Beata Madej Zakład Postępowania Administracyjnego i Sądownictwa Administracyjnego

Beata Madej

Zakład Postępowania Administracyjnego i Sądownictwa Administracyjnego

Plan zajęć z postępowania administracyjnego i

sądowoadministracyjnego dla grupy pierwszej i drugiej - SSP w semestrze zimowym roku akademickiego 2016/2017 wraz z

wykazem literatury

1. Zajęcia organizacyjne – przedstawienie warunków zaliczenia przedmiotu i harmonogramu zajęć; zajęcia merytoryczne - pojęcie postępowania administracyjnego; przedmiot postępowania administracyjnego; rodzaje, tryby i stadia postępowania administracyjnego; zakres mocy obowiązującej kodeksu postępowania administracyjnego. (04.10.2016)

2. Podmioty i uczestnicy postępowania administracyjnego (organ administracji publicznej - kompetencja ogólna, kompetencja szczególna; właściwość (ustawowa i delegacyjna); spory o właściwość; wyłączenie pracownika, organu, członka organu kolegialnego od załatwienia sprawy w postępowaniu administracyjnym;

koncepcja podmiotów na prawach strony. (11.10.2016)

3. Zasady naczelne i ogólne postępowania administracyjnego – pojęcie, funkcje, charakter prawny, źródła, poszczególne zasady ogólne. (18.10.2016)

4. Przebieg postępowania administracyjnego – stadia postępowania administracyjnego (

czynności procesowe wszczęcia postępowania administracyjnego, czynności toku postępowania techniczno – procesowe, środki dyscyplinujące tok czynności postępowania, instytucje procesowe zawieszenia i umorzenia postępowania administracyjnego).

(25.10.2016)

5. Postępowanie wyjaśniające: zasady rządzące postępowaniem dowodowym, system dowodów, formy postępowania wyjaśniającego. (08.11.2016)

6. Orzekanie w sprawie indywidualnej w postępowaniu administracyjnym; decyzja administracyjna, postanowienie, ugoda jako formy rozstrzygnięć w postępowaniu administracyjnym. (22.11.2016)

1

7. Weryfikacja rozstrzygnięć administracyjnych w toku instancji (środki zaskarżenia, nadzoru i odwołalność w postępowaniu administracyjnym; odwołanie jako środek zaskarżenia decyzji administracyjnej: wymogi formalne; prawo odwołania i jego granice; moc prawna odwołania (suspensywność), postępowanie odwoławcze, rozstrzygnięcia organu odwoławczego; wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy a odwołanie; prawo zażalenia: wymogi formalne, moc prawna). (29.11.2016)

8. Kolokwium zaliczeniowe – ok. 40 minut;

zagadnienie wadliwości decyzji administracyjnej,

weryfikacja rozstrzygnięć administracyjnych poza tokiem instancji - w nadzwyczajnych trybach postępowania administracyjnego:

postępowanie w sprawie wznowienia postępowania, postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej, nadzwyczajny tryb uchylenia/zmiany decyzji prawidłowej lub dotkniętej wadą niekwalifikowaną na podstawie art. 154 i 155 KPA oraz wywłaszczenie decyzji ostatecznej (art. 161).

(06.12.2016)

9. Weryfikacja rozstrzygnięć administracyjnych poza tokiem instancji - w nadzwyczajnych trybach postępowania administracyjnego – ciąg dalszy,

kontrola organu administracji publicznej wykonania przez stronę decyzji administracyjnej. (13.12.2016)

10. Postępowanie egzekucyjne w administracji: charakter prawny postępowania egzekucyjnego w administracji, zakres obowiązywania ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, podstawy egzekucji administracyjnej, podmioty i uczestnicy postępowania egzekucyjnego, zasady postępowania egzekucyjnego.

(20.12.2016)

11. Tok postępowania egzekucyjnego, środki zaskarżenia i nadzoru w postępowaniu egzekucyjnym w administracji, postępowanie zabezpieczające. (03.01.2017)

12. Kolokwium zaliczeniowe – ok. 40 minut

; postępowanie sądowoadministracyjne – zagadnienia ogólne: prawo do sądu, przedmiot postępowania, rodzaje skarg i podmioty postępowania sądowoadministracyjnego. (10.01.2017)

13. P

ostępowanie przed wojewódzkim sądem administracyjnym (wszczęcie ogólnego postępowania sądowoadministracyjnego, legitymacja do złożenia skargi, przesłanki dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego, skarga do sądu administracyjnego

2

– wymagania formalne, moc prawna; stadia postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym). (17.01.2017)

14. Środki odwoławcze od orzeczeń wojewódzkich sądów administracyjnych (skarga kasacyjna, zażalenia), obalanie prawomocnych orzeczeń – wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego, unieważnienie prawomocnego orzeczenia sądu administracyjnego, skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia. (24.01.2017)

WYKAZ LITERATURY:

 B. Adamiak, J. Borkowski, Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, Warszawa 2016;

 B. Adamiak, J. Borkowski, KPA. Komentarz, Warszawa 2016;

 B. Adamiak, J. Borkowski, Andrzej Skoczylas, System prawa administracyjnego, t. 9, Prawo procesowe administracyjne, Warszawa 2010.

3