Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na
terenie gminy
Kocmyrzów-Luborzyca
za 2018r.
Luborzyca, 29.04.2019r.
Spis treści:
1. Podstawa prawna oraz zakres analizy. 3
2. Regulacje prawne z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi. 3 3. System gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Gminy Kocmyrzów- Luborzyca.
4
4. Możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno – biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania.
7
5. Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi. 9 6. Koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych.
11
7. Liczba mieszkańców Gminy Kocmyrzów-Luborzyca. 11
8. Liczba właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy, o której mowa w art.
6 ust. 1, w imieniu których gmina powinna podjąć działania, o których mowa w art. 6 ust. 6 -12.
12
9. Ilość odpadów komunalnych wytworzonych na terenie Gminy Kocmyrzów- Luborzyca.
12
1. Podstawa prawna oraz zakres analizy.
Przedmiotowy dokument stanowi analizę stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Kocmyrzów-Luborzyca za okres od 1 stycznia 2018 roku do 31 grudnia 2018 roku.
Analiza została opracowana na podstawie sprawozdań złożonych przez podmioty odbierające odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, podmiot prowadzący punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych oraz rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, a także innych dostępnych danych.
Podstawę prawną do opracowania analizy stanowi art. 3 ust. 2 pkt 10 oraz art. 9 tb ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
2. Regulacje prawne z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi.
Ustawy:
Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U.
2018.1454 t.j.),
Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U.2019.701 t.j.),
Akty prawa miejscowego:
Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Kocmyrzów-Luborzyca, który określa szczegółowe zasady utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Kocmyrzów- Luborzyca, a w szczególności zadania gminy oraz obowiązki właścicieli nieruchomości, dotyczące utrzymania czystości i porządku, oraz warunki wykonywania działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, a także zagospodarowania tych odpadów.
- Uchwała Rady Gminy Nr XX/146/2016 z dnia 27 lipca 2016r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Kocmyrzów-Luborzyca
- Uchwała Nr VIII/50/2015 z dnia 11 czerwca 2015 r. w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości., która dotyczy właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Kocmyrzów – Luborzyca https://bip.malopolska.pl/ugkocmyrzowluborzyca,a,1080045,uchwala- nr-viii502015-z-dnia-11-czerwca-2015-r-w-sprawie-wzoru-deklaracji-o-wysokosci-oplaty-za- gosp.html
- Uchwała Nr XX/147/2016 Rady Gminy Kocmyrzów-Luborzyca z dnia 27 lipca 2016 r.
w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi na terenie Gminy Kocmyrzów –Luborzyca
https://bip.malopolska.pl/ugkocmyrzowluborzyca,a,1225468,uchwala-nr-xx1472016-z-dnia- 27072016-r-w-sprawie-terminu-czestotliwosci-i-trybu-uiszczania-oplaty-za.html
- Uchwała Rady Gminy Nr XXI/150/2016 z dnia 2 września 2016 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, która dotyczy odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
https://bip.malopolska.pl/ugkocmyrzowluborzyca,a,1235440,uchwala-nr-xxi1502016-z-dnia- 2092016-r-w-sprawie-szczegolowego-sposobu-i-zakresu-swiadczenia-uslug-w.html
- Uchwała Nr XXIX/229/2017 Rady Gminy Kocmyrzów-Luborzyca z dnia 2 czerwca 2017 r w sprawie określenia metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki tej opłaty na terenie Gminy Kocmyrzów-Luborzyca.
https://www.kocmyrzow-luborzyca.ug.gov.pl/media/1300/229.pdf
3. System gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie gminy
Kocmyrzów-Luborzyca.
Na obszarze gminy Kocmyrzów-Luborzyca w 2018r. zgodnie z umową, za odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych odpowiedzialna była firma Małopolskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami Sp. z o. o. w Krakowie. Do głównych zadań firmy należało zbieranie odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych zgodnie z ustalonym harmonogramem. Istotnym elementem realizowanego zadania było nieodpłatne wyposażenie wszystkich nieruchomości uczestniczących w gminnym systemie gospodarowania odpadami w odpowiednią ilość pojemników do gromadzenia odpadów komunalnych zmieszanych oraz dostarczanie worków do gromadzenia odpadów segregowanych. Wykonawca odpowiedzialny
był także za obsługę Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych prowadzonego w Kocmyrzowie, który czynny jest w każdą sobotę w godzinach od 8.00-14.00. W 2018 r.
organizowane były dwukrotnie (na wiosnę i jesień) bezpłatne zbiórki odpadów wielkogabarytowych i sprzętu elektrycznego i elektronicznego. Odpady odbierane były od mieszkańców sprzed ich posesji. Na terenie gminy prowadzono, także nieodpłatną zbiórkę przeterminowanych leków. Mieszkańcy gminy mogli przeterminowane lub nieużyte leki wrzucać do specjalnych pojemników, umieszczonych w 3 aptekach na terenie gminy.
