' · .. ·
ZłiGJłDNIENIA
·
·_PRAH'NE
l ORGIINIZA
_
CI" .IN
E
OLGIERD BRZOZOWSKI ,· .
·ROBOTY
GEOLOGICZN()-P~SZUKI~AWCZE
1
.
~OZPOZNAWCZE
JAKO PRZEDMIOT STOSUN
.
KU PRAWNEGO
·
z
ASADNIĆŻY.Mi PODSTAWAMI PRAWNYMJ:. r~ . gulującymi sto6unki pomiędzy zlecającym a Wy'"" konawcąro.bót
geologiczno - poszuikiwawczych i · rotz;-pc>zn.a<W'(:zych" są:· ·
·
.
· '
·
.
·
·
·
.
.
·
. · -
'
:;
l) .zaiozą<lzenie PrŻewodttlczącego Państwo.w!:!'j. · Ko-mis~ P!anowani.a !J-osPQdarczego z dnia 11.1. 1954. r,w ~aJWie zasad. i otcybu zaw:ierahia umów o w-y~o
nflnie . robQt rudowlano "" mollltażowyeh obj~cll !Pla,· nem i!_lwestycytjnym (Monitor Polski A'""5 ~ · 5.3 z 1952 r.); · . · · . · · . · · · . · 2) UchWa:ta · nr 17 PrezyUium Rząau
z
·
dnia
·
iO.lj.1952 r. w sprawie zasad rozliczeń za roboty lbUdQIWłanQI.. . montażorw~ i prace proj~-t:owe w zaik!resie· inw~y
cji :! kapirtałriych re.montó'w · między jednostkami
go-spoda.rlti. uspołecznionej. ·
Zadaniem
mniejsżego
a~t)>!ktuiu
jest anafua najrw81ir ni.ejszych postanowień 'tych aktów normatywny.ch 11:ich
pralktycznego stOsowania, . przy._ czym· dle ~ nia będiiemy cidzon.aczali je w dalszym ciągu mian~
"Zail'Ządzenia" ałiho "Uchwały". ·
Obydwie podstaWy
dotyczą
właściWie ~
:buM-wlano ,.. montaźowych, jednak z .uwagi na -brak
prz.e-piSÓW specjalnych ~ rdbót geologicznych znajdu.ją drogą Qd.powredniej adąlta~ji mstx>sowanie przy tyd:l.
właśnie robotach. Jako Zamawiający w rmnach
re-sortu geologij .. " ;wys,tępuje z re~ Inst;ytut-'
<1eolo-gi~y. wy~~~-są:~a .. g_~a~e
1"Wiert:nk::ie róŻlltycłn!esórłów; ·.. . · ~ · ·-,;~ :~ : · . ' . . .•
Rozpoczęcie stosunku Pl'arwtnego .nuęcla..y .zamaWi-ają cyrp~ a wylronawełl następuje w zaosadzii~ z ohwilą
za-wareia pisemnej 'llmOWy. PaTa:gr.a.f 2 Zarz~dzenia
mó-wi, że udzjelanie zil.mbw.ień nastlplje w< fonnie pisem-nyiCh umów. Innymi słowy, wsze!llkie akta ·OO!konane
przed 2liiwwarclem umowy. nie mają dla obu stron
cha.,-t"aklteru w:ląż!łcego . ~ nie. Sltan'Owią podstawy do wzaw jemnyc<h !l-osżczeń. W 8wieble tego· przepisu zMÓW!li.O
wstępne PIOI'ozumi~ni·a co. do. zaplan~anycll robót,. jak i
pisemne
zlecenia mają wyłąeznie c)l.a,T"!łktet" .inf.ormącyjno ;_ orienrtaeyojriy,' wiążąca jest dCJi>iero wnci:Wa. . Nie oznileza to jed~alc, ·że przyjęty "W praktyce, .syst~m
u-d?Jielariia zleceń pnied Ż.B!W'&rde:m um.QWy nie mai
twa-sadnienia, .. gdyż jest rzeczą .słuszną :i: . celową, aby wy-konawca mógł się zorienstorwać w z81p10!1xz.ebowaniu
za-tn.atwia:jącego, a także i 'PÓ ta, aby na tej podslfa.W!Ie mógł łatwiej opracować i przedstawie zamawiającemu · umowę. Aby . zlecenie mogło ~ełnlić takie zad-anie, musi hyc .qo nie€G dołączana dokumeDJtacjoa geologiczna.
