Uchwała Nr / /2021 Rady Gminy Lubień z dnia 2021roku

(1)

PROJEKT

Uchwała Nr / … /2021 Rady Gminy Lubień

z dnia ………2021roku

w sprawie przyjęcia Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Lubień na lata 2021-2025.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 713 ze zm.) oraz art. 110 ust. 10 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 1876 ze zm.) i art. 6 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz.

218, ze zm.) Rada Gminy Lubień uchwala, co następuje :

§ 1.

Przyjmuję się Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Lubień na lata 2021-2025 w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 2.

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Lubień .

§ 3.

Uchwała wchodzi w życie w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego.

(2)

Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy

w Rodzinie

w Gminie Lubień na lata 2021-2025

Lubień 2021

(3)

Spis treści

Podstawa prawna: ... 4

I. Wstęp ... 5

II. Zjawisko przemocy w rodzinie ... 5

III. Diagnoza sytuacji w gminie Lubień w aspekcie problemów występowania przemocy domowej ... 7

3.1. Diagnoza zjawiska przemocy w perspektywie danych instytucji ... 7

3.2. Diagnoza zjawiska przemocy w perspektywie ankiet ... 11

3.2.1 Wyniki ankiety przeprowadzonej wśród dzieci i młodzieży z terenu Gminy Lubień na temat zjawiska przemocy ... 11

3.2.2 Ankieta przeprowadzona wśród dorosłych mieszkańców na temat występowania zjawiska przemocy domowej w Gminie Lubień ... 15

3.3. Analiza SWOT ... 18

IV. Realizatorzy Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie ... 20

V. Adresaci programu ... 20

VI. Założenia oraz cele i zadania Programu ... 21

6.1 Założenia programu ... 21

6.2 Cele programu ... 22

6.2.1 Cel główny Programu ... 22

6.2.1 Cele szczegółowe Programu ... 22

VIII. Zasady monitorowania programu oraz weryfikowania jego założeń ... 32

Spis tabel i wykresów ... 34

(4)

Podstawa prawna:

- Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (j.t. Dz. U. z 2020 poz. 218, ze zm.);

- Ustawa z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (j.t. Dz. U. z 2019 poz. 2277 ze zm.);

- Ustawa dnia z 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu narkomanii (j.t. Dz. U. z 2020 r.

poz. 2050);

- Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (j.t. Dz. U. 2020 poz. 1057 ze zm.);

- Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (j.t. Dz. U. 2020 poz. 1876 ze zm.);

- Ustawa z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym (j.t. Dz. U. z 2021 r. poz.

183);

- Ustawa z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (j.t. Dz. U. z 2020 poz. 685);

- Ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej z dnia 9 czerwca 2011 roku (j.t. Dz. U. z 2020 poz. 821 ze zm.);

Program zgodny jest z dokumentami strategicznymi:

- Krajowym Programem Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie;

(5)

I. Wstęp

Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Lubień na lata 2021-2025 przedstawia strategie działania obejmującą zarówno pomoc rodzinom doznającym przemocy, jak również współdziałania lokalnej społeczności oraz instytucji i organizacji zajmujących się zjawiskiem przemocy w celu zminimalizowania zjawiska przemocy w rodzinie, a także jego skutków w wymiarze indywidualnym oraz społecznym.

Podstawową cechą działań podejmowanych w obszarze przemocy domowej powinno być szybkie reagowanie mające na celu przerwanie przemocy oraz szybka i skuteczna pomoc ofiarom.

II Zjawisko przemocy w rodzinie

Art. 2 ust. 2 znowelizowanej w 2010 roku Ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie definiuje przemoc w rodzinie, jako jednorazowe albo powtarzające się umyślne działanie lub zaniechanie naruszające prawa lub dobra osobiste członków rodziny, w szczególności narażające te osoby na niebezpieczeństwo utraty życia, zdrowia, naruszające ich godność, nietykalność cielesną, wolność, w tym seksualną, powodujące szkody na ich zdrowiu fizycznym lub psychicznym, a także wywołujące cierpienia i krzywdy moralne u osób dotkniętych przemocą.

Na przemoc w rodzinie składa się więc wiele rodzajów przemocy: przemoc fizyczna, psychiczna, seksualna, ekonomiczna, czy zaniedbanie. Występuje ona zarówno w rodzinach z dysfunkcjami, ale także w rodzinach uważanych za „normalne”. Przemoc w rodzinie zwykle powtarza się według określonego schematu, w którym wyróżniamy następujące fazy:

- narastania napięcia, w której zaczyna pojawiać się agresja, - ostrej przemocy, w której następuje wybuch agresji,

- miodowego miesiąca, kiedy sprawca przeprasza i obiecuje poprawę.

Z reguły w fazie ostrej przemocy lub zaraz po niej ofiary poszukują pomocy: wzywana jest Policja, ofiara ucieka z domu. Bardzo często w fazie miodowego miesiąca osoby doznające przemocy wycofują się z kontaktu z osobami udzielającymi pomocy, mając pozorne poczucie odzyskiwania kontroli nad sytuacją. To „wycofywanie”, podobnie jak fakt dalszego pozostawania w związku ze sprawcą, specjaliści, tłumaczą syndromem wyuczonej bezradności lub do syndromem stresu pourazowego. Syndrom wyuczonej bezradności w przypadku ofiar przemocy, oznacza poddanie się i rezygnację z aktywności, które ofiara podejmowała w celu

(6)

poprawy sytuacji, a które okazały się nieskuteczne. Ofiara nabiera wówczas przekonania, że nie może nic zrobić, aby zapewnić sobie bezpieczeństwo, rezygnuje więc z kolejnych prób zmiany sytuacji. Nie oznacza to jednak, że ofiary przemocy nie podejmują wielu doraźnych działań, których celem jest poprawa sytuacji rodziny, np. rozmowa ze sprawcą, unikanie ataku poprzez wyjście z domu, ukrywanie się lub ucieczkę już w trakcie ataku. Podejmują również działania polegające na poszukiwaniu pomocy na zewnątrz, rozmawiają na temat doznawanej przemocy z krewnymi, znajomymi, sąsiadami, kontaktują się z policją i organizacjami udzielającymi pomocy ofiarom przemocy. Zdarza się również, że reakcją ofiary jest odwzajemnienie przemocy i zabicie sprawcy, który przez wiele lat stosował przemoc.

Analizując sytuację ofiary, należy wziąć pod uwagę, że ma ona nadzieję na zmianę zachowania sprawcy. Ponadto często wstydzi się swojej sytuacji, jest zależna ekonomicznie od sprawcy lub zostaje z nim „ze względu na dzieci”. Często uważa, że przemoc jest jej prywatnym problemem, a środowisko zewnętrzne (rodzina, znajomi, instytucje) swoim zachowaniem może utwierdzać o braku możliwości otrzymania wsparcia i ochrony.