STAWKI OPŁATY ZA ODBIÓR ODPADÓW KOMUNALNYCH:
Na podstawie uchwały Nr XXIX/229/2017 Rady Gminy Kocmyrzów-Luborzyca z dnia 2 czerwca 2017 r. w sprawie określenia metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz zmiany wysokości stawki tej opłaty na terenie Gminy Kocmyrzów- Luborzyca, ustalono następujące stawki za zagospodarowanie odpadów komunalnych:
• miesięczna stawka za gospodarowanie odpadami komunalnymi niesegregowanymi – 18 zł od mieszkańca zamieszkującego nieruchomość.
• miesięczna stawka za gospodarowanie odpadami komunalnymi segregowanymi – 11 zł od mieszkańca zamieszkującego nieruchomość.
• w przypadku zamieszkiwania na nieruchomości powyżej 4 osób prowadzących wspólne gospodarstwo domowe – 7 zł od każdego kolejnego mieszkańca, jeżeli odpady zbierane są w sposób selektywny.
TERMINY I SPOSÓB UISZCZANIA OPŁATY :
opłata płacona jest w oparciu o wyliczenie podane w deklaracji właściciela nieruchomości,
opłata wnoszona będzie przez właścicieli nieruchomości bez wezwania, w łącznej wysokości za 3 miesiące kalendarzowe w następujących terminach:
za styczeń, luty i marzec – do dnia 15 marca danego roku, za kwiecień, maj i czerwiec – do dnia 15 maja danego roku, za lipiec, sierpień i wrzesień – do dnia 15 września danego roku, za październik, listopad i grudzień – do dnia 15 listopada danego roku,
Opłatę mieszkańcy uiszczać będą mogli: przelewem na konto, w kasie Urzędu Gminy , a także u sołtysów.
• Na stronie internetowej Urzędu Gminy Kocmyrzów-Luborzyca utworzona została zakładka dotycząca systemu gospodarowania odpadami - aby mieszkańcy na bieżąco mogli śledzić działania gminy w tym zakresie. Odnaleźć tam można m.in.:
• harmonogramy odbioru odpadów z poszczególnych miejscowości,
• druk deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi,
• informacje dotyczące firm w nowym systemie,
• informacje dotyczące opłat za gospodarowanie odpadami,
• inne materiały informacyjne związane z gospodarowaniem odpadami.
CZĘSTOTLIWOŚĆ ODBIERANIA ODPADÓW ZMIESZANYCH ORAZ ODPADÓW SEGREGOWANYCH
odpady zmieszane były odbierane 2 raz w miesiącu,
odpady zbierane selektywnie (papier, tworzywa sztuczne, metal szkło, odpady biodegradowalne) były odbierane raz w miesiącu,
odpady wielkogabarytowe (meble, sprzęt RTV, AGD) oraz zużyte opony odbierane były raz na pół roku, w ramach wystawki przed posesję, zgodnie z harmonogramem określonym przez Gminę i udostępnionym do publicznej wiadomości za pośrednictwem strony internetowej
Urzędu, Wiadomości Lokalnych, a także ogłoszeń na tablicach informacyjnych w poszczególnych miejscowościach,
odpady ulegające biodegradacji (skoszona trawa, liście, odpadki kuchenne) w pierwszej kolejności mieszkańcy poddają procesowi kompostowania, z przeznaczeniem kompostu do własnego użytku, mieszkańcy, którzy nie mają możliwości zlokalizowania na swojej posesji kompostownika wystawiali te odpady w workach na odpady ulegające biodegradacji raz w miesiącu,
przeterminowane leki mieszkańcy były oddawane do specjalnych pojemników ustawionych w aptekach na terenie Gminy Kocmyrzów-Luborzyca,
zużyte baterie mieszkańcy mogli oddawać do specjalnych pojemników ustawionych w budynkach użyteczności publicznej (budynek UG Kocmyrzów-Luborzyca, szkoły,
przedszkole),
Jednym z głównych założeń nowego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi jest segregacja.
Do gromadzenia poszczególnych frakcji odpadów służą foliowe worki w następujących kolorach:
kolor niebieski – papier i tektura,
kolor żółty - tworzywa sztuczne, metal, opakowania wielomateriałowe), kolor zielony – szkło,
kolor brązowy– odpady biodegradowalne,
4. Przetwarzanie zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno – biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania.