-te_chniczna i Jros.Ltorys, opraCO!Watle · pr.zez
zamaW!ia-ją<:ego. - . .
' .
. lZat:ządż~e rozrÓżnia trzy !rodzaje
umów
z.arwiera--nycb między zamawiająCYl'n a Wykonawcą:
.
·
a)
umow~. wieloletnią, gdy. roiborty ·~d~ się ciągnęłyprzez: czas dłuższy niż do końca roku :
kalendarzo-. wego,
--b)' um.ori.vę roczrią·na poszczegónne łaJba ka1en-datzówe
w rama-ch
umowy
wieloletniej,.·
.
~ ~) \.lllllOI\.\rę jednol"'6mą w ~adku. gdy robotyma-•··· ją ibyćl twyk'Onane do końca ;roku :k:Ąlendarzowego,
. Trzy dalsze typy umów o identycznych nazwach, ·lecz dmyczą.ce st99lJnków między ·wykonawcą ,a
podwyko-nawcą, nie będą tutaj szczegółowo omawiane, gdyż nie
dot~zą b~ednio zamawiająceg\0. Paragrafy 2-4
7.ałąC7Jl:ika do ZarządzeniG wyraźnie sprliiW~ ·tę oregW.u-]ą; oiJ.alrczając wykon8JWcę odpowiedziailnością W'O'bec zamawiającego zą. organizację i wyklon.anie robót przea; rpodwylkonawc~
. Po um-owy . wielolefniej. zamawi,aóący . obowiązany
·jest· dostarczyć · wykonawcy załli,ezriik,
.
a
mian-owicie:fl)
dokumentację techniczną wraz :t~~ kosztorysem ·wstępnym oraz dokumentację geologicmą(pro-, jekt . Wslt~ny);- . . ·
.. b). zestawienie wszelikich robót z podaniem Job.
kosz-. . :tów. or.az tertp:Jnem .r~zęcia i ~ończenia.,
·.~:c). ęweptualn.e _warunłd. specjalne.
~.Ueywane.
w
~a-rząrd,zeoiu 7JW'I'Orty: ,,projekt wstępny'óracz. "w~yCZ!}e orge.l:lizaoji _budowy z obj.aśoieniami
. 'i geńer-alnym planem budowY'' 1:o właśnie d~enta . i
fa
Jwb założenia geolOgiczne i techniCzne dla wiereeftpr.olil .·geOlogiczny oraz warUinki tech-nkzne wraz .ze
szkicem
SYJtuacyjnym i ha~Tmooogramemroibót.
Orien-tują· one wykonawcę w roemia:rze i ter,e:ruie rdbó1;,usilla-hl•ją rodzaj aparatu i dymensję wierceń oraz termin
1-ozpoczęci-a i zakończenia robó•t.
·Do uan·owy !l'ocznej zamawi!ający powinien dostarczyć
już· w ·chwili pod:pisania:
·. a) wyciąg 2: tytuhi inwestycyjnego i 1Ze9taowi·enioa
kosżtów robót wraz z harmonogramem,
b) plan s.firumooowania według kwartałów,
c) wa!I"U1lk'i szczególne, co do -k~ych st:rcmy
uprzed-nio się porozumiały,
a
w
terminach przewidzianych umową:d) dokumentację teclmiezną wraz z kO'Sztorysem
szczegółowyni i dokumentacją geologiczną.
· W waa:un:kach resortu .geologii' najczęściej stosowraną
. cUmową jest umowa jednocóczna. Także tutaj Zamą
dzenie odróżnia dokumentację, która porw'Jnna być
do-starczona w ochwi!J.i podpi•sania umowy, od
doikumen-tacji, k!tórą zamawiający molże dostarczyć w późnieJ
szym terminie. W chwili podpisania zamawiający
zobo-wiązany jes.t dostarczyć:
· a) dOikUmentację geole>gic7lilą,
b) wstępną dokumentację techniczną ze wstępnym
kosztorysem i harmonogramem robót,
c) wy;ciąg z tytuŁu inwestycyjnego,
d) plan sfinansowania wedłUg kwart~ów,
e) waorunki szczególne wyn:i.kaojące z pOrozumienia
stron,
a w terminach późniejszych, okreśi0111ych umową:
f) szczegółową dokumentację techniczną ze
szczegó-. łowym · ·k09Ztorysem. ·
Zarządzenie ubwa terminologii odmiennej,
dostoso-wanej do robót budowiano - moota!iowych, a
nrl•ano-wicie "projekt wstępny wraz z kos~tOil'ysami określa
ją'Cymi zalk!res robót'' (§ 7 i analogiczne). Pnz:y
wierce-niach ,geologiczno - poszukiiwawczyoh i ~o.mlaw<
czych "projektem wstęonym". jest dokoumentacja
geo-logiczna, obe3mująca również szkic sytuacyjny (wła
ścivv!iej: założenia .geologiczne), i techniczna.
