Uniwersytet Przyrodniczy w Poznaniu Dział Zamówień Publicznych
ul. Wojska Polskiego 28 60-637 Poznań
Poznań, 21.10.2020 r.
Do wszystkich zainteresowanych Wykonawców AZ-262-81/2020
Wyjaśnienia dotyczące treści SIWZ oraz
powiadomienie o zmianie treści SIWZ
Dotyczy postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego w przedmiocie:
Dostawa mebli do Internatu Zespołu Szkół Przyrodniczych
Na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.) w związku z pytaniami złożonym na piśmie przez Wykonawcę do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia Zamawiający poniżej udziela odpowiedzi.
Pytanie:
Dot. 3. Zawartość oferty
1) dokumenty potwierdzające spełnianie przez oferowane dostawy wymagań określonych w SIWZ m. in.:
- atest Higieniczny dla całego systemu mebli potwierdzający klasę higieny E-1 - specyfikację obrzeża warstwy funkcyjnej
- atest z badań wytrzymałościowych w zakresie bezpieczeństwa użytkowania dla biurek - Protokół Oceny Ergonomicznej na biurka robocze
Do oferty należy dołączyć atesty:
1) Atest na trudno-zapalność tkaniny na tapczany 2) Atest higieniczny dla całego systemu mebli 3) Atest higieniczny na obrzeża ABS
4) Techniczne warunki dostawy na obrzeży meblowych z warstwą funkcyjną
5) Atest z badań wytrzymałościowych w zakresie bezpieczeństwa użytkowania dla biurek 6) Protokół Oceny Ergonomicznej na biurka robocze
Zamawiający zobowiązany został również przez ustawodawcę do akceptacji odpowiednich środków dowodowych, innych niż te, o których mowa w ust. 1 i 3 komentowanego przepisu, w szczególności dokumentacji technicznej producenta, w przypadku gdy dany wykonawca nie ma ani dostępu do certyfikatów lub sprawozdań z badań, o których mowa w ust. 1 i 3 komentowanego przepisu, ani możliwość ich uzyskania w odpowiednim terminie”. Oznacza to nie prawo, lecz obowiązek uznawania przez zamawiającego innych środków dowodowych niż same certyfikaty czy atesty na potwierdzenie spełnienia przez wykonawców wymagań dotyczących przedmiotu zamówienia.
Należy również zaznaczyć, iż atesty wskazane przez Zamawiającego nie są obligatoryjne i większość producentów mebli nie posiada takowych, gdyż wystarczającym potwierdzeniem
spełnienia przez meble poszczególnych norm (czy innych wymogów np. w zakresie wytrzymałości, bezpieczeństwa itp.) są certyfikaty, atesty, zaświadczenia lub sprawozdania na materiały lub deklaracje producenta.
Na zasadach określonych w art. 30b ust. 4 ustawy Pzp zgodność oferowanych robót budowlanych, dostaw lub usług z wymaganiami lub cechami zawartymi w opisie przedmiotu zamówienia, kryteriach oceny ofert lub warunkach realizacji zamówienia można też potwierdzić za pomocą certyfikatów wydawanych przez równoważne jednostki certyfikujące lub za pomocą innych dokumentów, np. dokumentacji technicznej producenta.”
Pytanie czy Zamawiający dopuści atesty higieniczne na materiały do produkcji mebli oraz deklaracje zgodności z odpowiednimi normami wystawione przez producenta?
Odpowiedź:
Zamawiający zmienia treść SIWZ w rozdziale XII pkt 3 ppkt 6). Nowe brzmienie treści we wskazanym miejscu:
Dokumenty potwierdzające spełnianie przez oferowane dostawy wymagań określonych w SIWZ:
- Atest na trudno-zapalność tkaniny na tapczany - Atest higieniczny na płytę wiórowa melaminowa - Atest higieniczny na obrzeża ABS
- Dokument producenta obrzeża potwierdzający skład warstwy funkcyjnej – Techniczne Warunki Dostawy
- Atest z badań wytrzymałościowych w zakresie bezpieczeństwa użytkowania dla Biurek wystawiony przez uprawnioną jednostkę certyfikująca
Pytanie:
Dot. Ad. 2 KRYTERIUM - Jakość (J)
W kryterium Jakość Zamawiający oceniał będzie zgodność dostarczonych pokazowych mebli z opisem przedmiotu zamówienia zawartym w załączniku nr 2 do niniejszej SIWZ.
