UCHWAŁA NR LIV/102/18 RADY GMINY PUCK
z dnia 5 lipca 2018 r.
w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów przebiegu gazociągu wysokiego ciśnienia w gminie Puck
Na podstawie: art.18 ust.2 pkt 5, art. 40 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r. poz. 994, z późniejszymi zmianami), art. 20 ust.1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r.
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity z 2017 r. poz. 1073, z późniejszymi zmianami) oraz w wykonaniu Uchwały Nr XLII/105/17 Rady Gminy Puck z dnia 30 sierpnia 2017 r., zmienionej Uchwałą Nr LI/64/18 Rady Gminy Puck z dnia 26 kwietnia 2018 roku w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów przebiegu gazociągu wysokiego ciśnienia w gminie Puck,
uchwala się, co następuje
§ 1. 1. Stwierdza się, że ustalenia planu nie naruszają ustaleń „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Puck”, uchwalonego Uchwałą nr XXIX/86/2000 Rady Gminy Puck zdnia 03.10.2000 r., wraz z późniejszymi jego zmianami.
2. Uchwala się miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, obejmujący cztery obszary w Gminie Puck w granicach wskazanych w Uchwale Nr XLII/105/17 Rady Gminy Puck z dnia 30 sierpnia 2017 r., zmienionej Uchwałą Nr LI/64/18 Rady Gminy Puck z dnia 26 kwietnia 2018 roku w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów przebiegu gazociągu wysokiego ciśnienia w gminie Puck:
a) obszar A obejmuje fragment ulicy Skandynawskiej, obręb Łebcz, o powierzchni ok. 0,82 ha, b) obszar B obejmuje fragment obrębu Swarzewo, o powierzchni ok. 3,37 ha,
c) obszar C obejmuje dwa fragmenty obrębu Werblinia, o powierzchni ok. 1,64 ha, d) obszar D obejmuje fragment obrębu Połczyno, o powierzchni ok. 0,54 ha.
§ 2. 1. Integralną częścią uchwały jest:
1) Załącznik nr 1 do uchwały zawierający rysunek planu;
2) Załącznik nr 2 do uchwały zawierający rozstrzygnięcie w sprawie rozpatrzenia uwag do projektu planu;
3) Załącznik nr 3 do uchwały zawierający rozstrzygnięcie o sposobie realizacji, zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasadach ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych.
2. Rysunek planu, stanowiący załącznik nr 1 do uchwały, zawiera następujące oznaczenia:
DZIENNIK URZĘDOWY
WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO
Gdańsk, dnia środa, 22 sierpnia 2018 r.
Poz. 3388
Elektronicznie podpisany przez:
Jacek Zbigniew Karpiński Data: 22.08.2018 11:37:01
1) granica gminy Puck;
2) granica obszaru objętego opracowaniem miejscowego planu;
3) granica obrębu geodezyjnego;
4) linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu;
5) oznaczenie terenów;
6) przeznaczenie terenów:
a) R – tereny rolnicze,
b) G – tereny infrastruktury gazownictwa, c) KD.L – droga publiczna klasy L – lokalna, d) KD.D – droga publiczna klasy D – dojazdowa;
7) nieprzekraczalna linia zabudowy.
§ 3. 1. Obszar objęty planem dzieli się na tereny wyróżnione na rysunku planu liniami rozgraniczającymi tereny oróżnym przeznaczeniu. Każdy teren jest oznaczony w tekście i na rysunku planu symbolem cyfrowo literowym, zawierającym:
1) pozycja 1 – symbol literowy, oznaczający jeden z obszarów A, B, C lub D, w którym położony jest wyróżniony teren;
2) pozycja 2 – cyfra arabska, oznaczająca kolejny numer terenu wydzielonego liniami rozgraniczającymi;
3) pozycja 3 – symbol literowy oznaczający przeznaczenie terenu.
§ 4. Ustalenia dla terenów wydzielonych liniami rozgraniczającymi:
1. Przeznaczenie terenów
1) ustala się przeznaczenie terenów:
a) A.01.KD.L – teren drogi publicznej klasy L - lokalna, b) B.02.R – teren rolniczy,
c) C.03.G i C.04.G - tereny infrastruktury gazownictwa, d) D.05.KD.D – teren drogi publicznej klasy D – dojazdowa, e) D.06.R i D.07.R – tereny rolnicze.
