Ocena wykorzystania środków finansowych w ramach programu „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej”

+DOLQD3DZODN 8QLZHUV\WHW-DJLHOORĔVNL

2FHQDZ\NRU]\VWDQLDĞURGNyZ¿QDQVRZ\FKZUDPDFKSURJUDPX

Ä5yĪQLFRZDQLHZNLHUXQNXG]LDáDOQRĞFLQLHUROQLF]HM´

7HUHQ\ZLHMVNLHZ3ROVFHFKDUDNWHU\]XMąVLĊZ]URVWHP]UyĪQLFRZDQLD]DUyZQRSRGZ]JOĊGHP JRVSRGDUF]\PMDNLVSRáHF]Q\P1DVWĊSXMHFLąJáDSU]HPLDQDW\FKREV]DUyZ]PLHQLDVLĊWHĪ LFKIXQNFMD=GRPLQRZDQLHSU]H]UROQLFWZRXVWĊSXMHZ]URVWRZLZLHORIXQNF\MQRĞFLWHUHQyZ ZLHMVNLFK=ZUDFDVLĊFRUD]ZLĊNV]ąXZDJĊQDSRWU]HEĊUR]ZRMXSR]DUROQLF]\FKIXQNFMLJR VSRGDUF]\FK%DĔVNL :Sá\ZQDUR]ZyMDOWHUQDW\ZQ\FKĨUyGHáGRFKRGXQDZVLPDMąF]\QQLNLVSRáHF]QHHNRQR PLF]QHLWHFKQLF]QH:ĞUyGHNRQRPLF]Q\FKV]F]HJyOQąUROĊRGJU\ZDSRPRF¿QDQVRZD]H ĞURGNyZ8QLL(XURSHMVNLHM%DĔVNL:RVWDWQLFKODWDFKZ]UDVWDZ3ROVFHOLF]EDJRVSR GDUVWZUROQLF]\FKNWyUHSURZDG]ąGRGDWNRZRG]LDáDOQRĞüSR]DUROQLF]ą:UURG]LQ ZLHMVNLFKXWU]\P\ZDáRVLĊ]SUDF\SR]DJRVSRGDUVWZDPLUROQLF]\PL%áąG3U]\VWąSLH QLHGR8QLL(XURSHMVNLHMLSR]\VNDQLHĞURGNyZZVSLHUDMąF\FKWHUHQ\ZLHMVNLHSRVWU]HJDQHMHVW MDNRV]DQVDQDUR]ZLą]DQLHJáyZQ\FKSUREOHPyZSROVNLHJRUROQLFWZDSU]HOXGQLHQLDDJUDUQH JRUR]GUREQLHQLDJRVSRGDUVWZF]\EUDNXNDSLWDáX)DáNRZVNL3REXG]DQLHG]LDáDOQRĞFL JRVSRGDUF]HMQDREV]DUDFKZLHMVNLFKEĊG]LHSRĞUHGQLRZSá\ZDüQDSRSUDZĊNRQNXUHQF\MQRĞFL LXNLHUXQNRZDQLDU\QNRZHJRSURGXNFMLDOHSU]HGHZV]\VWNLPPRĪHZSá\QąüQDSRSUDZĊMD NRĞFLĪ\FLDQDZVL%DEXFKRZVND 3RSU]\VWąSLHQLX3ROVNLGR8(WHUHQ\ZLHMVNLH]RVWDá\REMĊWHGZRPDSURJUDPDPLZ]QDF] Q\PVWRSQLX¿QDQVRZDQ\PL]HĞURGNyZ8QLL(XURSHMVNLHM:ODWDFK±UHDOL]RZDQ\ E\á6HNWRURZ\3URJUDP2SHUDF\MQ\Ä5HVWUXNWXU\]DFMDLPRGHUQL]DFMDVHNWRUDĪ\ZQRĞFLRZHJR RUD]UR]ZyMREV]DUyZZLHMVNLFK´632±1DWRPLDVWZODWDFK±E\áUHDOL ]RZDQ\LQDGDOMHVW3URJUDP5R]ZRMX2EV]DUyZ:LHMVNLFK352: :VSDUFLH¿QDQVRZHGODG]LDáDOQRĞFLSR]DUROQLF]\FKQDWHUHQDFKZLHMVNLFK± FKDUDNWHU\VW\NDZ\EUDQ\FKSURJUDPyZ 6HNWRURZ\3URJUDP2SHUDF\MQ\Ä5HVWUXNWXU\]DFMDLPRGHUQL]DFMDVHNWRUDĪ\ZQRĞFLRZHJRRUD] UR]ZyM REV]DUyZ ZLHMVNLFK´ E\á UHDOL]RZDQ\ ]H ĞURGNyZ 8QLL (XURSHMVNLHM SRFKRG]ąF\FK ](XURSHMVNLHJR)XQGXV]X2ULHQWDFMLL*ZDUDQFML5ROQHM()2L*5RUD]]NUDMRZ\FKĞURGNyZ SXEOLF]Q\FK3URJUDPPLDáQDFHOXSRSUDZĊNRQNXUHQF\MQRĞFLRUD]WUZDá\L]UyZQRZDĪRQ\ UR]ZyMVHNWRUDUROQHJRDWDNĪHZVSDUFLHSU]HP\VáXSU]HWZyUF]HJRLZLHORIXQNF\MQHJRUR]ZR MXREV]DUyZZLHMVNLFK3RZ\ĪV]HFHOHUHDOL]RZDQRZUDPDFKWU]HFKSULRU\WHWyZ3ULRU\WHW