Wykonawca maksymalnie w niniejszym kryterium może otrzymać 40 pkt.
Ocenie Zamawiającego podlegać będą następujące meble:
1.SZAFA DWUDZRWIOWA (poz. 7 w Formularzu cenowym) – maksymalna liczba punktów po ocenie - 10 pkt
Parametry do oceny:
- żądana kolorystyka i estetyka wykonania - od 0 pkt do 2,5 pkt - precyzja przyklejenia obrzeża PCV - 0 pkt do 5 pkt
- ocena zawiasów - od 0 pkt do 2,5 pkt
2. TAPCZAN (przekrój leżyska) – maksymalna liczba punktów po ocenie - 20 pkt Parametry do oceny:
- ocena niezawodności systemu zamykania - od 0 pkt do 5 pkt - precyzja wykonania obić - od 0 do 10 pkt
- żądana kolorystyka i estetyka - od 0 pkt do 5 pkt
3. SZAFKI WISZĄCE- KOMPLET – maksymalna liczba punktów po ocenie – 10 pkt Parametry do oceny:
- żądana kolorystyka i estetyka wykonania, od 0 pkt do 2,5 pkt - precyzja przyklejenia obrzeża PCV, od 0 pkt do 2,5 pkt
- jakość wykonania łączeń mebla, od 0 pkt do 5 pkt
Każdy Członek Komisji przetargowej dokona indywidualnej oceny jakości zaprezentowanych mebli. Średnia wyliczona z przyznanych punktów będzie stanowiła liczbę punktów w kryterium Jakość.
Zamawiający umieścił nieprecyzyjne zapisy dotyczące oceny kryterium jakość, np.
w jakim celu Zamawiający żąda szafy, tapczanu, szafki do oceny koloru i jakości przyklejania obrzeża, skoro wystarczająca jest deklaracja z jakiego koloru wykonany będzie mebel, ewentualnie próbka okleiny
- ocena zawiasów – za co Zamawiający daje punkty: za firmę, kąt otwarcia, cichy domyk czy jeszcze inne kryteria?
- co mieści się pod pojęciem estetyki wykonania
- jak Zamawiający oceni system niezawodności otwierania tapczanu
- co mieści się pod pojęciem precyzji wykonania obić? Czy jeżeli wykonawca dostarczy mebel z poprutym pokrowcem i otrzyma za to 0 pkt. [i mimo to wygra postępowanie] to naprawdę Zamawiający zaakceptuje dostawę wszystkich mebli w takim stanie?
- ABS czy PCV jest wymagany wg Zamawiającego – rozbieżne zapisy
Skoro dostarczone meble podlegają ocenie w kryterium oceny ofert stanowią one część składową oferty i winny być przechowywane w tej samej procedurze co oferty. Działanie Zamawiającego polegające na żądaniu mebli, nieprecyzyjnej ich ocenie i następnie ich odesłaniu pozostaje bez kontroli i w oparciu zapisy j.w. jest niezgodne z obowiązującymi przepisami, jednocześnie ograniczając konkurencję, gdyż nie wielu wykonawców zdecyduje się na dostarczanie wraz z ofertą szeregu mebli przy niepewnym wyniku otrzymania zamówienia, tym bardziej, że część z Wykonawców ma siedziby znacznie oddalone od miejsca składania ofert, co przekłada się na wysokie koszty sporządzenia oferty.
Czy Zamawiający może odstąpić od wymogu dostawy mebli wraz z ofertą oraz jasno określić kryterium jakość [np. poprzez zastosowanie zawiasów, uchwytów, podnośników o określonych parametrach, itd.] lub je zmienić na inne np. termin gwarancji.
Odpowiedź:
Zamawiający zmienia treść SIWZ w rozdziale XX pkt 2 Ad. 2 KRYTERIUM - Jakość (J).