2) na terenie A.01.KD.L dopuszcza się lokalizację podziemnej infrastruktury technicznej w postaci gazociągu wysokiego ciśnienia do DN300 (o średnicy nominalnej do 300 mm) i MOP 15,3 MPa, wraz z niezbędną infrastrukturą;
3) na terenie B.02.R dopuszcza się lokalizację podziemnej infrastruktury technicznej w postaci gazociągu wysokiego ciśnienia do DN300 (o średnicy nominalnej do 300 mm) i MOP 8,4 MPa, wraz z niezbędną infrastrukturą;
4) na terenach D.05.KD.D, D.06.R i D.07.R dopuszcza się lokalizację podziemnej infrastruktury technicznej w postaci gazociągu wysokiego ciśnienia do DN500 (o średnicy nominalnej do 500 mm) i MOP 8,4 MPa wraz z niezbędną infrastrukturą;
5) na terenach C.03.G i C.04.G dopuszcza się lokalizację stacji gazowej (zespół śluz do DN500/DN300), z dojazdem i niezbędną infrastrukturą, dopuszcza się lokalizację podziemnej infrastruktury technicznej w postaci gazociągów wysokiego ciśnienia do DN300 (o średnicy nominalnej do 300 mm) i MOP 8,4 MPa oraz do DN500 (o średnicy nominalnej do 500 mm) i MOP 8,4 MP wraz z niezbędną infrastrukturą.
2. Zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego: zagospodarowanie dopuszczone ustaleniami planu wymaga ustalenia szczegółowych zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego w związku z zakazem zabudowy i dopuszczeniem lokalizacji podziemnej infrastruktury technicznej w postaci gazociągów wysokiego ciśnienia i infrastruktury gazownictwa.
3. Zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu oraz zasady kształtowania krajobrazu:
1) na terenach objętych planem nie występują obszary chronione na podstawie przepisów o ochronie przyrody;
2) obowiązuje zakaz dokonywania trwałych zmian stosunków wodnych na całym obszarze objętym planem;
3) obowiązuje ochrona dziko występujących roślin, grzybów i zwierząt oraz ich siedlisk zgodnie z przepisami o ochronie przyrody.
4. Zasady dziedzictwa kulturowego i zabytków, w tym krajobrazów kulturowych, oraz dóbr kultury współczesnej:
1) na terenach objętych planem nie występują obiekty i obszary wpisane do rejestru zabytków, ani ujęte w gminnej ewidencji zabytków, nie występują również dobra kultury współczesnej;
2) w przypadku natrafienia w trakcie realizacji prac ziemnych na przedmiot posiadający cechy zabytku, zastosowanie mają przepisy ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami.
5. Wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych – nie określa się, nie występują tereny przestrzeni publicznych, wymagające odrębnych ustaleń.
6. Zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu: na terenach objętych planem nie dopuszcza się zabudowy, w związku z powyższym nie określa się zasad lokalizacji zabudowy, wskaźników zagospodarowania terenu, parametrów kształtowania zabudowy, gabarytów obiektów oraz zasad dotyczących zapewnienia miejsc parkingowych, w tym miejsc przeznaczonych na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową.
7. Granice i sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie na podstawie przepisów odrębnych:
1) całe obszary A, B, C znajdują się na obszarze udokumentowanego złoża soli kamiennej „Zatoka Pucka”;
2) na terenach objętych planem nie występują tereny i obiekty podlegające ochronie na podstawie przepisów odrębnych w szczególności: tereny górnicze, tereny osuwania się mas ziemnych, obszary szczególnego zagrożenia powodzią, krajobraz priorytetowy (na dzień uchwalenia planu audyt krajobrazowy nie został przeprowadzony).
8. Szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości:
1) na terenach objętych planem nie ustala się granic terenów wymagających przeprowadzenia procedur scalania i podziału nieruchomości;
2) nie ustala się zasad i warunków scalania i podziału nieruchomości, o których mowa w przepisach odrębnych.
9. Szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu:
1) wzdłuż gazociągu wysokiego ciśnienia do DN300 (o średnicy nominalnej do 300 mm) i MOP 15,3 MPa obowiązuje wyznaczenie strefy kontrolowanej na okres jego użytkowania, gdzie występują ograniczenia w zagospodarowaniu i użytkowaniu terenu, zgodnie z przepisami odrębnymi dotyczącymi warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać sieci gazowe;
2) wzdłuż gazociągu wysokiego ciśnienia do DN300 (o średnicy nominalnej do 300 mm) i MOP 8,4 MPa obowiązuje wyznaczenie strefy kontrolowanej na okres jego użytkowania, gdzie występują ograniczenia w zagospodarowaniu i użytkowaniu terenu, zgodnie z przepisami odrębnymi dotyczącymi warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać sieci gazowe;
3) wzdłuż gazociągu wysokiego ciśnienia do DN500 (o średnicy nominalnej do 500 mm) i MOP 8,4 MPa obowiązuje wyznaczenie strefy kontrolowanej na okres jego użytkowania, z gdzie występują ograniczenia w zagospodarowaniu i użytkowaniu terenu, godnie z przepisami odrębnymi dotyczącymi warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać sieci gazowe;
4) na trasie projektowanego gazociągu występują tereny zmeliorowane systemem cieków otwartych lub drenarskim wymagające zachowania, dopuszcza się ich przebudowę, rozbudowę;
5) na wszystkich terenach obowiązuje zakaz zabudowy, zakaz nie dotyczy budowy stacji gazowej i gazociągów wysokiego ciśnienia wraz z infrastrukturą;
6) obszar A (obejmujący fragment ul. Skandynawskiej, obręb Łebcz) oraz obszar B (obejmujący fragment obrębu Swarzewo), znajdują się w strefie ochronnej terenu zamkniętego, w której obowiązują ograniczenia dla budownictwa wysokościowego i przemysłowego;
7) na obszarze objętym planem znajduje się infrastruktura telekomunikacyjna Ministerstwa Obrony Narodowej, stanowiąca mienie Zespołu Zarządzania Wsparciem Teleinformatycznym w Gdyni.
10. Zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji;
1) obszary objęte planem powiązane są z zewnętrznym i ponadlokalnym układem komunikacyjnym poprzez istniejące drogi i ulice: ul. Skandynawską oznaczoną jako A.01.KD.L, ul. Leśną oznaczoną jako D.05.KD.D;2) na terenach objętych planem nie przewiduje się modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji;
3) obowiązuje obsługa komunikacyjna zagospodarowania dopuszczonego ustaleniami planu z istniejących ciągów komunikacyjnych;
4) dla terenu A.01.KD.L ustala się:
a) przeznaczenie terenu: droga publiczna klasy L - lokalna,
b) szerokość w liniach rozgraniczających: cały teren A.01.KD.L przeznaczony jest na drogę wraz z infrastrukturą towarzyszącą, w tym gazociągiem wysokiego ciśnienia do DN300 (o średnicy nominalnej do 300 mm) i MOP 15,3 MPa;
5) dla terenu D.05.KD ustala się:
a) przeznaczenie terenu: droga publiczna klasy D - dojazdowa, b) szerokość w istniejących liniach rozgraniczających.
11. Zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej
1) na obszarach objętych planem dopuszcza się budowę systemu gazociągów wysokiego ciśnienia wraz z infrastrukturą towarzyszącą, w tym:
a) gazociągu wysokiego ciśnienia do DN300 (o średnicy nominalnej do 300 mm) i MOP 8,4 MPa, z niezbędną infrastrukturą,
b) gazociągu wysokiego ciśnienia do DN300 (o średnicy nominalnej do 300 mm) i MOP 15,3 MPa, z niezbędną infrastrukturą,
c) gazociągu wysokiego ciśnienia do DN500 (o średnicy nominalnej do 500 mm) i MOP 8,4 MPa z niezbędną infrastrukturą,
d) stacji gazowej (zespół śluz do DN500/DN300), z dojazdem i niezbędną infrastrukturą;
2) pozostałe zagospodarowanie dopuszczone ustaleniami planu nie wymaga modernizacji, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej obsługującej istniejące zagospodarowanie;
3) dopuszcza się rozbudowę, przebudowę istniejących systemów infrastruktury technicznej oraz budowę nowych elementów infrastruktury technicznej.