Podczas, gdy zachowania ofiary mogą wydawać się irracjonalne, sprawca w sposób bardzo logiczny potrafi tłumaczyć swoje zachowanie, jako akt słusznego ukarania ofiary. Jednocześnie kwestionuje swoją odpowiedzialność. Nie przyznaje również, że takie zachowanie jest aktem agresji oraz mechanizmem sprawowania władzy i kontroli, narzędziem całkowitego podporządkowania ofiary woli sprawcy. Kobiety, dzieci oraz osoby starsze, które najczęściej padają ofiarami przemocy w rodzinie, ciągle jeszcze uznawane są za własność, zaś mężowie i rodzice, dorosłe dzieci – za osoby mogące dyscyplinować innych członków rodziny. W szeregu opracowań odnoszących się do przyczyn i źródeł przemocy w rodzinie podkreśla się, że to akceptacja dla hierarchicznej struktury społeczeństwa powoduje, że w ramach tej struktury funkcjonują osoby, które wierzą, że mają prawo stosować przemoc wobec pozostałych członków swojej rodziny.

Przemoc w rodzinie jest trudna do zdiagnozowania. To problem przez wiele lat ukrywany.

Jednak szkodliwość jest tak determinująca dla jednostki, czy też całej rodziny, że wymaga podjęcia szerokiego, dobrze zorganizowanego i zaplanowanego na wiele lat programu zapobiegawczego.

(7)

III. Diagnoza sytuacji w Gminie Lubień w aspekcie problemów występowania przemocy domowej

W celu dokonania diagnozy zjawiska przemocy domowej w Gminie Lubień oparto się na następujących danych:

- sprawozdania, raporty dostępne w instytucjach zajmujących się zjawiskiem przemocy,

- ankieta przeprowadzona wśród dzieci i młodzieży (142 ankiety) oraz dorosłych mieszkańców Gminy Lubień (129 ankiet).

3.1. Diagnoza zjawiska przemocy w perspektywie danych instytucji

Uchwała Nr XXV/206/2021 Rady Gminy Lubień z dnia 9 lutego 2021 r. roku określa tryb i sposób powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego w Lubniu oraz szczegółowe warunki jego funkcjonowania.

Zarządzeniem Nr 95/2019 Wójta Gminy Lubień z dnia 14 sierpnia 2019 roku powołany został Zespół Interdyscyplinarny przy Ośrodku Pomocy Społecznej w Lubniu. Do głównych zadań zespołu należy:

- diagnozowanie problemu przemocy w rodzinie,

- podejmowanie działań w środowisku zagrożonym przemocą w rodzinie mających na celu przeciwdziałanie temu zjawisku,

- inicjowanie interwencji w środowisku dotkniętym przemocą,

- rozpowszechnianie informacji o instytucjach i formach dostępnej pomocy w środowisku lokalnym,

- zakładanie i monitorowanie procedury Niebieskiej Karty.

W latach 2018-2020 w Gminie Lubień Zespół Interdyscyplinarny prowadził działania z osobami stosującymi przemoc i z rodzinami osób stosujących przemoc w ramach procedury Niebieskiej Karty:

Tabela 1. Liczba założonych formularzy „Niebieska Karta” w Gminie Lubień w latach 2018-2020. Źródło: dane OPS Lubień.

2018 2019 2020

liczba rodzin objętych procedurą "Niebieskie Karty" 21 20 19 liczba rodzin wobec których wszczęto procedurę

"Niebieskie Karty" w okresie sprawozdawczym 15 10 12 liczba sporządzonych formularzy "Niebieskich Kart - A"

przez pracowników socjalnych wszczynających procedurę 2 2 3 liczba sporządzonych formularzy "Niebieskich Kart - C"

przez członków zespołu interdyscyplinarnego / grupy robocze

12 13 11

(8)

liczba sporządzonych formularzy "Niebieskich Kart - D"

przez członków zespołu interdyscyplinarnego / grupy robocze

10 8 9

Liczba zakończonych NK 20 13 10

Liczba rodzin objętych działaniami ZI/grup roboczych 21 20 19

Liczba spotkań Zespołu Interdyscyplinarnego 14 11 11

Liczba utworzonych grup roboczych 13 10 12

Liczba spotkań grup roboczych 75 47 69

Osobami doznającymi przemocy w rodzinie są głównie kobiety i dzieci, rzadziej mężczyźni. W ostatnich dwóch latach liczba ofiar przemocy w Gminie utrzymywała się na stałym poziomie.

Tabela 2. Udzielenie pomocy i wsparcia osobom w rodzinach, w których występowała przemoc w latach 2018- 2020. Źródło: OPS Lubień.

2018 2019 2020

kobiety 33 24 21

mężczyźni 2 0 2

dzieci 34 0 1

ogółem osób 69 24 24

W 2018 roku zostało zakończonych 6 procedur NK z powodu ustania przemocy i uzasadnionego przypuszczenia o zaprzestaniu stosowania przemocy oraz po zrealizowaniu indywidualnego planu pomocy, oraz 14 z powodu rozstrzygnięcia o braku zasadności podejmowania działań.

Instytucją, która udziela wsparcia osobom i rodzinom dotkniętym zjawiskiem przemocy jest Ośrodek Pomocy Społecznej w Lubniu. W latach 2018-2020 z powodu przemocy domowej wspartych została następująca liczba rodzin i osób w rodzinach:

(9)

Wykres 1. Liczba rodzin i liczba osób w rodzinach, którym przyznano pomoc z powodu przemocy domowej w latach 2018-2020. Źródło: dane OPS Lubień.

22 16 12

80

51

29

0 20 40 60 80 100

2018 2019 2020

liczba rodzin

liczba osób w rodzinach

Należy zauważyć fakt, iż w ciągu ostatnich trzech lat systematycznie spada liczba rodzin, które zostały objęte pomocą OPS z powodu przemocy w rodzinie.

Osobom dotkniętym przemocą w rodzinie jest udzielana pomoc w formie pomocy psychologicznej, pomocy terapeutycznej (cykliczne spotkania ze specjalistą), pracy socjalnej.

W roku 2018 roku objęto pomocą w formie poradnictwa psychologicznego 10 osób, prawnego 2 osoby, socjalnego 57 osób. W roku 2019 roku objęto pomocą w formie poradnictwa psychologicznego 6 osób, prawnego 1 osoby, socjalnego 17 osób. W roku 2020 roku objęto pomocą w formie poradnictwa psychologicznego 1 osobę, socjalnego 44 osób.

Na terenie Gminy Lubień prowadzi działalność Punkt Informacji i Wsparcia. Zakres działalności Punktu obejmuje m.in.: pomoc psychologiczną, motywowanie zarówno osób uzależnionych, jak i osób współuzależnionych do podjęcia psychoterapii w placówkach leczenia uzależnień, kierowanie na leczenie specjalistyczne, rozpoznanie zjawiska przemocy domowej, udzielenie stosownego wsparcia i informacji o możliwościach uzyskania pomocy i powstrzymania przemocy, inicjowanie interwencji w przypadku diagnozy przemocy domowej, gromadzenie aktualnych informacji na temat dostępnych miejsc pomocy i kompetencji poszczególnych służb i instytucji z terenu Gminy, które powinny być włączone w systemową pomoc dla rodziny.

