RG.0002.5/2011 Susiec, 2011-02-23 PROTOKÓŁ Nr 5/2011
z sesji Rady Gminy Susiec z dnia 23 lutego 2011 roku
Piąta sesja szóstej kadencji Rady Gminy Susiec odbyła się w dniu 23 lutego 2011 roku.
Rozpoczęła się o godzinie 18.00 i trwała do godziny 21.30.
Obradom przewodniczył: Pan Wiesław Ćmiel – Przewodniczący Rady Gminy Susiec.
Przebieg obrad protokółował: Piotr Słotwiński – Inspektor ds. Obsługi Rady Gminy.
W obradach sesji udział wzięli:
Radni:
1. Bondyra Franciszek 8. Kawka Roman
2. Bondyra Jan 9. Kostek Maria
3. Brodowski Zbigniew 10. Kijko Dariusz
4. Bujara Piotr 11. Kowalczuk Kazimierz
5. Ćmiel Wiesław 12. Kowalik Leszek
6. Fedurek Zbigniew 13. Sobolewska Kamila
7. Hałasa Piotr 14. Witkowski Tadeusz
15. Zub Stanisław
Osoby spoza Rady Gminy biorące udział w sesji:
1. Kawa Franciszek - Wójt Gminy
2. Oś Janusz - Zastępca Wójta Gminy
3. Suski Tadeusz - Sekretarz Gminy
4. Pyda Jan - Skarbnik Gminy
5. Mieszkańcy z terenu Gminy Susiec
(lista obecności radnych stanowi załącznik Nr 1 do niniejszego protokółu) Ad. pkt. 1. Otwarcie obrad.
Otwarcia posiedzenia dokonał Przewodniczący Rady Gminy Susiec Pan Wiesław Ćmiel, powitał radnych, sołtysów, Wójta, Z-cę Wójta, Sekretarza i Skarbnika Gminy oraz osoby spoza rady przybyłe na sesję.
Ad. pkt . 2. Stwierdzenie quorum.
Na podstawie listy obecności Przewodniczący Rady Gminy Pan Wiesław Ćmiel stwierdził, że na stan 15-tu radnych w sesji uczestniczy 15-tu radnych, co upoważnia Radę do podejmowania prawomocnych uchwał.
Ad. pkt. 3. Przyjęcie porządku obrad.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Wiesław Ćmiel poinformował, że radni otrzymali zaproszenia z ustalonym porządkiem obrad bezpośrednio przed rozpoczęciem sesji ponieważ sesja została zwołana w trybie art. 20 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym, a z wnioskiem o zmianę w porządku obrad może wystąpić tylko jeden z radnych wchodzących w skład grupy na wniosek, której zwołano dzisiejszą sesję.
Zapytał czy są uwagi do ustalonego porządku obrad.
Pani Kamila Sobolewska wystąpiła z wnioskiem o zmianę dotyczącą uchwał w sprawie zamiaru likwidacji szkół w Ciotuszy Starej, Grabowicy, Kunkach, Łuszczaczu i Paarach.
Zmiana polegałyby na tym, że nie podejmowalibyśmy uchwał w sprawie zamiaru likwidacji, a zamiaru zmniejszenie ich stopnia organizacyjnego.
Wystąpiła również z wnioskiem o podjecie uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniego programu współpracy Gminy Susiec z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na lata 2011-20012.
Pan Bondyra Jan poprosił o uzasadnienie podjęcia uchwały w sprawie programu współpracy Gminy Susiec z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego.
Stwierdził również ,że w ostatnim okresie powstało na terenie gminy kilka fundacji i stowarzyszeń. Zapytał, czy przed podjęciem tej uchwały nie należałoby przeprowadzić konsultacji zgodnie z podjętą uchwałą na poprzedniej sesji.
Sekretarz Gminy Pan Tadeusz Suski poinformował, że w sprawie współpracy z organizacjami pozarządowymi zmieniły się przepisy. Ta uchwała jest nam potrzebna w celu ogłoszenia w terminie konkursu na prowadzenie drużyny piłki nożnej w rozgrywkach ligowych klasy „A” . Rozgrywki rozpoczynają się w miesiącu marcu. Brak tej uchwały uniemożliwi przekazywanie środków na ten cel.
Sekretarz Gminy poinformował również, że treść tej uchwały była konsultowana z radcą prawnym. Radca stwierdził, że jest ona przygotowana zgodnie z nowymi przepisami prawnymi.
Pan Bondyra Jan zapytał dlaczego zmieniono uchwały w sprawie likwidacji szkół na zmniejszenie ich stopnia organizacyjnego.
Z-ca Wójta Gminy Pan Janusz Oś poinformował, że zmiany dokonano w celu uniknięcia powtórnego głosowania nad tymi sami uchwałami.