 +$/,1$3$:/$. GUXJLWRÄ=UyZQRZDĪRQ\UR]ZyMREV]DUyZZLHMVNLFK´DZQLPG]LDáDQLHÄ5yĪQLFRZDQLH G]LDáDOQRĞFLUROQLF]HML]EOLĪRQHMGRUROQLFWZDZFHOX]DSHZQLHQLDUyĪQRURGQRĞFLG]LDáDĔOXE DOWHUQDW\ZQ\FKĨUyGHáGRFKRGX´5GU632&HOHPG]LDáDQLD5GU632E\áRVSU]\MDQLHWZR U]HQLXDOWHUQDW\ZQ\FKĨUyGHáGRFKRGyZSURPRZDQLHSR]\W\ZQHJRZL]HUXQNXZVLLUROQLFWZD ZVSRáHF]HĔVWZLHVSU]\MDQLH]DFKRZDQLX]DVREyZSU]\URGQLF]\FKREV]DUyZZLHMVNLFKXáD WZLDQLHGRVWĊSXUROQLNRPRUD]SR]RVWDá\PPLHV]NDĔFRPZVLGRXVáXJRUD]SU]\F]\QLDQLHVLĊ GR]ZLĊNV]DQLDRSáDFDOQRĞFLSURGXNFMLLXVáXJZJRVSRGDUVWZLHUROQ\P6323RGMĊFLH OXEUR]ZyMGRGDWNRZHMG]LDáDOQRĞFLPLDáRQDFHOXZ\NRU]\VWDQLHLVWQLHMąF\FK]DVREyZJRVSR GDUVWZDLUHJLRQXZFHOXVWZRU]HQLDZDUXQNyZGRUR]ZRMXZLHORIXQNF\MQ\FKLWUZDá\FKHNR QRPLF]QLHJRVSRGDUVWZUROQ\FK632 :ODWDFK±ZUDPDFK,,¿ODUX:VSyOQHM3ROLW\NL5ROQHMZFLHODQ\MHVWZĪ\FLH 3URJUDP5R]ZRMX2EV]DUyZ:LHMVNLFK:UDPDFKWHJRSURJUDPXUHDOL]RZDQHVąFHOH]HEUDQH ZF]WHUHFKRVLDFKZLRGąF\FK2ĞWU]HFLD]DMPXMHVLĊMDNRĞFLąĪ\FLDQDREV]DUDFKZLHMVNLFK L]DMPXMHVLĊUHDOL]DFMąSURJUDPX5yĪQLFRZDQLHZNLHUXQNXG]LDáDOQRĞFLQLHUROQLF]HM´5NGQ 352: .U\WHULDPLRNUHĞODMąF\PLGRVWĊSGRSURJUDPyZMHVWĞFLĞOHRNUHĞORQHJURQRRGELRUFyZRUD] PLHMVFHLFK]DPLHV]NDQLD0DMąWRE\üUROQLF\OXEGRPRZQLF\ZUR]XPLHQLXSU]HSLVyZRXEH] SLHF]HQLXVSRáHF]Q\PUROQLNyZPLHV]NDMąF\QDWHUHQLHJPLQ\ZLHMVNLHMOXEZLHMVNRPLHMVNLHM ]Z\áąF]HQLHPPLHMVFRZRĞFLOLF]ąF\FKSRZ\ĪHMW\VPLHV]NDĔFyZ632352: :VSDUFLHRIHURZDQHZUDPDFKW\FKSURMHNWyZGRW\F]\G]LDáDĔPDMąF\FKQDFHOXXUXFKR PLHQLHOXEUR]ZyMG]LDáDOQRĞFLGRGDWNRZHMZ]DNUHVLHDJURWXU\VW\NLXVáXJ]ZLą]DQ\FK]WX U\VW\NąLZ\SRF]\QNLHPXVáXJQDU]HF]UROQLFWZDLJRVSRGDUNLOHĞQHMSURZDG]HQLDQDPDáą VNDOĊSU]HWZyUVWZDSURGXNWyZUROQ\FKOXEMDGDOQ\FKSURGXNWyZOHĞQ\FKVSU]HGDĪ\EH]SR ĞUHGQLHMSURGXNWyZSRFKRG]ąF\FKZZLĊNV]RĞFL]ZáDVQHJRJRVSRGDUVWZDUROQHJRZ352: ±ZSURZDG]RQRGRGDWNRZRVSU]HGDĪGHWDOLF]QąLKXUWRZąZ\WZDU]DQLDPDWHULDáyZ HQHUJHW\F]Q\FK]ELRPDV\U]HPLRVáDLUĊNRG]LHOQLFWZDRUD]XVáXJGODOXGQRĞFL632 352: 3RPRF¿QDQVRZDXG]LHODQDMHVWZIRUPLHUHIXQGDFMLF]ĊĞFLSRQLHVLRQ\FKNRV]WyZX]QDZD Q\FK]DNRV]W\NZDOL¿NRZDOQH0DNV\PDOQDZ\VRNRĞüSRPRF\¿QDQVRZHMXG]LHORQHMMHGQH PXEHQH¿FMHQWRZLLJRVSRGDUVWZXUROQHPXQLHPRĪHSU]HNURF]\üW\V]áZRNUHVLHUHDOL ]DFML SURJUDPX .RV]W\ NZDOL¿NRZDOQH PRJą REHMPRZDü EXGRZĊ UR]EXGRZĊ UHPRQW EXG\QNyZ]DNXSLQVWDODFMLWHFKQLF]QHMPDV]\QLXU]ąG]HĔZ\SRVDĪHQLDLVSU]ĊWX]DJRVSR GDURZDQLHWHUHQXF]\]DNXSĞURGNyZWUDQVSRUWX632352: :\VRNRĞüĞURGNyZSU]\]QDQ\FKGODSRV]F]HJyOQ\FKODWLZRMHZyG]WZ RUD]VWRSLHĔLFKZ\NRU]\VWDQLD 3RG]LDáĞURGNyZSRPLĊG]\ZRMHZyG]WZDGODG]LDáDQLD5GU632L5NGQ352:GRNRQ\ZDQ\ E\áQDSRVWDZLHZVNDĨQLNDOLF]HEQRĞFLJUXS\GRFHORZHMJRVSRGDUVWZNWyU\]RVWDáVNRQVWUX RZDQ\ZRSDUFLXRZLHONRĞüHNRQRPLF]QąJRVSRGDUVWZZ\UDĪRQą(68±(XURSHMVNą-HGQRVW Ną:LHONRĞFL*RUDMRUD]OLF]EĊOXGQRĞFL]DPLHV]NXMąFHMREV]DU\ZLHMVNLHZSRV]F]H JyOQ\FKZRMHZyG]WZDFK1DSRGVWDZLHWHJRZVNDĨQLNDGRNRQDQRSRG]LDáXĞURGNyZQDW]Z NRSHUW\UHJLRQDOQH8FKZDáD QU