(10)

Tabela 3. Działalność Punktu Informacji i Wsparcia w latach 2018- 2020. Źródło: OPS Lubień

Rok Działalność Punktu Ilość osób, które

skorzystały z poradnictwa w związku

z przemocą 2018 r. Punkt Informacji i Wsparcia w Lubniu: psycholog

wtorek w godz. od 14:00 do 16:00, radca prawny – pierwszy piątek miesiąca od godz. 13:30 – 16:30, psychoterapeuta ds. uzależnień i współuzależnienia – czwartek 16:00 – 18:00, pracownik socjalny – środa 16:00-18:00.

Punkt Informacji i Wsparcia w Skomielnej Białej:

psycholog – pierwszy i trzeci wtorek miesiąca 16:30- 18:30, radca prawny – pierwsza środa miesiąca 16:15-19.15, pracownik socjalny – poniedziałek 16:15-18:15.

15

2019 r. Punkt Informacji i Wsparcia w Lubniu: psycholog każdy wtorek miesiąca w godz. od 13:00 do 16:00, radca prawny w każdą trzecią środę miesiąca od godz. 16:20 do 19:20. Punkcie Informacji i Wsparcia w Skomielnej Białej: psycholog w każdy pierwszy i trzeci wtorek miesiąca od godz. 16:30 do 18:30, radca prawny w każdą pierwszą środę miesiąca od godz.

16:20 do 19.20.

6

2020 r. Punkt Informacji i Wsparcia: radca prawny - w Lubniu w III środę miesiąca w godzinach od 16:20 do18:20, a w Skomielnej Białej w I środę miesiąca w godzinach od 16:20 do 18:20

psycholog - w Lubniu w każdy wtorek miesiąca w godzinach od 13.00 do 16.00, a w Skomielnej Białej w I i III wtorek miesiąca w godzinach od 16:30 do 18:30.

1

W rodzinach dotkniętych przemocą domową dodatkowo występuje problem alkoholizmu, rodziny te nierzadko dotknięte są również ubóstwem, bezrobociem oraz innymi dysfunkcjami.

Tabela 4. Osoby uzależnione skierowane na leczenie odwykowe w latach 2018- 2020. Źródło: OPS Lubień

Wyszczególnienie 2018 2019 2020

Wnioski do GKRPA o skierowanie na leczenie odwykowe

24 12 17

Wnioski GKRPA przesłane do sądu o zobowiązanie do podjęcia leczenia odwykowego

6 5 3

Ilość osób z wydanym nakazem sądowym kierującym na przymusowe leczenie odwykowe

5 4 3

(11)

Ilość osób, które dobrowolnie poddały się terapii odwykowej

3 2 0

W 2018 roku GKRPA skontaktowała się z 8 osobami uzależnionymi stosującymi przemoc w rodzinie, w 2019 roku z 19 takimi osobami, w 2020 roku z 20 osobami uzależnionymi stosującymi przemoc w rodzinie.

3.2. Diagnoza zjawiska przemocy w perspektywie ankiet

3.2.1 Wyniki ankiety przeprowadzonej wśród dzieci i młodzieży z terenu Gminy Lubień na temat zjawiska przemocy

Ankietę wypełniło 142 uczniów, 65 chłopców, 77 dziewcząt.

Wykres 2. Rozkład wieku badanych osób. Źródło: badania ankietowe dzieci i młodzieży Gminy Lubień.

W wieku do 12 lat ankietę wypełniło 18 osób, od 13 do15 lat 36 osób, od 16 do18 lat 88 osób 66 pytanych spotkało się ze zjawiskiem przemocy, 76 osób stwierdziło, iż nie spotkało się z nim.

Najwięcej badanych osób spotkało się z przemocą w szkole i na podwórku. Niektórzy badani jako miejsca występowania przemocy wskazali: na boisku, na ulicy (odpowiedzi: inne).

(12)

Wykres 3. Miejsca występowania przemocy. Źródło: badania ankietowe dzieci i młodzieży Gminy Lubień.

Pytanie dotyczące świadomości dzieci i młodzieży w obszarze identyfikacji różnych zachowań, które składają się na zjawisko przemocy przyniosło następujące wyniki:¹

Wykres 4. Miejsca występowania przemocy. Źródło: badania ankietowe dzieci i młodzieży Gminy Lubień.

1 Wykres 4 Legenda(w kolejności): bicie, kopanie, popychanie, wyśmiewanie, poniżanie, kradzież, grożenie, plotkowanie,

krzyki, przekleństwa, zamieszczanie bez zgody zdjęć w Internecie, składanie seksualnych propozycji, zmuszanie do seksualnych czynów, wypisywanie złych rzeczy o koleżance/koledze w Internecie, inne.

(13)

39 ze 142 ankietowanych dzieci i młodzieży stwierdziło, iż było ofiarą przemocy. Pytani wskazali następujące osoby, od których doznali przemocy:

Wykres 5.Kto wobec Ciebie stosował przemoc? Źródło: badania ankietowe dzieci i młodzieży Gminy Lubień.

Najwięcej wskazań dotyczyło kolegów i koleżanek, następnie w odpowiedzi inne wskazano na osoby nieznajome, spotkane przypadkowo.

Na pytanie: Jaką przemoc wobec Ciebie stosowano? respondenci odpowiedzieli (w nawiasie podano ilość wskazań):

- popychanie (1), - wyśmiewanie (11), - plotkowanie (3), - bicie (11), - poniżanie (11), - kopanie (1),

- krzyczano na mnie, przeklinano (3), - grożenie (4),

- wypisywano o mnie złe rzeczy w Internecie: na Facebooku, na innych portalach społecznościowych (2),

- ukradziono mi moje rzeczy (1),

- zamieszczono bez zgody moje zdjęcia w Internecie (1).

(14)

30 ankietowanych przyznało się do stosowania przemocy (112 odpowiedziało, że nie stosowało przemocy).

Pytani o przyczyny stosowania przemocy udzielili następujących odpowiedzi (można było zaznaczyć kilka odpowiedzi):

 15% osób stosowało przemoc dla zabawy,

 17,5% pod presją innych,

 7,5% z chęci zaimponowania innym,

 15% z chęci zysku.

Respondenci pytani o działania, jakie podjęliby będąc świadkami przemocy odpowiedzieli:

(odpowiedź inne – nie wskazano działań):

Wykres 6. Co zrobiłbyś w sytuacji, gdybyś był/a świadkiem przemocy? Źródło: badania ankietowe dzieci i młodzieży Gminy Lubień

W opinii badanych dzieci i młodzieży, osoba doznająca przemocy powinna zwrócić się (w nawiasie podano ilość wskazań): do rodziców (103), nauczycieli (69), na policję (94), do dyrektora szkoły (54), nie mówić nikomu (9), do innej instytucji (12 odpowiedzi, nie wskazano jakiej).

(15)

3.2.2 Ankieta przeprowadzona wśród dorosłych mieszkańców na temat występowania zjawiska przemocy domowej w Gminie Lubień

Ankietę wypełniło 129 osób, mieszkańcy Gminy Lubień w wieku od 18 lat. Wśród nich było 105 kobiet, 24 mężczyzn.