Gmina Kocmyrzów-Luborzyca wchodzi w skład Regionu Małopolskiego- zgodnie obowiązującym podziałem na regiony gospodarki odpadami komunalnymi.
Miejsca zagospodarowania odpadów komunalnych odebranych od mieszkańców Gminy Kocmyrzów-Luborzyca w 2018r.
Tabela 1 Miejsca zagospodarowania odpadów komunalnych odebranych z terenu Gminy Kocmyrzów-Luborzyca.
RIPOK – REMONDIS, ul. Półanki 64 30-740 Kraków
RIPOK - MIKI Recykling , ul. Nad Drwiną 33, 30-841 Kraków
RIPOK Oświęcim, ul. Nadwislańska 36, 32-600 Oświęcim
Górażdże Cement SA Chorula , ul. Cementowa 1, 47- 316 Górażdże
Raf-Ekologia Sp. z o.o. , Spalarnia Odpadów przemysłowych i medycznych, ul. Trzecieskiego 14 , 38-460 Jedlicze
MBP - MIKI Recykling , ul. Nad Drwiną 33, 30-841 Kraków
MBP - REMONDIS ul. Półanki 64, 30-740 Kraków
RIPOK – REMONDIS, ul. Polanki 64, 30-740 Kraków
Kompostownia Odpadów – SUEZ, ul. Kosiarzy 5a, 30-731 Kraków
RIPOK - BOLESŁAW Sp. z o.o., ul. Osadowa 1, 32-329 Bolesław
Instalacja do przetwarzania gruzu i materiałów ogniotrwałych - MADROHOT ul. Ujastek 1 , 30-969 Krakow
MBP – BOLESŁAW, ul. Osadowa 1, 32-329 Bolesław
F.H.U.P GAL – PLAST recylking Szczepan Galus ul. Kopernika 80, 33-207 Radgoszcz
GB s.c. Bogusław Czepiel , ul. Karaszewicza-Tokarzewskiego 35, 31-985 Kraków
DSS Recykling sp z o.o. ul. Magazynowa 1, 42-530 Dąbrowa Górnicza
Epartner s.c. Maciej Lipowiecki,Leszek Jacek Lipowiecki, Kowala 6
Krynicki Recykling S.A. Iwaszkiewicza 48/23, 10-089 Olsztyn
Biosystem Fabryczna 5, 32-540 Bolęcin
SG SYNERGIA Sp. z o. ul. Rybicka 6, 43-200 Pszczyna
PW MIKI Nad Drwinią 33, 30-841 Kraków
Schumacher Packaging Zakład Grudziądź Sp. Z o.o., ul. Parkowa 56, 86-300 Grudziądz
Kompostownia Odpadów Organicznych, ul. Osadowa 1, 32-329 Bolesław
Remondis sp z.o.o o/ Częstochowa, ul. Radomska 12, 42-200 Częstochowa, Instalacja ul. Wielkopiecowa 16
MB RECYCLING SP. Z O.O. ul. Głowackiego 4A/15, 25-368 Kielc PRZETWARZAJ, ul. Mokra 7H, 32-005 Niepołomice
5) Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi.
W analizowanym okresie na terenie Gminy Kocmyrzów-Luborzyca rozpoczęto realizację inwestycji związanej z gospodarowaniem odpadami komunalnymi, tj. budowy stacjonarnego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych. Dnia 27 września 2018 r. została podpisana przez Wójta Gminy pana Marka Jamborskiego umowa z Zarządem Województwa Małopolskiego o dofinansowaniu realizacji Projektu pn. „Budowa Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) wraz z dojazdem i wyposażeniem (kontenery, pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów)”, w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020, poddziałanie 5.2.1. Gospodarka odpadami – ZIT.
Celem Projektu jest między innymi:
• poprawa jakości życia mieszkańców Gminy Kocmyrzów-Luborzyca, dzięki wybudowanej infrastrukturze i umożliwieniu deponowania odpadów w PSZOK,
• podniesienie atrakcyjności osadniczej, inwestycyjnej i turystycznej obszaru objętego projektem,
• zwiększenie świadomości ekologicznej mieszkańców Gminy Kocmyrzów-Luborzyca poprzez promowanie segregacji „u źródła” oraz recyklingu.
Celem bezpośrednim projektu wynikającym ze Strategii Zrównoważonego Rozwoju Gminy jest także:
• poprawa stanu środowiska naturalnego poprzez rozwiązanie problemów gospodarki odpadami komunalnymi,
• rozwój systemu selektywnego zbierania odpadów, poprzez jego uzupełnienie i uszczelnienie dzięki wybudowaniu PSZOK.
