíî ïðîòèâîïîëîæíûå ìíåíèÿ – îò èçîëÿöèè óíèâåðñèòåòîâ îò îáùå-ñòâåííûõ äèñêóññèé (Á. Í. ×è÷åðèí) äî àêòèâíîãî ó÷àñòèÿ óíèâåð-ñèòåòîâ â îáùåñòâåííîé æèçíè ñòðàíû è âîñïèòàíèè ãðàæäàíñêèõ öåííîñòåé (Í. À. Äîáðîëþáîâ). Èçäàííûé 18 èþíÿ 1863 ã. «Îáùèé Óñòàâ Èìïåðàòîðñêèõ Óíè-âåðñèòåòîâ» ðåãóëèðîâàë îñíîâíûå ìåõàíèçìû ôóíêöèîíèðîâàíèÿ óíèâåðñèòåòîâ è ôàêóëüòåòîâ, ïðàâà è îáÿçàííîñòè ïðåïîäàâàòåëåé è ó÷àùèõñÿ. Áûëà âîññòàíîâëåíà óíèâåðñèòåòñêàÿ àâòîíîìèÿ: ðàñøèðå-íû ïðàâà ðåêòîðà è Ñîâåòà óíèâåðñèòåòà, ñîñòîÿâøåãî èç îðäèíàððàñøèðå-íûõ è ýêñòðàîðäèíàðíûõ ïðîôåññîðîâ, âîññòàíîâëåí óíèâåðñèòåòñêèé ñóä. Ðåêòîð èçáèðàëñÿ Ñîâåòîì óíèâåðñèòåòà èç ÷èñëà óíèâåðñèòåòñêèõ ïðîôåññîðîâ ñðîêîì íà ÷åòûðå ãîäà è óòâåðæäàëñÿ èìïåðàòîðîì.  óíèâåðñèòåò ìîãëè ïîñòóïèòü òîëüêî óñïåøíî îêîí÷èâøèå ãèìíàçè÷åñêèé êóðñ. Ïåðåâîä ñ êóðñà íà êóðñ îñóùåñòâëÿëñÿ ïîñëå
óñïåøíîãî ïðîõîæäåíèÿ èñïûòàíèé. Ïîñëå îêîí÷àíèÿ óíèâåðñèòåòà ñ óäîâëåòâîðèòåëüíûìè îöåíêàìè âûïóñêíèê ïîëó÷àë çâàíèå äåé-ñòâèòåëüíîãî ñòóäåíòà, à ïðè ïîëó÷åíèè õîðîøèõ îöåíîê è ïðåä-ñòàâëåíèÿ äèññåðòàöèè – ñòåïåíü êàíäèäàòà. Óñòàâ çàêðåïèë ñëåäóþùóþ ôàêóëüòåòñêóþ ñòðóêòóðó óíèâåðñè-òåòà: èñòîðèêî-ôèëîëîãè÷åñêèé, þðèäè÷åñêèé, ôèçèêî-ìàòåìàòè÷åñêèé è ìåäèöèíñêèé ôàêóëüòåòû. Ïðîôåññîðñêî-ïðåïîäàâàòåëüñêèé ñîñòàâ ôàêóëüòåòà ñîñòîÿë èç äåêàíà, îðäèíàðíûõ è ýêñòðàîðäèíàðíûõ ïðî-ôåññîðîâ, äîöåíòîâ, ëåêòîðîâ è ïðèâàò-äîöåíòîâ. Äåêàíû èçáèðà-ëèñü íà ñîáðàíèÿõ ôàêóëüòåòîâ íà òðè ãîäà èç ÷èñëà ïðîôåññîðîâ, à çàòåì óòâåðæäàëèñü ìèíèñòðîì íàðîäíîãî ïðîñâåùåíèÿ.  ñî-îòâåòñòâèè ñ ï. 22 äåêàí îñóùåñòâëÿë «áëèæàéøåå íàáëþäåíèå çà ïðåïîäàâàíèåì ôàêóëüòåòñêèõ ïðåäìåòîâ» è ïðåäñåäàòåëüñòâîâàë íà ôàêóëüòåòñêèõ ñîáðàíèÿõ. Ñîáðàíèå ôàêóëüòåòà, âêëþ÷àâøåå âñåõ ïðîôåññîðîâ, óòâåðæäàëî ïðîãðàììû ïðåïîäàâàíèÿ äèñöèïëèí, îäî-áðÿëî èçäàâàåìûå óíèâåðñèòåòîì ñî÷èíåíèÿ, îðãàíèçîâûâàëî êîíêóð-ñû íà çàìåùåíèå äîëæíîñòåé è ðåøàëî äðóãèå âîïðîêîíêóð-ñû îðãàíèçàöèè ó÷åáíîãî ïðîöåññà. Ïî íîâîìó óñòàâó ñóùåñòâåííî óâåëè÷èëîñü êîëè÷åñòâî êàôåäð. Íàïðèìåð, íà þðèäè÷åñêîì ôàêóëüòåòå èõ ñòàëî òðèíàäöàòü (âìåñòî ñåìè ïî Óñòàâó 1835 ã.).  óíèâåðñèòåòñêîì óñòàâå 1863 ã. óãàäûâàþòñÿ îñíîâíûå ïðèíöè-ïû çåìñêîé ðåôîðìû 1864 ã.: «îáùåñòâåííàÿ òåîðèÿ» (ýòà êîíöåïöèÿ, îôîðìèâøàÿñÿ ïîçæå, óòâåðæäàëà àâòîíîìèþ îðãàíîâ ñàìîóïðàâëå-íèÿ1), îãðàíè÷åííîå ïðåäñòàâèòåëüñòâî è ïðåèìóùåñòâåííî õîçÿé-ñòâåííîå ñàìîóïðàâëåíèå (Âåðåùàãèí, 2002). Ìèíèñòåðñòâî íàðîäíîãî ïðîñâåùåíèÿ, äàðîâàâ óíèâåðñèòåòàì àêàäåìè÷åñêóþ àâòîíîìèþ, ñîõðàíèëî îñíîâíûå ìåõàíèçìû êîíòðîëÿ çà óíèâåðñèòåòàìè â ëèöå ìèíèñòðà íàðîäíîãî ïðîñâåùåíèÿ, ïîïå÷èòåëÿ ó÷åáíîãî îêðóãà è èíñïåêòîðà è ïðè ýòîì ñîçíàòåëüíî îòêàçàëîñü îò äåòàëüíîé ðåãëà-ìåíòàöèè èõ îáÿçàííîñòåé. Èìåííî ïîýòîìó ñîâðåìåííèêè ñ÷èòàëè 1 Ïî îïðåäåëåíèþ Í. Ì. Êîðêóíîâà, «Îáùåñòâåííàÿ òåîðèÿ âèäèò ñóùíîñòü ñàìîóïðàâëåíèÿ â ïðåäîñòàâëåíèè ìåñòíîìó îáùåñòâó ñàìîìó âåäàòü ñâîè îáùåñòâåííûå èíòåðåñû è â ñîõðàíåíèè çà ïðàâèòåëüñòâåííûìè îðãàíàìè çàâåäûâàíèÿ îäíèìè òîëüêî ãîñóäàðñòâåííûìè äåëàìè. Îáùåñòâåííàÿ òåîðèÿ èñõîäèò, ñëåäîâàòåëüíî, èç ïðîòèâîïîëîæåíèÿ ìåñòíîãî îáùåñòâà ãîñóäàðñòâó, îáùåñòâåííûõ èíòåðåñîâ – ïîëèòè÷åñêèì, òðåáóÿ, ÷òîáû îáùåñòâî è ãîñó-äàðñòâî – êàæäîå âåäàëî òîëüêî ñâîè ñîáñòâåííûå èíòåðåñû» (Êîðêóíîâ, 1893, ñ. 265–266).
