Ad. 1. Ad. 2. Komisja Prawa i Porządku Publicznego w składzie:

(1)

Protokół Nr^/08

posiedzenia Komisji Prawa i Porządku Publicznego, oraz Komisji Ochrony Środowiska, Gospodarki Komunalnej z dnia 12 maja 2008r. odbytego w sali

nr 327 w Starostwie Powiatowym w Brzesku przy ul. Głowackiego 51.

Komisja Prawa i Porządku Publicznego w składzie:

1. Stanisław Chudyba - Przewodniczący Komisji;

2. Stanisław Pacura- Wiceprzewodniczący Komisji;

3. Andrzej Szydek -Członek Komisji;

4. Jan Musiał - Członek Komisji;

5. Andrzej Zelek- Członek Komisji.

Wszyscy członkowie komisji wzięli udział w posiedzeniu.

Komisja Ochrony Środowiska, Gospodarki Komunalnej i Rolnictwa w składzie:

1. Andrzej Szydek - Przewodniczący Komisji;

( 2. Stanisław Chudyba - Członek Komisji;

3. Jan Musiał- Członek Komisji;

4. Stanisław Pacura- Członek Komisji;

5. Sławomir Pater - Członek Komisji;

6. Władysława Sadłoń- Członek Komisji;

7. Andrzej Zelek - Członek Komisji.

Na stan 8 członków komisji - obecnych 7.

Ponadto przy omawianiu poszczególnych tematów w posiedzeniu udział wzięli:

- Bogdan Dobranowski - Naczelnik Wydziału Infrastruktury Technicznej i Komunalnej w Urzędzie Miejskim w Brzesku

- Renata Dziedzic - Sekretarz Powiatu;

- Alicja Syty- Samodzielne Stanowisko ds. Zdrowia, Opieki Społecznej i Rodzinnej;

- Krzysztof Klimek - Samodzielne Stanowisko ds. Inwestycji, Gospodarki i Infrastruktury;

- Ewa Skurnóg- Naczelnik Wydziału Komunikacji i Transportu;

( - Lucyna Haus- Skarbnik Powiatu.

Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu.

Ad. 1.

Posiedzenie otworzył Przewodniczący Komisji Ochrony Środowiska, Gospodarki Komunalnej i Rolnictwa Andrzej Szydek witając uczestników, a następnie na podstawie listy obecności stwierdził prawomocność obrad.

Ad. 2.

Z uwagi na fakt, iż przedstawiciel WIOŚ nie mógł przybyć na posiedzenie komisji pkt. 4 pt.

„Informacja o wynikach kontroli wykonywanych przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska - Delegatura w Tarnowie" został wykreślony z porządku obrad. Punkty następujące po pkt. 4 zmieniły odpowiednio numerację. Ww. porządek obrad przyjęto jednogłośnie w dwóch odrębnych głosowaniach komisji.

(2)

Porządek obrad:

1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie prawomocności obrad.

2. Przyjęcie porządku posiedzenia.

3. Zatwierdzenie protokołu poprzedniego posiedzenia Komisji.

4. Omówienie koncepcji lokalizacji zjazdu z autostrady w Brzesku.

5. Omówienie i zaopiniowanie wybranych projektów uchwał Rady Powiatu Brzeskiego.

6. Dyskusja, wolne wnioski.

Ad. 3.

Protokoły poprzednich posiedzeń komisji zatwierdzono jednogłośnie w dwóch odrębnych głosowaniach przy czym Przewodniczący Komisji A. Szydek odczytał protokół wyjazdowego posiedzenia Komisji Ochrony Środowiska, Gospodarki Komunalnej i Rolnictwa z dnia 5 maja br.

A d . 4.

Naczelnik Wydziału Infrastruktury Technicznej i Komunalnej w Urzędzie Miejskim w Brzesku Bogdan Dobranowski zreferował członkom obu komisji kwestie dwóch przewidywanych koncepcji zjazdu z autostrady w Brzesku przedstawiając mapy dotyczące sprawy. Pierwsza koncepcja dotyczyła zjazdu z autostrady ulicą Leśną w Brzesku. Druga koncepcja zakładała, że zjazd głównie prowadzić będzie przez tereny leśne.