107 osób stwierdziło, iż w Gminie Lubień występuje zjawisko przemocy domowej, 22 osoby były przeciwnego zdania.

Badani wskazali, że najczęściej przemoc występuje w rodzinach²:

Wykres 7. W jakich rodzinach najczęściej występuje przemoc? Źródło: badania ankietowe mieszkańców Gminy Lubień

Zdaniem ankietowanych mieszkańców przemoc najczęściej występuje w rodzinach dotkniętych uzależnieniami (76% wskazań), mającymi poważne problemy z wychowaniem dzieci (46%

wskazań) oraz mającymi problemy materialne (36% wskazań).

2 Wykres 7 Legenda(w kolejności):pełnych, niepełnych, wielodzietnych, wielopokoleniowych, rodzinach mających poważne problemy materialne, rodzinach mających poważne problemy z wychowaniem dzieci, rodzinach z problemem nadużywania alkoholu, we wszystkich wymienionych, innych, jakich? odpowiedź: homoseksualnych

(16)

W ankiecie mieszkańcy odpowiedzieli także na pytania dotyczące znajomości typów przemocy (można było zaznaczyć kilka odpowiedzi). 94,6% badanych wskazało na przemoc fizyczną i psychiczną, 53,5 % na seksualną, 40,3% na ekonomiczną, a 1,6% określiło zaniedbanie jako jeden z typów przemocy.

Pytani o zachowania, które można zaliczyć do zachowań mających znamiona przemocy, ankietowani wskazali na³:

Wykres 8.Zachowania noszące znamiona przemocy. Źródło: badania ankietowe mieszkańców Gminy Lubień

Według respondentów najczęściej padają ofiarą przemocy w rodzinie dzieci, kobiety, osoby słabsze, osoby zależne, czasem mężczyźni, osoby niepełnosprawne.

Najczęściej sprawcą przemocy w rodzinie w opinii ankietowanych jest mężczyzna, osoba nadużywająca alkoholu, rzadziej kobieta, rodzice, pijani członkowie rodziny, osoba niedojrzała emocjonalnie-zniewolona wewnętrznie-duchowo, ten kto ma psycho albo socjopatyczne cechy.

24 osoby spośród 129 ankietowanych było ofiarą przemocy domowej, 69 ankietowanych zna takie rodziny, 42 respondentów było świadkiem przemocy domowej.

3 Wykres 7. Legenda (w kolejności): groźby, popychanie, bicie, stała krytyka, ograniczanie środków na życie, zabieranie pieniędzy, krzyki, przekleństwa, wyśmiewanie, poniżanie, „ciche dni” (miesiące), zmuszanie do kontaktów seksualnych, odbieranie ulubionych rzeczy, kopanie, kradzież, plotkowanie, wypisywanie złych rzeczy w Internecie: na Facebooku, na innych portalach społecznościowych, zamieszczanie bez zgody zdjęć w Internecie, składanie seksualnych propozycji.

(17)

Świadkowie przemocy domowej podjęli następujące działania:

Wykres 9.Reakcja na przemoc. Źródło: badania ankietowe mieszkańców Gminy Lubień

50,9% świadków przemocy udzieliło pomocy ofierze, 30,9% powiadomiło policję, natomiast 29,1% nie podjęło żadnych działań.

W opinii respondentów osoba doznająca przemocy w rodzinie powinna udać się po pomoc na policję, do Ośrodka Pomocy Społecznej, do poradni rodzinnej, do zaufanych osób, zadzwonić na telefon zaufania, do Zespołu Interdyscyplinarnego, do psychologa, do lekarza rodzinnego, do pedagoga szkolnego, do PCPR, do ośrodka wsparcia dla osób pokrzywdzonych przestępstwem, do sądu, do ośrodka interwencji kryzysowej.

42 ze 129 ankietowanych osób słyszało o Zespole Interdyscyplinarnym ds.

Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Gminie Lubień. Na pytanie: Czym zajmuje się Zespół Interdyscyplinarny w Gminie Lubień? udzielono następujących odpowiedzi:

Zespół Interdyscyplinarny przeciwdziała przemocy w rodzinie, świadczy pomoc dla osób, które doznają przemocy oraz dla osób, które stosują przemoc; jest to grupa specjalistów, którzy udzielają pomocy podopiecznym lub rodzinie, gdy zachodzi taka konieczność; karty niebieskie, pomoc osobom doświadczającym przemocy domowej; wsparciem rodzin z różnymi problemami, moim zdaniem w środowisku jest mała świadomość istnienia takiego zespołu, również sama nazwa dla wielu osób jest mało oczywista; podejmuje działania, mające na celu niwelowanie problemów w środowisku lokalnym związanych z przemocą w rodzinie czy nadużywaniem alkoholu; to grupa specjalistów z różnych dziedzin, zajmująca się rozwiązaniem konkretnego problemu przy wykorzystaniu zasobów, którymi dysponują członkowie takiego

(18)

zespołu; Zespół Interdyscyplinarny prowadzi szereg działań, mających na celu pomoc osobom doznającym przemocy, ale również osobom, które stosują przemoc przy współpracy innych instytucji w tym: policji, ośrodka pomocy społecznej, GKRPA, sądu, oświaty, służby zdrowia itp.

3.3. Analiza SWOT

OBSZAR UZALEŻNIENIA I PRZEMOC W RODZINIE

MOCNE STRONY SŁABE STRONY

- prowadzenie działalności

terapeutycznej i rehabilitacyjnej w obszarze uzależnień

- kierowanie osób uzależnionych i współuzależnionych na leczenie odwykowe

- pozyskanie kadry do pracy z osobami uzależnionymi, współuzależnionymi i dotkniętymi przemocą w rodzinie - prowadzenie przez placówki

oświatowe działań profilaktycznych, informacyjnych i edukacyjnych - różnorodność działań w zakresie

przeciwdziałania przemocy w rodzinie

- prowadzenie poradnictwa oraz interwencji w zakresie

przeciwdziałania przemocy w rodzinie

- funkcjonowanie w Gminie Zespołu Interdyscyplinarnego ds.

Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie

- kierowanie sprawców przemocy w rodzinie do udziału w programach korekcyjno-edukacyjnych

- programowanie działań podejmowanych w

Gminie w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie

- brak zapewnienia osobom dotkniętym przemocą w rodzinie miejsc w

ośrodkach wsparcia

- trudności w odseparowaniu osób stosujących przemoc od osób doznających, brak gwarancji

bezpieczeństwa osób doświadczających przemocy

- brak grup typu AA, ALANON - brak w Gminie organizacji

pozarządowych działających w obszarze uzależnień i przeciwdziałania przemocy w rodzinie

- brak zaplecza zabezpieczającego

egzekucję eksmisji sprawców przemocy w rodzinie,

- zwiększająca się liczba osób wymagających działań korekcyjno- edukacyjnych

(19)

SZANSE ZAGROŻENIA - zwiększająca się dostępność wsparcia

psychospołecznego i prawnego - wzrost świadomości społecznej

dotyczącej problemu uzależnienia i współuzależnienia oraz rosnąca liczba osób uzależnionych i współuzależnionych objętych lecznictwem odwykowym

- wzrost liczby profesjonalnej kadry pracującej z osobami uzależnionymi, współuzależnionymi oraz

dotkniętymi przemocą w rodzinie - zwiększająca się liczba rodzin

objętych poradnictwem i interwencją z powodu przemocy w rodzinie - podejmowanie działań

informacyjnych dotyczących

problematyki uzależnień i przemocy w rodzinie

- zmiana postaw społecznych - wzrost świadomości o problemie

uzależnień i przemocy domowej - skuteczne przepisy prawne dotyczące

podejmowania terapii i leczenia - rozbudowanie współpracy z sektorem

pozarządowym

- skuteczne programy leczenia uzależnień

- skuteczne programy pracy z osobą stosującą przemoc

- niska skuteczność programów

terapeutycznych kierowanych do osób uzależnionych

- wzrost agresywnych zachowań u dzieci i młodzieży, brak pozytywnych wzorców w rodzinie

- znieczulica społeczna

- brak konsekwentnych działań w stosunku do sprawców przemocy domowej, poczucie bezkarności u osób stosujących przemoc,

- bezrobocie - rozpad rodzin

- utrata zdrowia psychicznego - istniejące w społeczeństwie

przekonania i stereotypy dot. przemocy, przyzwolenie społeczne na stosowanie przemocy domowej,

- osamotnienie rodzin zagrożonych przemocą i brak umiejętności pozyskiwania wsparcia,

- ukrywanie przez rodzinę występowania aktów przemocy, niechęć do

współpracy.

- brak skutecznych rozwiązań prawnych chroniących osoby doznające przemocy - wydłużony tryb postępowania karnego o

znęcanie się nad rodziną, niskie kary w stosunku do rangi popełnionych

czynów, nadużywanie zawieszania kar,

(20)

IV. Realizatorzy Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie

Realizatorami Programu są następujące podmioty:

- Urząd Gminy Lubień,

- Ośrodek Pomocy Społecznej w Lubniu,

- Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, - Zespół Interdyscyplinarny,

- Punkt Informacji i Wsparcia, - Placówka Wsparcia Dziennego, - Policja,

- Ośrodek Interwencji Kryzysowej i Poradnictwa w Myślenicach, - placówki oświatowe gminne i powiatowe,

- placówki kulturalne gminne i powiatowe, - świetlice,

- placówki ochrony zdrowia działające na terenie gminy, powiatu i województwa, - instytucje doradcze i szkoleniowe,

- Poradnia Psychologiczno- Pedagogiczna w Myślenicach, - NZOZ Centrum Psychoterapii w Myślenicach,

- Poradnia Zdrowia Psychicznego w Myślenicach,

- Poradnia Psychoterapii dla dzieci i młodzieży w Krakowie,

- Poradnia Leczenia Uzależnień i Współuzależnień oraz Punkt Konsultacyjny dla osób uzależnionych i współuzależnionych w Myślenicach,

- Ośrodek Psychoterapii w Jordanowie,

- organizacje pozarządowe oraz instytucje kościelne na podstawie przepisów ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,

- oraz inne instytucje i organizacje prowadzące działalność w obszarze interwencji Programu.

V. Adresaci programu

Adresatami Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie są:

 mieszkańcy Gminy Lubień,

(21)

 osoby doświadczające przemocy w rodzinie, w tym dzieci, współmałżonkowie lub partnerzy w związkach nieformalnych, osoby starsze, osoby niepełnosprawne;

 sprawcy przemocy w rodzinie;

 świadkowie przemocy w rodzinie;

 osoby, instytucje, podmioty zajmujące się profesjonalnie udzielaniem wsparcia społecznego.

VI. Założenia oraz cele i zadania Programu

6.1 Założenia programu

Tworzenie skutecznego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie obejmuje cztery podstawowe obszary działań, które skierowane są do różnych odbiorców.

1) Działania uprzedzające (diagnozujące, informacyjne, edukacyjne):

podejmowane w ramach profilaktyki, ukierunkowane są na promocję zdrowej rodziny, reprezentującej ogólnie pozytywne wartości i styl życia oraz zapobieganie przemocy w rodzinie. Kierowane są do ogółu społeczeństwa, a także osób pracujących z osobami doświadczającymi przemocy i z osobami stosującymi przemoc w rodzinie.

2) Działania interwencyjne:

opiekuńcze, kierowane do osób doznających przemocy, a pouczające i izolujące kierowane do osób stosujących przemocy w rodzinie.

3) Działania wspierające:

psychologiczne, pedagogiczne, terapeutyczne i inne, kierowane do osób doznających przemocy w rodzinie.

4) Działania korekcyjno-edukacyjne:

- kierowane do osób stosujących przemoc w rodzinie.

Program oparty jest na następujących zasadach:

- wzajemnej współpracy i współdziałania organów administracji publicznej, instytucji, organizacji pozarządowych, kościołów, policji i sądów, innych środowisk i osób fizycznych, uprawnionych lub zobowiązanych do inicjowania i realizacji zadań związanych pośrednio lub bezpośrednio z przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie i jej negatywnym następstwom,

- jawności działań podmiotów realizujących zadania programowe z poszanowaniem godności, tak osoby doświadczającej przemocy, jak i osoby stosującej przemoc w rodzinie,,

(22)

- szczególnej ochrony dzieci, zachowaniem ich prawa do wychowywania się w rodzinie, osób starszych i niepełnosprawnych w zakresie właściwej opieki i pielęgnacji, poprzez udzielenie rodzinie szczególnego wsparcia w dążeniu do poprawy jej funkcjonowania.

Konsekwentna realizacja Programu pozwoli na właściwą organizację prac Zespołu Interdyscyplinarnego oraz powinna mieć wpływ na upowszechnienie wśród służb społecznych pracy przy zastosowaniu metody interdyscyplinarnej.

6.2 Cele programu

6.2.1 Cel główny Programu

Ograniczenie rozmiarów zjawiska przemocy w rodzinach mieszkających na terenie Gminy Lubień oraz zwiększenie dostępności i skuteczności profesjonalnej

pomocy osobom doznającym przemocy w rodzinie.

6.2.1 Cele szczegółowe Programu

Cel główny programu będzie realizowany poprzez następujące cele szczegółowe:

1) budowanie gminnego systemu współdziałania instytucji i organizacji w obszarze przemocy w rodzinie oraz ochrony osób doznających przemocy;

2) zwiększenie kompetencji zawodowych pracowników służb, instytucji i organizacji zajmujących się przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie;

3) zwiększenie skuteczności i dostępności form pomocy dla osób dotkniętych przemocą w rodzinie;

4) zmiana sposobu funkcjonowania osób stosujących przemoc w rodzinie;

5) wzrost poziomu świadomości społecznej na temat problemu przemocy w rodzinie;

(23)

CEL 1.

