Waldemar Gostomczyk
Politechnika Koszaliñska w Koszalinie
STRUKTURA PODMIOTÓW GOSPODARCZYCH I PRZEDSIÊBIORCZOCI NA OBSZARACH WIEJSKICH
WOJEWÓDZTWA ZACHODNIOPOMORSKIEGO THE ECONOMIC STRUKTURE AND ENTERPRISE ON RURAL
AREALS ZACHODNIOPOMORSKIE VOIVIDSHIP
S³owa kluczowe: struktury gospodarcze, przedsiêbiorczoæ, obszary wiejskie
Key words: economic strukture, enterprise, rural arealsSynopsis. Rozwój obszarów wiejskich zale¿y od liczby i struktury podmiotów gospodarczych. W opracowa- niu przedstawiono regionalne zró¿nicowanie w zakresie przedsiêbiorczoci na poziomie gmin, obszarów wiejskich i podregionów województwa zachodniopomorskiego. Porównano je z odpowiednimi wskanikami dla ca³ego kraju.
Wstêp
W Polsce od wielu lat obserwowujemy nies³abn¹ce zainteresowanie tematyk¹ rozwoju obszarów wiejskich. Podyktowane jest to wysokim udzia³em tych terenów w powierzchni kraju i liczbie ludnoci oraz ostroci¹ problemów spo³eczno-gospodarczych. Znaczne zró¿nicowanie poziomu rozwoju wynika ze stosowania w przesz³oci przez w³adze lokalne odmiennych modeli rozwoju, które ukszta³towa³y liczbê i strukturê podmiotów gospodarczych. Ma ona ogromne znaczenie dla poziomu dochodów gmin wiejskich i mo¿liwoci przeznaczania czêci tych rod- ków na zadania w³asne i inwestycje. Dzia³ania te stanowi¹ podstawê poprawy warunków ¿ycia lokalnej ludnoci i wyrównywania dysproporcji w skali kraju. Stosowane do niedawna modele rozwoju charakteryzowa³y siê znacznie wiêksz¹ koncentracj¹ podmiotów gospodarczych na obszarach miast, a wsie pe³ni³y g³ównie funkcje rolnicze. Przemiany gospodarcze przeprowa- dzane w Polsce wymuszaj¹ koniecznoæ aktywizacji zarówno rolniczej, jak i pozarolniczej tak, aby jej skutkiem by³ wzrost dochodów ludnoci wiejskiej i liczby osób pracuj¹cych. W warun- kach wysokiego bezrobocia, zw³aszcza na terenach, gdzie przemiany w³asnociowe mia³y rady- kalny charakter, tworzenie nowych podmiotów gospodarczych i miejsc pracy decyduje o mo¿- liwociach rozwoju obszarów wiejskich.
Celem artyku³u jest przedstawienie zró¿nicowania liczby podmiotów gospodarczych i wska- ników przedsiêbiorczoci w gminach wiejskich i miejskich, obszarach wiejskich i miejskich województwa zachodniopomorskiego oraz podregionach szczeciñskim i koszaliñskim. Wielko-
ci te porównano z odpowiednimi danymi dla ca³ej Polski.
Podstawowym ród³em informacji wykorzystanych w opracowaniu by³y dane zawarte w
rocznikach statystycznych województwa zachodniopomorskiego oraz Banku Danych Regio-
nalnych z lat 1996-2003. Opracowano je oddzielnie dla gmin wiejskich, miejsko-wiejskich i miejskich, obszarów wiejskich i miejskich oraz w podregionach szczeciñskim i koszaliñskim.
Charakterystyka województwa zachodniopomorskiego
Powierzchnia województwa zachodniopomorskiego wynosz¹ca 22 902 km
2stanowi 7,3%
terytorium Polski. Liczba ludnoci 1694,4 tys. (4,4% ludnoci Polski) wiadczy o niskim wska- niku zaludnienia (74 osoby na km
2). Na terenach wiejskich mieszka 30,4% ludnoci. Podregion szczeciñski stanowi 55% powierzchni województwa i 65% ludnoci, a koszaliñski odpowiednio 45 i 35%. W województwie jest 18 powiatów, 114 gmin, 61 miast, 3175 miejscowoci wiejskich.