12. Sposoby i terminy tymczasowego zagospodarowania terenów: na obszarze objętym planem nie ustala się sposobów i terminów zagospodarowania tymczasowego terenu.
§ 5. Dla całego obszaru objętego planem ustala się stawkę procentową służącą naliczaniu opłaty, o której mowa w art. 36 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tzw. „opłaty planistycznej”) w wysokości 30%.
§ 6. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.
Przewodniczący Rady Gminy
Anna Pomieczyńska
Załącznik Nr 2 do uchwały Nr LIV/102/18 Rady Gminy Puck
z dnia 5 lipca 2018 r.
w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów przebiegu gazociągu wysokiego ciśnienia w gminie Puck
ROZSTRZYGNIĘCIE W SPRAWIE ROZPATRZENIA UWAG DO PROJEKTU ZMIANY PLANU Na podstawie Uchwały Nr XLII/105/17 Rady Gminy Puck z dnia 30 sierpnia 2017 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów przebiegu gazociągu wysokiego ciśnienia w gminie Puck Wójt Gminy Puck podjął procedurę sporządzenia ww zmiany planu. Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wraz z prognozą oddziaływania na środowisko został wyłożony do publicznego wglądu w dniach w dniach od 20 lutego 2018 roku do 21 marca 2018 roku, w siedzibie Urzędu Gminy Puck. Na podstawie art. 18 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz. U.
2017 poz. 1073 z późn. zmianami) oraz art. 29, art. 40, art. 54 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r.
o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2017r. poz. 1405 z późniejszymi zmianami), osoby prawne i fizyczne oraz jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej mogły wnosić uwagi do projektu planu, w nieprzekraczalnym terminie do dnia 11 kwietnia 2018 r. W wyznaczonym terminie wpłynęły dwa pisma, zawierające po 9 identycznych numerowanych uwag, które odnosiły się do trzech grup zagadnień, ujętych jako Uwagi A, B, C. Większość tych uwag dotyczyła obszaru D, tj. przeznaczenia w planie części działek nr 1165/1, 1165/2, 1165/3 i 1165/4 obr. Połczyno. Trzecie pismo zawierające uwagę dotyczącą części działki nr 1165/3 wpłynęło po wyznaczonym w ogłoszeniu terminie (wpływ 12.04.2018r.), mimo to zostało przez Wójta Gminy Puck rozpatrzone, jak uwagi, które wpłynęły w terminie. Wójt Gminy Puck uwzględnił następujące uwagi:
1) uwagi nr 1, 3, 5, 8, dotyczące ustaleń dla działek 1165/2 i 1165/4 obr. Połczyno, położonych w granicach terenu oznaczonego w planie jako D.06.R
2) uwagi nr 7 i nr 9, wskazujące na braki w analizach dotyczących ochrony zdrowia oraz bezpieczeństwa ludzi i mienia oraz wpływu realizacji ustaleń projektów planów na zdrowie ludzi w zakresie zagrożenia związanego z poważnymi awariami
3) uwagę dotyczącą ewentualnego przebiegu gazociągu wysokiego ciśnienia przez teren działki nr 1165/3.
W wyniku uwzględnienia przez Wójta Gminy Puck części uwag, projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów przebiegu gazociągu wysokiego ciśnienia w gminie Puck (P6) wraz z prognozą oddziaływania na środowisko został powtórnie wyłożony do publicznego wglądu w dniach od 7 maja 2018 roku do 5 czerwca 2018 roku, w siedzibie Urzędu Gminy Puck. Termin składania uwag do planu Wójt Gminy Puck wyznaczył na dzień 19 czerwca 2018 roku.