Dolk:umenta-cja. techniczna skŁadl). się z części
otpiisto.-.wej, w kltórej podano rod713.j wiercenia, rodzaj'
apa-ratu, początkowe i kQńcowe dymensje, rurowanie iiflp.
ovaz orientacyjny lub ostateczny termin · rozpoczęcia
i zakończenia robót, WTeszcie ~ co jeml baxdzoi ipOŻą,~
dane, ale nie zawsze wykonywane - graficzną
ilu-. strację dolrumentacji technicmej, czyli tak zwany
techni'CZtly plan robót. Kosztory9U wstępnego nie
SJPO-rząd.za się z oreguły,
Wsteoną orietancją co do wartości umowy jeso~ suma
• powmała przez przemnorienie metrażu przez średln!l.ą
·cenę jednostkową, :um..ałoną w porcizumieniu . z·
wy-kooawcą li przyjętą do planu obydwu stron. ·
_ POsiadając takie dokumenty, wyokonawca jest do-sta.tecznie zorientowany, co, g&:.ie, kiedy. w ja!ki
gpo-·sób i za jaką ogólna cenę ma wykonać. Wsrzystkie
wy-żei wymienione dokumenty WYJkOnawca otrzymuje
· z Inst:vtu1iu w zasadzie jesrz;cze przed zawaroiem urno~
rwy, Brakuje tylko szczegółowe~to koszrorysu,. który
zgodnie z zarządza'l!iem, mo~e być dostarczony pMfi
niei, w terminie oklreślonym przez strony w umowie.
Punkt 2 § 7 mówi o ,,ogólny.oh wyotyomych organi~
zacji budowy z obj·aśnieniami i generalnym planem
·budowy~'. W naszych warun:k.ach wytyCZIIle te zawąrte
są tancle w· dukumentacj1i· technicznej li geologi!o2Jnej,
k'tóm zawiera szkic sytuacyjny otwGrów i przewiduje
ewentualną kolejność . rozpoczynania posżczególnych
· otworów. · Poza tym ,poszwki.wan.ia geołogiczne mają
rt:en szcz~ói!ny cłla"aikter, że jeśli poczafJkowe otvirocy
·dadzą 1!eologowi. zamierzony dekt, to dalszvch już się
nlie wy'konuje. Przy robota•ch budowlanych wiadomo
z gócy, ża ipOWS'I;anie l'fłleteogl budynków; ukoń<JZaniellbu
. dowy budynku mieszkalnego bynajmniej nie wpływa
· na zaniechanie budowy porniemczenia goooodarczego.
Zarówno roboty budowlane, jak i montażowe mają
charaktęr powiel"Zchniowy, a -co za tym idzie, dadżą
slię ·z góry w Sposób ścisły przewiJdżie6 i okr
1
eśliĆ'. !Pirreyf. · !l'Obotaoh. ,geologiczno - poszukiwawczych i rozpozinaw- ·czych istnieje zawsze i z natury m'll5f :istnieć czyil1ll!ik .
prawdopodobieństwa; gdyby wszystko było jasne, nlie
trzeba by lbyło wiercić. Ten wla:lnie czynnik; maJ decy'- .
dujący wpływ na postęp rolbót, na rozwi.nięei.e !Lub
skłróoenie frontu mbót. Punkt 6 § 7 mówi. o rys.unka~h
roboczych. W naszych 'Wlmlnk~'"''h tt"Ysunlru :roboczego
typu budowlanego nie spocządza gię, natomiaiS't· rzastę
puje go wspoanniany wyżej, w gra:fli.C7llle~ formie!,otJdęty, of,ec'hni.czny plan robót. Punkt 7 § 7
ni-e\
m!ll!Pd'a!ktyctme-go zastosowania przy robotach geo[ogiczno -
poiszu'ki-w.awczych i rozpoznawczych; dostawa mas.zYn, tmz:ą-
drzeń i1tp. naJleży z reguły do wykonawcy, a tetrmini /tej
do&'tawy 7lail.eży od oki'eślonego terminu II'OZpoczęcia
robót. Trzeba jeszcze dodać, że dokumentacja r62ni się
formą
a
treścią W IZalerżności: Od głębokości -wiereen:i.a;Wieorcenia glębdki.e (od 500 m) wymagają .srlerszej!