Gmin wiejskich jest 53, miejskich 11, a miejsko-wiejskich 50. Liczba poszczególnych gmin w podregionach koszaliñskim i szczeciñskim jest zró¿nicowana. Najbardziej jest to widoczne na przyk³adzie gmin miejsko-wiejskich. W podregionie szczeciñskim jest ich 35, a koszaliñskim 15.
Z przedstawionego zestawienia wynika, ¿e w województwie zachodniopomorskim ludnoæ ogó³em i w wieku produkcyjnym koncentruje siê w gminach miejskich i miejsko-wiejskich pod- regionu szczeciñskiego.
a n n a t s ( o g e i k s r o m o p o i n d o h c a z a w t z d ó w e j o w h c y w o d
¹ z r o m a s k e t s o n d e j a r u t k u r t S . 1 a l e b a
T1.XI.I2003) 3
e i n e i n l ó g e z c z s y
W Powierzchnia Ludnoæ Ludnoæwwieku m y n j y c k u d o r p m
k 2 % ogó³em % ogó³em % i
k s ñ i c e z c z s .r d o p
e i k s j e i m - o k s j e i w y n i m
Gminywiejskiepod.rszczeciñski Gminywiejsko-miejskiepod.rkoszailñski Gminywiejsko-miejskie-pod.rkoszailñski Gminymiejskie
GWo.jzachodniopomorskie
6 1 9 7038 4472 5664 4812 2 0 9 2 2
6 , 4 37,6 13,9 220,4 6 , 3,0 0 0 1
5 5 0 1 5 431234 159159 150735 102266 8694449 1
6 , 6 27,7
4 , 9,9 8,3 7 40,0 0 1
3 2 0 6 8 280357
5 6 4 7 992162
1 0 4 7 3 593408 0 1
1 , 6 27,3
9 , 8,4 89,1 40,0 0 1
a w t z d ó w e j o w o g e n z c y t s y t a t s a k i n z c o R h c y n a d e i w a t s d o p a n e n s a
³ w e i n a w o c a r p o i a i n e z c il b o : o
³ d ó r
achodniopomorskiego2004. z
Struktura podmiotów gospodarczych
Liczba i struktura podmiotów gospodarczych wiadczy o poziomie rozwoju gospodarcze- go. Porównanie ich do odpowiednich wskaników ogólnopolskich pozwala okreliæ pozycje danego regionu na tle kraju. Analizowanie liczby przedsiêbiorstw w gminach wiejskich, miej- skich i miejsko-wiejskich, na obszarach wiejskich, podregionach umo¿liwia okrelenie wewn¹trz regionalnego zró¿nicowania. Liczbê przedsiêbiorstw w poszczególnych kategoriach jednostek samorz¹dowych, podregionach i obszarach przedstawia tabela 2.
W opracowaniu do obszarów miejskich zaliczono gminy miejskie oraz czêæ gmin miejsko- wiejskich w czêci znajduj¹cej siê w granicach administracyjnych miast. Natomiast w obsza- rach wiejskich t¹ czêæ gmin miejsko-wiejskiej pominiêto w obliczeniach. Same liczby przedsiê- biorstw, ze wzglêdu na zró¿nicowan¹ liczbê ludnoci w poszczególnych jednostkach nie daj¹ nam pe³nej wiedzy na temat rozwoju przedsiêbiorczoci. Dok³adniejsze analizy mo¿na przepro- wadziæ obliczaj¹c strukturê procentow¹ przedsiêbiorstw wraz z ich terytorialnym rozmieszcze- niem. Dane te przedstawiaj¹ tabele 3 i 4.
Udzia³ sektora prywatnego w analizowanych jednostkach wynosi od 95% w gminach i
obszarach miejskich do ponad 97% na obszarach wiejskich. Proporcje te jeszcze bardziej uwi-
daczniaj¹ siê w zak³adach osób fizycznych. Ich udzia³ jest najwy¿szy w gminach i obszarach
wiejskich podregionu koszaliñskiego. Sektor publiczny ma w województwie zachodniopomor-
skim coraz mniejszy udzia³ i nie przekracza 5,15%.
