RGI.271.4.2014. Świdnica, dnia ………. 2014 r.
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ) do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego
w trybie przetargu nieograniczonego na
udzielenie Gminie Świdnica długoterminowego kredytu z przeznaczeniem na spłatę zobowiązań z tytułu zaciągniętych pożyczek i kredytów
Postępowanie przeprowadzane jest na zasadach i warunkach określonych w ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013r.
poz. 907 ze zm.). Ogłoszenie o przetargu podlega publikacji w Biuletynie Zamówień Publicznych. Szacowana wartość zamówienia nie przekracza wartości określonej w art. 11 ust. 8 ustawy.
1. Zamawiający: Gmina Świdnica ul. Długa 38 66-008 Świdnica
tel. 68 327 31 15 fax 68 327 31 27 www.swidnica.zgora.pl REGON: 970770801 NIP: 973-00-00-916
zwany dalej zamawiającym, zaprasza do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego.
2. Tryb udzielania zamówienia:
Przetarg nieograniczony.
3. Opis przedmiotu zamówienia:
Kod CPV 66.11.30.00-5 Usługi udzielania kredytu.
Przedmiotem zamówienia jest usługa udzielenia Gminie Świdnica długoterminowego kredytu z przeznaczeniem na spłatę zobowiązań z tytułu zaciągniętych pożyczek i kredytów wg niżej wymienionych warunków:
a) wysokość udzielonego kredytu – 1 298 556zł (słownie: jeden milion dwieście dziewięćdziesiąt osiem tysięcy pięćset pięćdziesiąt sześć złotych),
b) środki będą uruchomione w formie polecenia przelewu na rachunek zamawiającego w następujących transzach i terminach:
I transza w kwocie 432 000 zł w dniu 26 czerwca 2014r., II transza w kwocie 432 000 zł w dniu 26 września 2014r.,
III transza w kwocie 434 556 zł w dniu 22 grudnia 2014r., ale nie później niż do dnia 26 grudnia 2014r.
Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany kwot i terminów transz kredytu.
c) okres kredytowania: czerwiec 2014 – 31 marca 2025r.
d) karencja w spłacie kredytu do dnia 26 czerwca 2015r.
e) spłata odsetek następować będzie w okresach kwartalnych na ostatni dzień roboczy, przy czym:
• pierwszy okres obrachunkowy liczony będzie od dnia wypłaty pierwszej transzy kredytu,
• ostatni okres obrachunkowy zakończy się w dniu poprzedzającym całkowitą spłatę kredytu.
pierwsza rata płatna po upływie okresu karencji, tj. do dn. 30 czerwca 2015r.
Pierwsze 39 rat w wysokości 32 464zł oraz ostatnia 40-ta rata w wysokości 32 460zł płatne w ostatnim dniu roboczym kończącym kwartał kalendarzowy.
g) możliwość wcześniejszej spłaty części lub całości kredytu bez dodatkowych opłat i prowizji również w okresie karencji w spłacie;
h) w przypadku wcześniejszej spłaty części lub całości kredytu również w okresie karencji – odsetki płatne od faktycznego zadłużenia,
i) spłata odsetek w okresach kwartalnych – na ostatni dzień roboczy kwartału kalendarzowego. Do wyliczenia odsetek należy przyjąć kalendarz rzeczywisty – rok 365/366,
j) oprocentowanie kredytu – zmienne, według stopy procentowej opartej o stawkę WIBOR 3M, ustalana dla pierwszego okresu obrachunkowego według notowań na dwa dni kalendarzowe poprzedzające dzień wykorzystania kredytu, a dla kolejnych okresów obrachunkowych na dwa dni kalendarzowe, poprzedzające rozpoczęcie danego okresu obrachunkowego. W przypadku braku notowań stawki WIBOR 3M dla drugiego dnia do wyliczenia stopy procentowej stosuje się odpowiednio notowania z dnia poprzedzającego, w którym było prowadzone notowanie stawki WIBOR 3M,
k) Wykonawca zapewnia postawienie środków z kredytu do dyspozycji Zamawiającego niezwłocznie po podpisaniu umowy,
l) Zamawiający zastrzega sobie prawo odstąpienia od uruchomienia kredytu lub skorzystania z jego części bez ponoszenia z tego tytułu jakichkolwiek kosztów. Pobrana wcześniej prowizja banku w tym przypadku podlega zwrotowi proporcjonalnie do faktycznie wykorzystanego kredytu.
m) Wykonawca nie będzie naliczał odsetek oraz żadnych innych opłat od kwoty niewykorzystanego kredytu,
n) kredyt udzielony będzie w złotych polskich,
o) forma zabezpieczenia kredytu: weksel in blanco, przy kontrasygnacie Skarbnika.