óñòàâ ðåçóëüòàòîì ñìåøåíèÿ íåìåöêîé è ôðàíöóçñêîé ìîäåëåé óíè-âåðñèòåòà, ïåðâàÿ èç êîòîðûõ óòâåðæäàëà ïðèíöèï ñâîáîäû îáó÷åíèÿ (Lehr- è Lernfreiheit), à âòîðàÿ âûñòóïàëà çà àäìèíèñòðàòèâíîå ðåãóëèðîâàíèå îáðàçîâàòåëüíîãî ïðîöåññà (Çàìå÷àíèÿ, 1863, ñ. 13; Ìèëþêîâ, 1902, ñ. 793). Á. Í. ×è÷åðèí íàçâàë Óñòàâ 1863 ã. «ïëîäîì çäðàâîãî êîíñåðâàòèâíîãî íàïðàâëåíèÿ, âïåðâûå òóò âûðàçèâøåãîñÿ» (×è÷åðèí, 1929, ñ. 57). Òàêèì îáðàçîì, Óíèâåðñèòåòñêàÿ ðåôîðìà íîñèëà êîìïðîìèññíûé õàðàêòåð: ðàñøèðÿÿ ñôåðó àâòîíîìèè, îíà â òî æå âðåìÿ ñîõðàíèëà îñíîâíûå ðåãóëÿòèâíûå ìåõàíèçìû. Ýòî áûëî íåîáõîäèìî è äëÿ ïðèìèðåíèÿ óíèâåðñèòåòñêîé êîðïîðàöèè è ïðàâèòåëüñòâà, ê ÷åìó ñòðåìèëîñü Ìèíèñòåðñòâî íàðîäíîãî ïðîñ-âåùåíèÿ ïîä ðóêîâîäñòâîì À. Â. Ãîëîâíèíà, è äëÿ ñîçäàíèÿ óñëîâèé óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ ðîññèéñêèõ óíèâåðñèòåòîâ, êàê ãîñóäàðñòâåí-íûõ, íàó÷ãîñóäàðñòâåí-íûõ, îáðàçîâàòåëüãîñóäàðñòâåí-íûõ, êóëüòóðãîñóäàðñòâåí-íûõ, ïðîñâåòèòåëüñêèõ ó÷ðåæäåíèé. Ïîñòàâëåííûå öåëè áûëè äîñòèãíóòû: Óíèâåðñèòåòñêàÿ ðåôîðìà 1863 ã. ïðèâåëà ê ïëîäîòâîðíûì ðåçóëüòàòàì â ðàçëè÷íûõ ñôåðàõ äåÿòåëüíîñòè óíèâåðñèòåòîâ è ñïîñîáñòâîâàëà íîðìàëèçàöèÿ îáñòàíîâêè â óíèâåðñèòåòàõ. Ïðèíÿòûå ÷åðåç ãîä ïîñëå óòâåðæäåíèÿ óñòàâà íîâûå ïðàâèëà äëÿ ñòóäåíòîâ è ïîñòîðîííèõ íå âûçâàëè íåãàòèâíîé ðåàêöèè ñòóäåí÷åñòâà. Ïðàâèëà 1861 è 1864 ãã. ïðèâåëè ê ñîêðàùåíèþ ÷èñëåííîñòè ñòóäåí÷åñòâà: â 1864–1865 ó÷åáíîì ãîäó âî âñåõ óíèâåðñèòåòàõ îáó÷àëîñü 4084 ñòóäåíòîâ è 557 âîëüíîñëó-øàòåëåé (Îáçîð, 1865, ñ. 230). Òðàíñôîðìàöèÿ ñòðóêòóðû óíèâåðñèòåòîâ Åùå â XIX â. ó÷åíûå ïðèçíàâàëè, ÷òî íîâûé óñòàâ îêàçàë ñóùå-ñòâåííîå âëèÿíèå íà èíñòèòóàëèçàöèþ ïîëèòè÷åñêîé íàóêè â Ðîññèè. Ïî ñëîâàì À. Ä. Ãðàäîâñêîãî, «Âûñî÷àéøàÿ âîëÿ óñòàâîì óíèâåð-ñèòåòîâ 1863 ãîäà îòêðûëà íàì ñðåäñòâà ïîëèòè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ, êîòîðîå äîëæíî óäîâëåòâîðÿòü ïîòðåáíîñòÿì ðóññêîé îáùåñòâåííîé æèçíè» (Ãðàäîâñêèé, 1899, ñ. 35. Ñð.: Ðåäêèí, 1889, ñ. 1–21). Ê ýòèì «ñðåäñòâàì ïîëèòè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ» ïðåæäå âñåãî îòíîñèëàñü íîâàÿ êàôåäðàëüíàÿ ñòðóêòóðà þðèäè÷åñêèõ ôàêóëüòåòîâ, íà êîòî-ðûõ áûëî ñîñðåäîòî÷åíî ïðåïîäàâàíèå ïîëèòè÷åñêèõ äèñöèïëèí. Âî-ïåðâûõ, óñòàâ çàìåíèë â íàçâàíèè êàôåäð è êóðñîâ þðèäè÷åñêèõ ôàêóëüòåòîâ «çàêîí» è «çàêîíîâåäåíèå» íà «ïðàâî» è «ïðàâîâåäå-íèå». Ýòî ïåðåèìåíîâàíèå îçíà÷àëî, ÷òî óòðàòèëà ñâîå
äîìèíèðóþ-ùåå ïîëîæåíèå ëåãèñòêàÿ êîíöåïöèÿ þðèñïðóäåíöèè è ðàñøèðèëàñü ïðåäìåòíàÿ îáëàñòü þðèäè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ, âêëþ÷èâøåãî â ñåáÿ ïîëèòè÷åñêóþ, ñîöèàëüíóþ, à âïîñëåäñòâèè è ïñèõîëîãè÷åñêóþ ïðî-áëåìàòèêó. Âî-âòîðûõ, áûëî óñèëåíî ïðåïîäàâàíèå ýíöèêëîïåäèè ïîëèòè÷åñêèõ íàóê è ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâà, è äëÿ ýòîãî âìåñòî êàôåäðû ýíöèêëîïåäèè çàêîíîâåäåíèÿ è ðîññèéñêèõ ãîñóäàðñòâåí-íûõ çàêîíîâ áûëè ñîçäàíû êàôåäðû ýíöèêëîïåäèè ïðàâà è ãîñó-äàðñòâåííîãî ïðàâà. Â-òðåòüèõ, êàôåäðà ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè è ñòàòèñòèêè áûëà ïåðåíåñåíà ñ èñòîðèêî-ôèëîëîãè÷åñêîãî îòäåëåíèÿ íà þðèäè÷åñêèé ôàêóëüòåò, ÷òî ïîçâîëèëî ñîñðåäîòî÷èòü ñîöèî-ýêîíîìè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ è ïðàâîâûõ èíñòèòóòîâ íà þðèäè÷åñêîì ôàêóëüòåòå. Äëÿ ñïåöèàëèçàöèè ó÷àùèõñÿ ïî ïîëèòè÷åñêèì íàóêàì áîëü-øèíñòâî óíèâåðñèòåòîâ âîñïîëüçîâàëîñü ïðàâîì âíîñèòü èçìåíåíèÿ â ñòðóêòóðó ôàêóëüòåòîâ (ï. 7 Óñòàâà). Óæå îñåíüþ 1863 ã. áûë ïîäíÿò âîïðîñ î ðàçäåëåíèè þðèäè÷åñêèõ ôàêóëüòåòîâ íà îòäåëåíèÿ èëè ðàçðÿäû ñ òåì, ÷òîáû ñîêðàòèòü ÷èñëî îáÿçàòåëüíûõ ïðåäìåòîâ è äàòü âîçìîæíîñòü ó÷àùèìñÿ áîëåå ãëóáîêî è îñíîâàòåëüíî èçó÷èòü îïðåäåëåííûå äèñöèïëèíû (Îáçîð, 1865, ñ. 77). Ïðàêòèêà äåëåíèÿ ôàêóëüòåòîâ íà þðèäè÷åñêîå è êàìåðàëüíîå (àäìèíèñòðàòèâíîå) îòäåëåíèÿ ñóùåñòâîâàëà ïðè ïðåäøåñòâóþùåì óíèâåðñèòåòñêîì óñòàâå 1835 ã. Ñîõðàíèòü ïîäîáíîå äåëåíèå áûëî ðåêîìåíäîâàíî è ïðè îáñóæäåíèè ïðîåêòà óíèâåðñèòåòñêîãî óñòàâà. Òàê, íàïðèìåð, íåìåöêèå ïðîôåññîðà òîãäà ïðåäëîæèëè ñîçäàòü ïðè ðîññèéñêèõ óíèâåðñèòåòàõ ïîäðàçäåëåíèå äëÿ ïîäãîòîâêè ÷èíîâíèêîâ-àäìèíè-ñòðàòîðîâ: ãîñóäàðñòâåííî-õîçÿéñòâåííûé, ãîñóäàðñòâåííî-íàó÷íûé, àäìèíèñòðàòèâíûé èëè êàìåðàëüíûé ôàêóëüòåò (Ð. ôîí Ìîëü), ïîëè-òèêî-õîçÿéñòâåííîå è ïîëèòè÷åñêîå îòäåëåíèÿ (È. Ê. Ô. Ðîçåíêðàíö), ôàêóëüòåò õîçÿéñòâåííîé ïîëèòèêè (Ý. Îçåíáðþããåí) (Çàìå÷àíèÿ, 1863, ñ. 19–21, 307, 311). Íà þðèäè÷åñêîì ôàêóëüòåòå Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîãî óíèâåðñèòåòà áûëè ñîõðàíåíû þðèäè÷åñêîå è àäìèíèñòðàòèâíîå îòäåëåíèÿ, ó÷-ðåæäåííûå íåçàäîëãî äî çàêðûòèÿ óíèâåðñèòåòà â 1861 ã. (Ñìî-ðãóíîâ, 2009, ñ. 15–16). Ïîñëå ïðèíÿòèÿ íîâîãî óñòàâà þðèäè÷åñêèå ôàêóëüòåòû áûëè ðàçäåëåíû íà îòäåëåíèÿ ÷èñòî þðèäè÷åñêèõ è ãî-ñóäàðñòâåííî-àäìèíèñòðàòèâíûõ íàóê â Óíèâåðñèòåòå Ñâ. Âëàäè-ìèðà â Êèåâå (1864 ã.), ðàçðÿäû þðèäè÷åñêèõ è ãîñóäàðñòâåííûõ íàóê â Õàðüêîâñêîì óíèâåðñèòå (1864 ã.) è â Êàçàíñêîì óíèâåðñèòåòå (1865 ã.). Ñîâåò Ìîñêîâñêîãî óíèâåðñèòåòà îòêàçàëñÿ îò äåëåíèÿ