Nowe brzmienie treści we wskazanym miejscu:
Ocenie Zamawiającego podlegać będą następujące meble:
1. SZAFA DWUDRZWIOWA (poz. 7 w formularzu cenowym) – maksymalna liczba punktów po ocenie – 10 pkt.
Parametry do oceny:
a) estetyka wykonania – od 0 do 7,5 pkt. Zamawiający preferować będzie meble w których powierzchnia jest gładka, nie występują zarysowania oraz nie ma widocznych ubytków ani widocznych uszkodzeń na łączeniu płyty z obrzeżem ABS
b) ocena zawiasów– od 0 – do 2,5 pkt. - Ocena systemu płynnego domykania
2. SKRZYNIA TAPCZANU (poz. 1 w formularzu cenowym) wraz z LEŻYSKIEM (poz. 2 formularza cenowego) oraz przekrój przez leżysko.
a) płynność systemu zamykania – od 0 do 5,0 pkt – Zamawiający preferować będzie lekkość bez widocznego oporu działania mechanizmu
b) precyzja wykonania obić – od 0 do 10 pkt. – Zamawiający preferować będzie leżysko o powierzchni gładkiej materiały bez widocznych zagięć i zmarszczek, bez widocznych przebarwień materiału, bez ubytków w materiale, wyszarpnięć i strzępień oraz uszkodzeń materiału
c) precyzja wykonania skrzyni tapczanu – od 0 do 5,0 pkt. - Zamawiający preferować będzie meble w których powierzchnia jest gładka, nie występują zarysowania oraz nie ma widocznych ubytków ani widocznych uszkodzeń na łączeniu płyty z obrzeżem ABS
3. SZFAKI WISZACE komplet (poz.3 formularza cenowego)
a) estetyka wykonania – od 0 do 5,0 pkt. - Zamawiający preferować będzie meble w których powierzchnia jest gładka, nie występują zarysowania oraz ma nie widocznych ubytków ani widocznych uszkodzeń przy elementach złącznych
b) łączenie płyty z obrzeżem ABS – od 0 do 5,0 pkt. – brak widocznych ubytków i uszczerbień krawędzi płyty meblowej
Pytanie:
Dot. Opisu przedmiotu zamówienia w formularzu cenowym – załącznik nr 2 Zamawiający używa sformułowania:
„ABS gr. 2 mm (z warstwą aktywną w postaci polipropylenu wybarwionego pod kolor obrzeża - nie dopuszcza się warstwy aktywnej z dodatkiem kleju) nakładanym metodą bezklejową (np. laserową) co eliminuje widoczną spoinę klejową i zapewnia 100% ochronę przed wilgocią. Metoda ta zapewnia trwałe i estetyczne przytwierdzenie do krawędzi.”
Zamawiający winien dopuścić inne równoważne formy oklejania mebli, skoro ma taki obowiązek a powyższy zapis jedynie ogranicza konkurencję.
Czy Zamawiający dopuści wykończenia krawędzi płyty meblowej klejem poliuretanowym PUR lub PU przy zapewnieniu niepogorszonych parametrów w odniesieniu do oklejania laserowego, tj. wysokiej odporności na wilgoć, parę wodną, wysoką temperaturę oraz porównywalnego efektu wizualnego, np. Spoina zerowa w technologii cienkiego filmu Glu Jet?
Odpowiedź:
Technologia wykończenia mebli obrzeżem ABS nakładaną metodą bezklejową stosowana jest w meblarstwie od wielu lat i jest ona z powodzeniem stosowana przez wielu producentów mebli. Badania wskakują na zachowanie długotrwałych własności użytkowych tak wykonanych mebli. Zamawiający pozostaje przy wymogu zastosowania technologii opisanej w SIWZ.
Zamawiający nie dopuszcza wykończenia wskazanych w opisie przedmiotu zamówienia krawędzi meblowych obrzeżem połączonym za pomocą kleju.
Ponadto zamawiający informuje o zmianie treści załącznika nr 2 do SIWZ – Formularza cenowego w poz. 7 Szafa dwudrzwiowa kolor: korpus U112, drzwi: BUK 381, poprzez dodanie zapisu o wymiarach. Wykonawcy są zobowiązani uwzględnić powyższą informację
w ofercie oraz załączyć Zmieniony Załącznik nr 2 do SIWZ – Formularz cenowy.
Zamawiający informuje, że Zmieniony Załącznik nr 2 do SIWZ – Formularz cenowy zamieścił na stronie internetowej, a dodane zapisy o wymiarach zostały zaznaczone kolorem czerwonym.
Wszystkie powyższe informacje należy uwględnić w składanych ofertach.
Informacje otrzymują wszyscy wykonawcy, którym zamawiający przekazał SIWZ oraz informacje te zostają zamieszczone na stronie internetowej Zamawiającego. Pozostała treść SIWZ pozostaje bez zmian.
Przewodniczący Komisji Przetargowej mgr Danuta Chęcińska