4. Termin wykonania zamówienia:
Termin rozpoczęcia realizacji zamówienia – dzień zawarcia umowy. Termin zakończenia – spłata ostatniej raty kredytu. Podpisanie umowy – miesiąc czerwiec 2014r. Zakończenie spłat – marzec 2025r.
5. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tych warunków:
5.1. W postępowaniu mogą wziąć udział wykonawcy, którzy nie są wykluczeni na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych oraz, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy jw.
dotyczące:
a) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania,
b) posiadania wiedzy i doświadczenia,
c) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia,
d) sytuacji ekonomicznej i finansowej.
5.2. Ocena spełnienia warunków stawianych Wykonawcom będzie dokonywana przy zastosowaniu kryterium „spełnia”/„nie spełnia” w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach wyszczególnionych w pkt 6 SIWZ.
5.3. Wykonawca nie spełniający warunków zostanie wykluczony z postępowania, a jego oferta zostanie odrzucona.
6. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu:
W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust 1 ustawy pzp wraz z ofertą należy przedłożyć następujące dokumenty lub oświadczenia:
6.1. podpisane oświadczenie własne o spełnieniu warunków określonych przepisami art. 22 ust.1 pkt 1- 4 ustawy Pzp, zgodnie ze wzorem stanowiącym odpowiednio załącznik Nr 2.
6.2. posiadanie uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania;
Warunek ten zostanie uznany za spełniony, jeśli Wykonawca przedłoży w ofercie oryginał lub poświadczoną przez Wykonawcę kserokopię zezwolenia uprawniającego do wykonywania czynności bankowych zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r Komisji Nadzoru Finansowego na rozpoczęcie działalności bankowej, o którym mowa w art. 36 ustawy z dnia 29.8.1997 r. Prawo bankowe (Dz. U. z 2012r. Nr 72, poz. 1376 z późn. zm.), a w przypadku określonym w art. 178 ust. 1 ustawy Prawo bankowe inny dokument potwierdzający rozpoczęcie działalności przed dniem wejścia w życie ustawy - wraz z oświadczeniem Wykonawcy, iż dokument ten zezwala do prowadzenia działalności przez bank.
6.3. W zakresie potwierdzenia niepodleganiu wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć: Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych - załącznik Nr 3
6.4. Aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust 1 pkt. 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
6.5. Własny wykaz (listę) podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt. 5 upzp, albo oświadczenie Wykonawcy o tym, że nie należy do grupy kapitałowej
Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia.
stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, Zamawiający żąda przedstawienia dokumentów dotyczących w szczególności:
a) zakresu dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu,
b) sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu przez Wykonawcę przy wykonywaniu zamówienia,
c) charakteru stosunku, jaki będzie łączył Wykonawcę z innym podmiotem, d) zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia.
Wszystkie kserokopie dokumentów winny być poświadczone za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę.
Zamawiający - na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy pzp, wezwie Wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu lub, którzy złożyli dokumenty zawierające błędy, do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie, chyba, że mimo ich złożenia oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania.
Zamawiający wezwie także, w wyznaczonym przez siebie terminie, do złożenia wyjaśnień dotyczących oświadczeń i dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 pzp.
Wykonawca, który nie spełni wszystkich wymogów określonych w siwz zostanie wykluczony z postępowania na podstawie art. 24 ust.1 lub ust. 2 Prawa zamówień publicznych, a jego oferta zostanie odrzucona.
Wykonawca mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej składa dokumenty zgodnie z przepisami rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19.02.2013r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa:
• składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
— nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości – dokumenty powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
— nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - dokumenty powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania z wnioskiem o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących przedłożonego dokumentu.
Dokumenty sporządzone w języku obcym muszą być złożone wraz z tłumaczeniem na język polski.