do-kumeil.tacji. · ·
Wydaje się, że taka interpetacja jest najsłusznlej
szą, a jednocześnie nie na'l'Usza:jąca inteocji
ustawo-dawczej Zarządzenia. W każdym razie Il)ie budzi ·ona
wątpliwości u wykonawców, -~mórzy specjalllly' nacisk
kładą na .szczegółowy kosiZtoryi';l robót; dOSJta,rc.ZenJi~ na
czoo tyoch kosmocy;sów leży zresztą Obecnie w rcen·trum
uwagi pionu techni•C7Jilego Insi;yltutu. Terrom 2lawarcia
umowy określa § 9 Zarządzenia, mianowicie: umowy
rpawinlny · być zawarte przed ·roopoczęciem -kwa.rltahi ·
kalendarzowego, w którym ma nastąpić roZll)oezęcie
Tolbót. W ,p-raktyce O'k>azało ·Się, tl:e o
ile
przy roboitadil· rozpoczynających się
w
II kwartale wYkonanie .tegOprzepisu nie nastręcza trudności, o tyle przy robotach
rozpoczynających się np. w styczniu zachowanie tego
przepisu było praJWie n;iarnożli.wie. Dlatego też uka?Jało
się Zai!'Ządzenie Przei.vodniczącego PK!PG
nr
6 z . dniaB. l. 54 r. (Biuletyn PKPG nr 2/54) przedłużające
termin zawai["Cia wnów ·o. wykomtnlie 'il'Oibót, która mają
łlyć ,prowadzone
w
I kwartaile 54 r. do dnia 28 ]lutegołlr.. oraz pr-zewiduje dalsze ulgi terminowe dla robót
poś]Jizgoowycll lub nie mających :tytUłu linwestyeyjnegó
w 1954 r. ~ nlie zakończonych w !!'olru' Wbiegłym, W tym ostatrpm wy:padlku n·as'!:~ło nawet zurpeiłne :llWOłnieo:rle
od zawarcia :umowy. · · ·
Obowiązek SPOi~dzania umowy. ciąży ·na wykonaw-cy. Musi Oill najpóźniej na 28 dni przed oupły.w'em
ifler-:mlinu do zawarcia umowy .przesłiać zamaJWi·ającemu
jednostronnie podpis.any projeklt um01wy w trzech
eg-zemplarzach, wyjaśniwszy uprzednio wszelkie
itstnie-jące okoil.icznośct. Zamawiają·cy ohoowiązany j-est w .z,a..
s~dzie umowę podpisać ti zwrócić wyktin'RIM!y· w
ciqgu .
7 dni, ·także wtedy, jeśli ma ~astrzeri:enia oo do.lilie-. których postanowień umowy.
w
tym wypadkurz.:ama-"hria!jący musi uczynić nad swoim podpisem wzmiOOkę,
że zgł;asza zastrzeżenia ujęte w protokole I"'Zbied:nOOci
krtóry !PI'Zes~a wraz z umową wyokonawcy. Od tej
chwili UIIlo(}Wa wiąże strp.ny ty.Lk.o w zakresie osiągnię
tego porozumienia. Jeśli wykon.arwca· u.zna.zasllr'zęŻ'enia
zamawia-jącego zawarte w pro-tokole r02'Jbieżno§ei.,
m-'Wiadamia o tym W' ciągu 7 dnd zama.w:i!ajacego, •Czyndąe
· odpow:iedn!ią wzmiilnkę o. tym wl. umoow:ie; Z rtą' 'ehW!illą
protokół rozbieżności nabiera chara.lt:teru porózUml,enla
dodatkowego, wiążącego obie strony, Je81i Strony cle
mogą uzgodnić wszyatkich warunków umowyo,
wyoko-nawca pOIWiłl.'ien podjąć odpowiednie krokit za pośred
nictwem swojej jednostki nadzorującej, Gdy· i te
pró-by zawiodą, obie strony uprawnione są do złożenia
w Państwowej Komisji Aorbitl'arowej wnióslq.1 o
·rorz-strzygndęciu sporu ~zedumnovr.nego). · ..