 2FHQDZ\NRU]\VWDQLDĞURGNyZ¿QDQVRZ\FK :UDPDFK632±GODG]LDáDQLD5yĪQLFRZDQLHG]LDáDOQRĞFLUROQLF]HML]EOLĪRQHM GRUROQLFWZDZFHOX]DSHZQLHQLDUyĪQRURGQRĞFLG]LDáDĔOXEDOWHUQDW\ZQ\FKĨUyGHáGRFKRGX´ SU]H]QDF]RQRNZRWĊ]áàąF]QLH]áRĪRQRZQLRVNyZQDáąF]QąNZRWĊ ]áDZLĊFQDGRVWĊSQHJROLPLWX¿QDQVRZHJR3RZHU\¿NDFMLIRUPDOQHM SR]RVWDáRZQLRVNyZ2VWDWHF]QLHSRGSLVDQRXPyZQDNZRWĊ]á SU]\F]\PSáDWQRĞFL]RVWDá\]UHDOL]RZDQHQDNZRWĊ]áGODZQLRVNyZ-HVW WRVXP\SU]\]QDQHMGODFDáHJRSURJUDPX =DLQWHUHVRZDQLHG]LDáDQLHPGODSRV]F]HJyOQ\FKZRMHZyG]WZMDNLZ\NRU]\VWDQLHNRSHUW\ UHJLRQDOQHME\áR]UyĪQLFRZDQH:UDPDFK5GU632QDMPQLHMZQLRVNyZZSá\QĊáRZOXEXVNLP ]DFKRGQLRSRPRUVNLPLRSROVNLPDQDMZLĊFHMZOXEHOVNLPPD]RZLHFNLPRUD]PDáRSROVNLP U\F

Ryc. 1. Liczba wniosków zło˝onych w ramach działania Rdr SPO

èródło: opracowanie własne na podstawie danych Systemu Informacji Zarzàdczej ARiMR.

,QQ\PZDĪQ\PHOHPHQWHPREUD]XMąF\PMDNRĞFLRZH]DJRVSRGDURZDQLHĞURGNyZSU]H]QD F]RQ\FKGRZZSURJUDPXMHVWVWRSLHĔZ\NRU]\VWDQLDNZRW\NWyUąEHQH¿FMHQW]DGHNODURZDá ZHZQLRVNXR¿QDQVRZDQLHG]LDáDOQRĞFL3RUyZQDQLHZDUWRĞFLNZRW\SODQRZDQHMGRZ\NRU]\ VWDQLDSU]\¿QDQVRZDQLXLQZHVW\FMLRUD]NZRW\SU]\]QDQHMZ\ND]XMHĪHQDMOHSLHMZ\NRU]\ VWDQRĞURGNLZZRMHZyG]WZDFKĞZLĊWRNU]\VNLPOXEHOVNLPLPDáRSROVNLPSRZ\ĪHM QDMVáDELHM±ZGROQRĞOąVNLPOXEXVNLPRUD]]DFKRGQLRSRPRUVNLP±8Z]JOĊGQLDMąF FDá\REV]DU3ROVNLPRĪQD]DXZDĪ\üĪHSUDZLHSRáRZDĞURGNyZ]DGHNODURZDQ\FKZHZQLR VNDFKRSU]\]QDQLHSRPRF\QLH]RVWDáDZ\SáDFRQD

 +$/,1$3$:/$.

Ryc. 2. Porównanie wartoÊci kwot wnioskowanych z wartoÊcià kwot przyznanych w ramach działania Rdr SPO 2004–2006 z podziałem na województwa

èródło: opracowanie własne na podstawie danych Systemu Informacji Zarzàdczej ARiMR.

-DNMXĪZF]HĞQLHMZVSRPQLDQR±ZUDPDFKSURJUDPX5GU632EHQH¿FMHQWPyJáVLĊVWDUDü PDNV\PDOQLHRW\V]áGR¿QDQVRZDQLDĝUHGQLDNZRWDZQLRVNRZDQHMSRPRF\ZUDPDFK HG\FMLZSURJUDPLH632±Z\QRVLáD]á1DMQLĪV]HZDUWRĞFLLQZHVW\FMLE\á\ ZZRMHZyG]WZLH]DFKRGQLRSRPRUVNLPRSROVNLPNXMDZVNRSRPRUVNLPGRW\V]áQDM Z\ĪV]HZPDáRSROVNLPSRZW\V]á 3R]DNRĔF]HQLXZGUDĪDQLD6HNWRURZHJR3URJUDPX2SHUDF\MQHJRUR]SRF]ĊWRZSURZDG]DQLH G]LDáDQLDÄ5yĪQLFRZDQLHZNLHUXQNXG]LDáDOQRĞFLQLHUROQLF]HMZUDPDFK352:±´ 5NGQ352:]DZLHUDSRGREQH]DáRĪHQLDSURJUDPRZH±SRQRZQLHEHQH¿FMHQFLPDMąPRĪOLZRĞü X]\VNDQLDGRW\V]áSRPRF\:DĪQ\PF]\QQLNLHPZSá\ZDMąF\PQDVWRSLHĔ]DLQWHUHVRZD QLD5NGQ352:MHVWIDNWLĪSURJUDPWHQPDEDUG]R]EOLĪRQHNU\WHULDGRVWĊSXMDN]QDQ\MXĪ EHQH¿FMHQWRP5GU632']LĊNLQDJáRĞQLHQLXZĞURGNDFKPDVRZHJRSU]HND]XSURJUDPWUD¿D GRV]HURNLHMU]HV]\RGELRUFyZ±MHVWGREU]HUR]UHNODPRZDQ\ :UDPDFK352:±GODG]LDáDQLDÄ5yĪQLFRZDQLHZNLHUXQNXG]LDáDOQRĞFLQLHUROQLF]HM´ QDEyUZQLRVNyZSURZDG]RQ\E\áZLUQDEyUQLH]DNRĔF]RQ\.U\WHULDSRG]LD áXSXOLĞURGNyZQDSRV]F]HJyOQHZRMHZyG]WZDE\á\SRGREQHMDNZSU]\SDGNXG]LDáDQLD5GU632 3RUyZQXMąFQDERU\ZQLRVNyZ]ODWL]DXZDĪDVLĊZ\UDĨQą]PLDQĊZOLF] ELH]áRĪRQ\FKZQLRVNyZGODSRV]F]HJyOQ\FKZRMHZyG]WZ:NDĪGHMHG\FMLQDMZLĊFHMZQLRVNyZ ]áRĪRQRZZRMHZyG]WZLHPD]RZLHFNLPLZLHONRSROVNLP2GQRĞQLHQDMPQLHMV]HMOLF]E\]áRĪR Q\FKZQLRVNyZ]UyĪQLFRZDQLHMHVWZLĊNV]H:UQDMPQLHME\áRLFKZOXEXVNLPLRSROVNLP ZU±ZOXEXVNLPL]DFKRGQLRSRPRUVNLPDZ±SRGNDUSDFNLPLĞOąVNLP1DOHĪ\ ]ZUyFLüXZDJĊQDWRLĪZZRMHZyG]WZDFKPDáRSROVNLPLOXEHOVNLPOLF]ED]áRĪRQ\FKZQLRVNyZ MHVW]QDF]QLHQLĪV]DZVWRVXQNXGR5GU6321DEyU5GU632Z\UyĪQLDáVLĊERZLHPGXĪ\P ]DLQWHUHVRZDQLHPZNLHUXQNXWZRU]HQLDG]LDáDOQRĞFLDJURWXU\VW\F]QHM:FLąJXNROHMQ\FKODW WR]DLQWHUHVRZDQLH]PDODáRQDWRPLDVWLQQHG]LDáDOQRĞFLZW\PJáyZQLHXVáXJLGODUROQLFWZD NWyUHVWDQRZLá\SRQDGSRáRZĊZV]\VWNLFKZQLRVNyZZNUDMXQLHPLDá\WDNGXĪ\FKPRĪOLZR ĞFLUR]ZRMXMDNQSZZRMHZyG]WZLHZLHONRSROVNLP

 2FHQDZ\NRU]\VWDQLDĞURGNyZ¿QDQVRZ\FK

Ryc. 3. Liczba wniosków zło˝onych w trzech edycjach Rkdn PROW z podziałem na województwa

èródło: opracowanie własne na podstawie danych Systemu Informacji Zarzàdczej ARiMR.

6WRSLHĔZ\NRU]\VWDQLDĞURGNyZQDWHUHQLHFDáHM3ROVNLPLHU]RQ\OLF]Eą]DZDUW\FKXPyZ ZVWRVXQNXGROLF]E\]áRĪRQ\FKZQLRVNyZZ]UyVá]ZUGRZU:VND ]XMHWRQDEDUG]LHMSU]HP\ĞODQHGHF\]MHZNZHVWLLUHDOL]RZDQ\FKLQZHVW\FML:DUWRSRGNUHĞOLü ĪHZDUWRĞü]UPRĪHE\üZ\ĪV]DJG\ĪF]ĊĞüZQLRVNyZPRĪHE\üMHV]F]HZWUDNFLHUH DOL]DFML 3RUyZQXMąF ODWD  L  ZLĊNV]RĞü ZRMHZyG]WZ RGQRWRZXMH Z]URVW VWRSQLD Z\NRU]\VWDQLDGHNODURZDQ\FKĞURGNyZQLHNWyUHUHJLRQ\RVLąJQĊá\ZDUWRĞüZUVą WRĞOąVNLHRSROVNLHZDUPLĔVNRPD]XUVNLHLOXEHOVNLH7\ONRF]WHU\ZRMHZyG]WZD]DQRWRZDá\ VSDGHNXG]LDáXZQLRVNyZRSáDWQRĞüZRJyOQHMOLF]ELH]áRĪRQ\FKZQLRVNyZZURNX

Ryc. 4. Procentowy udział umów zawartych z ARiMR w ogólnej liczbie wniosków zło˝onych w Oddziałach Regionalnych ARiMR (edycja w 2008 i 2009 r.)

 +$/,1$3$:/$.

$QDOL]XMąF ZDUWRĞü ĞUHGQLHM NZRW\ ZQLRVNRZDQHM SRPRF\ ]DXZDĪD VLĊ ]QDF]Q\ Z]URVW ZDUWRĞFLGODG]LDáDQLD5NGQ352:±ZVWRVXQNXGR632±:U Z\QRVLáDRQD]áZ±]áQDWRPLDVWZUE\áRWRMXĪ]á:NDĪ GHM ] HG\FML QDMPQLHMV]H ĞUHGQLH ZDUWRĞFL RVLąJDá\ LQZHVW\FMH Z SRGNDUSDFNLP RSROVNLP PDáRSROVNLPDQDMZ\ĪV]HZZLHONRSROVNLP]DFKRGQLRSRPRUVNLPPD]RZLHFNLPLOXEXVNLP

Ryc. 5. Ârednia wartoÊç kwoty wnioskowanej pomocy dla czterech edycji przyjmowania wniosków w ramach działaƒ Rdr SPO oraz Rkdn PROW

èródło: opracowanie własne na podstawie danych Systemu Informacji Zarzàdczej ARiMR.

.ROHMQ\PHOHPHQWHPZVND]XMąF\PQD]DLQWHUHVRZDQLHPLHV]NDĔFyZZVLSURJUDPHPÄ5yĪ QLFRZDQLHZNLHUXQNXG]LDáDOQRĞFLQLHUROQLF]HM´MHVW]UyĪQLFRZDQLHF]DVRZHZ\NRU]\VWDQLD SXOL ĞURGNyZ GOD SRV]F]HJyOQ\FK ZRMHZyG]WZ : P\ĞO WHUPLQDU]D UHDOL]DFML SURJUDPyZ $JHQFMD5HVWUXNWXU\]DFMLL0RGHUQL]DFML5ROQLFWZDSRZLDGDPLDáDRSODQRZDQ\PXUXFKRPLH QLXQDERUXZQLRVNyZGODSRV]F]HJyOQ\FKG]LDáDĔZUDPDFKQDMSLHUZ632DREHFQLH352: 1DVWĊSQLH2GG]LDá\5HJLRQDOQH$5L05XSURZDG]Lá\PRQLWRULQJNZRW\SRPRF\]DGHNODUR ZDQHMZVNáDGDQ\FKZQLRVNDFKLZFKZLOLSU]HNURF]HQLDRSXOLSU]H]QDF]RQHMGODGDQHJR ZRMHZyG]WZDRGG]LDáRJáDV]DáNROHMQ\G]LHĔURERF]\RVWDWQLPGRSU]\MPRZDQLDZQLRVNyZ :WDEHOLSU]HGVWDZLRQRGDW\JG]LHQDMZF]HĞQLHM]DNRĔF]RQRSU]\MPRZDQLHZQLRVNyZGOD G]LDáDQLD5GU632RUD]5NQG352: :632SURJUDPXUXFKRPLRQRZU]HĞQLDUDQDEyUWUZDáGRNZLHWQLDU :F]ĊĞFLZRMHZyG]WZZLĊNV]H]DLQWHUHVRZDQLHVSRZRGRZDáRĪH]DNRĔF]HQLHSU]\MPRZDQLD ZQLRVNyZQDVWąSLáRMXĪZU7DNDV\WXDFMDPLDáDPLHMVFHZSRPRUVNLPOXEXVNLPLZDU PLĔVNRPD]XUVNLP-HV]F]HV]\EV]HWHPSRZ\NRU]\VWDQLDĞURGNyZ]DREVHUZRZDQRZUDPDFK 5GU352:±3RWHQFMDOQLEHQH¿FMHQFLE\OL]QDF]QLHOHSLHM]RULHQWRZDQLZ]DVDGDFK SR]\VNLZDQLDĞURGNyZ1DOHĪ\WHĪQDGPLHQLüĪHZUDPDFKWHJRSURJUDPXF]DVSU]\MPRZDQLD ZQLRVNyZZNDĪGHM]HG\FMLPyJáWUZDüQLHGáXĪHMQLĪGRJUXGQLDGDQHJRURNX2GGQLD F]HUZFDUUR]SRF]ĊWRSU]\MPRZDQLHZQLRVNyZLZW\PGQLXOLPLW]RVWDáZ\F]HU SDQ\ZZRMHZyG]WZDFKNXMDZVNRSRPRUVNLPOXEXVNLPSRGODVNLPSRPRUVNLPZDUPLĔVNR PD]XUVNLPZLHONRSROVNLPL]DFKRGQLRSRPRUVNLP'QLDF]HUZFDZVWU]\PDQRSURJUDP ZGROQRĞOąVNLPF]HUZFDZPD]RZLHFNLPLRSROVNLPDF]HUZFD±ZĞOąVNLP

 2FHQDZ\NRU]\VWDQLDĞURGNyZ¿QDQVRZ\FK 'QLDNZLHWQLDU]RVWDáXUXFKRPLRQ\GUXJLQDEyUZUDPDFK352:± :\F]HUSDQLHOLPLWXVNXWNRZDáRZVWU]\PDQLHPQDERUXQDMSLHUZZZLHONRSROVNLPSRPRUVNLP L]DFKRGQLRSRPRUVNLPDSRWHPNROHMQRZZDUPLĔVNRPD]XUVNLPOXEXVNLPLNXMDZVNRSR morVNLP:SR]RVWDá\FKZRMHZyG]WZDFKOLPLWQLH]RVWDáZ\F]HUSDQ\D]DNRĔF]HQLHSU]\MPR wania ZQLRVNyZQDVWąSLáRJUXGQLDU:GQLXVLHUSQLDUUXV]\áDNROHMQDHG\FMD SURJUDPX:W\PGQLXOLPLW]áRĪRQ\FKZQLRVNyZ]RVWDáSU]HNURF]RQ\ZZRMHZyG]WZDFK ZDUPLĔVNRPD]XUVNLPZLHONRSROVNLP]DFKRGQLRSRPRUVNLPOXEXVNLPLNXMDZVNRSRPRU VNLP3RQDGWRGRNRĔFDVLHUSQLDZVWU]\PDQRMHV]F]HQDEyUZSRPRUVNLPRSROVNLPLSRGOD VNLP:SR]RVWDá\FKZRMHZyG]WZDFKSU]\MPRZDQLHZQLRVNyZQLHMHVW]DNRĔF]RQHDVWRSLHĔ Z\F]HUSDQLDOLPLWXMHVWEDUG]RQLHZLHONLQSZPDáRSROVNLPQDG]LHĔZU]HĞQLDUE\áR WR

Tab. 1. Wybrane daty zakoƒczenia przyjmowania wniosków w poszczególnych latach i województwach 'DWDUR]SRF]ĊFLD

SU]\MPRZDQLDZQLRVNyZ ZU]HĞQLD  F]HUZFD  NZLHWQLD VLHUSQLD  5RNHG\FML

   