7. Wykonawcy wspólnie ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia.
W przypadku Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo to należy dołączyć do oferty.
8. Zawartość oferty:
Oferta musi zawierać:
a) wypełnione i podpisane formularze oferty (załącznik Nr 1 i załącznik Nr 1A do SWIZ),
b) oświadczenia i dokumenty wymienione w pkt 6 SIWZ, c) pełnomocnictwo w przypadkach określonych w SIWZ.
9. Informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami:
9.1 Wyjaśnienia dotyczące Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia udzielane będą z zachowaniem zasad określonych w art. 38 ustawy Prawo zamówień publicznych.
9.2 W niniejszym postępowaniu oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie lub faksem. W przypadku oświadczeń, wniosków, zawiadomień lub informacji przekazywanych faksem każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. Ponadto oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje przekazywane faksem powinny być niezwłocznie potwierdzone (przekazane) w formie pisemnej.
9.3 Osoba uprawnioną do kontaktu z wykonawcami w sprawach:
- merytorycznych: Pani Maria Sosnowska – Skarbnik, tel. 68 327 31 18 wew. 134, - formalnych: Pani Katarzyna Krynicka – kierownik Referatu Gospodarki,
tel. 68 327 31 18, wew. 132.
10.Wymagania dotyczące wadium:
Zamawiający w postępowaniu nie ustala obowiązku wnoszenia wadium.
11. Termin związania ofertą:
Wymagany termin związania ofertą wynosi 30 dni, licząc od terminu składania ofert.
12. Sposób przygotowania ofert:
Oferta powinna być przygotowana w następujący sposób:
a) każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę,
b) ofertę należy złożyć w formie pisemnej w języku polskim, c) treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ,
d) oferta musi być sporządzona według wzoru formularza oferty
stanowiącego załącznik nr 1 do niniejszej specyfikacji,
e) Wykonawca może wycofać złożoną ofertę przed upływem terminu do składania ofert,
f) wycofanie złożonej oferty musi być poprzedzone pisemnym oświadczeniem Wykonawcy,
g) oferta złożona po terminie zostanie zwrócona Wykonawcy bez otwierania,
h) oferta musi być podpisana przez osobę upoważnioną do reprezentowania firmy, zgodnie z formą reprezentacji wykonawcy określoną w rejestrze handlowym lub innym dokumencie, właściwym dla formy organizacyjnej firmy Wykonawcy,
i) w przypadku, jeżeli Wykonawca jest reprezentowany niezgodnie z zapisem we właściwym rejestrze lub zaświadczeniu o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej do oferty należy dołączyć pełnomocnictwo,
j) w przypadku dokumentów sporządzonych w języku obcym należy dołączyć ich tlumaczenie na język polski, poświadczone przez Wykonawcę.
13. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert:
a) termin składania ofert upływa 10.06.2014 r. o godz. 10-tej,
b) ofertę należy złożyć w siedzibie zamawiającego w Świdnicy przy ul. Długiej 38 w sekretariacie (parter) lub przesłać na adres Zamawiającego, jak w pkt 1 SIWZ w zamkniętej kopercie, zapieczętowanej (zaklejonej) w sposób gwarantujący zachowanie poufności jej treści oraz zabezpieczający jej nienaruszalność do terminu otwarcia ofert, zaadresowanej wg poniższego wzoru:
Oferta dotycząca udzielenia długoterminowego kredytu z przeznaczeniem na spłatę zobowiązań z tytułu zaciągniętych pożyczek i kredytów.
Nie otwierać przed 10.06.2014 r., przed godz. 11.30
Koperta winna być opatrzona nazwą i siedzibą (adresem) Wykonawcy składającego ofertę.
c) otwarcie ofert nastąpi dnia 10.06.2014 r. o godz. 11.30 w siedzibie Zamawiającego przy ul. Długiej 38 w Świdnicy,
d) Wykonawcy mogą uczestniczyć w publicznej sesji otwarcia ofert,
e) w przypadku nieobecności Wykonawcy przy otwieraniu ofert, zamawiający prześle Wykonawcy protokół z sesji otwarcia ofert na pisemny wniosek Wykonawcy.
14. Opis sposobu obliczania ceny:
14.1 Wykonawca określi cenę oferty brutto (koszt obsługi kredytu), która stanowić będzie wynagrodzenie za realizację całego przedmiotu zamówienia podając ją w zapisie liczbowym i słownie z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
Wyliczenie ceny należy dokonać na załączniku Nr 1A.