Budowanie gminnego systemu współdziałania instytucji i organizacji w obszarze przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy.

Zadania planowane do realizacji

Rezultaty działań Realizatorzy i Partnerzy

Harmonogram realizacji Wskaźniki (w ujęciu rocznym)

2021 2022 2023 2024 2025

Działalność Zespołu

Interdyscyplinarne go. Działanie ciągłe.

1) co najmniej 4 spotkania Zespołu Interdyscyplinarnego rocznie, 2) wdrażanie procedury Niebieska Karta,

3) diagnozowanie problemu przemocy w rodzinie, 4) podejmowanie działań w

środowisku zagrożonym przemocą w rodzinie mających na celu

przeciwdziałanie temu zjawisku 5) inicjowanie interwencji w

środowisku dotkniętym przemocą w rodzinie

6) opracowanie i realizacja planu pomocy w indywidualnych przypadkach,

7) monitorowanie sytuacji rodzin, w których istnieje zagrożenie

Jednostka koordynująca:

Ośrodek Pomocy Społecznej w Lubniu

1) ilość spotkań zespołu,

2) liczba rodzin objętych procedurą Niebieskiej Karty,

3) liczba sprawozdań

zawierających informacje dot.

problemu przemocy w rodzinie w Gminie Lubień,

4) liczba podjętych działań w środowisku zagrożonym przemocą w rodzinie

5) liczba zainicjowanych interwencji w środowisku, dotkniętym przemocą w rodzinie 6) ilość opracowanych planów pomocy w indywidualnych przypadkach,

7) ilość rodzin objętych monitoringiem

(24)

wystąpienia przemocy oraz rodzin, w których dochodzi do przemocy.

Wypracowanie i wdrożenie systemu współdziałania pracowników poszczególnych instytucji i organizacji w sytuacji

zdiagnozowania problemu przemocy w rodzinie. Działanie ciągłe.

1) posiedzenia grup roboczych rocznie,

2) uczestnictwo w posiedzeniach przedstawicieli instytucji

partnerskich,

3) prowadzenie procedur Niebieska Karta.

Zespół

Interdyscyplinarny OPS

Partnerzy: Policja, służba zdrowia, parafie, NGO, placówki oświatowe, GKRPA, Punkt Informacji i Wsparcia.

1) liczba posiedzeń grup roboczych 2) liczba przedstawicieli

poszczególnych instytucji i organizacji biorących udział w posiedzeniach grup roboczych, 3) liczba wszczętych procedur Niebieska Karta

Przewidywane efekty dla celu 1:

- poprawa współpracy pomiędzy instytucjami i organizacjami realizującymi działania służące zapobieganiu przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy,

- wzrost skuteczności realizowanych działań poprzez łączenie zasobów, wymianę informacji, zwiększenie spektrum oddziaływania.

(25)

CEL 2.

Zwiększenie kompetencji zawodowych pracowników służb, instytucji i organizacji zajmujących się przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie.

Zadania planowane do realizacji

2021 2022 2023 2024 2025

Szkolenie grup zawodowych realizujących zadania tworzonego systemu

przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Działania cykliczne.

1) szkolenia specjalistyczne dla osób pracujących z osobami doznającymi przemocy domowej, 2) szkolenie członków zespołu interdyscyplinarnego,

3) udział w programach, konferencjach

edukacyjnoinformacyjnych

dotyczących przemocy w rodzinie.

Zespół

Interdyscyplinarny, OPS

Partnerzy:

Instytucje szkoleniowe, poradnie, Punkt Informacji i Wsparcia, NGO

1) ilość osób uczestniczących w szkoleniach

2) liczba przeprowadzonych szkoleń

3) ilość osób uczestniczących w programach, konferencjach edukacyjno-informacyjnych dotyczących przemocy w rodzinie

- profesjonalizacja kadry instytucji o organizacji działających w obszarze zapobiegania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy, - wzrost skuteczności działań poprzez wdrażanie skutecznych programów interwencyjnych.

(26)

CEL 3.

Zwiększenie skuteczności i dostępności form pomocy dla osób dotkniętych przemocą w rodzinie.

2021 2022 2023 2024 2025

Poradnictwo rodzinne, psychologiczne i prawne dla osób dotkniętych przemocą w rodzinie. Działanie ciągłe.

Możliwość skorzystania przez osoby doznające przemocy z poradnictwa

specjalistycznego.

Jednostka

koordynująca: Zespół Interdyscyplinarny, OPS

Partnerzy: Punkt Informacji i Wsparcia, poradnie, placówki służby zdrowia, NGO

1) Ilość specjalistów

zaangażowanych w świadczenie porad

2) ilość osób objętych poradnictwem

Interwencja

kryzysowa. Działanie ciągłe.

Możliwość skorzystania z interwencji kryzysowej przez osoby doznające przemocy domowej.

Jednostka

koordynująca: Zespół Interdyscyplinarny Partnerzy: Ośrodek Interwencji

Kryzysowej i Poradnictwa w Myślenicach

1) Ilość osób objętych interwencją kryzysową

Praca socjalna z osobami dotkniętymi przemocą. Działanie ciągłe.

Objęcie rodzin, w których występuje problem przemocy w rodzinie pracą socjalną.

OPS Lubień

1) Ilość rodzin objętych pracą socjalną

(27)

Realizacja kompleksowych programów ochrony osób dotkniętych przemocą w rodzinie.

Działanie ciągłe.

1) współpraca z instytucjami prowadzącymi hostele, domy samotnych matek,

2) kierowanie na grupy wsparcia ofiar przemocy, 3) praca socjalna z osobami doznającymi przemocy, 4) poradnictwo prawne, psychologiczne.

Jednostka

koordynująca: Zespół Interdyscyplinarny Partnerzy: OPS, GKRPA, Szkoły, Policja, NGO, Służba zdrowia, Punkt Informacji i Wsparcia

1) ilość osób objętych kompleksowym programem wsparcia

2) ilość realizowanych działań 3) ilość partnerów uczestniczących w programie

- zwiększenie skuteczności prowadzonych oddziaływań, - zapewnienie bezpieczeństwa ofiarom przemocy,

- kompleksowa poprawa sytuacji osób doznających przemocy w rodzinie.

(28)

CEL 4.

Zmiana sposobu funkcjonowania osób stosujących przemoc w rodzinie.

2021 2022 2023 2024 2025

Działania korekcyjno- edukacyjne

skierowane do osób stosujących przemoc w rodzinie. Działanie ciągłe.

Możliwość udziału w grupach korekcyjno – edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie.

Jednostka

koordynująca: Zespół Interdyscyplinarny Partnerzy: Ośrodek Interwencji

Kryzysowej i Poradnictwa w Myślenicach, Punkt Informacji i Wsparcia

1) ilość osób objętych programem 2) ilość osób, które zakończyły program

3) ilość spotkań grupy korekcyjno – edukacyjnej

4) ilość zrealizowanych indywidualnych spotkań 5) liczba osób – sprawców

przemocy, którzy po zakończeniu programu nie stosują przemocy

(29)

Działania podejmowane w ramach procedury Niebeska Karta wobec osób stosujących przemoc. Działanie ciągłe.