Umowa raz zaw.a,rla staje się trwałą podstaWą~
'Sti>-Sunlk:ów
wzajemnych obydwu stron. Dlatego ·teri:.od-stąpienia do umowy nie pozostawiono dowol.pt!j
oce-nie S'brQn, łec'LJ wymaganoSi jesrfl zgoda.1właściwego; mdn~ stva, o :ile obie •Strony podlegają jednemu milnisilr'<l~WliL ·a jeśli nie, wó~as decyduje Przewodniczący PK.PG:
Z !Pl'Zepisu .tego wynika :iń.tencja l,lSitawodaoM:y
pod-kreślenia wagi umowy i !koniecZIIlej stabilizacji
·sto8U.ri.-.kó:w mlęJzy wykonawcą a zamawiającym. . . .
Istot.ną częścią umowy .są tymczasowe w~~
umowne określające prawa :i' o:bowią.7Jki zamawi.a:jącego
Zarill-dz.enia; omówimy .te waruriki, które naj<~ej WY'-:
stępują.
Wykon·awca ma obowiąz.ełk ·stm-annego :i zgodnego
z dokumentacją geologi.czną i rtechn.icz,ną ~onat:\".ia
powierzonych <robót. W ~dku wadliwego wykona·.
n1a robót zamawiający ma J)l"awo żądać J.)Opll(lwienia
~'.adliwośc:l na koszt wykonawcy. Pun:k;t 3 § 5 mówi,
ze wyikonawc.a powinien wykonać . .roboty starannie
według zasad sztuki budowlanej (wiertniczej) i wiedzy
technicżnej. Na tle ·takiego rpootanorw:ienia wykonawca
odpowiada za Bł.aby posł;Eil) robót wyn:iJkający ze . złego
lub niekompletnego wypos~ąnia iteclmicznego. O i.le
więc IliP· dokumentaej.a goologic.zna przew:i:duje moż.li wość .spo.tkania na drodze wiercenia głazów
moreno-wym.,
·
a
wyk~awca .rozpoczął praeę ·bez odpo·wiednie-go sprz.ętu, to stójki wynikłe niewątpliwie na wypadekJlapot!kanl'a głazu zamaw:i.ający nie jest zoibowiązanY.
pładć. Wszelkie roboty dodatkowe wymagają
uprzed-niego pisemnego .zlecenia zamawiającego. Jeżeli
V0(-konawca 'Wykonał roboty bez pisemnego zlecenia,
z.a
-maw.ila1ący mooe · i'Ch nie · przyjąć, chyba że roboty te
były Die2będne ze :w2ględu na bezpieczeństwo lub
uch:ro:nd.enie pl'7Je'd. awarią. Wynika z tego wy.I'IBŹilie,
że nie Wy-starczy potecenie kolektOTa na dalsze głę
bienie otworu. Polecenie to, nawet wtedy gdy jest
$łuszne i celowe, wymaga pisemnego potwierQizenia
zamawiającego, 1o znaczy
w
naszych war:unkachdy-l>ekeji Insty.tutu. •
:· · Zamawiający, który nie dootarcża lub dostarcza
niekompletną dokumentację, poddany zootaje orygorom przewidzianym w § 19 za~ącznilk:a~ Wykonawca może
w tym wypadlku wyznaczyć .termin ostateczny albo· też
wykonać brakującą część dokumenltacji na koszt z~-·
rr.a.w.iającęgo. JeśU· braki w dokumentacji powodUJą
opóźnienia l'U!b zatrzymanie robót. zamawiający musi
zgodzić się na odpowiednie przesunięcie
harmonogra-mu robót. Opóźnd.en.ia termdam wykonania .xoibót •nie
obciążają wykonawcy, gdy powstały przeszkody z. wi-ny :z;amawiają,cego ·bądź z przyczyn si'ły wyższej lub
innych okoliczności, których usunięcie nie leżało
w mo~Wościaoh wy>konawcy-. Niepogody, mrozu itp. nie uw-Bża osię za siłę w~, chyba ze m.Lały chaoralklter
katastrofalny. W każdym jednak wypadku wykonawca
musi