Struktura rozmieszczenia przedsiêbiorstw w poszczególnych podregionach jest zbie¿na z udzia³em ludnoci w wieku produkcyjnym. Mo¿na wiêc wyci¹gn¹æ wniosek, ¿e o liczbie przed- siêbiorstw w skali województwa w du¿ym stopniu decyduj¹ zasoby pracowników. Ta prawid³o- woæ nie potwierdza siê przy porównaniu obszarów wiejskich i miejskich. Na obszarach wiej- skich mieszka ponad 30% ludnoci, a udzia³ przedsiêbiorstw stanowi tylko 18,54%.
Przedsiêbiorstwa skoncentrowane s¹ przewa¿nie w miastach.
Wskaniki przedsiêbiorczoci w woj. zachodniopomorskim
Proporcje i zró¿nicowanie warunków do powstawania podmiotów gospodarczych przed- stawiæ mo¿na za pomoc¹ wskaników przedsiêbiorczoci. Przedstawiaj¹ one liczbê zak³adów na 1000 mieszkañców w wieku produkcyjnym. O rozwoju gospodarczym decyduj¹ wszystkie przed-
.r 3 0 0 2 w m i k s r o m o p o i n d o h c a z e i w t z d ó w e j o w w w t s r o i b ê i s d e z r p a b z c i L . 2 a l e b a T
e i n e i n l ó g e z c z s y
W Ogó³em Przedsiê-
a w t s r o i bsektora
o g e n t a w y r p
y d a
³ k a Zosób
h c y n z c y z if
- ê i s d e z r Pbiorstwa
a r o t k e sbilcznego u
p e
i k s j e i m y n i m
Gminywiejskiepodregionszczeciñski Gminywiejskie podregionkoszailñski Gminymiejsko-wiejskie podregionszczeciñski Gminymiejsko-wiejskie podregionkoszailñski Gbszarywiejskie podregionszczeciñski Obszarymiejskiepodregionszczeciñski OObszarywiejskie podregionkoszailñski i k s ñ il a z s o k n o i g e r d o p
e i k s j e i m y r a z s b
Obszarymiejskiewo.jzach-.pom. Obszarywiejskiewo.jzach-.pom. Oo.jzachodnio-pomorskierazem Wodregionszczeciñski
Podregionkoszailñski P
4 2 0 2 2 110817
6 8 7 2 12335 42664 10805 20200 1 116386
5 3 2 3 53435 6 137191
6 2 6 0 0 231005 169621
7 9 1 7 1 110533
7 2 4 2 10497 42012 10317 205528 115954 7 6 8 0 556395 136271 6 6 6 2 9 125845 166821
2 2 5 5 98860
0 7 7 0 14287 310116 4 1 2 7 15830 83802 12709 428539 131016 5 5 5 9 5 103044 156511
7 2 8 4284
9 5 338 8 1652
8 8 472 6 4432
8 6 3 2040 7920 0 6 9 7160 5800 2 .
h c y n l a n o i g e R h c y n a D u k n a B h c y n a d e i w a t s d o p a n e n s a
³ w e i n a w o c a r p o : o
³ d ó r
.r 3 0 0 2 w m i k s r o m o p o i n d o h c a z e i w t z d ó w e j o w w w t s r o i b ê i s d e z r p a r u t k u r t S . 3 a l e b a T
e i n e i n l ó g e z c z s y
W Przedsiê-
a w t s r o i bsektora
o g e n t a w y r p
y d a
³ k a Zosób
h c y n z c y z if
- ê i s d e z r Pbiorstwa
a r o t k e sbilcznego u
p e
i k s j e i m y n i m
Gminywiejskie podregionszczeciñski Gminywiejskie podregionkoszailñski Gminymiejsko-wiejskiepodregionszczeciñski Gminymiejsko-wiejskie podregion koszailñski Gbszarywiejskiepodregionszczeciñski Obszarymiejskie podregionszczeciñski Obszarywiejskie podregionkoszailñski Obszarymiejskie podregionkoszailñski Obszarymiejskiewo.jzachodnio-pomorskie OObszarywiejskiewo.jzachodnio-pomorskie
m e z a r
e i k s r o m o p - o i n d o h c a z .j o
Wodregionszczeciñski Podregion koszailñski P
4 0 , 6 97,37 97,19 95,66 94,85 97,65 95,76 97,36 95,55 95,70 97,53 96,03 96,06 95,98 9
8 2 , 8 781,91
3 2 , 4 80,99 89,88 72,74 87,89 74,23 80,23 88,65 73,40 89,53 78,66 71,17 8
6 9 , 3,25 2,81 2,34 45,15 5 3 , 2,24 42,64 5 4 , 4,30 42,47 7 9 , 3,94 3,02 4 .
h c y n l a n o i g e R h c y n a D y z a B e i w a t s d o p a n e n s a
³ w e i n a w o c a r p o : o
³ d ó r
siêbiorstwa bez wzglêdu na formê w³asnoci, dlatego obliczono je razem i oddzielnie dla po- szczególnych sektorów. W wiêkszoci podobnych opracowañ wielu autorów koncentruje siê przede wszystkim na wskaniku przedsiêbiorczoci zak³adów osób fizycznych. Obliczone wska- niki dla województwa zachodniopomorskiego przedstawiono w tabeli 5.
Przedstawione w tabeli 4 prawid³owoci przek³adaj¹ siê na wielkoæ wskaników przedsiêbior- czoci. Ich wartoci s¹ najwy¿sze dla gmin i obszarów miejskich, a najni¿sze dla obszarów wiejskich.
Ró¿nica miêdzy wartoci¹ najwy¿sz¹ a najni¿sz¹ wynosi 54%. Pomimo, ¿e podregion koszaliñski w skali ca³ego województwa uwa¿any jest za s³abiej rozwiniêty, to wskanik przedsiêbiorczoci, szcze- gólnie zak³adów osób fizycznych jest wy¿szy ni¿ w podregionie szczeciñskim.
.r 3 0 0 2 w m i k s r o m o p o i n d o h c a z .j o w w w t s r o i b ê i s d e z r p a i n e z c z s e i m z o r a r u t k u r t S . 4 a l e b a T
e i n e i n l ó g e z c z s y
W Ogó³em Przedsiê-
a w t s r o i bsektora
o g e n t a w y r p
y d a
³ k a Zosób
h c y n z c y z if
- ê i s d e z r Pbiorstwa
a r o t k e sbilcznego u
p e
i k s j e i m y n i m
Gminywiejskiepodregionszczeciñski Gminywiejskiepodregionkoszailñski Gminymiejsko-wiejskiepodregion szczeciñski Gminymiejsko-wiejskiepodregionkoszailñski Gbszarywiejskiepodregionszczeciñski Obszarymiejskiepodregionszczeciñski Obszarywiejskiepodregionkoszailñski Obszarymiejskiepodregionkoszailñski Obszarymiejskiewo.jzachodnio-pomorskie Obszarywiejskiewo.jzachodnio-pomorskie OWo.jzachodnio-pomorskierazem
i k s ñ i c e z c z s n o i g e r d o
Podregion koszailñski P
2 8 , 0 65,39
7 3 , 6,10 1 26,31
7 3 , 0 14,93 58,17 3 5 , 6 21,46 88,54 10,00 0 165,30
0 7 , 4 3
3 8 , 0 65,47
5 4 , 6,02 1 26,23
5 5 , 0 14,77 58,28 0 4 , 6 21,17 88,83 10,00 0 165,32
8 6 , 4 3
7 8 , 9 55,55
5 7 , 6,49 1 26,34
9 7 , 0 13,79 58,65 7 7 , 6 20,56 89,44 10,00 0 164,58
2 4 , 5 3
4 6 , 0 63,57
1 5 , 4,09 3 28,19
3 1 , 6,69 8 55,43
5 7 , 9 28,44 81,56 10,00 0 164,82
8 1 , 5 3 .
h c y n l a n o i g e R h c y n a D y z a B e i w a t s d o p a n e n s a
³ w e i n a w o c a r p o : o
³ d ó r
.r 3 0 0 2 w m i k s r o m o p o i n d o h c a z .j o w w
* i c
o z c r o i b ê i s d e z r p i k i n
a k s W . 5 a l e b a T
e i n e i n l ó g e z c z s y
W Ludnoæ
u k e i w wproduk-
m y n j y c
k i n
a k s Wprzedsiê-
i c
o z c r o i bogólnej
k i n
a k s Wprzedsiê-
i c
o z c r o i bsektora
o g e n t a w y r p
k i n
a k s Wprzedsiê-
i c
o z c r o i b osób
h c y n z c y z if
k i n
a k s Wprzedsiê-
i c
o z c r o i bsektora
o g e n z c il b u p e
i k s j e i m y n i m
Gminywiejskiepodregionszczeciñski Gminywiejskiepodregionkoszailñski Gminymiejsko-wiejskie
Gpodregionszczeciñski
minymiejsko-wiejskie Gpodregionkoszailñski
Wpodregionszczeciñski OMpodregionszczeciñski OWpodregion koszailñski OMpodregionkoszailñski OMwo.jzachodnio-pomorskie OWwo.jzachodnio-pomorskie Oo.jzachodnio-pomorskie Wodregionszczeciñski Podregionkoszailñski P
1 0 4 7 3 580357
5 6 4 7 9
3 2 0 6 8 2
2 6 1 2 91164 8 135009 537775 139460 274469 718939 393408 0 1716173
5 3 2 7 7 3
1 , 7 2 234,6 131,2 1
0 , 8 4 1
4 , 7 3 114,8 106,0 218,9 122,3 211,0 216,6 183,5 182,9 184,6 1
1 , 8 1 231,1 127,5 1
6 , 1 4 1
3 , 0 3 1112,1
2 , 7 9 1115,8
4 , 2 1 201,9 2113,7 2 , 6 7 175,7 1177,1
7 , 7 7 1110,3
5 , 0 1 1
9 , 9 1 1
8 , 9 0 195,0
4 , 0 6 100,2 178,3 166,0 197,2 9 , 5 4 143,9 149,8 1
0 , 9,5 3,7 3
4 , 6
1 , 7,7 2,7 83,1 9 , 99,1
9 , 2,3 7,2 7,4 7 .
m y n j y c k u d o r p u k e i w w b ó s o 0 0 0 1 a n h c y n j y c k u d o r p w ó d a
³ k a z a b z c il
*ród³o:opracowaniew³asne.
W strukturze podmiotów gospodarczych samorz¹dów terytorialnych przewa¿aj¹ zak³ady osób fizycznych, a wiêc decyduj¹ one o poziomie rozwoju. Z tego wzglêdu wykorzystuje siê je do porównañ w skali ogólnopolskiej. Województwo zachodniopomorskie na tle kraju przedsta- wiaj¹ tabele 6 i 7.
Wskaniki rozwoju przedsiêbiorczoci w województwie zachodniopomorskim znacznie prze- wy¿szaj¹ rednie krajowe. Dotyczy to zarówno obszarów wiejskich, a w znacznie wy¿szym stopniu obszarów miejskich. Dla obszarów wiejskich jest to szczególnie istotne, poniewa¿ z powodu ni¿szej koncentracji przedsiêbiorstw na wsi mo¿na by wyci¹gn¹æ b³êdny wniosek o niskim poziomie rozwoju tych obszarów. W rzeczywistoci wysoki poziom wskaników na obszarach miejskich województwa zachodniopomorskiego zani¿a odpowiednie wskaniki dla obszarów wiejskich. S¹ one jednak i tak wy¿sze od porównywalnych rednich wskaników dla ca³ego kraju.