W wyznaczonym terminie wpłynęły dwa pisma z uwagami. Pismo z uwagami wniesionymi przez właścicieli działki nr 1165/4 obr. Połczyno zawiera dosłowne powtórzenie części uwag wniesionych w okresie pierwszego wyłożenia do publicznego wglądu. Drugie pismo zostało wniesione przez właścicielkę działek nr nr 459 i 528 obr. Połczyno.
Na podstawie art. 17 pkt 14), ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz.U. z 2017 r. poz. 1073 z późn. zm.) Wójt Gminy Puck przedstawia Radzie Gminy Puck projekt planu wraz z listą nieuwzględnionych uwag. Na podstawie art. 20 ust. 1 w/w ustawy Rada Gminy Puck rozstrzyga o sposobie rozpatrzenia uwag do planu.
Rada Gminy Puck rozstrzyga następująco w sprawie
uwag do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów przebiegu gazociągu wysokiego ciśnienia w gminie Puck nieuwzględnionych przez Wójta Gminy Puck 1. Uwaga składa się z trzech części dotyczących niezgodności projektu planu ze Studium.
- wnoszący uwagę w terminie pierwszego wyłożenia do publicznego wglądu, to jest do dnia 11 kwietnia 2018 r.: właściciel działki nr 1165/2 obr. Połczyno oraz właściciele działki nr 1165/4 obr. Połczyno.
- uwaga powtórnie wniesiona w terminie drugiego wyłożenia do publicznego wglądu, to jest do dnia 19 czerwca 2018r., wnoszący uwagę: właściciele działki nr 1165/4 obr. Połczyno.
Treść uwagi:
1.1. Niezgodność projektu planu miejscowego ze Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Puck.
Uchwałą nr XVHI/29/16 z dnia 31 marca 2016 r. (dla fragmentu wsi Łebcz - zmiana nr VII. 1, dla fragmentu wsi Starzyński Dwór — zmiana nr VII.2, dla fragmentu wsi Werblinia - zmiana nr VII.3, dla fragmentu wsi Mechowo - zmiana nr VII.4, dla fragmentu wsi Połczyno - zmiana nr VII.5) wprowadzono zmiany w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Puck. Teren objęty projektem planu znajduje się w obszarze zmiany nr VIL5 - dla fragmentu wsi Połczyno. Zgodnie z informacjami zamieszczonymi w wyżej wymienionej zmianie Studium:
- Fragment 1 ze strony nr 29: „Zachodnia część terenu jest podzielona na działki budowlane z wydzielonym układem drogowym, połączonym z ul Leśną...”
- Fragment 2 ze strony nr 29: „Dla działek od nr 1161 do nr 1170 wydane zostały decyzje o warunkach zabudowy z przeznaczeniem na funkcje zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej.” Fragment 3 ze strony nr 29: Środkowa część terenu objęta jest obowiązującym „miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego na trasie przebiegu przez teren gminy Puck gazociągu wysokiego ciśnienia wraz ze strefą ochronną, uchwalonym uchwałą nr XXXVII/49/01 z dnia 30.08.2001 r. Dz. Urz. Woj. Tom.
Nr 83 poz. 1046 z dnia 24.10.2001 r. -plan ten ustala przebieg gazociągu wysokiego ciśnienia Dn 500”
Wyżej przywołane fragmenty nr 1 oraz nr 2 podkreślają charakter działek, określając je jako budowlane. W związku z tym przeznaczanie ich w projekcie planu pod obszary rolnicze w oczywisty sposób narusza ustalenia Studium.
Fragment nr 3 mówi o obowiązującym planie, który ustala przebieg gazociągu wysokiego ciśnienia Dn 500. Natomiast w uzasadnieniu do projektu wyłożonego planu miejscowego zawarto informację, że obszar D przylega do istniejącego obszaru obowiązującego m.p.z.p. przyjętego uchwałą Rady Gminy Puck nr XXXVII/49/01 z dnia 30 sierpnia 2001 r. W związku z powyższym rodzi się pytanie, gdzie rzeczywiście ma przebiegać rzeczony gazociąg wysokiego ciśnienia, o którym mowa w Studium, skoro dwa plany wskazują go w innych miejscach i oba twierdzą, że są zgodne ze Studium.