zawiadomić zamawiającego o rodzaju przyczynf qoOzmtaracll opóźnienia-. . · · ·
·Odbiór Tobót geologi-czno - pos.zukiwawczych 1
roz-po.znawczych dpkonywany jest w term:inoiłcll miesięcz
IDYch (lk.&lendarzowych), a 1n W: .7!Wią:mru z ~esięcznym
fakturowaniem przyjętym pm:ez wytkonawcow na
pod-stawie Uchwały. J€ŚU wady J.ub iOOaki etwier:diz.one
p~y . odbiorze są· is>to1ne, zamawiający może roboty
'nie pJ:Wjąć,: 1to znaczy, nie akceptowa~ miesięcznego
pr-otokółu odbioru robot W ten Sip(Jsoib . 'W)'konaw~
.ponosi koszty wykonanej l"Qooty. gd~ bez akc,eptacjl
·protokółu nie mai e . wy .stawić fa.kwry. Niezależnie od tego wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za ·
wązystkie straty i szkody poniesione na:skutek wad i
· :braków spowodowanych przez zamawiaJącego. ·
· Satnkcje w przypadku niewykonania lUib
nietermi'-r~owego wykonania 1llllOWY nie ibyłi dotychczas w poo~
tyce Ln9tybuotu · srtosowane, jak również i wykonawc_Y
łlde nalegali 7Jby.tnio na włączeni,e ich do umowy ..
Re-a:erwa ta jest zrozumdała; obie strony ni·e zawsze
do-1I1Zymywały warunków i PI"Ze!P.isóW Zarządzenia, a
pn;ewidzlane w §§ 9~4 sankcje są obosieczne. I tak
. WYkonawca wy:płaca · karę uinO'Wilą zamawiającemu
w wysokości 10% wno\V.llego ,kosztu. niewykona111yx:fr( . il'Obót ·(w całości lup częściowo niewykonanych). Z
dru-, giej' strony; o ile z winy zamawiającego plan.
wy.k•-. nawcy Ulega zmniejszeniu (np. amrlowanie zlec,enia),
z:i'rnaw:l:ający wypłaca wykonawcy karę umowną .. w wysokoścli 5% umownego kosz.tu skreślonych robM.
.poza tym ,k)B!I."y umowne ~dziane są w wypad~·
, ku niedogtarc:z.eni·a na czas dokumentacji' oraz
niedo-konahla~
w
terminie odbioru a:Oibót. W razie .zwlłokilwykonawcy zamaw.hający może wymoacz.yć nowy ter·
' min robót al!bo odstąpić od umowy, w każdym j;ed- ·
nak · razie wykonawca · obowiązany jest uiścić lk:a<rę .
urn~. Równ:ieri ~onaiWca może wy;stąpić o
z~-zwalenie · na rorzwiąz,anie umowy,, · gdy zamawiS'jąey
zwleka
z dostaTczeniem dokumehtacj:i.Jeśli chodzi o xomcrz.enia ntiędey wykOnawCą
(po.-dwwcq) a zamawiającym· (płatnik.rem), Uchwała
postanawia, że następują one w 'brytxi.e .rordiczeń
inka-rowy(j} na podstawie faktur, o ile n.ałemość
pme-wyiELa 900 zł; dla należności nizszych pozostaje forma · .prLelewu bankowego lub przelmzu pocztowego.
iPod-stawą r01Zliczeń za wykonane roboty są altemart:y:Wnie:
· l) faktury przeJściowe i końcowe,
2) fakt!u.ry ntiesięcz:ne.
. Fonnę fukfury ustała zarządzenie właściwego
mi-rusWa., ~yd~~ w I>W:>rllllmieniu ·z Przewodniczącym
PKPG, 1 M101stra Fmansów. Uchwała ·faworyzuje
syst.em . faktur ~esięczny?t, ~ąc ·temu· wyraz
w § 6 w. ,far:rme zoboWląiZ8!llJj;a PrzewodnJiczą.oogo
PKIPG i zamte.rerow.a111ych ministrów do srtworzenia
~anmków umożliw~a.jącycil pr.zejście na system
rQI!:-hC;Ze~ oparty na miesięwnych fakturach wytkonaJWcy.