Wnioski
Przeprowadzone analizy i obliczenia dla ró¿nych jednostek samorz¹dowych, obszarów i podregionów w województwie zachodniopomorskim i w kraju pozwalaj¹ na wyci¹gniêcie na- stêpuj¹cych wniosków:
w skali ca³ego kraju wystêpuj¹ istotne ró¿nice w udziale obszarów wiejskich, liczby ludnoci w wieku produkcyjnym i liczbie przedsiêbiorstw,
województwo zachodniopomorskie nale¿y do obszarów o stosunkowo niskim udziale ludnoci wiejskiej,
zdecydowana wiêkszoæ, oko³o 96%, wszystkich zarejestrowanych przedsiêbiorstw sta- nowi sektor prywatny; udzia³ ten jest wy¿szy na obszarach wiejskich,
struktura rozmieszczenia przedsiêbiorstw w dwóch podregionach województwa zachod- niopomorskiego jest zbie¿na z udzia³em ludnoci w wieku produkcyjnym,
a n N O G E R e i m e t s y s w h c y n a w o r t s e j e r a z h c y n z c y z if b ó s o w ó d a
³ k a z a b z c i L . 6 a l e b a
Tbszarachmiejskichiwiejskichw2003 .r o
e i n e i n l ó g e z c z s y
W Polska Wo.jzachodniopomorskie w
ó d a
³ k a z a b z c
ilsób ifzycznych
o struktura ilczbazak³adów h c y n z c y z if b ó s
o struktura e
i k s j e i m y r a z s b
Obszarywiejskie Oazem
R
2 3 0 6 0 241627 702659 8 2
5 , 3 76,5 200,0 1
9 3 5 8 2 131016
5 5 5 9 5 1
6 , 0 89,4 10,0 0 1 .
e n s a
³ w e i n a w o c a r p o : o
³ d ó r
.r 3 0 0 2 w h c y n z c y z if b ó s o i c
o z c r o i b ê i s d e z r p i k i n
a k s W . 7 a l e b a T
- e z c z s y Wólnienie
g Polska Wo.jzachodniopomorskie a
b z c il³adów k a z osób
h c y n z c y z if
a b z c ilnoci d u lwwieku
. c k u d o r p t[ys].
. k s wedsiê- z r piorczoci b
a b z c il³adów k a z osób
h c y n z c y z if
a b z c ilnoci d u l wieku wrodukc. p t[ys].
. k s wedsiê- z r piorczoci b
e i k s j e i m y r a z s b
Obszarywiejskie Oazem
R
2 3 0 1 6 0 2741627
9 5 6 2 0 8 2
9 3 2 5 18551
0 9 7 3 2
2 , 5 3 186,7
8 , 7 1 1
9 3 5 8 2 131016
5 5 5 9 5 1
5 , 7 7 718,9 393,4 0 1
0 , 6 6 197,2
9 , 5 4 1 .
e n s a
³ w e i n a w o c a r p o : o
³ d ó r
obszary wiejskie charakteryzuj¹ siê znacznie ni¿sz¹ koncentracj¹ przedsiêbiorstw,
wskaniki przedsiêbiorczoci na obszarach wiejskich s¹ zdecydowanie ni¿sze ni¿ w miastach,
podregion koszaliñski charakteryzuje siê wy¿szym wskanikiem przedsiêbiorczoci ni¿
podregion szczeciñski.
wskaniki rozwoju przedsiêbiorczoci w województwie zachodniopomorskim zarówno dla miast i wsi s¹ zdecydowanie wy¿sze od odpowiednich rednich krajowych.
Literatura
Kamiñska W. 2004: Przedsiêbiorczoæ osób fizycznych na obszarach wiejskich w 2003 roku. [W:] Pozarol- nicza dzia³alnoæ gospodarcza na obszarach wiejskich, pod red. E. Pa³ki. Studia Obszarów Wiejskich, tom V, Warszawa.
Rocznik Statystyczny Województwa Zachodniopomorskiego 2004. Urz¹d Statystyczny w Szczecinie.
Bank Danych Regionalnych 1996-2003, GUS.
Strategia Rozwoju Rolnictwa i Obszarów wiejskich Województwa Zachodniopomorskiego 2005, Urz¹d Mar- sza³kowski.
Summary
The economic strukture is one the factors determining economic development of rural areals. The aim of the article is present lokal differentiation of rural areals in terms of the development of bisiness registered in the REGON system in zachodniopomorskie voivods and Poland in the year 2003.
Adres do korespondencji dr Waldemar Gostomczyk Politechnika Koszaliñska Katedra Polityki Spo³eczno-Gospodarczej i Ekonomiki Regionalnej 75-343 Koszalin ul. Kwiatkowskiego 6E tel. (0 94) 343 91 33