Dzięki realizacji inwestycji zostaną zaspokojone potrzeby związane z objęciem systemem selektywnego zbierania odpadów mieszkańców Gminy, w tym:
• poprawa dostępności mieszkańców do infrastruktury, gdzie można zdeponować odpady segregowane,
• realizacja przez Gminę Kocmyrzów-Luborzyca zapisów krajowego oraz wojewódzkiego programu gospodarowania odpadami,
• poprawa w zakresie funkcjonowania systemu gospodarki odpadami, zgodnie z ustawą o utrzymaniu porządku i czystości w gminach,
• poprawa stanu środowiska naturalnego, poprzez: zwiększenie stopnia segregacji oraz recyklingu na terenie Gminy Kocmyrzów-Luborzyca, a także niwelowanie problemu tzw. „dzikich wysypisk”.
Szacowana wartość zadania 1 240 666,82 zł., wnioskowana kwota pomocy 568 991,93 zł.
6. Koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych
Wpływy z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi – 2 071 684,71 zł Zaległości z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi – 193 282,17 zł Ogółem w 2018r. wydano na gospodarkę odpadami komunalnymi – 1 848 162, 27 zł
W tym na:
- realizację umowy z MPGO Sp. z o. o . w Krakowie,
(odbiór i wywóz odpadów komunalnych z terenu gminy Kocmyrzów-Luborzyca), - opracowanie dokumentacji architektoniczno-budowlanej PSZOK,
- wynagrodzenia dla osób obsługujących system gospodarki odpadami komunalnymi, - usługi pocztowe,
- prowizje dla inkasentów,
- zakup materiałów i wyposażenia,
- szkolenia pracowników obsługujących nowy system gospodarowania odpadami,
7. Liczba mieszkańców gminy Kocmyrzów-Luborzyca
Łączna liczba mieszkańców uczestniczących w gminnym systemie gospodarowania odpadami komunalnymi według danych uzyskanych ze złożonych deklaracjach wynosiła 16 313.
Liczba właścicieli nieruchomości, od których odbierane były odpady komunalne w 2018r.
wynosiła 4763.
Liczba właścicieli nieruchomości którzy deklarowali segregację odpadów w 2018r. wynosiła 4564.
(w/w dane wygenerowane z programu Districtus firmy Korelacja Sp. z o. o., stan na 31.12.2018r.)
8. Liczba właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy, o której mowa w art. 6 ust. 1, w imieniu których gmina powinna podjąć działania, o których mowa w art. 6 ust 6-12.
W 2018 roku nie stwierdzono braku posiadania umów na odbiór odpadów komunalnych przez właścicieli nieruchomości nieobjętych systemem gospodarowania odpadami przez Gminę Kocmyrzów-Luborzyca.
9. Ilość odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy
Szczegółowy wykaz ilości odpadów komunalnych odebranych z terenu Gminy Kocmyrzów- Luborzyca został przedstawiony w tabeli 2.
Tabela 2. Ilości odpadów komunalnych odebranych z terenu Gminy Kocmyrzów-Luborzyca w 2018r.
Rodzaj odpadu Masa odebranych odpadów komunalnych (Mg)
Opakowania z papieru i tektury 125,690
Opakowania z tworzyw sztucznych 305,140
Opakowania z metali 3,460
Opakowania wielomateriałowe 86,830
Opakowania ze szkła 226,820
Papier i tektura 2,120
Tworzywa sztuczne 13,950
Odpady wielkogabarytowe 77,560
Zużyte opony 16,910
Leki inne niż wymienione w 20 01 31 0,598
Nie segregowane (zmieszane) odpady komunalne
2360,580
Odpady ulegające biodegradacji 166,220
Urządzenia zawierające freony 8,196
Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 01 23 zawierające niebezpieczne składniki
5,740
Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35
5,559
Odpady wielkogabarytowe 72,210
Szczegółowy wykaz ilości odpadów gromadzonych selektywnie odebranych w Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych został przedstawiony w tabeli 3.
Tabela 3. Ilości odpadów komunalnych odebranych w Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych
Rodzaj odpadu Masa odebranych odpadów komunalnych (Mg)
Opakowania z tworzyw sztucznych 6,340
Opakowania ze szkła 12,550 Farby, tusze, farby drukarskie, kleje,
lepiszcze i żywice inne niż wymienione w 20 01 27
4,330
Tworzywa sztuczne 1,050
Zużyte opony 14,270
Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06
63,290
Zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu inne niż wymienione w 17 09 01, 17 09 02
i 17 09 03
4,600
Odpady ulegające biodegradacji 70,450
Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 01 23 zawierające niebezpieczne składniki
4,575
Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35
1,623
Odpady wielkogabarytowe 73,78