Objęcie działaniami w ramach procedury NK wszystkich sprawców przemocy domowej.

Jednostka

koordynująca: Zespół Interdyscyplinarny Partnerzy: OPS, GKRPA, Szkoły, Policja, NGO, Służba zdrowia,

1) ilość osób objętych działaniami 2) ilość zakończonych procedur Niebieska Karta ze względu na ustanie przemocy

- zwiększenie skuteczności przeciwdziałania przemocy w rodzinie i ochrony osób doświadczających przemocy poprzez objęcie oddziaływaniem osób stosujących przemoc,

- systematyczny spadek liczby rodzin objętych procedurą Niebieskiej Karty, w tym szczególnie ponownie wszczynanych procedur w tej samej rodzinie.

(30)

CEL 5.

Wzrost poziomu świadomości społecznej na temat problemu przemocy w rodzinie.

2021 2022 2023 2024 2025

Działania informacyjno- edukacyjne skierowane do społeczności lokalnej podejmujące

problematykę

przemocy w rodzinie:

• zjawiska przemocy domowej, •

możliwości przeciwdziałania przemocy w rodzinie,

• ochrony przed przemocą domową.

Działania cykliczne.

1) zamieszczanie informacji na stronach internetowych UG, OPS, szkół,

2) publikacja artykułów w lokalnej prasie,

3) popularyzacja założeń tworzonego systemu

przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz działań

podejmowanych w ramach realizacji Programu

Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy, np.:– spotkania z, Radą Gminy, wywiadówki dla rodziców, gablota w UG 4) opracowanie lub pozyskanie materiałów informacyjnych tj.

ulotek, informatorów, poradników i

rozpowszechnienie ich w miejscach użyteczności publicznej

Jednostka

koordynująca: Zespół Interdyscyplinarny Partnerzy: OPS, GKRPA, Szkoły, Policja, NGO, Służba zdrowia, Punkt Informacji i Wsparcia

1) ilość opublikowanych informacji na stronach internetowych

2) ilość opublikowanych artykułów 3) liczba potwierdzonych zgłoszeń o podejrzeniu stosowania

przemocy domowej 4) ilość opracowanych lub pozyskanych materiałów informacyjnych

(31)

- wzrost świadomości społecznej na temat przemocy w rodzinie,

- wzrost wrażliwości społeczności lokalnej na sygnały mogące świadczyć o przemocy domowej, - wzrost świadomości społecznej na temat różnych rodzajów przemocy,

- zmiana postaw społecznych.

(32)

VII. Źródła finansowania programu

Każdy podmiot będący realizatorem zadań w ramach Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie planuje środki finansowe niezbędne do ich prawidłowej realizacji. Nie stanowią one jedynie części składowej budżetu Gminy, ale także dotacje ze źródeł zewnętrznych, pozyskiwanych samodzielnie przez realizatorów. Źródłem finansowania działań przewidzianych do realizacji w niniejszym Programie będą:

- budżet Gminy Lubień, - budżet Wojewody,

- budżet Samorządu Województwa,

- środki Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, - inne środki.

Źródła finansowania zadań realizowanych przez Gminę Lubień i jej jednostki na 2021 rok określone są w prognozie budżetowej na rok 2021. Szacunkowy roczny koszt realizacji programu w kolejnych latach przedstawia się następująco:

Tab. 1. Szacunkowy roczny koszt realizacji programu na lata 2021-2025. Źródło: OPS Lubień

rok koszt realizacji programu

2021 r. 14.600,-

2022 r. 14.600,-

2023 r. 14.600,-

2024 r. 14.600,-

2025 r. 14.600,-

VIII Zasady monitorowania programu oraz weryfikowania jego założeń

Monitoring i ewaluacja programów strategicznych polegają na systematycznej ocenie realizowanych zadań oraz modyfikacji kierunków działania w przypadku istotnych zmian społecznych, które mogą pojawić się poprzez, np. zmianę regulacji prawnych, powstanie nowych problemów społecznych. Elementami skutecznego monitoringu i ewaluacji będą przede wszystkim:

(33)

 Zespół wdrażający Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie, który jest tożsamy z Zespołem Interdyscyplinarnym

 Roczna ocena wdrażania Programu.

Zespół wdrażający Program będzie spotykał się raz w roku, by ocenić poziom wdrażania poszczególnych celów i kierunków działań. Zespół swoją ocenę przedstawi wójtowi, sugerując przyjęcie proponowanych rozwiązań. Zespół również będzie wnioskował o aktualizacje Programu i/lub przyjęcie nowych celów strategicznych, operacyjnych czy zadań. Wskaźniki realizacji poszczególnych zadań zostały wskazane przy opisie zadań.

Program będzie podlegał ewaluacji na przestrzeni kolejnych 5 lat. Ewaluacja powinna:

- sprzyjać rozwojowi instytucji pomocy społecznej i projektów, które są w niej realizowane,

- przyczyniać się do wzrostu skuteczności działań i odpowiedzialności osób, które te działania realizują,

- pomóc odpowiedzieć na pytanie : czy kierunek działań programu jest właściwy.

Sposób kontroli realizacji programu:

1. W terminie do dnia 30 kwietnia każdego roku Wójt Gminy Lubień składa Radzie Gminy roczne sprawozdanie z realizacji zadań z zakresu Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie oraz przedstawia potrzeby związane z realizacją zadań.

2. Sporządzanie przez OPS sprawozdań rzeczowo – finansowych z zakresu Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie.

(34)

Spis tabel i wykresów

Wykres 1. Liczba rodzin i liczba osób w rodzinach, którym przyznano pomoc z powodu przemocy domowej w latach 2018-2020. Źródło: dane OPS Lubień. ... 9 Wykres 2. Rozkład wieku badanych osób. Źródło: badania ankietowe dzieci i młodzieży Gminy Lubień. ... 11 Wykres 3. Miejsca występowania przemocy. Źródło: badania ankietowe dzieci i młodzieży Gminy Lubień. ... 12 Wykres 4. Miejsca występowania przemocy. Źródło: badania ankietowe dzieci i młodzieży Gminy Lubień. ... 12 Wykres 5. Kto wobec Ciebie stosował przemoc? Źródło: badania ankietowe dzieci i młodzieży Gminy Lubień. ... 13 Wykres 6. Co zrobiłbyś w sytuacji, gdybyś był/a świadkiem przemocy? Źródło: badania ankietowe dzieci i młodzieży Gminy Lubień ... 14 Wykres 7. W jakich rodzinach najczęściej występuje przemoc? Źródło: badania ankietowe mieszkańców Gminy Lubień ... 15 Wykres 8. Zachowania noszące znamiona przemocy. Źródło: badania ankietowe mieszkańców Gminy Lubień ... 16 Wykres 9. Reakcja na przemoc. Źródło: badania ankietowe mieszkańców Gminy Lubień ... 17

Tabela 1. Liczba założonych formularzy „Niebieska Karta” w Gminie Lubień w latach 2018- 2020. Źródło: dane OPS Lubień. ... 7 Tabela 2. Udzielenie pomocy i wsparcia osobom w rodzinach, w których występowała

przemoc w latach ... 8 Tabela 3. Działalność Punktu Informacji i Wsparcia w latach 2018- 2020. Źródło: OPS Lubień ... 10 Tabela 4. Osoby uzależnione skierowane na leczenie odwykowe w latach 2018- 2020. Źródło:

OPS Lubień ... 10

(35)

Załączniki

ANKIETA nr 1

ANKIETA

SKIEROWANA DO UCZNIÓW GIMNAZJUM Z TERENU GMINY LUBIEŃ NA TEMAT ZJAWISKA PRZEMOCY

Ankieta, jaką masz przed sobą jest całkowicie anonimowa, a Twoje wypowiedzi posłużą do analizy statystycznej. Bardzo prosimy o szczere jej wypełnienie.