Fragment nr 4 ze strony 36 „W terenie objętym zmianą występują grunty orne klasy Rllla; dla części zachodniej (działek, dla których wydano decyzje o warunkach zabudowy) uzyskano zgody na przeznaczenie na cele nierolnicze w trybie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu”.
Fragment nr 5 ze strony 95 „Tereny objęte zmianą studium wskazane są do przeznaczenia na cele nierolnicze i z tego względu nie ustala się wymogów w zakresie zasad kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej. ”
Fragment nr 6 ze strony 107: „Teren objęty zmianą studium przeznacza się na cele inwestycyjne w obrębie wielofunkcyjnego ośrodka Połczyno, oznaczony symbolem C 8 — Połczyno. Preferowane funkcje: a) zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna, b) zabudowa usługowa. ”Fragmenty nr 4, nr 5 oraz nr 6, również potwierdzają budowlany charakter działek objętych planem.
1.2. Niezgodność parametrów projektowanego gazociągu ze Studium.
W zmianie Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Puck, dla terenu objętego projektem planu zawarto ustalenia dla gazociągu wysokiego ciśnienia Dn 500 o ciśnieniu 8,4 MPa, (co potwierdzają poniższe fragmenty), natomiast w projekcie planu jest mowa o gazociągu wysokiego ciśnienia do DN500, kluczowym jest słowo ,,do”, oznacza to że może powstać gazociąg np.
DN300, co będzie niezgodne ze zmianą Studium. Fragment na stronie 87 ,Przez tereny objęte zmianą studium dla fragmentu wsi Starzyński Dwór i dla fragmentu wsi Połczyna przechodzi projektowany gazociąg Dn 500 o ciśnieniu 8,4 MPa” Fragment na stronie 107: Przez teren C 8 ustała się przebieg gazociągu wysokiego ciśnienia Dn 500. Wzdłuż trasy gazociągu obowiązuje strefa kontrolowana określona w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 26 kwietnia 2013 r. w sprawie warunków
technicznych, jakim powinny odpowiadać sieci gazowe i ich usytuowanie – w odniesieniu do terenów położonych w sąsiedztwie planowanego gazociągu wysokiego ciśnienia ”
1.3. Niezgodność przebiegu gazociągu ze Studium.
Zgodnie z wyrysem Studium, który został zamieszczony na załączniku nr 1 projektu planu, granice obszarów objętych planem (chodzi o obszar D) pokazane są w innym miejscu niż przebieg gazociągu oznaczonego w Studium, tzn. Studium przewiduje inną lokalizację niż tą wskazaną w projekcie planu.
Po rozpatrzeniu Rada Gminy Puck odrzuca powyższą uwagę.
Uzasadnienie:
Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla terenów przebiegu gazociągu wysokiego ciśnienia w gminie Puck (P6) obejmuje tereny niezbędne dla realizacji inwestycji celu publicznego, jaką jest rozbudowa systemu gazociągów wysokiego ciśnienia w Gminie Puck, wraz z infrastrukturą towarzyszącą, wraz z najbliższym sąsiedztwem, w tym terenem przewidzianym na ustanowienie strefy kontrolowanej. W tym zakresie ustalenia planu nie naruszają obowiązującego Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Puck. Główny cel podjęcia planu jak i zasadnicze rozwiązania przyjęte w projekcie planu są zgodne z celami rozwojowymi polityki przestrzennej Gminy Puck. „.Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Puck”, uchwalone Uchwałą nr XXIX/86/2000 Rady Gminy Puck z dnia 03.10.2000 r., wraz z późniejszymi jego zmianami określa politykę przestrzenną na obszarze Gminy Puck. Zgodnie ze Studium przez teren gminy ( na kierunku północ-południe ) ma przebiegać gazociąg wysokiego ciśnienia. Gazociąg ten stanowić będzie główne źródło gazu dla Gminy Puck. Ponadto rozbudowa systemu gazociągów wysokiego ciśnienia stanowi jedno z działań mających na celu gazyfikację Gminy i szersze stosowanie gazu przez zarówno gospodarstwa domowe i przedsiębiorstwa jak i w obiektach użyteczności publicznej, co jest zgodne celami Gminy Puck, wskazanymi w Studium, jak:
- prowadzenie polityki ochrony walorów rekreacyjnych poprzez rozwój infrastruktury technicznej na obszarach intensywnego rozwoju turystyki,
- w zakresie infrastruktury: szersze stosowanie gazu ziemnego;
- popieranie inwestycji nieuciążliwych dla środowiska” – w co wpisuje się realizacja projektowanego gazociągu, ponieważ gaz ziemny jest kluczowym paliwem, bardzo korzystnym paliwem z punktu widzenia ochrony środowiska (z uwagi na jego niską emisyjność dwutlenku węgla).