Kosztorys dotyczący inwestycji jest szacunkowy przyjęty na podstawie kosztów na innych podobnych terenach.

Przy wariancie leśnym szacunkowy koszt wynosi - 54 400 tys. zł, a przy wariancie przez Jasień 45 200 tys. zł.

Są to kosztorysy które nie obejmują badań geologicznych. Nie wiadomo jak duże będzie musiało, być wzmocnienie terenu.

Przy pierwszym wariancie zjazd prowadzi ulicą Jasną w Brzesku i obejmuje modernizację skrzyżowania ulicy Jasnej, a w dalszym etapie ulicą Wiejską obok pomników przyrody - dębów, oraz budynków, które zawsze były do wyburzenia tj. Pana Migdała i budynek po warsztacie, gdzie właściciel nie był informowany, że musi być wyburzony, dopiero z tej koncepcji to wyszło (może z tej przyczyny, że w tej koncepq"i jest przewidziane skrzyżowanie skanalizowane - w związku z tym potrzebna jest większa ilość pasów). Jest przewidziany jednostronny chodnik między ulicą Jasną, a ulicą Kościuszki. Mało napisano na temat chodników i ekranów - napisano jedynie, że będą stosowne zabezpieczania. Przewidywana jest sygnalizacja świetlna. Dalej są kolejne domy do wyburzenia. Przy skrzyżowaniu z ulicą Poprzeczną są błędy. Ta droga nie może służyć tylko do instalacji energetycznej. Nigdy obiekty tam zlokalizowane nie były przewidziane do wyburzenia.

Natomiast projektant wykonując tą bardzo pogłębioną koncepcję sprawdził nachylania ulicy Leśnej i stwierdził, że niestety nie może tam być takich włączeń z ulicy Poprzecznej i dlatego przewidział drogi zbiorcze, które włączają się do ulicy Poprzecznej. To powoduje, że budynki są przeznaczone do wyburzenia. Jest to kolosalna różnica dla mieszkańców.

Urząd Miejski w Brzesku zwrócił się do projektanta z zapytaniem, czy takich dróg nie można inaczej poprowadzić, ale projektant stwierdził, że te domy zostaną w „kleszczach". Pan Kobyłecki nie protestował przeciwko zjazdowi, ale kiedy zobaczył nowe rozwiązanie jest przeciwny. W następnym etapie zjazd krzyżuje się z drogą nr E 4. Nowa droga wchodzi pod drogę nr E 4 czyli jest tunel w murach oporowych poprowadzony pod drogą nr E 4. Jest przewidziana sygnalizacja świetlna. Będzie brakowało jednego kierunku ruchu tj. od Nowego Sącza na Brzesko, ale stwierdzono, że jeśli ktoś od Nowego Sącza będzie chciał jechać do Brzeska, to będzie jechał przez rondo. Nie będzie ostrego skrętu.

Urząd Miejski w Brzesku zarzucił projektantowi parę nieścisłości.

(3)

Mieszkańcy podnoszą głównie, że na skrzyżowaniu część ulicy Wiejskiej w Brzesku zostanie odcięta od miasta. To jest bardzo mocny argument. Komunikacja mieszkańców ulicy Wiejskiej mogłaby się odbywać nie przy pomocy sygnalizacji świetlnej, lecz w sposób bezkolizyjny tzn. na wiadukcie jedna z dróg może prowadzić w górę.

Dziś warunki techniczne pozwalają na wykonanie niemal wszystkiego, pozostaje tylko kwestia kosztów. W roboczej rozmowie projektant stwierdził, że jest to możliwe. Urząd Miejski oczekuje, że projektant przekaże coś na piśmie. Teoretycznie da się to zrealizować.