Pan Bondyra Jan zapytał, czy nadal uchwały te będą miały charakter intencyjny.
Z-ca Wójta Gminy Pan Janusz Oś poinformował, że uchwały te mają nadal charakter intencyjny i odniosą podobny skutek co poprzednie.
Pan Kawka Roman wystąpił z wnioskiem o wyłączenie z porządku obrad sesji uchwał dotyczących zamiaru zmniejszenia stopnia organizacyjnego szkól podstawowych w Ciotuszy Starej, Grabowicy, Kunkach, Łuszczaczu i Paarach. Wniosek poparł Pan Stanisław Zub.
Wniosek nie był rozpatrywany przez Radę Gminy.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Wiesław Ćmiel poddał pod głosowanie jawne przyjęcie porządku obrad z zaproponowanymi zmianami.
Porządek obrad został przyjęty w następujący sposób: 9-ciu radnych głosowało ”za”, a 6-ciu przeciw. Porządek obrad przedstawia się następująco:
1. Otwarcie obrad sesji.
2. Stwierdzenie quorum.
3. Przyjęcie porządku obrad.
4. Podjecie uchwał w następujących sprawach
a) uchylenia uchwały w sprawie zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej w Paarach, b) zamiaru zmniejszenia stopnia organizacyjnego Szkoły Podstawowej w Ciotuszy Starej,
c) zamiaru zmniejszenia stopnia organizacyjnego Szkoły Podstawowej w Grabowicy, d) zamiaru zmniejszenia stopnia organizacyjnego Szkoły Podstawowej w Kunkach, e) zamiaru zmniejszenia stopnia organizacyjnego Szkoły Podstawowej w Łuszczaczu, f) zamiaru zmniejszenia stopnia organizacyjnego Szkoły Podstawowej w Paarach.
g) uchwalenia wieloletniego programu współpracy Gminy Susiec z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w latach 2011-2012
5. Udzielenie odpowiedzi na wolne wnioski i zapytania złożone na sesji w dniu 22 lutego 2011 roku.
6. Zakończenie obrad.
Ad. pkt. 4 Podjecie uchwał w następujących sprawach
a) uchylenia uchwały w spawie zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej w Paarach.
Wójt Gminy Pan Franciszek Kawa poinformował, że uchwała ta była podjęta na poprzedniej sesji jako jedna z pięciu dotyczących zamiaru likwidacji szkół. Nie chciałbym aby reformę oświaty rozpoczynać od likwidacji jednej szkoły. Jeżeli likwidujemy to wszystkie małe szkoły, a jeżeli nie to żadnej.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Wiesław Ćmiel poddał pod głosowanie jawne podjęcie uchwały w sprawie uchylenia uchwały w sprawie zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej w Paarach. Uchwała została podjęta w następujący sposób: 9-ciu radnych głosowało „za”, a 6-ciu wstrzymało się od głosu. Uchwała stanowi załącznik Nr 2 do niniejszego protokółu.
b) zamiaru zmniejszenia stopnia organizacyjnego szkoły podstawowej w Ciotuszy Starej Pani Agnieszka Żuk stwierdziła, że dowożenie dzieci z Ciotuszy Starej i Łuszczacza spowoduje, że w Zespole Szkół w Majdanie Sopockim dzieci nie będą miały odpowiednich warunków do nauki, ponieważ nie ma tam przygotowanej, odpowiedniej bazy lokalowej.
Wójt Gminy Pan Franciszek Kawa poinformował, że w Zespole Szkół w Majdanie Sopockim będą przygotowane dodatkowo dwie sale lekcyjne.
Z-ca Wójta Gminy Pan Janusz Oś poinformował, że przeprowadzenie reform w oświacie nie polega na podjęciu uchwał w sprawie zmniejszenia stopnia organizacyjnego szkół przygotowanych do podjęcia na dzisiejszej sesji. Jest to problem długofalowy.
Sieć szkół w naszej gminie jest zbyt rozbudowana. W latach wyżu demograficznego ta sieć była adekwatna do ilości uczniów. Obecnie dzieci jest coraz mniej, a kadra nauczycieli pozostała taka sama. Zaoszczędzone środki finansowe zostaną przeznaczone na wyposażenie szkół, a nie na płace dla nauczycieli.
Jeden z mieszkańców gminy obecny na sesji stwierdził, że dzieci są dowożone do szkół w nie ogrzewanych autobusach. Jeżeli nawet w likwidowanych szkołach pozostaną filie, to sami je zlikwidujecie.
Z-ca Wójta Gminy Pan Janusz Oś poinformował, ze jest to nieprawda, ponieważ przy likwidacji filii procedura jest taka sama jak przy likwidacji samodzielnych szkół.