þðèäè÷åñêîãî ôàêóëüòåòà ïî ïðè÷èíå íåäîñòàòî÷íîãî êîëè÷åñòâà ïðåïîäàâàòåëåé (Èñòîðèÿ, 2011, ñ. 145–148).  Äåðïòñêîì óíèâåð-ñèòåòå, èìåâøåì ñâîé óñòàâ è ó÷åáíûé ïëàí, þðèäè÷åñêèé ôàêóëü-òåò áûë ðàçäåëåí íà þðèäè÷åñêîå è äèïëîìàòè÷åñêîå îòäåëåíèÿ. Ïðåäïîëàãàëîñü, ÷òî þðèäè÷åñêèå îòäåëåíèÿ áóäóò äàâàòü îáùåå þðèäè÷åñêîå îáðàçîâàíèå, à îòäåëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ íàóê áóäóò ãîòîâèòü ê ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáå. Äåéñòâèòåëüíî, ââåäåíèå ýêçà-ìåíîâ äëÿ ÷èíîâíèêîâ â íà÷àëå ÕIX â. è ïðåèìóùåñòâà ïðè ïîñòó-ïëåíèè íà ãîñóäàðñòâåííóþ ñëóæáó äëÿ âûïóñêíèêîâ óíèâåðñèòåòîâ ïðèäàëè ïîïóëÿðíîñòü óíèâåðñèòåòñêîìó îáðàçîâàíèþ (Wortman, 1976; Lincoln, 1990).  óíèâåðñèòåòàõ è îñîáåííî íà þðèäè÷åñêèõ ôàêóëüòåòàõ ïðåîáëàäàëè òàê íàçûâàåìûå «êàðüåðèñòû», êîòîðûå ó÷èëèñü äëÿ ïîëó÷åíèÿ äèïëîìà, äàâàâøåãî ïðàâà íà òàáåëüíûé ÷èí XII è Õ êëàññîâ è ñîîòâåòñòâóþùèå ïðåèìóùåñòâà íà ñëóæáå (Èâàíîâ, 2010, ñ. 13–14). Òåì íå ìåíåå, ïðè ïîäãîòîâêå óíèâåðñèòåòñêîé ðå-ôîðìû áîëüøèíñòâî ïðåäñòàâèòåëåé óíèâåðñèòåòñêîé êîðïîðàöèè èçáåãàëî îáñóæäåíèÿ âîïðîñà î ïîäãîòîâêå ãîñóäàðñòâåííûõ ñëó-æàùèõ è ñòàâèëî ïåðåä óíèâåðñèòåòîì ëèøü íàó÷íûå è ïðîñâå-òèòåëüñêèå öåëè (Ýéìîíòîâà, 1993, ñ. 81–94). Íàïðèìåð, ïðîôåññîð Ìîñêîâñêîãî óíèâåðñèòåòà È. Â. Âåðíàäñêèé òàê è íå ñòàë ïóá-ëèêîâàòü ñâîè ïðåäëîæåíèÿ îá óëó÷øåíèè êà÷åñòâà ïîäãîòîâêè ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæàùèõ â óíèâåðñèòåòàõ (Êèðñàíîâà, 2013, ñ. 25–27; ñð.: Íåëèäîâ, 1872). Ïîñëå ââåäåíèÿ Óñòàâà 1863 ã. ñòóäåíòû íåîõîòíî øëè íà îòäåëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ íàóê, è òå ïîñòåïåííî ñòàëè çàêðûâàòüñÿ. Óíèâåðñèòåòñêèé óñòàâ 1863 ã. ñïîñîáñòâîâàë ðàçâèòèþ ïîëè-òè÷åñêèõ íàóê òàêæå òåì, ÷òî ñîçäàë áëàãîïðèÿòíûå óñëîâèÿ äëÿ îðãàíèçàöèè ïðè óíèâåðñèòåòàõ íàó÷íûõ îáùåñòâ. Íà îñíîâàíèè 10-é ãëàâû Óñòàâà áûëè îòêðûòû þðèäè÷åñêèå îáùåñòâà ïðè Ìîñ-êîâñêîì (1865), Êèåâñêîì (1876), Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîì (1877), Êà-çàíñêîì (1878), Íîâîðîññèéñêîì (1879) è äðóãèõ óíèâåðñèòåòàõ. Âñå îíè â òîé èëè èíîé ñòåïåíè çàíèìàëèñü ïîëèòè÷åñêîé ïðîáëåìàòè-êîé. Òàê, íàïðèìåð, Ìîñêîâñêîå þðèäè÷åñêîå îáùåñòâî, ïî ñëîâàì èñòîðèêà è ïîëèòèêà À. À. Êèçåâåòòåðà, «áûëî ó÷åíûì îáùåñòâîì. Íî ïî îðãàíè÷åñêîé ñâÿçè þðèñïðóäåíöèè ñ âîïðîñàìè îáùåñòâåí-íîé æèçíè äîêëàäû è äåáàòû, ïðîèñõîäèâøèå òàì, ñïëîøü äà ðÿäîì ïîëó÷àëè ïîëèòè÷åñêèé õàðàêòåð. Ïîä ôëàãîì íàó÷íîãî çàñåäàíèÿ åùå ìîæíî áûëî çàòðàãèâàòü íåêîòîðûå ïîëèòè÷åñêèå òåìû, î êîòî-ðûõ íåëüçÿ áûëî áû è ïèêíóòü ïðè èíîé îáñòàíîâêå… Þðèäè÷åñêîå
îáùåñòâî, íåñîìíåííî, ñûãðàëî â òî âðåìÿ íåìàëóþ ðîëü â äåëå ïîïóëÿðèçàöèè êîíñòèòóöèîííûõ èäåé â ðóññêîì îáùåñòâå» (Êè-çåâåòòåð, 1997, ñ. 30–31). Òàêèì îáðàçîì, íîâàÿ êàôåäðàëüíàÿ ñòðóêòóðà, ñîçäàííûå îò-äåëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ íàóê è þðèäè÷åñêèå îáùåñòâà ÿâèëèñü èíñòèòóöèîíàëüíîé îñíîâîé ïîëèòè÷åñêèõ íàóê â ðîññèéñêèõ óíè-âåðñèòåòàõ. Äèñöèïëèíàðíàÿ ìàòðèöà ïîëèòè÷åñêèõ íàóê Ïðåïîäàâàíèå ïîëèòè÷åñêèõ íàóê â ðîññèéñêèõ óíèâåðñèòåòàõ áûëî ïðåäñòàâëåíî â îáðàçîâàòåëüíûõ êóðñàõ äâóõ êàôåäð – ýíöè-êëîïåäèè ïðàâà (Ýíöèêëîïåäèÿ þðèäè÷åñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ íàóê, Èñòîðèÿ ôèëîñîôèè ïðàâà) è ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâà (Òåîðèÿ ãîñó-äàðñòâåííîãî ïðàâà, Ãîñóäàðñòâåííîå ïðàâî âàæíåéøèõ èíîñòðàí-íûõ ãîñóäàðñòâ, Ðóññêîå ãîñóäàðñòâåííîå ïðàâî). Èõ äîïîëíÿëè êóðñû, ÷èòàåìûå íà êàôåäðàõ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, ïîëèöåéñêîãî ïðàâà, ôèíàíñîâîãî ïðàâà, ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè è ñòàòèñòèêè. Âñå ïåðå÷èñëåííûå äèñöèïëèíû âõîäèëè â ñîñòàâ «ïîëèòè÷åñêèõ íàóê» êàê îáùåãî ó÷åíèÿ î ãîñóäàðñòâå. Ä. È. Êà÷åíîâñêèé îòíîñèë ê íèì òàêæå ñîþçíîå ïðàâî, ïîëèòèêó è èñòîðèþ (Êà÷åíîâñêèé, 1862, ñ. 84–127). Í. Ê. Íåëèäîâ äîáàâëÿë ïðîïåäåâòèêó ãîñóäàðñòâî-âåäåíèÿ (îáùåå ó÷åíèå î ãîñóäàðñòâå), ãîñóäàðñòâåííîå óñòðîéñòâî, âíóòðåííåå ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå, âñåîáùóþ èñòîðèþ ãîñó-äàðñòâà, èñòîðèþ ãîñóäàðñòâåííîãî ðàçâèòèÿ Ðîññèè, èñòîðèþ êóëü-òóðû è îáçîð ãðàæäàíñêîãî, óãîëîâíîãî è ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà (Íåëèäîâ, 1872, ñ. 99–103).  Äåðïòñêîì óíèâåðñèòåòå ïîëèòè÷åñêèå äèñöèïëèíû áûëè çàêðåïëåíû çà êàôåäðîé ïîëîæèòåëüíîãî ãîñóäàð-ñòâåííîãî è íàðîäíîãî ïðàâà è ïîëèòèêè. Ïîìèìî òðàäèöèîííûõ äëÿ þðèäè÷åñêèõ ôàêóëüòåòîâ äèñöèïëèí, â ýòîì óíèâåðñèòåòå ÷èòàëèñü êóðñû «Óñòðîéñòâî è óïðàâëåíèå Ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà», «Åâðî-ïåéñêîå ãîñóäàðñòâåííîå ïðàâî», à íà âòîðîì îòäåëåíèè – êóðñû «Ïîëèòèêà», «Èñòîðèÿ åâðîïåéñêîé ãîñóäàðñòâåííîé ñèñòåìû» (Ñáîðíèê ðàñïîðÿæåíèé, 1867, ïàã. 3, ñ. 4–5). Òàêèì îáðàçîì, â ðóññêèõ óíèâåðñèòåòàõ ïðåäìåòíîå ïîëå ïîëè-òè÷åñêèõ íàóê áûëî ñòðóêòóðèðîâàíî â ñîîòâåòñòâèè ñ äåëåíèåì íà êàôåäðû è ó÷åáíûå äèñöèïëèíû: ôèëîñîôñêèå àñïåêòû ïîëèòè÷åñ-êîé òåîðèè îòõîäèëè êàôåäðå ýíöèêëîïåäèè ïðàâà; þðèäè÷åñêèå
àñïåêòû ïîëèòè÷åñêîé òåîðèè è ïðàêòèêè – êàôåäðå ãîñóäàðñòâåí-íîãî ïðàâà; à ñîöèîýêîíîìè÷åñêèå àñïåêòû ïîëèòè÷åñêîé òåîðèè è ïðàêòèêè – êàôåäðàì ôèíàíñîâîãî ïðàâà è ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè è ñòàòèñòèêè. Îäíàêî â äåéñòâèòåëüíîñòè íàáëþäàåòñÿ íàðóøåíèå ýòèõ ãðàíèö.  ÷àñòíîñòè, èñòîðèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ó÷åíèé èçëàãàåòñÿ è â êóðñàõ êàôåäðû ýíöèêëîïåäèè ïðàâà, è â êóðñàõ êàôåäðû ãî-ñóäàðñòâåííîãî ïðàâà (Ìîùåëêîâ, 2005, ñ. 33–48; Ìîùåëêîâ, 2006, ñ. 8–31). Ñèíòåç ïîëèòè÷åñêèõ íàóê â íàèáîëüøåé ñòåïåíè îñóùåñòâëÿëñÿ â êóðñå òåîðèè ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâà, ïîñêîëüêó áîëüøèíñòâî ïðå-ïîäàâàòåëåé ýòîãî êóðñà, ñëåäóÿ íåìåöêîé àêàäåìè÷åñêîé òðàäèöèè, ñáëèæàëè ãîñóäàðñòâåííîå ïðàâî (Staatsrechtslehre) è íàóêó î ãîñó-äàðñòâå (Staatswissenschaft), êîòîðàÿ òàêæå èìåíîâàëàñü «ãîñóäàðñòâî-âåäåíèåì», «ãîñóäàðñòâåííîé íàóêîé» èëè «ïîëèòè÷åñêîé íàóêîé» (â åäèíñòâåííîì ÷èñëå) (Bleek, 2001, s. 81–84, 143–167; Peukert, 2005; Òîìñèíîâ, 2013). Ðàçðàáîò÷èêè Óíèâåðñèòåòñêîãî óñòàâà 1863 ã., ðåêîìåíäîâàâøèå âêëþ÷èòü êóðñ îáùåãî ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâà â ïðîãðàììó ïîäãîòîâêè þðèñòîâ, îðèåíòèðîâàëèñü íà íåìåöêóþ ïðàêòèêó ïðåïîäàâàíèÿ ýòîãî ïðåäìåòà è ïîñîáèå È. Ê. Áëóí÷ëè ïî îáùåìó ãîñóäàðñòâåííîìó ïðàâó (Bluntschli, 1852; Æóðíàëû, 1862, ïàã. 2, ñ. 374, 455–456). Ê ñåðåäèíå 1860-õ ãã. ïî÷òè âî âñåõ óíèâåðñèòåòàõ áûëî íàëàæåíî ÷òåíèå êóðñà ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâà. Ïðè÷åì, ñðåäè ïðåïîäàâàòåëåé ïðåîáëàäàëè ìîëîäûå ó÷åíûå, èìåâøèå òîëüêî ñòåïåíü êàíäèäàòà èëè ìàãèñòðà: êàíäèäàò Ô. Í. Ïàíîâ â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîì óíèâåð-ñèòåòå, ìàãèñòð Á. Í. ×è÷åðèí â Ìîñêîâñêîì óíèâåðóíèâåð-ñèòåòå, êàíäèäàò Í. Ê. Íåëèäîâ â Êàçàíñêîì óíèâåðñèòåòå, ìàãèñòð À. Â. Ðîìàíî-âè÷-Ñëàâàòèíñêèé â Óíèâåðñèòåòå Ñâ. Âëàäèìèðà â Êèåâå.  Õàðü-êîâñêîì óíèâåðñèòåòå êàôåäðà ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâà îñòàâàëàñü íåçàìåùåííîé äî 1877 ã. è åå êóðñû âåëè ïðîôåññîðà äðóãèõ êàôåäð: êóðñ ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâà âàæíåéøèõ èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ – ïðîôåññîð êàôåäðû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà Ä. È. Êà÷åíîâñêèé, êóðñ ðóññêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâà – ïðîôåññîð êàôåäðû ýí-öèêëîïåäèè ïðàâà À. Ã. Ñòàíèñëàâñêèé, ìàëî èíòåðåñîâàâøèéñÿ ïðîáëåìàòèêîé ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâà è ïîëèòèêè, êóðñ îáùåãî ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâà íå ÷èòàëñÿ (Þðèäè÷åñêèé ôàêóëüòåò, 1908, ñ. 67–68, 236). Ê âåäóùèì ñïåöèàëèñòàì ïî ãîñóäàðñòâåííîìó ïðàâó ñëåäóåò ïðè÷èñëèòü òàêæå ïðîôåññîðà ïîëèöåéñêîãî ïðàâà â Ñàíêò-Ïå-òåðáóðãñêîì óíèâåðñèòåòå È. Å. Àíäðååâñêîãî, àâòîðà ïåðâîãî
ó÷åá-íèêà ïî ãîñóäàðñòâåííîìó ïðàâó (Àíäðååâñêèé, 1866). Ñ 1866 ã. â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîì óíèâåðñèòåòå êóðñ ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâà íà÷àë ÷èòàòü ó÷åíèê Êà÷åíîâñêîãî, À. Ä. Ãðàäîâñêèé.  îòêðûâøèõ-ñÿ Íîâîðîññèéñêîì è Âàðøàâñêîì óíèâåðñèòåòàõ ýòîò êóðñ ÷èòàëè ñîîòâåòñòâåííî À. Ï. Ïðèãàðà ñ 1868 ã. è Í. È. Õëåáíèêîâ ñ 1869 ã., òîëüêî çàùèòèâøèå äèññåðòàöèè íà ñòåïåíü ìàãèñòðà ãîñóäàðñòâåí-íîãî ïðàâà.  Äåðïòñêîì óíèâåðñèòåòå ïîëèòèêó, ãîñóäàðñòâåííîå ïðàâî è ýíöèêëîïåäèþ ãîñóäàðñòâåííûõ íàóê ÷èòàë ïðîôåññîð äîê-òîð À. ôîí Áóëüìåðèíã, çàíèìàâøèéñÿ ïðåèìóùåñòâåííî âîïðîñàìè íàðîäíîãî è ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà (Mälksoo, 2005, ñ. 181–209). Òàêèì îáðàçîì, ïåðåõîä îò ëåãèñòñêîãî âçãëÿäà íà þðèñïðóäåí-öèþ ê èçó÷åíèþ ïîëèòè÷åñêèõ íàóê áûë îáåñïå÷åí ñìåíîé ïîêîëåíèé óíèâåðñèòåòñêèõ ïðåïîäàâàòåëåé. Ýòî ïîäòâåðæäàåò ïðåäïîëîæåíèå Ð. Êîëëèíçà î òîì, ÷òî ðîññèéñêèå óíèâåðñèòåòñêèå ðåôîðìû, êàê è ïðåîáðàçîâàíèÿ âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ â äðóãèõ ñòðàíàõ, «ïðèâî-äèëè ê ñóùåñòâåííîé ïåðåãðóïïèðîâêå èíòåëëåêòóàëüíûõ ñåòåé è âñïëåñêó òâîð÷åñêîãî ïðîèçâîäñòâà èäåé» (Êîëëèíç, 2002, ñ. 37). Èìåííî â ñðåäå ïðåïîäàâàòåëåé ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâà ïðîèçîøëà íàèáîëåå çàìåòíàÿ ïåðåãðóïïèðîâêà íàó÷íûõ ñåòåé, ÷òî ñîïðîâîæ-äàëîñü ðåçêèì ðàçâèòèåì èññëåäîâàíèé â ýòîé îáëàñòè. Ãîñóäàðñòâåííîå ïðàâî Ïðåäìåòíóþ îáëàñòü ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâà ïðåïîäàâàòåëè îïðå-äåëÿëè ïî-ðàçíîìó. Á. Í. ×è÷åðèí íàçûâàë îáùåå ãîñóäàðñòâåííîå ïðàâî ïåðâîé ÷àñòüþ íàóêè î ãîñóäàðñòâå (âòîðàÿ – «ó÷åíèå î æèçíåí-íûõ óñëîâèÿõ ãîñóäàðñòâà») è ñ÷èòàë, ÷òî ýòà äèñöèïëèíà «äîëæíà îäèíàêîâî îáíèìàòü âñå ôîðìû ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà, âñå îáðàçû ïðàâëåíèÿ, îáúÿñíÿÿ èõ çíà÷åíèå, èõ âûãîäû, èõ íåäîñòàòêè è íåîáõîäèìóþ ñâÿçü èõ ñ òåìè æèçíåííûìè óñëîâèÿìè, ñðåäè êîòîðûõ îíè ñóùåñòâóþò» (×è÷åðèí, 1861, ñ. 10, 7). Ýòîò êóðñ âîøåë â ïåðâûé òîì åãî «Êóðñà ãîñóäàðñòâåííîé íàóêè» (Ìohl, 1894–1898, Ò. 1–3). Âòîðîé è òðåòèé òîìà èìåëè ñîîòâåòñòâåííî ïîäçàãîëîâêè «Íàóêà îá îáùåñòâå èëè ñîöèîëîãèÿ» è «Ïîëèòèêà»2. Í. Ê. Íåëèäîâ 2 Çàãëàâèå òðåòüåãî òîìà, âîçìîæíî, ñîçäàíî ïîä âëèÿíèåì íåìåöêèõ èç-äàíèé: Ð. ôîí Ìîëÿ «Ãîñóäàðñòâåííîå ïðàâî, íàðîäíîå ïðàâî è ïîëèòèêà», âòîðîé è òðåòèé òîìà êîòîðîãî áûëè ïîñâÿùåíû ïîëèòèêå (Mohl, 1862–1869),
â êóðñå îáùåãî ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâà èçëàãàë êóðñ «íàóêè î ãîñó-äàðñòâå», êîòîðàÿ, ïî åãî ìíåíèþ, äîëæíà èçó÷àòü «äåÿòåëüíîñòü ãîñóäàðñòâåííîãî íà÷àëà â îòíîøåíèè ê îáùåñòâó»: «Èçó÷åíèå ñâîé-ñòâ, êîòîðûìè îòëè÷àåòñÿ îðãàíèçàöèÿ ýòîãî [ãîñóäàðñòâåííîãî – À.Ò.] íà÷àëà è åãî äåÿòåëüíîñòü, ðàñêðûòèå ïîñðåäñòâîì ýòîãî èçó÷åíèÿ çàêîíîâ, êîòîðûå óïðàâëÿþò õîäîì ãîñóäàðñòâåííîé æèçíè âîîáùå, è èñêëþ÷åíèé èç íèõ, âûçûâàåìûõ ìåñòíûìè, âðåìåííûìè è íàöèî-íàëüíûìè îñîáåííîñòÿìè, – âîò çàäà÷è è ñîäåðæàíèå íàóêè î ãîñó-äàðñòâå â åå öåëîñòè» (Íåëèäîâ, 1872, ñ. 99, 210–211; Íåëèäîâ, 1874). Ä. È. Êà÷åíîâñêèé ïðåäëàãàë îòêàçàòüñÿ îò «ôèëîñîôñêîãî ãîñóäàð-ñòâåííîãî ïðàâà» â ïîëüçó îáùåãî ó÷åíèÿ î ãîñóäàðñòâå (Êà÷åíîâ-ñêèé, 1862, ñ. 66–70). Òðàäèöèîííûì ïðåäìåòîì ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâà ÿâëÿëèñü ãîñó-äàðñòâåííîå óñòðîéñòâî è ãîñóãîñó-äàðñòâåííîå óïðàâëåíèå. Áîëüøèí-ñòâî ïðåïîäàâàòåëåé ýòîé äèñöèïëèíû ïðè ïîäãîòîâêå ñâîèõ êóðñîâ ñòàðàëèñü ïðåîäîëåòü òðàäèöèîííûé ëåãèçì è îò÷àñòè èñòîðèçì. Ä. È. Êà÷åíîâñêèé, Á. Í. ×è÷åðèí, Í. Ê. Íåëèäîâ, Â. È. Ñåðãååâè÷, Ì. Ì. Êîâàëåâñêèé ñâÿçûâàëè ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ ïîëèòè÷åñêèõ íàóê ñ ñîöèîëîãè÷åñêèì ïîçèòèâèçìîì è ïîòîìó ñ îñîáûì âíèì-àíèåì èçó÷àëè òðóäû Ë. Øòåéíà, Ã. Ñïåíñåðà è Î. Êîíòà, äàâøèõ íîâûé èìïóëüñ äëÿ ðàçâèòèÿ ïîëèòè÷åñêèõ íàóê. Òàê, íåìåöêèé ïðà-âîâåä Øòåéí âêëþ÷èë â ñâîé äâóõòîìíèê «Ñèñòåìà ãîñóäàðñòâåííîé íàóêè» ðàçäåëû ïî ñòàòèñòèêå, äåìîãðàôèè, ýêîíîìèêå è ñîöèîëîãèè (Stein, 1852–1856). Îïèðàÿñü íà ýòó òðàäèöèþ, Íåëèäîâ íàçâàë ãîñó-äàðñòâîâåäåíèå «îòðàñëüþ ñîöèîëîãèè» (Íåëèäîâ, 1872, ñ. 98). Ðàñøèðåíèå ïðåäìåòíîé îáëàñòè ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâà äî íà-óêè î ãîñóäàðñòâå ñòàëî âîçìîæíûì áëàãîäàðÿ îïðåäåëåííîé ñâîáîäå ïðåïîäàâàíèÿ â ðîññèéñêèõ óíèâåðñèòåòàõ â 1860–1870-å ãã. Ó÷èâ-øèéñÿ ó Ä. È. Êà÷åíîâñêîãî Ì. Ì. Êîâàëåâñêèé, âïîñëåäñòâèè ÷è-òàâøèé â Ìîñêîâñêîì óíèâåðñèòåòå êóðñû ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâà åâðîïåéñêèõ äåðæàâ è ñðàâíèòåëüíîé èñòîðèè ïðàâà, âñïîìèíàë: «Áîëüøàÿ ñâîáîäà äåðæàëàñü â ñôåðå âûñøåé øêîëû, â ïðåïîäà-âàíèè ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâà â óíèâåðñèòåòàõ, äà è òî ëèøü ñî âðåìåíè Óñòàâà 1863 ã. è äî ýïîõè åãî îòìåíû â íà÷àëå 80-õ ãîäîâ. Åäâà îòêðûâøèåñÿ êàôåäðû ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâà åâðîïåéñêèõ è È. Ê. Áëóí÷ëè «Ó÷åíèå î ñîâðåìåííîì ãîñóäàðñòâå», òðåòèé òîì êîòîðîãî èìåë ïîäçàãîëîâîê «Ïîëèòèêà êàê íàóêà» (Bluntschli, 1876).
äåðæàâ [òàêàÿ êàôåäðà áûëà òîëüêî â Ìîñêîâñêîì óíèâåðñèòåòå – À.Ò.], äàâàâøèå âîçìîæíîñòü ñêîëüêî-íèáóäü îïðåäåëåííî ãîâîðèòü î êîíñòèòóöèÿõ è íàðîäíîì ïðåäñòàâèòåëüñòâå, ñíîâà áûëè çàêðû-òû, è ïîëèòè÷åñêàÿ ìûñëü ïðèíóæäåíà áûëà îáëåêàòüñÿ ïîêðîâîì îòâëå÷åííîñòè â ëåêöèÿõ ïðîôåññîðîâ ïî òàê íàçûâàåìîìó îáùåìó ãîñóäàðñòâåííîìó ïðàâó» (Êîâàëåâñêèé, 1916, ñ. 213). Ïðåïîäàâàòåëè ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâà ïî÷òè ñ íóëÿ ñîçäàâàëè íàó÷íóþ è ó÷åáíóþ ëèòåðàòóðó ïî ïîëèòè÷åñêèì íàóêàì.  íà÷àëå 1860-õ ãã. Í. Ê. Íåëèäîâ è Ä. È. Êà÷åíîâñêèé êîíñòàòèðîâàëè îòñóò-ñòâèå â Ðîññèè îðèãèíàëüíûõ òðóäîâ â ýòîé îáëàñòè, íåñìîòðÿ íà ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêîé æóðíàëèñòèêè (Íåëèäîâ, 1860, ñ. 36–58; Êà÷åíîâñêèé, 1862). Ïåðâûé ó÷åáíèê ïî ãîñóäàðñòâåííîìó ïðàâó âûøåë â 1866 ã. (Àíäðååâñêèé, 1866). Îäíîâðåìåííî ïîÿâèëèñü è îðè-ãèíàëüíûå èññëåäîâàíèÿ. Äâîå ó÷åíûõ ïðèïèñûâàëè ñåáå ñîçäàíèå ïåðâîé ìîíîãðàôèè ïî ïîëèòè÷åñêèì íàóêàì. Ä. È. Êà÷åíîâñêèé òàêîâîé ñ÷èòàë ñâîå èññëåäîâàíèå ïî èñòîðèè ïîëèòè÷åñêèõ íàóê, âûøåäøåå â äâóõ ÷àñòÿõ: «Âçãëÿä íà èñòîðèþ ïîëèòè÷åñêèõ íàóê â Åâðîïå» (Ìohl, 1858) è «Î ñîâðåìåííîì ñîñòîÿíèè ïîëèòè÷åñêèõ íàóê â Çàïàäíîé Åâðîïå è Ðîññèè» (Õàðüêîâ, 1862). Á. Í. ×è÷åðèí óêàçûâàë íà ñâîþ äîêòîðñêóþ äèññåðòàöèþ «Î íàðîäíîì ïðåäñòà-âèòåëüñòâå» (Ìohl, 1866).  ìåìóàðàõ îí èçëîæèë ïðè÷èíó åå íàïè-ñàíèÿ: «Â ðóññêîì îáùåñòâå íà÷àëè óæå áðîäèòü ïîëèòè÷åñêèå ìûñëè, à, ìåæäó òåì, ïîëèòè÷åñêîé ëèòåðàòóðû âîâñå íå áûëî. Íàäîáíî áûëî ïîëîæèòü åé îñíîâàíèå. Ìíå êàçàëîñü, ÷òî òîëüêî ýòèì ñïîñî-áîì [íàïèñàíèåì ìîíîãðàôèè ïî êîíñòèòóöèîííîìó âîïðîñó – À.Ò.] ìîæíî áûëî íåñêîëüêî óìåðèòü è ââåñòè â ïðàâèëüíóþ êîëåþ òî õàîòè÷íîå áðîæåíèå, â êîòîðîì áûëî ïîãðóæåíî òàê íàçûâàåìîå îáùåñòâåííîå ìíåíèå, áåçîò÷åòíî ñëåäîâàâøåå çà ãîëîñîì æóð-íàëüíûõ çàïðàâèë. Ýòèì, âìåñòå ñ òåì, ìîæíî áûëî ïîêàçàòü, ÷òî ðóññêàÿ ìûñëü äîñòàòî÷íî ñîçðåëà äëÿ äîñòàòî÷íîãî è âñåñòîðîííåãî îáñóæäåíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ âîïðîñîâ» (×è÷åðèí, 1929, ñ. 163–164).  äàëüíåéøåì èìåííî äèññåðòàöèè ïî ãîñóäàðñòâåííîìó ïðàâó âíåñëè çàìåòíûé âêëàä â ðàçâèòèå ïîëèòè÷åñêèõ íàóê (Êðè÷åâñêèé, 1998). Çàêëþ÷åíèå Òàêèì îáðàçîì, Óíèâåðñèòåòñêèé óñòàâ 1863 ã. ñîçäàë áëàãîïðè-ÿòíûå óñëîâèÿ äëÿ ðàçâèòèÿ ïîëèòè÷åñêèõ íàóê, öåíòðàëüíîå ìåñòî
ñðåäè êîòîðûõ çàíÿëî ãîñóäàðñòâåííîå ïðàâî. Èíñòèòóàëèçàöèÿ ïî-ëèòè÷åñêèõ íàóê â Ðîññèéñêîé èìïåðèè ïðîèñõîäèëà îäíîâðåìåííî ñ ïîäîáíûìè ïðîöåññàìè íà Çàïàäå, ãäå âî âòîðîé ïîëîâèíå XIX â. ðàçâèâàëàñü ïðîôåññèîíàëüíàÿ ïåðèîäè÷åñêàÿ ïå÷àòü, ïîÿâèëèñü êàôåäðû è äàæå ôàêóëüòåòû ïîëèòè÷åñêèõ íàóê, à òàêæå Àêàäåìèÿ íðàâñòâåííûõ è ïîëèòè÷åñêèõ íàóê â Ìàäðèäå (Èñïàíèÿ, 1861), Ñâî-áîäíàÿ øêîëà ïîëèòè÷åñêèõ íàóê â Ïàðèæå (Ôðàíöèÿ, 1871), Øêîëà ïîëèòè÷åñêîé íàóêè â Êîëóìáèè (ÑØÀ, 1880), Îáùåñòâî ãîñóäàð-ñòâîâåäåíèÿ â Áåðëèíå (Ãåðìàíèÿ, 1883), Ëîíäîíñêàÿ øêîëà ýêîíî-ìè÷åñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ íàóê (Âåëèêîáðèòàíèÿ, 1895) (Favre, 1989; Wagner, 1990; Ross, 1991; Political Science, 1995; Farr, 2003, p. 306–328; Modern Political Science, 2007). Ôîðìèðîâàíèå ïîëèòè÷åñêèõ íàóê è ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâà â ðîññèéñêèõ óíèâåðñèòåòàõ âî ìíîãîì ïîâòîðÿëî ðàçâèòèå ýòîé íàó÷íîé îáëàñòè â Ãåðìàíèè, ãäå äîìèíè-ðîâàíèå â ïóáëè÷íîé ñôåðå ãîñóäàðñòâà, êàê ôîðìàëüíî-þðèäè÷åñ-êîãî è áþðîêðàòè÷åñôîðìàëüíî-þðèäè÷åñ-êîãî èíñòèòóòà, îïðåäåëèëî ðàçâèòèå èìåííî ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâà è ãîñóäàðñòâåííîé íàóêè, çàìåíÿâøèõ ñî-áîþ ïîëèòè÷åñêóþ íàóêó (Kastendiek, 1987, p. 27; Bleek, 2001).  îò-ëè÷èå îò Ãåðìàíèè, ðîññèéñêèå óíèâåðñèòåòû ìîãëè ïîëüçîâàòüñÿ ñâîáîäîé îáó÷åíèÿ, õàðàêòåðíîé äëÿ «êëàññè÷åñêîãî óíèâåðñèòåòà», ëèøü â òîé ñòåïåíè, â êàêîé åå ïðåäîñòàâëÿëî Ìèíèñòåðñòâî íàðîä-íîãî ïðîñâåùåíèÿ.  1860–1870-å ãã. ïðåïîäàâàòåëè ãîñóäàðñòâåí-íîãî ïðàâà ðàñøèðèëè ñâîé ïðåäìåò äî ãðàíèö ãîñóäàðñòâåííîé (èëè ïîëèòè÷åñêîé) íàóêè, íî íå ñòðåìèëèñü ðàçãðàíè÷èòü ýòè äèñöè-ïëèíû, ïîñêîëüêó ñîõðàíåíèå èõ åäèíñòâà äàâàëî âîçìîæíîñòüþ èçó÷àòü è ïðåïîäàâàòü ïîëèòè÷åñêóþ íàóêó â óíèâåðñèòåòàõ Ðîñ-ñèéñêîé èìïåðèè íåçàâèñèìî îò êîíúþíêòóðíûõ èçìåíåíèé. Óíèâåðñèòåòñêèé óñòàâ 1863 ã. òàê è íå ðåøèë çàäà÷ó äåïîëè-òèçàöèè ñòóäåí÷åñòâà, êîòîðîå ïðîäîëæèëî ó÷àñòâîâàòü â îáùåñò-âåííî-ïîëèòè÷åñêèõ äèñêóññèÿõ è ðàáîòå ðàäèêàëüíûõ îðãàíèçàöèé. Îá ýòîì ñâèäåòåëüñòâîâàëî ïîêóøåíèå ó÷àùåãîñÿ Êàçàíñêîãî è Ìîñ-êîâñêîãî óíèâåðñèòåòîâ Ä. Â. Êàðàêîçîâà íà èìïåðàòîðà Àëåêñàíäðà II 4 àïðåëÿ 1866 ã. Ïîñëå ïîêóøåíèÿ íà ïîñò ìèíèñòðà íàðîäíîãî ïðîñâåùåíèÿ áûë íàçíà÷åí ãðàô Ä. À. Òîëñòîé, èçâåñòíûé ñâîèìè êîíñåðâàòèâíûìè âçãëÿäàìè. Îí äîëæåí áûë óñèëèòü êîíòðîëü çà ñèñòåìîé âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ, ÷òî íå ìîãëî íå ïðèâåñòè ê îãðà-íè÷åíèþ àâòîíîìèè âûñøåé øêîëû, ñóæåíèþ ïðåäìåòíîé îáëàñòè ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâà è óõîäó èç óíèâåðñèòåòîâ ðÿäà ïðåïîäàâàòå-ëåé ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâà, â òîì ÷èñëå Á. Í. ×è÷åðèíà è Ì. Ì.
Êî-âàëåâñêîãî. Îäíàêî ñèñòåìó îáðàçîâàíèÿ â îáëàñòè ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâà â öåëîì óäàëîñü ñîõðàíèòü, ÷òî ïîçâîëèëî ïðîäîëæèòü ïîä-ãîòîâêó ñîîòâåòñòâóþùèõ ñïåöèàëèñòîâ, âîñòðåáîâàííûõ íà ðóáåæå XIX–XX âåêîâ, â ýïîõó ïîëèòè÷åñêèõ òðàíñôîðìàöèé. Áèáëèîãðàôèÿ Àíäðååâñêèé È. Å. (1866), Ðóññêîå ãîñóäàðñòâåííîå ïðàâî, Ì. Î. Âîëüô, Ñ.-Ïå-òåðáóðã–Ìîñêâà, òîì 1. Àíäðååâñêèé È. Å. (1881), Î õîäå ðàñïðîñòðàíåíèÿ â ðóññêîì îáùåñòâå ïîëè-òè÷åñêèõ çíàíèé, 1855–1880 ãã., „Ðóññêàÿ ñòàðèíà”, ¹ 2. Âåðåùàãèí À. Í. (2002), Çåìñêèé âîïðîñ â Ðîññèè: Ïîëèòèêî-ïðàâîâûå îòíî-øåíèÿ, Ìåæäóíàðîäíûå îòíîîòíî-øåíèÿ, Ìîñêâà. Ãðàäîâñêèé À. Ä. (1899), Î ñîâðåìåííîì íàïðàâëåíèè ãîñóäàðñòâåííûõ íàóê: Ðå÷ü, ïðîèçíåñåííàÿ íà ãîäè÷íîì àêòå Èìï. Ñ.-Ïåòåðáóðãñêîãî óíèâåð-ñèòåòà, 8 ôåâðàëÿ 1873 ãîäà, â: À. Ä. Ãðàäîâñêèé, Ñîáðàíèå ñî÷èíåíèé, Òèï. Ì. Ì. Ñòàñþëåâè÷à, Ñ.-Ïåòåðáóðã, òîì 1. Äæàíøèåâ Ã. À. (1893), Óíèâåðñèòåòñêàÿ àâòîíîìèÿ, â: Ã. À. Äæàíøèåâ, Èç ýïîõè âåëèêèõ ðåôîðì: Èñòîðè÷åñêèå ñïðàâêè, 5-å èçä., Òèï. À. È. Ìà-ìîíòîâà è Ê°, Ìîñêâà. Äîíèí À. Í. (2003), Óíèâåðñèòåòñêèå ðåôîðìû â Ðîññèè: îáùåñòâåííàÿ ìûñëü è ïðàêòèêà. Âòîðàÿ ïîëîâèíà XIX âåêà, ÑÃÑÝÓ, Ñàðàòîâ. Æóðíàëû çàñåäàíèé ó÷åíîãî êîìèòåòà ãëàâíîãî ïðàâëåíèÿ ó÷èëèù ïî ïðîåêòó îáùåãî óñòàâà èìïåðàòîðñêèõ ðîññèéñêèõ óíèâåðñèòåòîâ (1862), Ñ.-Ïåòåðáóðã. Çàìå÷àíèÿ èíîñòðàííûõ ïåäàãîãîâ íà ïðîåêòû óñòàâîâ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé Ìè-íèñòåðñòâà íàðîäíîãî ïðîñâåùåíèÿ (1863),  òèï. Ä. Ä. Ãëàçóíîâà, Ñ.-Ïåòåðáóðã. Çàìå÷àíèÿ íà ïðîåêò îáùåãî óñòàâà èìïåðàòîðñêèõ ðîññèéñêèõ óíèâåðñèòå-òîâ:  2 ÷àñòÿõ (1862), Ñ.-Ïåòåðáóðã. Çìååâ Â. À. (1998), Ðåôîðìèðîâàíèå âûñøåé øêîëû Ðîññèè â 50–60-å ãîäû XIX â., „Ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèé æóðíàë”, ¹ 4. Èâàíîâ À. Å. (2010), Ìèð ðîññèéñêîãî ñòóäåí÷åñòâà. Êîíåö XIX – íà÷àëî ÕÕ âå-êà: Î÷åðêè, Íîâûé õðîíîãðàô, Ìîñêâà. Èðõèí Þ. Â. (2013), Ôàêóëüòåòû íðàâñòâåííûõ è ïîëèòè÷åñêèõ íàóê â ñòàíî-âëåíèè óíèâåðñèòåòñêîé ïîëèòîëîãèè â Ðîññèè, „Âîïðîñû ïîëèòîëî-ãèè”, ¹ 2(10). Èñòîðèÿ þðèäè÷åñêîãî ôàêóëüòåòà Ìîñêîâñêîãî óíèâåðñèòåòà (1755–2010) (2011), îòâ. ðåä. Â. À. Òîìñèíîâ, 2-å èçä., ïåðåðàá. è äîï., Èçä. äîì «Ãîðîäåö», Ìîñêâà.
Êàññîâ Ñ. Ä. (1992), Óíèâåðñèòåòñêèé óñòàâ 1863-ãî ãîäà: Íîâàÿ òî÷êà çðåíèÿ, â: Âåëèêèå ðåôîðìû â Ðîññèè, 1863–1871, ïîä ðåä. Ë. Ã. Çàõàðîâîé, Èçä-âî ÌÃÓ, Ìîñêâà. Êà÷åíîâñêèé Ä. È. (1862), Î ñîâðåìåííîì ñîñòîÿíèè ïîëèòè÷åñêèõ íàóê â Çàïàä-íîé Åâðîïå è Ðîññèè, Óíèâåðñèòåòñêàÿ òèï., Õàðüêîâ. Êèçåâåòòåð À. À. (1997), Íà ðóáåæå äâóõ ñòîëåòèé: Âîñïîìèíàíèÿ 1881–1914, Âñòóï. ñò., êîììåíò. Ì. Ã. Âàíäàëêîâñêàÿ, Èñêóññòâî, Ìîñêâà. Êèíåëåâ Â. Ã. (1995), Âûñøåå îáðàçîâàíèå â Ðîññèè: Î÷åðêè èñòîðèè äî 1917 ã., ÍÈÈ ÂÎ, Ìîñêâà. Êèðñàíîâà Å. Ã. (2013), Ïîëèòè÷åñêàÿ ïðîáëåìàòèêà â íàó÷íîì íàñëåäèè È. Â. Âåðíàäñêîãî, „Âåñòíèê Ìîñêîâñêîãî óíèâåðñèòåòà. Ñåðèÿ. 12: Ïî-ëèòè÷åñêèå íàóêè”, ¹ 2. Êîâàëåâñêèé Ì. Ì. (1916), Ñîïåðíè÷åñòâî íåìåöêîãî, ôðàíöóçñêîãî è àíãëèé-ñêîãî âëèÿíèé íà ðóññêóþ èíòåëëèãåíöèþ ñ ñåðåäèíû ïðîøëîãî ñòî-ëåòèÿ, „Âåñòíèê Åâðîïû”, ¹ 1. Êîëëèíç Ð. (2002), Ñîöèîëîãèÿ ôèëîñîôèé: Ãëîáàëüíàÿ òåîðèÿ èíòåëëåêòó-àëüíîãî èçìåðåíèÿ, Ñèáèðñêèé õðîíîãðàô, Íîâîñèáèðñê. Êîðêóíîâ Í. Ì. (1893), Ðóññêîå ãîñóäàðñòâåííîå ïðàâî, Êí. ìàã. À. Ô. Öèíçåð-ëèíãà á. Ìåëüå è Ê°, Ñ.-Ïåòåðáóðã, òîì 2: Îñîáåííàÿ ÷àñòü. Êðè÷åâñêèé Ã. Ã. (1998), Ìàãèñòåðñêèå è äîêòîðñêèå äèññåðòàöèè, çàùèùåííûå íà þðèäè÷åñêèõ ôàêóëüòåòàõ óíèâåðñèòåòîâ Ðîññèéñêîé èìïåðèè (1755–1918): Ñïðàâî÷íîå ïîñîáèå, Ñàí-Ñàí, Ñòàâðîïîëü. Ëàíãåð Ê. Ã. (2011), Î ïðåäåëàõ è âàæíåéøèõ ïðåäñòàâèòåëÿõ ïîëèòè÷åñêîé íàóêè: Òîðæåñòâåííîå ñëîâî ïî ñëó÷àþ ïðàçäíîâàíèÿ ðîæäåíèÿ Àâãóñ-òåéøåé è Ìîãóùåñòâåííîé Âñåðîññèéñêîé èìïåðàòðèöû è ñàìîäåð-æèöû Åêàòåðèíû II Âåëèêîé, 1771 ã. àïðåëÿ 22 äíÿ, îáù. ðåä. è âñòóïèò. ñò. À. Þ. Øóòîâ, Ñîñò., ïîäãîò. òåêñòà, êîììåíò. À. Â. Òîïû÷êàíîâ, Èçä-âî Ìîñêîâñêîãî óíèâåðñèòåòà, Ìîñêâà. Ìèëþêîâ Ï. Í. (1902), Óíèâåðñèòåòû â Ðîññèè, „Ýíöèêëîïåäè÷åñêèé ñëîâàðü Ô. À. Áðîêãàóçà è È. À. Åôðîíà” Ñåìåíîâñêàÿ Òèïî-Ëèòîãðàôèÿ (È. À. Åôðîíà), Ñ.-Ïåòåðáóðã, òîì 34À. Ïîëóòîì 68: Óãëåðîä – Óñèëèå. Ìîùåëêîâ Å. Í. (2005), Èñòîðèÿ ïîëèòè÷åñêèõ ó÷åíèé êàê íàó÷íàÿ è îáðà-çîâàòåëüíàÿ äèñöèïëèíà â Ðîññèè â XIX – íà÷àëå ÕÕ â. (àíàëèòè÷åñêèé îáçîð èñòî÷íèêîâ), „Âåñòíèê Ìîñêîâñêîãî óíèâåðñèòåòà. Ñåðèÿ. 12: Ïî-ëèòè÷åñêèå íàóêè”, ¹ 1. Ìîùåëêîâ Å. Í. (2006), Ïðåäìåò ïîëèòè÷åñêîé íàóêè è ïðåäìåò èñòîðèè ïîëè-òè÷åñêèõ ó÷åíèé: êîíöåïöèè â îòå÷åñòâåííîé ïîëèòèêî-ïðàâîâîé íàóêå XIX – íà÷àëà ÕÕ â. è ñîâðåìåííûå òðàêòîâêè, „Âåñòíèê Ìîñêîâñêîãî óíèâåðñèòåòà. Ñåðèÿ. 12: Ïîëèòè÷åñêèå íàóêè”, ¹ 4. Íåëèäîâ Í. Ê. (1860), Î íåîáõîäèìîñòè ïðèîáðåòåíèÿ îáùåñòâîì þðèäè÷åñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ ñâåäåíèé, „Þðèäè÷åñêèé æóðíàë”, ¹ 1.