:RMHZyG]WZR

GROQRĞOąVNLH * F]HUZFD * *

NXMDZVNRSRPRUVNLH * F]HUZFD VLHUSQLD VLHUSQLD

OXEHOVNLH * * * *

OXEXVNLH F]HUZFD F]HUZFD F]HUZFD VLHUSQLD

áyG]NLH * * * *

PDáRSROVNLH OLVWRSDGD * * *

mazowieckie * F]HUZFD * *

RSROVNLH * F]HUZFD * VLHUSQLD

podkarpackie VLHUSQLD * * *

SRGODVNLH * F]HUZFD * VLHUSQLD

pomorskie PDUFD F]HUZFD PDMD VLHUSQLD

ĞOąVNLH OLVWRSDGD F]HUZFD * *

ĞZLĊWRNU]\VNLH * * * *

ZDUPLĔVNRPD]XUVNLH F]HUZFD F]HUZFD F]HUZFD VLHUSQLD

ZLHONRSROVNLH OLSFD F]HUZFD PDMD VLHUSQLD

zachodniopomorskie VLHUSQLD F]HUZFD PDMD VLHUSQLD

* zakoƒczenie naboru w 2006 r. dla Rdn SPO, zakoƒczenie naboru w kolejnych miesiàcach lub 31 grudnia danego roku – Rkdn PROW.

 +$/,1$3$:/$.

:VSDUFLHUR]ZRMXREV]DUyZZLHMVNLFKMHVWZDĪQ\PHOHPHQWHPSU]\F]\QLDMąF\PVLĊGRSRSUD Z\MDNRĞFLĪ\FLDQDW\FKWHUHQDFK3URJUDP\ZVSLHUDMąFHUR]ZyMG]LDáDOQRĞFLSR]DUROQLF]\FK PRJąE\üGRGDWNRZ\PERGĨFHPGODURG]LQ]WHUHQyZZLHMVNLFKGRSRV]XNLZDQLDSR]DUROQL F]\FKĨUyGHáGRFKRGX3U]HSURZDG]RQDDQDOL]DSR]\VNLZDQLDĞURGNyZ]SURJUDPX5GUZ632 L 352: ZVND]XMH QD GXĪH ]UyĪQLFRZDQLH SU]HVWU]HQQH ]DUyZQR FR GR OLF]E\ VNáDGDQ\FK ZQLRVNyZMDNLWHPSDZ\NRU]\VWDQLDĞURGNyZGODSRV]F]HJyOQ\FKZRMHZyG]WZ=DXZDĪDVLĊ VáDEHZ\NRU]\VWDQLHĞURGNyZZUDPDFK5GU352:ZZRMHZyG]WZDFKRGXĪ\PXG]LDOHJR VSRGDUVWZRQLVNLHMGRFKRGRZRĞFLPDáRSROVNLHSRGNDUSDFNLHĞOąVNLH1DWRPLDVWV]\ENLH ]DJRVSRGDURZDQLHSU]\]QDQHMSRPRF\ZZRMHZyG]WZDFKZDUPLĔVNRPD]XUVNLPZLHONRSRO VNLPL]DFKRGQLRSRPRUVNLPPRĪHE\üZDĪQ\PF]\QQLNLHPGR]PLDQ\NU\WHULyZSRG]LDáX ĞURGNyZ QD UHJLRQ\:]URVW ]DLQWHUHVRZDQLD SURJUDPHP 5GU Z ZRMHZyG]WZDFK R GXĪ\P XG]LDOHJRVSRGDUVWZZ\VRNRWRZDURZ\FKPRĪHZVND]\ZDüQDLQZHVWRZDQLHZPDV]\Q\URO QLF]HNWyUHVáXĪą]DUyZQRGRSURGXNFMLZHZáDVQ\PJRVSRGDUVWZLHMDNLGDMąPRĪOLZRĞü SRGMĊFLDGRGDWNRZHMG]LDáDOQRĞFLZ]DNUHVLHXVáXJGODUROQLFWZD.ROHMQHHG\FMHZVND]XMąĪH EHQH¿FMHQFLSODQXMą¿QDQVRZDQLHFRUD]GURĪV]\FKLQZHVW\FMLQDWRPLDVWZFLąĪ]E\WQLVNLHMHVW Z\NRU]\VWDQLHGHNODURZDQ\FKĞURGNyZ1DGDOSUDZLHSRáRZDSODQRZDQ\FKZHZQLRVNDFK LQZHVW\FMLQLHMHVWUHDOL]RZDQD0RĪHWRZ\QLNDü]H]E\WGáXJLHJRRNUHVXUR]SDWU\ZDQLDZQLR VNyZDWDNĪH]EUDNXZNáDGXZáDVQHJRQDUR]SRF]ĊFLHLQZHVW\FML