~esłęczny system . f.aktlurow;ani.a przyjęły pJ.:zedsię
blQ.t'Stw.a resortu gornictwra, a ostatnio także Przed-siębiorst\vo Robót Geo.logic:zm.y.ch. System ten niewąt pliw:i!'! ułoa.twia .ścisłą kontrolę finansową. :robót w
cza-s~e iCh trwania, która . się odbywa w odstępach mi e-·
Stęcznych; przy faktou.rnch przejściowych ostateczne
ścisłe rozłiczen:ie następuje dopiero po zakończeni~
robót. ·
Miesi~ fak1urn . wykonawców spoc.ządza!n;a jest
:na pods~e szczegółowego,· lllrn0wnf36o kosrLtocysu
i ~ oparo~.u o sporządzony pa:zez wykcm.awcę i
poo-t~dwny przez za.tnaJWiającego miesięczny ·proilokół
.odbiOru robó·t, ~viący konieczny załącznik do
flalk-tury. Brak tego z.ałąqnika jest jednym z warunków
r..atkowitej odmowy aaroepta<!'ji fakotury. System
nrl.e-&ęozny :fa.ktuT dopuszcza :z.ałiczkow:anie: wykonawca
s~ła.da za rOtboty wykav;a.ne
w
PLęrwszej połowremie-~ląoa żąd.~~nie :zalicZ!?, .aikceptowaJile prze-J:
zamawia-Jącego; me dołącmJąc aktów 7dawczo...odbiorczych
(protokołów odbio.ru). Za:1iczkę tę potrąca się przy
po!k.rywa.niu Jaklur miesięcznych. Tennin akceptu
wynosi dla faiktur miesięcznych pięć dni; brak
:z.a-~eń .ze strO?Y pl:atnika w tym terminię UW"a±a
s1ę za akcept miLczący. P~.agr.af 14 Uchwały mówi
o wypadkach, w• .których pła1:n,ilk: uprawniany jest
do oałko~tej lub częściowej ódmowy 91koeptu.
Od-mowa moze nastąpią tylko w tych taksatywole ·wyli.:.
czonych wypadkach·, przy czym wszelkie inne
zastrze-żenia mogą. .byt docliodzone ·tylko w drodze arb'l:tram
bez :doraźnych skutków bankowycll. Odmowa akceptu
powl411la nastąpić na pUmie, ~tóre płatnik doxęoza:
w~aściW:emu bankowi; odpis tego pisma musi być jed-· nocześme ~Łany do wiadomości podawcy falktury.
.Akcept iub Jego odmowa nią ·pozbaMria ZB!l'Óowno płat
nika, jak i wykol1G!Wcy prawa do :później:~o ·
wy-st:ąpienia z rosz.cze.niem zwrotu lub :z.apłaty.
Obowią'Z-. kiem wylmnaw·cy - nie rz.awsze wylroilywam.ym
w praktyce - jest pr:zesił.anie rzamiawiającemu w ter;_
minie· ustalonym dliaJ wystawienia :faktury-orygi;nMu
tej faktury
wr:az
z. pi:mzebinyrni załącznikami. Na·· podstavv'ie :f.a!ktury w:ytkona:Woa sporzą;d:za żądanie
za-. pł.arty i soklada je wr.az z kc,pjlami faktu:ry we wł.B.ści wym dLa. siebie banku. Uchwala :regiuluje potnadto
szereg innych bairdziej szozegółow:y>oh zagadnień, jak
np. obowi~i banków płatnika. i 'WYkonawcy ~
czenia za prace projektowane oraz' kary za ~włokę.
Działalno-ść Insty1u.tu Geolo~ego jako :irlweslxxra
dosto&ow.ana ~ do podanycli a!kltów
!OOI'nlatyw-nych. Jego ·komórka :n.aod2nru ma. obowiązek
uregu-lowania w ciągu bieżąoeigo roku wszelkich stOSllllków
·umownych i TOZ.lioezen:i.owych zgQdnie z tymi .aaciami .
Rozmiar wierceń i robót górniczy:ch .rośnie ~ roku
n.a rok; stosowan!ie wyżej inl1;erpretowanych
-przepi-sów nastręcza jednak du2lo trudności 1 niepororumień
między wykonaW1Cia<llli a mmaWiającym i ·dlatego
wy-daje się ~eczą, celową, i pdLną opracowanie odrębnych
przepisów regulujących stosunki. prawne w milwesie
robót geologi.cznycll, zupełnie róZnycll oo do ·cha!rlillk
-teru i techniki
od
robót montażowych.Zainicjowa-nie tych prac [eży w kompetencjach -i mailiwośc:l.aoh