Íåëèäîâ Í. Ê. (1872), Íàóêà î ãîñóäàðñòâå, êàê ïðåäìåò âûñøåãî ñïåöèàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ: Ðå÷ü, ÷èòàííàÿ íà àêòå Äåìèäîâñêîãî þðèäè÷åñêîãî ëèöåÿ 30 àâãóñòà 1872 ã. Òèï. Ãóá. ïðàâëåíèÿ, ßðîñëàâëü. Íåëèäîâ Í. Ê. (1874), Ñèñòåìà êóðñà îáùåãî ãîñóäàðñòâåííîãî ïðàâà (äëÿ ðóêîâîäñòâà ñòóäåíòàì ïðè ñëóøàíèè ëåêöèé è ïðèãîòîâëåíèè ê èñïû-òàíèÿì),  Òèï. Óí-òà, Êàçàíü. Îáçîð äåÿòåëüíîñòè Ìèíèñòåðñòâà íàðîäíîãî ïðîñâåùåíèÿ è ïîäâåäîìñòâåí-íûõ åìó ó÷ðåæäåíèé â 1862, 63 è 64 ãîäàõ (ñ ïðèëîæåíèÿìè) (1865), Òèï. Èìï. Àêàä. íàóê, Ñ.-Ïåòåðáóðã. Îáùèé îò÷åò ïî Ìèíèñòåðñòâó íàðîäíîãî ïðîñâåùåíèÿ çà 1853 ãîä (1854), Òèï. Èìï. Àêàä. íàóê, Ñ.-Ïåòåðáóðã. Î÷åðêè èñòîðèè ïîëèòè÷åñêîé íàóêè â Ìîñêîâñêîì óíèâåðñèòåòå (1755–1835) (2009), ïîä ðåä. À. Þ. Øóòîâà. Àéðèñ-Ïðåññ, Ìîñêâà. Ðåäêèí Ï. Ã. (1889), Âñòóïèòåëüíàÿ ëåêöèÿ 1853/64 àêàäåìè÷åñêîãî ãîäà, â: Èç ëåêöèé Ï. Ã. Ðåäêèíà ïî èñòîðèè ôèëîñîôèè ïðàâà â ñâÿçè ñ èñòîðèåé ôèëîñîôèè âîîáùå, Òèï. Ì. Ì. Ñòàñþëåâè÷à, Ñ.-Ïåòåðáóðã, òîì 1, (Ðå-äêèí Ï. Ã., 1889, ñ. 1–21). Ñáîðíèê ðàñïîðÿæåíèé ïî Ìèíèñòåðñòâó íàðîäíîãî ïðîñâåùåíèÿ (1867), Òèï. Èìï. Àêàä. íàóê, Ñ.-Ïåòåðáóðã, òîì 3: 1850–1864. Ñìîðãóíîâ Ë. Â. (2009), Ïîëîæåíèå ïîëèòè÷åñêèõ íàóê â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîì óíèâåðñèòåòå â XIX âåêå, „ÏÎËÈÒÝÊÑ”, òîì 5, ¹ 4. Òîìñèíîâ Â. À. (2013), Þðèäè÷åñêîå îáðàçîâàíèå è þðèñïðóäåíöèÿ â Ðîññèè â ýïîõó «Âåëèêèõ ðåôîðì» (60-å – íà÷àëî 80-õ ãã. XIX â.): Ó÷åáíîå ïîñîáèå, Çåðöàëî-Ì, Ìîñêâà. Òîïû÷êàíîâ À. Â. (2011), Ì. Â. Ëîìîíîñîâ î «ïîëèòèêå», „Âåñòíèê Ìîñêîâñêîãî óíèâåðñèòåòà. Ñåðèÿ 12. Ïîëèòè÷åñêèå íàóêè”, ¹ 6. Óíèâåðñèòåòñêàÿ ðåôîðìà 1863 ãîäà â Ðîññèè (2012), ñîñò. è àâò. âñòóïèò. ñò. Â. À. Òîìñèíîâ, Ìîñêâà. ×è÷åðèí Á. Í. (1861), Âñòóïèòåëüíàÿ ëåêöèÿ ïî ãîñóäàðñòâåííîìó ïðàâó, ÷èòàííàÿ â Ìîñêîâñêîì óíèâåðñèòåòå 28 îêòÿáðÿ 1861 ã., Óíèâ. òèï., Ìîñêâà. ×è÷åðèí Á. Í. (1929), Âîñïîìèíàíèÿ. Ìîñêîâñêèé óíèâåðñèòåò, âñòóïèò. ñò. è ïðèìå÷. Ñ. Â. Áàõðóøèíà, Èçä-å Ì. è Ñ. Ñàáàøíèêîâûõ, Ìîñêâà. Ýéìîíòîâà Ð. Ã. (1985), Ðóññêèå óíèâåðñèòåòû íà ãðàíè äâóõ ýïîõ. Îò Ðîññèè êðåïîñòíîé ê Ðîññèè êàïèòàëèñòè÷åñêîé, îòâ. ðåä. Ñ. Ñ. Äìèòðèåâ, Íàóêà, Ìîñêâà. Ýéìîíòîâà Ð. Ã. (1993), Ðóññêèå óíèâåðñèòåòû íà ïóòÿõ ðåôîðìû: øåñòè-äåñÿòûå ãîäû XIX âåêà, Íàóêà, Ìîñêâà. Þðèäè÷åñêèé ôàêóëüòåò Õàðüêîâñêîãî óíèâåðñèòåòà çà ïåðâûå ñòî ëåò åãî ñóùåñòâîâàíèÿ (1805–1905) (1908), ïîä ðåä. Ì. Ï. ×óáèíñêîãî, Ä. È. Áà-ãàëåÿ, Òèï «Ïå÷. äåëî», Õàðüêîâ.
Bleek W. (2001), Geschichte der Politikwissenschaft in Deutschland, Beck, München. Bluntschli J. C. (1852), Allgemeine Staatsrecht: geschichtlich begründet, Verl. der
literarisch-artistischen Anstalt, München.
Bluntschli J. K. (1876), Lehre vom modernen Staat: in 3 Bden, Cotta, Stuttgart, Band. 3: Politik als Wissenschaft, Neudr. d. Ausg.
Farr J. (2003), Political Science, in: The Cambridge History of Science, Cambridge University Press, Cambridhe, vol. 7: The Modern Social Science, ed. T. M. Porter, D. Ross.
Favre P. (1989), Naissance de la Science Politique en France, 1870–1914, Fayard, Paris.
Kastendiek H. (1987), Political Development and Political Science in West Germany, „Intenartional Political Science Review”, vol. 8, no. 1.
Lincoln B. W. (1990), The Creat Reforms. Autocracy, Bureaucracy and the Politics of
Change in Imperial Russia, Northern Illinois University Press, DeKalb.
Mälksoo L. (2005), The Context of International Legal Arguments: «Positivist»
International Law Scholar August von Bulmerincq (1822–1890) and His Concept of Politics, „Journal of the History of International Law”, no. 7(2). Modern Political Science: Anglo-American Exchanges since 1880 (2007), ed.
R. Adcock, M. Bevir, C. Shannon, Princeton University Press, Princeton. Mohl R. von. (1862–1869), Staatsrecht, Völkerrecht und Politik: Monographien,
Laupp, Tübingen, Bände. 2–3: Politik.
Peukert H. (2005), Das tradierte Konzept der Staatswissenschaft, De Gruyter Recht, Berlin.
Political Science in History: Research Programs and Political Traditions, (1995), ed.
J. Farr, J. S. Dryzek, S. T. Leonard, Cambridge University Press, Cambridge. Ross D. (1991), The Origins of American Social Science, Cambridge University Press,
Cambridge.
Stein L. (1852–1856), System des Staatswissenschaft, Cotta, Stuttgart, Bände. 1–2. Wagner P. (1990), Sozialwissenschaften und Staat: Frankreich, Italien, Deutschland,
1870–1980, Campus-Verlag, Frankfurt.
Wortman R. (1976), The Development of Russian Legal Consciousness, University of Chicago Press, Chicago.
Nauki polityczne w Rosji w epoce Ustawy Uniwersyteckiej z 1863 r.: problemy instytucjonalizacji
Streszczenie
Ustawa Uniwersytecka z 1863 r. ustanowi³a powstanie nowych wydzia³ów i
uniwersytetach zapewniaj¹c tym samym sprzyjaj¹ce warunki do rozwoju nauk poli-tycznych w Rosji. Strukturê dyscypliny nauk polipoli-tycznych wyznaczy³ podzia³ wystê-puj¹cy na Wydziale Prawa. Ustawa z 1863 r. dokona³a syntezy nauk politycznych wyznaczaj¹c im rolê nauki o pañstwie.
Political science in Russia at the time of The University Statute of 1863: institutionalisation problems
Summary
The University Statute of 1863 established new departments and educational
courses, provided an opportunity to organise academic societies at universities and thus created favourable conditions for the development of political science in Russia. The field of political science was structured in accordance with the division of the Law Department. The Statute of 1863 imposed a synthesis onto political science, giving it the role of state studies.