/LWHUDWXUD

%DEXFKRZVND.']LDáDOQRĞüQLHUROQLF]DQDREV]DUDFKZLHMVNLFKZZRMHZyG]WZLHZDUPLĔVNR-PD]XUVNLP¿QDQVRZDQDZUDPDFK352:±5RF]QLNL1DXNRZH6WRZDU]\V]HQLD(NRQRPL VWyZ5ROQLFWZDL$JUREL]QHVXWRP;,]HV]\W3R]QDĔ %DĔVNL-0RĪOLZRĞFLUR]ZRMXDOWHUQDW\ZQ\FKĨUyGHáGRFKRGX>Z@3R]DUROQLF]DG]LDáDOQRĞü JRVSRGDUF]DQDREV]DUDFKZLHMVNLFK6WXGLD2EV]DUyZ:LHMVNLFKWRPUHG(3DáND:DUV]DZD %áąG0'\ZHUV\¿NDFMDHNRQRPLF]QDZVL>Z@3ROVNDZLHĞ5DSRUWRVWDQLHZVL-:LONLQ ,1XU]\ĔVNDUHG)'3$:DUV]DZD )DáNRZVNL-6HNWRURZ\3URJUDP2SHUDF\MQ\Ä5HVWUXNWXU\]DFMDLPRGHUQL]DFMDVHNWRUDĪ\ZQR-ĞFLRZHJRRUD]UR]ZyMREV]DUyZZLHMVNLFK´3UyEDRFHQ\GRW\FKF]DVRZ\FKHIHNWyZÄ$QDOL]\L2SLQLH 1U.UDNyZ

*RUDM /  :Sá\Z SáDWQRĞFL EH]SRĞUHGQLFK QD GRFKRG\ SROVNLFK JRVSRGDUVWZ UROQ\FK 8U]ąG .RPLWHWX,QWHJUDFML(XURSHMVNLHM:DUV]DZD .RPLWHW6WHUXMąF\6HNWRURZ\P3URJUDPHP2SHUDF\MQ\P8FKZDáDQU. 3URJUDP5R]ZRMX2EV]DUyZ:LHMVNLFK']LDáDQLH3RUDGQLNGODEHQH¿FMHQWyZ$JHQFMD 5HVWUXNWXU\]DFMLL0RGHUQL]DFML5ROQLFWZD:DUV]DZD 6HNWRURZ\3URJUDP2SHUDF\MQ\3RUDGQLNGODEHQH¿FMHQWyZ']LDáDQLH$JHQFMD5HVWUXNWX U\]DFMLL0RGHUQL]DFML5ROQLFWZD:DUV]DZD

 2FHQDZ\NRU]\VWDQLDĞURGNyZ¿QDQVRZ\FK

$VVHVVPHQWRIWKH8VHRI)XQGVXQGHUWKH3URJUDPPH

Ä5yĪQLFRZDQLHZNLHUXQNXG]LDáDOQRĞFLQLHUROQLF]HM´

>'LYHUVL¿FDWLRQLQWRQRQDJULFXOWXUDODFWLYLWLHV@

7KHSDSHUDQDO\]HVWKHXVHRI(8IXQGVIRUIDUPHUVZLVKLQJWRVWDUWRUH[SDQGDEXVLQHVV7KH VWXG\ZDVEDVHGRQWKHXVHRIIXQGVXQGHUWKHSURJUDP³'LYHUVL¿FDWLRQLQWRQRQDJULFXOWXUDO DFWLYLWLHV´ORFDWHGZLWKLQWKH6HFWRUDO2SHUDWLRQDO3URJUDPPHIRUWKH\HDUV±623 DQGWKH5XUDO'HYHORSPHQW3ODQ±5'37KHDVVHVVPHQWLQGLFDWHGDZLGHYDULDWLRQ LQWKHXVHRIWKHSURJUDPLQGLIIHUHQWYRLYRGHKLSV7KHVHGLIIHUHQFHVDSSHDUZKHQFRPSDULQJ WKHDFWLYLWLHVDVVRFLDWHGZLWKWKH623DQGWKRVHLPSOHPHQWHGXQGHUWKH5'37KH¿UVWHGLWLRQ ZDVSRSXODULQWKHYRLYRGHKLSVFKDUDFWHUL]HGE\DKLJKSHUFHQWDJHRIORZLQFRPHKRXVHKROGV ,PSOHPHQWDWLRQRIWKH5'3SURJUDPKDVEURXJKWDVLJQL¿FDQWFKDQJHLQWKHQXPEHURIDSSOLFD WLRQVDQGLQWKHVSHHGRIWKHXWLOL]DWLRQRIUHVRXUFHVLQUHJLRQV7KHJUHDWHVWLQWHUHVWLQWKH SURJUDPLQWKHWKUHHHGLWLRQVRIWKH5'3RFFXUUHGLQWKHYRLYRGHKLSVZLWKWKHKLJKDJULFXOWXUH OHYHOZKHUHODUJHIDUPVGRPLQDWHWKHDJULFXOWXUDODQGWKHPHDQVDUHXVHGIRUVHUYLFHDFWLYLW\ ,WPD\EHDQLQGLFDWRUIRUFKDQJHVLQWKHVSHFL¿FDWLRQVRQDOORFDWLRQRIUHVRXUFHV7KHODFN RILQWHUHVWLQWKHYRLYRGHKLSVZLWKDODUJHQXPEHURIQRWSUR¿WDEOHIDUPVDQGZLWKDQH[FHVV ODERXUIRUFHLVSX]]OLQJ6XEVHTXHQWHGLWLRQVLQGLFDWHWKDWLQYHVWPHQWVSODQQHGE\WKHEHQH¿ FLDULHVDUHEHFRPLQJPRUHWKRXJKWIXODQGWKHLQYHVWPHQWYDOXHLVLQFUHDVLQJ