14.2 Ofertę należy sporządzić na podstawie stawki WIBOR 3M z dnia 05.06.2014r.
14.3 Zamawiający nie dopuszcza możliwości pobierania innych (dodatkowych) opłat przez Wykonawcę, związanych z obsługą udzielonego kredytu.
14.4 Za najkorzystniejszą ofertę będzie uważana oferta Wykonawcy, który nie został wykluczony z postępowania o zamówienie publiczne, a jego oferta otrzyma największą ilość punktów.
15. Kryteria oceny ofert i ich znaczenie
15.1 Przy ocenie ofert Zamawiający będzie się kierował jedynym kryterium jakim jest: cena brutto zamówienia – 100% (koszt obsługi kredytu) ocena na podstawie wzoru:
najniższa cena brutto
... x 100 = ilość punktów cena brutto badanej oferty
15.2 Maksymalna łączna liczba punktów jaką może uzyskać Wykonawca wynosi – 100 punktów.
15.3 W toku oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawcy pisemnych wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty,
15.4 Zamawiający poprawi w tekście oferty oczywiste omyłki zgodnie z art. 87 ust.2 Ustawy Pzp, zawiadamiając niezwłocznie o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona,
15.5 W przypadku braku w wyznaczonym terminie odpowiedzi Wykonawcy na zawiadomienie Zamawiającego o poprawieniu omyłki, o której mowa w art.
87 ust.2 pkt 3 Ustawy Pzp- uznaje się, iż Wykonawca zaakceptował te poprawki.
15.6 Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom określonym w SIWZ i została oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane kryteria wyboru,
15.7 Zamawiający odrzuci ofertę, jeżeli:
• jest niezgodna z ustawą,
• jej treść nie odpowiada treści SIWZ, z zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 pkt 3,
• jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji,
• została złożona przez Wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub nie zaproszonego do składania ofert,
• zawiera błędy w obliczeniu ceny,
• Wykonawca w terminie 3 dni od dnia otrzymania zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3,
• jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów.
16. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy:
16.1 Zamawiający w terminie określonym w art. 94 ustawy Pzp zawiera umowę z Wykonawcą, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, 16.2 Zawarcie umowy nastąpi w siedzibie Zamawiającego,
16.3 Przygotowanie umowy z załącznikami jest obowiązkiem Wykonawcy z którym zostanie zawarta umowa.
17. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy:
Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
18. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy:
a) umowa o zamówienia publiczne musi zawierać warunki określone przez Zamawiającego w opisie przedmiotu zamówienia (punkt 3 SIWZ),
b) oferta Wykonawcy z którym będzie zawarta umowa (tylko dokumenty
wymagane przez zamawiającego w SIWZ) będzie załącznikiem do umowy.
19. Możliwości dokonywania zmian postanowień zawieranej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy wraz
z określeniem warunków takich zmian:
a) w przypadku zmiany siedziby wykonawcy lub zamawiającego, zamawiający dopuszcza w tym zakresie możliwość zmiany zawartej umowy, w formie pisemnego aneksu pod rygorem nieważności,
b) w przypadku zmiany nazwy oraz formy prawnej stron, Zamawiający dopuszcza w tym zakresie możliwość zmiany zawartej umowy, w formie pisemnego aneksu pod rygorem nieważności,
20. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia:
Wykonawcom przysługują środki ochrony prawnej zawarte w dziale VI ustawy Pzp.
21. Zamówienia uzupełniające:
Zamawiający nie przewiduje zamówień uzupełniających.
22. Oferty częściowe i wariantowe:
Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych i wariantowych.
23. Rozliczanie w walutach obcych:
Zamawiający nie dopuszcza prowadzenia rozliczeń z tytułu wynagrodzenia wynikającego z umowy w walutach obcych.
24. Koszty zwrotu udziału w postępowaniu:
Zamawiający nie zwraca kosztów udziału w postępowaniu.
……… ………
Specyfikację sporządziła: Katarzyna Krynicka, Maria Sosnowska Specyfikację zweryfikował: Zdzisław Kotarzewski
...
Specyfikację zatwierdzam Adam Jaskulski