Autostrada planowana jest niezależnie od zjazdów wraz z węzłem od ulicy Gajowej i wcześniej. Te drogi będą prowadzone w odrębnych postępowaniach. Zrobiono tak, gdyż spodziewano się protestów mieszkańców.

Przy drugim wariancie zjazd prowadzi ulicą Jasną i ulicą Gajową w Brzesku. Zjazd ulega odchyleniu od ulicy Leśnej i wchodzi w tereny leśne. Niektórzy podnoszą, że jest to argument, iż nie można tędy prowadzić zjazdu. Dyrekcja Lasów Państwowych może powiedzieć, że znaczna część lasu wymaga wymiany dróg dojazdowych. Końcówka zjazdu prowadzi ulicą Wiejską i biegnie obok ogródków działkowych. W zamian za to proponuje się drugą drogę zbiorczą prowadzącą pod wiaduktem.

Zakład Biotechnologii Zwierząt podnosił, że ma tam pastwiska i odetnie się im cześć zakładu.

Zaproponowano im, że zamiast jednego przejścia mogą być dwa. Później zjazd dochodzi do drogi nr E 4 i trasa tworzy pętlę, która niestety powoduje konieczność wyburzenia budynków. Są tam budynki Państwa Szubów i Pana Łagosza, który wcześniej miał dom niżej i przy modernizacji drogi nr E 4 został poproszony o wybudowanie nowego domu wyżej. Teraz znowu jego budynek będzie do wyburzenia i znowu nie wiadomo gdzie ma iść. Są też budynki gospodarcze i stare mieszkania w których już nikt nie mieszka i nie mają takiego znaczenia jak poprzednie dwa. Państwo Szubowie podnoszą z kolei, że założyli nową plantację winorośli, co jest faktem.

Burmistrz Brzeska zapytał projektanta o zejście w stronę ulicy Jodłowskiej - przesunięcie pętli w drugą stronę. W tym przypadku musi być wykonany mur oporowy. Jest to rozwiązanie kosztowne. Władze miasta Brzeska będą robić wszystko, aby w rejonie Brzeska był zjazd z autostrady.

Wicestarosta Stanisław Pacura: Poinformował, że łącznik autostrady w rejonie Mokrzysk miał być finansowany przez Wojewódzki Zarząd Dróg. W tej chwili Dyrektor WZD się z tego wycofuje.

Naczelnik Bogdan Dobranowski powiedział, że najgorszą sytuacją dla samorządu byłaby ta w której w rejonie Brzeska nie zostałby wykonany żaden zjazd, gdyż samorząd nie doszedłby do porozumienia z mieszkańcami. Może powstać autostrada i zostanie wykonany zjazd do ulicy Gajowej, oraz węzeł i na tym inwestyq'a się zakończy, a ulica Leśna bez ekranów i innych zabezpieczeń pozostanie do utrzymania przez samorząd.

Naczelnik Bogdan Dobranowski poinformował, że w planach zagospodarowania przestrzennego już od 30 lat zakładano zjazd z autostrady ulicą Leśną w Brzesku.

W każdym przypadku należy się liczyć z protestem społecznym.

Naczelnik Bogdan Dobranowski powiedział, iż Burmistrz Brzeska wystąpił do władz powiatu i komisji Rady Miejskiej o opinię w sprawie wyboru koncepcji zjazdu z autostrady. Nie mniej mając na względzie wagę sprawy zamierza wystąpić o opinię na jej temat do Rady Miejskiej. Po zebraniu wszystkich opinii Burmistrz Brzeska wyda swoją opinię w tej sprawie.

Komisje pozytywnie zaopiniowały projekt zjazdu z autostrady ulicą

Leśną w Brzesku.

(4)

Komisja Ochrony Środowiska, Gospodarki Komunalnej i Rolnictwa (5 głosów z a , 1 wstrzymujący się, 1 przeciwny).

Komisja Prawa i Porządku Publicznego (2 głosy za, 1 wstrzymujący się, 1 przeciwny). * Ad. 5.