Pan Bondyra Jan poinformował, że na dzisiejszej sesji będziemy podejmować uchwały intencyjne. Do 31 sierpnia bieżącego roku szkół nikt nie zlikwiduje. Zachowajmy emocje na czas, kiedy będziemy podejmować uchwały nie o zamiarze likwidacji, a w sprawie likwidacji szkół.
Pan Zub Stanisław poinformował, że w rodzinie ma 9-ciu nauczycieli. Nauczyciele po górnikach są najbardziej uprzywilejowaną grupą społeczną w naszym społeczeństwie
Pan Bondyra Franciszek zapytał, czy uchwały, które będziemy podejmować są zaakceptowane przez radcę prawnego.
Wójt Gminy Pan Franciszek Kawa poinformował, że zostały one uzgodnione z radcą prawnym w formie telefonicznej i uważamy że są przygotowane prawidłowo.
Pan Franciszek Bondyra stwierdził, ze radca prawny powinien brać udział w sesji i udzielać odpowiedzi na zadawane pytania.
Pan Kowalczuk Kazimierz poinformował, że podczas organizacji Warsztatów Terapii Zajęciowej w budynku Szkoły Podstawowej w Grabowicy Wójt zapewniał, że dzięki temu szkoła ta nie będzie likwidowana. Ja i mieszkańcy miejscowości Grabowica zostali oszukani.
Pan Kawka Roman przytoczył podobną sytuację dotyczącą utrzymania Szkoły Podstawowej w Łuszczaczu. Mieszkańcy zgodzili się na wybudowanie na placu szkolnym wieży telefonii komórkowej. Wieża pozostanie , a szkoła zostanie zlikwidowana.
Z uwagi na to, że więcej głosów w dyskusji na temat zamiaru zmniejszenia stopnia organizacyjnego szkół nie było Przewodniczący Rady Gminy Pan Wiesław Ćmiel poddał pod głosowanie jawne podjęcie uchwały w sprawie zamiaru zmniejszenia stopnia organizacyjnego Szkoły Podstawowej w Ciotuszy Starej. „Za” podjęciem tej uchwały głosowało 7-miu radnych, 7-miu „przeciw”, a 1 „wstrzymał się” od głosu.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Wiesław Ćmiel stwierdził, że uchwała nie została podjęta.
Projekt uchwały stanowi załącznik Nr 3 do niniejszego protokółu.
c) zamiaru zmniejszenia stopnia organizacyjnego Szkoły Podstawowej w Grabowicy.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Wiesław Ćmiel poddał pod głosowanie jawne podjęcie uchwały w sprawie zamiaru zmniejszenia stopnia organizacyjnego Szkoły Podstawowej w Grabowicy. „Za” podjęciem tej uchwały głosowało 7-miu radnych, 7-miu „przeciw”, a 1
„wstrzymał się” od głosu.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Wiesław Ćmiel stwierdził, że uchwała nie została podjęta.
Projekt uchwały stanowi załącznik Nr 4 do niniejszego protokółu.
d) zamiaru zmniejszenia stopnia organizacyjnego Szkoły Podstawowej w Kunkach.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Wiesław Ćmiel poddał pod głosowanie jawne podjęcie uchwały w sprawie zamiaru zmniejszenia stopnia organizacyjnego Szkoły Podstawowej w Kunkach. „Za” podjęciem tej uchwały głosowało 7-miu radnych, 7-miu „przeciw”, a 1
„wstrzymał się” od głosu.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Wiesław Ćmiel stwierdził, że uchwała nie została podjęta.
Projekt uchwały stanowi załącznik Nr 5 do niniejszego protokółu.
e) zamiaru zmniejszenia stopnia organizacyjnego Szkoły Podstawowej w Łuszczaczu.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Wiesław Ćmiel poddał pod głosowanie jawne podjęcie uchwały w sprawie zamiaru zmniejszenia stopnia organizacyjnego Szkoły Podstawowej w Łuszczaczu. „Za” podjęciem tej uchwały głosowało 7-miu radnych, 7-miu „przeciw”, a 1
„wstrzymał się” od głosu.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Wiesław Ćmiel stwierdził, że uchwała nie została podjęta.
Projekt uchwały stanowi załącznik Nr 6 do niniejszego protokółu.
f) zamiaru zmniejszenia stopnia organizacyjnego Szkoły Podstawowej w Paarach.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Wiesław Ćmiel poddał pod głosowanie jawne podjęcie uchwały w sprawie zamiaru zmniejszenia stopnia organizacyjnego Szkoły Podstawowej w Paarach. „Za” podjęciem tej uchwały głosowało 7-miu radnych, a 8 - miu „wstrzymał się” od głosu.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Wiesław Ćmiel stwierdził, że uchwała została podjęta. i stanowi załącznik Nr 7 do niniejszego protokółu.