Przebieg gazociągów wskazany w Studium jest przebiegiem orientacyjnym, co wprost wynika z ogólnej skali opracowania załącznika graficznego do Studium. Gazociągi wysokiego ciśnienia na terenie Gminy Puck są infrastrukturą techniczną o znaczeniu krajowym. Przebieg gazociągów oznaczony w Studium a także kierunki zagospodarowania przestrzennego terenów w jego sąsiedztwie, stanowią ramy polityki przestrzennej Gminy. Politykę tą uszczegóławia się w dostosowaniu do sytuacji faktycznej i prawnej poszczególnych nieruchomości w projektowych fazach przygotowania inwestycji, m.in.
w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego lub decyzjach o lokalizacji inwestycji celu publicznego lub w decyzjach o warunkach zabudowy.
W Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Puck w sąsiedztwie działek nr 1165/2 obr. Połczyno oraz nr 1165/4 obr. Połczyno przewiduje się przebieg gazociągu wysokiego ciśnienia Dn 500 o ciśnieniu 8,4 MPa, natomiast w projekcie planu dopuszcza się niższe parametry gazociągu wysokiego ciśnienia, tj. o średnicy do DN500 (o średnicy nominalnej do 500 mm) i MOP 8,4 MPa. Eksploatacja gazociągu wysokiego ciśnienia wiąże się z ustanowieniem strefy kontrolowanej, zgodnie z obowiązującymi przepisami Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 26 kwietnia 2013 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać sieci gazowe i ich usytuowanie (Dz. U. 2013 r., poz.640). W strefie kontrolowanej operator gazociągu będzie kontrolować wszelkie działania, które mogłyby spowodować uszkodzenie gazociągu lub mieć inny negatywny wpływ na jego użytkowanie i funkcjonowanie. Szerokość strefy kontrolowanej zależy od średnicy gazociągu i ciśnienia gazu. W przypadku usytuowania gazociągu wysokiego ciśnienia o niższych parametrach, strefa kontrolowana zostanie ustanowiona w węższym zakresie, co jest korzystne, biorąc pod uwagę stan faktyczny i prawny działek nr 1165/2 obr. Połczyno oraz nr 1165/4 obr. Połczyno. Zgodnie
z rozwiązaniami przyjętymi w planie strefa kontrolna gazociągu wysokiego ciśnienia nie będzie obejmować terenów działek nr 1165/2 obr. Połczyno oraz nr 1165/4 obr. Połczyno.
2. Uwaga wniesiona przez właścicieli działki nr 1165/4 obr. Połczyno. w terminie pierwszego wyłożenia do publicznego wglądu, to jest do dnia 11 kwietnia 2018 r., powtórnie wniesiona w terminie drugiego wyłożenia do publicznego wglądu, to jest do dnia 19 czerwca 2018 r.
Treść uwagi: Brak wskazania przebiegu gazociągu wysokiego ciśnienia oraz stref ochronnych Po rozpatrzeniu Rada Gminy Puck odrzuca powyższą uwagę.
Uzasadnienie
W wyniku dotychczasowych prac planistycznych stwierdzono, że na działce nr 1165/4 obr Połczyno nie planuje się przebiegu gazociągu wysokiego ciśnienia ani jego strefy kontrolowanej, którą ustanawia się na etapie eksploatacji gazociągu wysokiego ciśnienia, zgodnie z obowiązującymi przepisami Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 26 kwietnia 2013 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać sieci gazowe i ich usytuowanie (Dz. U. 2013 r., poz.640). Zgodnie z ustaleniami planu gazociąg wysokiego ciśnienia wraz ze strefą kontrolowaną będzie przebiegał w wąskim pasie terenów objętych planem, w odniesieniu do odcinka D będą to tereny D.06.R i D.07.R przeznaczone na cele rolnicze.
Będzie też przecinał drogę D.05.KD.D. – ul. Leśna. Dla gazociągu wysokiego ciśnienia nie wyznacza się stref ochronnych ze względu na brak podstawy prawnej, natomiast Precyzyjny przebieg gazociągu zostanie wskazany w projekcie budowlanym.
3. Uwaga wniesiona przez właścicielkę działek nr 459 i 528 obr. Połczyno w terminie drugiego wyłożenia do publicznego wglądu, to jest do dnia 19 czerwca 2018 r.
Treść uwagi: Właścicielka działek nr 459 i 528 obr. Połczyno wnosi o rozpatrzenie innego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w związku z planowaną budową gazociągu wysokiego ciśnienia.
Gazociąg wysokiego ciśnienia DN 500 jest bardzo blisko zabudowy jednorodzinnej i wnosząca uwagę czuje realne zagrożenie dla zdrowia i bezpieczeństwa ludzi. Wnosi więc o oddalenie gazociągu wysokiego ciśnienia od terenów zamieszkałych.
Po rozpatrzeniu Rada Gminy Puck odrzuca powyższą uwagę.
Uzasadnienie:
Rozstrzygnięciem Wójta Gminy Puck uwaga nie została uwzględniona:
Kierunek przebiegu gazociągów wysokiego ciśnienia przez obszar gminy Puck wskazuje „.Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Puck”, uchwalone Uchwałą nr XXIX/86/2000 Rady Gminy Puck z dnia 03.10.2000 r., wraz z późniejszymi jego zmianami określa politykę przestrzenną na obszarze Gminy Puck. Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmuje tereny wskazane w Uchwale Nr XLII/105/17 Rady Gminy Puck z dnia 30 sierpnia 2017 r., zmienionej Uchwałą Nr LI/64/18 Rady Gminy Puck z dnia 26 kwietnia 2018 roku w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów przebiegu gazociągu wysokiego ciśnienia w gminie Puck. Nie jest więc możliwe rozpatrzenie innego projektu planu.
Przewodniczący Rady Gminy
Anna Pomieczyńska
Załącznik Nr 3 do uchwały Nr LIV/102/18 Rady Gminy Puck
z dnia 5 lipca 2018 r.
w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów przebiegu gazociągu wysokiego ciśnienia w gminie Puck
ROZSTRZYGNIĘCIE
O SPOSOBIE REALIZACJI, ZAPISANYCH W PLANIE, INWESTYCJI Z ZAKRESU INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ, KTÓRE NALEŻĄ DO ZADAŃ WŁASNYCH GMINY
ORAZ O ZASADACH ICH FINANSOWANIA
Na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity z 2017 r. poz. 1073, z późniejszymi zmianami), art. 7 ust. 1 pkt 1, 2 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1999 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r. poz. 994 z późniejszymi zmianami) oraz w wykonaniu Uchwały Nr XLII/105/17 Rady Gminy Puck z dnia 30 sierpnia 2017 r., zmienionej Uchwałą Nr LI/64/18 Rady Gminy Puck z dnia 26 kwietnia 2018 roku w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów przebiegu gazociągu wysokiego ciśnienia w gminie Puck,
Rada Gminy Puck rozstrzyga, co następuje:
Na obszarze objętym miejscowym planem dla terenów przebiegu gazociągu wysokiego ciśnienia w gminie Puck nie przewiduje się realizacji dróg oraz infrastruktury technicznej w zakresie należącym do zadań własnych Gminy Puck.
Przebudowa drogi oznaczonej jako A.01.KD.L (ul. Skandynawska) jest częścią większej inwestycji, która będzie realizowana w drodze porozumienia trzech zainteresowanych stron, tj. Gminy Władysławowo, Gminy Puck oraz Inwestora realizującego system gazociągów wysokiego ciśnienia wraz ze stacjami gazowymi.
Przewodniczący Rady Gminy
Anna Pomieczyńska