Komisje omówiły projekty uchwał Rady Powiatu Brzeskiego jak niżej:

Skarbnik Powiatu Lucyna Haus omówiła zgodnie z przedłożonymi uzasadnieniami projekty uchwał w sprawach dotyczących:

a) zmian w uchwale Budżetowej na rok 2008 nr X I / 8 7 / 0 7 Rady Powiatu Brzeskiego z dnia 27 grudnia 2007 roku;

Komisja Ochrony Środowiska, Gospodarki Komunalnej i Rolnictwa (5 głosów za).

Komisja Prawa i Porządku Publicznego (4 głosy za).

b) zaciągnięcia kredytu długoterminowego;

Komisja Ochrony Środowiska, Gospodarki Komunalnej i Rolnictwa (5 głosów z a , 1 wstrzymujący się);

Komisja Prawa i Porządku Publicznego (4 głosy z a ) ;

c) zmiany uchwały Nr X X V I I / 2 3 9 / 0 6 Rady Powiatu Brzeskiego z dnia 3 kwietnia 2006 roku w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego, oraz wartości jednego punktu w celu określenia wynagrodzenia pracowników zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych Powiatu Brzeskiego;

Komisja Ochrony Środowiska, Gospodarki Komunalnej i Rolnictwa (6 głosów z a ) ; Komisja Prawa i Porządku Publicznego (4 głosy za).

d) trybu prac nad projektem uchwały budżetowej Powiatu Brzeskiego;

Do przedmiotowego projektu uchwały komisje zaproponowały następujące poprawki przyjmując j e w głosowaniach jak niżej.

W § 6 pkt. 3 wykreślić cześć zdania następującą po słowach „na ich temat".

Komisja Ochrony Środowiska, Gospodarki Komunalnej i Rolnictwa (6 głosów za) Komisja Prawa i Porządku Publicznego (4 głosy za).

- W § 6 pkt. 6 doprecyzować o którą sesję chodzi, np. „na sesji poświęconej uchwaleniu Budżetu Powiatu".

Komisja Ochrony Środowiska, Gospodarki Komunalnej i Rolnictwa.

(6 głosów z a , 1 wstrzymujący się).

Komisja Prawa i Porządku Publicznego (4 głosy z a , 1 wstrzymujący się).

Komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały uwzględniający powyższe poprawki.

(5 głosów z a , 2 wstrzymujące się).

(3 głosy z a , 2 wstrzymujące się).

1 * Pełniący Samodzielne Stanowisko ds. Inwestycji i Gospodarki Krzysztof Klimek omówił zgodnie z przedłożonymi uzasadnieniami projekty uchwał w sprawach dotyczących:

(5)

e) udzielenia dotacji celowych na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków położonych na

obszarze Powiatu Brzeskiego;

Komisja Ochrony Środowiska, Gospodarki Komunalnej i Rolnictwa (7 głosów za);

Komisja Prawa i Porządku Publicznego (5 głosów za).

f) udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji celowej dla Gminy Brzesko;

g) zmian w statucie Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Brzesku;

N a c z e l n i k W y d z i a ł u K o m u n i k a c j i i T r a n s p o r t u E w a S k u r n ó g o m ó w i ł a z g o d n i e z p r z e d ł o ż o n y m u z a s a d n i e n i e m p r o j e k t u c h w a ł y w s p r a w i e :

h) zmiany uchwały Nr X X X / 2 8 2 / 0 2 Rady Powiatu Brzeskiego z dnia 9 lipca 2002 r. w sprawie ustalenia wysokości opłat za usuwanie pojazdów z dróg i ich parkowanie na wyznaczanych przez Starostę Brzeskiego parkingach niestrzeżonych na terenie Powiatu Brzeskiego;

- o b s a d z e n i a m a n d a t u r a d n e g o .

A d . 6.

Punkt został wyczerpany podczas omawiania wcześniejszych.

Na tym protokół zakończono.

Przewodniczący Komisji Ochrony Środowiska, Gospodarki Komunalnej i Rolnictwa

Andrzej Szydek