Pan Bondyra Jan zapytał Wójta Gminy czy będzie czynił starania w sprawie obniżenia stopnia organizacyjnego w Szkole Podstawowej w Paarach.
Wójt Gminy Pan Franciszek Kawa poinformował, że odstąpi od tego zamiaru stwierdzając, że jeżeli pozostałe cztery szkoły pozostają na dotychczasowych zasadach to Paary też.
Poinformował również, że będzie szukał oszczędności w szkołach i nie tylko w szkołach.
g) uchwalenia wieloletniego programu współpracy Gminy Susiec z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w latach 2011-2012
Z uwagi na to, że dyskusji na ten temat nie było Przewodniczący Rady Gminy Pan Wiesław Ćmiel poddał pod głosowanie jawne podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniego programu współpracy Gminy Susiec z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w latach 2011-2012.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Wiesław Ćmiel stwierdził, ze uchwała została podjęta w sposób jednomyślny tj. 15- ma głosami „za” i stanowi załącznik Nr 8 do niniejszego protokółu
Ad. pkt. 5. Udzielenie odpowiedzi na wolne wnioski i zapytania złożone na sesji w dniu 22 lutego 2011 roku.
W odpowiedzi na wniosek Pana Bondyry Franciszka w sprawie udostępnienia regulaminu organizacyjnego Urzędu Gminy Susiec Wójt Gminy Pan Franciszek Kawa poinformował, że od 2006 roku w Urzędzie Gminy w Suścu jest 23 etaty urzędnicze i 1 etat obsługi. Ilość etatów do chwili obecnej się nie zmienił. Przeprowadziłem jedynie zmiany w ramach istniejących etatów. Zlikwidowałem stanowiska kierownicze, obniżając tym samym wynagrodzenie tym osobom, natomiast podwyższyłem tym osobom, które zarabiały najmniej i miały wyższe wykształcenie.
Pan Bondyra Franciszek stwierdził, że Wójt zatrudnił Zastępcę Wójta, a tego etatu wcześniej nie było, obecnie również nie jest potrzebny. Te sprawy może załatwiać Sekretarz Gminy.
Wójt Gminy poinformował, że Zastępca Wójta został powołany spośród pracowników urzędu gminy, a jego zakres obowiązków został powierzony Sekretarzowi Gminy.
Pan Bondyra Franciszek stwierdził, że Pani Wiesława Kaziszyn odeszła na emeryturę z półrocznym opóźnieniem. W tym okresie przyuczała sposobu pracy na swoim stanowisku inną osobę. Można było zrobić to pół roku wcześniej i zaoszczędzić pieniądze z wypłaty wynagrodzenia. Poinformował również, że Wójt zwolnił jego żonę Panią Marię Bondyra, likwidując jej stanowisko pracy. Sprawy te miała prowadzić jedna osoba Pani Małgorzata Skroban, a i tak te sprawy prowadzi nadal dwie osoby. Podanie Pani Bondyrowej w sprawie wcześniejszego przejścia na emeryturę nie posiada daty wpływu, ani dekretacji. Nie tak wygląda obieg dokumentów. Wygląda na to że podanie po kilku latach zostało znalezione w jej biurku.
Z-ca Wójta Gminy Pan Janusz Oś stwierdził, że są to sprawy prywatne i nie powinny być rozstrzygane na sesji Rady Gminy.
Pan Hałasa Piotr wystąpił z wnioskiem aby radni, z tych miejscowości, w których szkoły pozostawiono na dotychczasowym poziomie organizacyjnym złożyli oświadczenia o wyrażeniu zgody na wstrzymanie inwestycji w ich miejscowościach.
Poinformował również, że będąc w Szkole Podstawowej w Łosińcu otrzymał informację dotyczącą utworzenia stołówki szkolnej. Jest pozytywna opinia Państwowego Inspektora Sanitarnego w Tomaszowie Lubelskim, a wniosek od dyrektora szkoły w sprawie jej utworzenia został skierowany do Wójta Gminy.
Wójt Gminy Pan Franciszek Kawa poinformował, że wniosek jeszcze do niego nie dotarł, a stołówkę będzie można utworzyć dopiero od przyszłego roku szkolnego po zatwierdzeniu stopnia organizacyjnego szkół.
Pan Bondyra Franciszek poinformował, że jest mu przykro, że radni postrzegają mój udział w dyskusji jako poruszanie spraw prywatnych i działaniem we własnym interesie. Moim zdaniem poruszam sprawy dotyczące wskazania miejsc, gdzie można poszukać oszczędności.
Ad. pkt. 6. Zakończenie obrad.
Z uwagi na omówienie wszystkich tematów zawartych w porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy Pan Wiesław Ćmiel zakończył piątą sesję szóstej kadencji Rady Gminy w Suścu.
Protokółował: Przewodniczył:
