3
Spis treści
1. Wprowadzenie ... 5
1.1. Podstawowe definicje ... 7
2. Analiza stanu badań w zakresie planowania przestrzennego na terenach objętych działalnością wydobywczą w aspekcie ich rewitalizacji ... 10
3. Teza, cel, zakres i metodyka pracy ... 15
4. Analiza systemu planistycznego w Polsce ... 18
4.1. Formalno-prawna charakterystyka planowania przestrzennego w Polsce ... 18
4.2. Dane statystyczne dotyczące sytuacji planistycznej w Polsce ... 26
4.3. Analiza wybranych przykładów z Polski ... 27
4.3.1. Tereny nieczynnej Kopalni Węgla Kamiennego „Kleofas” – Centrum komercyjne Silesia City Center w Katowicach ... 27
4.3.2. Tereny nieczynnej Cementowni „Szczakowa” w Jaworznie ... 30
4.3.3. Tereny nieczynnej Kopalni Węgla Kamiennego „Julia” („Thorez”) w Wałbrzychu ... 33
4.3.4. Tereny dawnej Kopalni Węgla Brunatnego „Konin” w Kleczewie ... 36
4.3.5. Tereny kopalni żwirów i piasków Dębina Łętowska ... 38
4.3.6. Tereny eksploatacji surowców mineralnych w Gminie Górno ... 40
4.4. Podsumowanie ... 40
5. Analiza systemu planistycznego w wybranych krajach europejskich ... 43
5.1. Analiza systemu planistycznego w Niemczech ... 43
5.2. Analiza wybranych przykładów z Niemiec ... 46
5.2.1. Łużyckie Zagłębie Węgla Brunatnego ... 46
5.3. Analiza systemu planistycznego Anglii ... 53
5.4. Analiza wybranych przykładów z Anglii ... 61
5.4.1. Hrabstwo Kornwalii – obszar eksploatacji gliny porcelanowej (China Clay) .. 61
6. Analiza porównawcza systemów planistycznych w Polsce, Niemczech i Anglii pod kątem możliwości adaptacji dobrych rozwiązań ... 67
7. Formalno-prawna metoda postępowania w procesie gospodarowania przestrzenią objętą działalnością wydobywczą ... 73
7.1. Analiza narzędzi formalno-prawnych i finansowych – podatki i opłaty wnoszone przez przedsiębiorstwa górnicze na rzecz gminy ... 73
7.2. Propozycja narzędzi formalno-prawnych i finansowych ... 78
7.2.1. Koncepcja docelowego zagospodarowania (rewitalizacji) ... 78
7.2.2. Tworzenie rezerw finansowych z części opłat eksploatacyjnych i podatku od nieruchomości ... 79
7.2.3. Zmniejszenie podatku od nieruchomości oraz zwolnienie z podatku od nieruchomości ... 80
7.3. Propozycja formalno-prawnej metody postępowania ... 83
7.3.1. Wariant wzorcowy wraz z założeniami ... 83
7.3.2. Wariant typowy wraz z założeniami ... 86
7.3.3. Analiza SWOT formalno-prawnej metody dla wariantu wzorcowego ... 88
7.3.4. Oszacowanie ilościowe i jakościowe skutków zastosowania formalno-prawnej metody dla wariantu typowego ... 89
8. Weryfikacja zaproponowanej metody postępowania w procesie gospodarowania przestrzenią objętą działalnością wydobywczą na wybranym przykładzie ... 93
8.1. Wariant wzorcowy – analiza SWOT ... 93
8.2. Wariant typowy – analiza ilościowa i jakościowa ... 94
8.2.1. Analiza ilościowa i jakościowa zastosowania metody ... 96
8.2.2. Analiza ilościowa zastosowania metody z wykorzystaniem narzędzia podatkowego ... 105
4 8.3. Dyskusja wyników ... 110 9. Podsumowanie i wnioski ... 113 Literatura ... 116 Przepisy prawa ... 121 Strony internetowe ... 126 Spis tabel ... 126 Spis rysunków ... 127