Wiek ………… Płeć: K M Przy wybranej odpowiedzi proszę wstawić krzyżyk.

1. Czy spotkałeś/aś się ze zjawiskiem przemocy?

TAK  NIE  1a. Jeżeli Tak: to gdzie? (możesz zaznaczyć kilka odpowiedzi)

 w domu

 w szkole

 na podwórku

 w autobusie

 w innym miejscu (gdzie?)………..

2. Co według Ciebie jest przemocą? (możesz zaznaczyć kilka odpowiedzi)

 bicie

 kopanie

 popychanie

 wyśmiewanie

 poniżanie

 kradzież

 grożenie

 plotkowanie

 krzyki, przekleństwa

 wypisywanie złych rzeczy o koleżance/koledze w Internecie: na Facebooku, na innych portalach społecznościowych

 zamieszczanie bez zgody zdjęć w Internecie

 składanie seksualnych propozycji

 zmuszanie do seksualnych czynów

 inne, jakie?...

3. Czy byłeś/aś kiedyś ofiarą przemocy?

TAK  NIE 

3a. Jeżeli Tak: to kto wobec Ciebie stosował przemoc? (możesz zaznaczyć kilka odpowiedzi)

 rodzice

(36)

 inni członkowie rodziny, kto………..

 koledzy/koleżanki

 inni, kto?...

3 b. Jaką przemoc wobec Ciebie stosowano?

 bicie

 kopanie

 popychanie

 wyśmiewanie

 poniżanie

 grożenie

 plotkowanie

 ukradziono mi moje rzeczy

 krzyczano na mnie, przeklinano

 wypisywano o mnie złe rzeczy w Internecie: na Facebooku, na innych portalach społecznościowych

 zamieszczono bez zgody moje zdjęcia w Internecie

 dawano seksualne propozycje

 zmuszano do seksualnych czynów

 inne, jakie?...

4. Czy stosowałeś/aś przemoc wobec innych?

TAK  NIE 

4a.Jeżeli Tak: dlaczego stosowałeś/aś przemoc? (możesz zaznaczyć kilka odpowiedzi)

 z chęci zysku

 z chęci zaimponowania innym

 pod presją innych

 dla zabawy

 inne odpowiedzi………

5. Co zrobiłbyś/aś w sytuacji gdybyś był/a świadkiem przemocy? (możesz zaznaczyć kilka odpowiedzi)

 zgłosił(a)bym osobie dorosłej

 stanął(a)bym w obronie pokrzywdzonego

 bał(a)bym się, nie reagował(a)bym

 przyglądał(a)bym

 udawał(a)bym, że nie widzę

 podjąłbym/podjęłabym inne działania, jakie?...

6. Jak sądzisz do kogo powinna się udać osoba doznająca przemocy? (możesz zaznaczyć kilka odpowiedzi)

 do rodziców

 do nauczycieli

 do dyrektora szkoły

 na policję

 do innej instytucji, jakiej?...

 nie mówić nikomu

Bardzo dziękujemy za wypełnienie ankiety

(37)

ANKIETA nr 2

ANKIETA

NA TEMAT WYSTĘPOWANIA ZJAWISKA PRZEMOCY DOMOWEJ W GMINIE LUBIEŃ

Ankieta, jaką ma Pani/Pan przed sobą jest całkowicie anonimowa, a Pani/Pana wypowiedzi posłużą do analizy statystycznej. Bardzo prosimy o szczere jej wypełnienie.

Wiek ………… Płeć: K M Przy wybranej odpowiedzi proszę wstawić krzyżyk.

1. Jak Pan/Pani sądzi, czy w naszej gminie występuje zjawisko przemocy domowej?

TAK  NIE 

2. W jakich rodzinach najczęściej występuje przemoc? (można zaznaczyć kilka odpowiedzi)

 pełnych

 niepełnych

 wielodzietnych

 wielopokoleniowych

 rodzinach mających poważne problemy materialne

 rodzinach mających poważne problemy z wychowaniem dzieci

 rodzinach z problemem nadużywania alkoholu

 we wszystkich wymienionych

 innych, jakich?...

3. Jakie zna Pan/Pani rodzaje przemocy domowej? (można zaznaczyć kilka odpowiedzi)

 fizyczna

 psychiczna

 ekonomiczna

 seksualna

 inna, jaka?...

4. Które z zachowań zaliczyłby Pan/Pani, jako mające znamiona przemocy? (można zaznaczyć kilka odpowiedzi)

 groźby

 popychanie

 bicie

 stała krytyka

 ograniczanie środków na życie

 zabieranie pieniędzy

 krzyki, przekleństwa

 wyśmiewanie, poniżanie

(38)

 „ciche dni” (miesiące)

 zmuszanie do kontaktów seksualnych

 odbieranie ulubionych rzeczy

 inne, jakie?...

5. Kto według Pana/Pani najczęściej pada ofiarą przemocy w rodzinie?

………..

6. Kto według Pana/Pani najczęściej jest sprawcą przemocy w rodzinie?

………..

7. Czy był Pan/Pani ofiarą przemocy domowej?

TAK  NIE 

8. Czy zna Pan /Pani w naszej gminie rodzinę, w której stosowana jest przemoc domowa?

TAK  NIE  9. Czy był Pan/Pani świadkiem przemocy domowej?

TAK  NIE 

9a. Jeżeli TAK, to: Jakie Pan/Pani podjął działania? (można zaznaczyć kilka odpowiedzi)

 udzieliłem/am pomocy ofierze

 powiadomiłem/am policję

 zgłosiłem/am do Ośrodka Pomocy Społecznej

 inne, jakie?...

 nie podjąłem żadnych działań

10. Jak Pan/Pani sądzi gdzie powinna udać się po pomoc osoba doznająca przemocy w rodzinie?

………...

11. Czy słyszał Pan/Pani o Zespole Interdyscyplinarnym ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w gminie Lubień?

TAK  NIE 

11a. Jeżeli TAK: Czym zajmuje się Zespół Interdyscyplinarny w gminie Lubień?

………

………...

Bardzo dziękujemy za wypełnienie ankiety