Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Miasto
Świnoujście
Kwiecień 2018 r.
Spis treści:
1. Wstęp 3
2. Możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania
4
3. Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi
4
4. Koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych
5
5. Liczba mieszkańców Gminy Miasto Świnoujście 5
6. Liczba właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy, o której w art. 6 ust. 1, w imieniu których gmina powinna podjąć działania, o których mowa w art. 6 ust. 6 – 12
5
7. Ilość odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy 6 8. Ilość zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych
odbieranych z terenu gminy oraz powstających z przetwarzania odpadów komunalnych pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania
6
1. Wstęp
Roczna analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi za rok 2017 dla Gminy Miasto Świnoujście została przygotowana w celu weryfikacji możliwości technicznych i organizacyjnych Gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi. Podstawę prawną do jej sporządzenia stanowi art. 9tb ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r.
o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2017 r. poz. 1289).
Od 1 lipca 2013 r. w myśl ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach na terenie Gminy Miasto Świnoujście wprowadzono nowy system gospodarowania odpadami komunalnymi. Systemem objęto nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy. W ramach ogłoszonego przetargu wyłoniono firmę, z którą Gmina podpisała umowę na odbiór i zagospodarowanie odpadów. W okresie sprawozdawczym tj. od 1.01.2017 r. do 31.12.2017 r., była to firma Remondis Szczecin Sp. z o. o. Oddział w Świnoujściu. Właściciele pozostałych nieruchomości tj. takich, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, zobowiązani byli zawrzeć umowę na odbiór odpadów z firmą wpisaną do rejestru działalności regulowanej.
Od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy odbierana jest w naszym Mieście (w ramach ustalonej częstotliwości) każda ilość odpadów komunalnych zmieszanych oraz selektywnie zbieranych (tylko w przypadku odpadów budowlanych i gruzu obowiązuje limit 300 kg w roku kalendarzowym na jeden lokal mieszkalny), tj.:
1) papier, 2) metale,
3) tworzywa sztuczne,
4) opakowania wielomateriałowe, 5) szkło, odbiór "u źródła"
6) odpady zielone, 7) odpady budowlane i rozbiórkowe,
8) meble i inne odpady wielkogabarytowe,
9) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zbiórka w PSZOK 10) przeterminowane leki,
11) chemikalia,
12) zużyte baterie i akumulatory,
13) zużyte opony, tylko w PSZOK
14) odpady komunalne ulegające biodegradacji,
Frakcje odpadów komunalnych tj. papieru, metali, tworzyw sztucznych i opakowań wielomateriałowych zbierano i odbierano łącznie.
Odpady wielkogabarytowe oraz sprzęt RTV i AGD zbierano metodą wystawek.
Przeterminowane leki można było przekazywać do aptek, jak również do punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych.
Odbiór odpadów budowlanych i rozbiórkowych następował na indywidualne zgłoszenie właściciela nieruchomości.
W ramach opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi mieszkańcy mogli również oddawać selektywnie zebrane odpady komunalne do Punktów Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych. Na terenie Gminy Miasto Świnoujście funkcjonują dwa takie punkty.
Częstotliwość pozbywania się odpadów komunalnych z terenu nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy odbywała się według obowiązujących harmonogramów wywozu.
2. Możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno- biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania
Zgodnie z obowiązującym prawem, podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany do przekazywania zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów zielonych do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych.
Zgodnie z „Planem Gospodarki Odpadami dla Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2016-2022 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2023-2028” Gmina Miasto Świnoujście należy do regionu zachodniego.
Odpady komunalne z terenu Miasta Świnoujście przetwarzane są w Regionalnym Zakładzie Gospodarki Odpadami w Słajsinie.
3. Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi W 2016 roku Gmina Miasto Świnoujście złożyła wniosek do Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej o dofinansowanie budowy Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w lewobrzeżnej części Miasta. Wniosek
został rozpatrzony pozytywnie, w związku z powyższym Gmina ogłosiła w 2017 r.
przetarg na realizację zamówienia publicznego p.n.: „Budowa Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Świnoujściu”.
4. Koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych
W 2017 roku wydatki poniesione przez Gminę Miasto Świnoujście obejmujące odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych wyniosły 7 150 385,06 zł.
5. Liczba mieszkańców Gminy Miasto Świnoujście
Na koniec 2017 roku liczba mieszkańców wyniosła 38 649 osób.
6. Liczba właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy, o której mowa w art.
6 ust. 1, w imieniu których gmina powinna podjąć działania, o których mowa w art.
6 ust. 6 – 12
W wyniku działań podjętych w latach 2014-2017 z 234 nieruchomości wyposażonych w zbiornik bezodpływowy i nieposiadających umów na wywóz nieczystości ciekłych zawartych z przedsiębiorcą posiadającym zezwolenie na prowadzenie takiej działalności, pozostało 7.
W przypadku właścicieli tych nieruchomości prowadzone są działania mające na celu wyegzekwowanie ustawowego obowiązku posiadania umów na odprowadzanie nieczystości ciekłych z nieruchomości. W roku 2017 przeprowadzono kontrolę 27 nieruchomości.
Kontroli poddano również właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a więc takich których system gminnej gospodarki nie obejmuje. W wyniku 300 kontroli prowadzonych w 2017 roku stwierdzono, iż 80 podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, nie posiada wymaganych prawem umów na odbiór odpadów komunalnych. Wobec powyższego podjęto działania mające na celu wyegzekwowanie ustawowego obowiązku.
7. Ilość odpadów komunalnych odebranych na terenie gminy w 2017 r.
Kod odebranych
odpadów komunalnych
Rodzaj odebranych odpadów komunalnych
Masa odebranych
odpadów komunalnych
[Mg]
20 03 01 Niesegregowane odpady komunalne 17607,650
20 03 07 Odpady wielkogabarytowe 1734,100
15 01 06 Zmieszane odpady opakowaniowe 2115,660
15 01 07 Opakowania ze szkła 632,640
17 01 01 Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i
remontów 1881,282
17 01 07 Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego 466,468
15 01 04 Opakowania z metali 0,400
15 01 02 Opakowania z tworzyw sztucznych 2,540
16 01 03 Zużyte opony 16,040
20 01 32 Leki inne niż wymienione w 200131 0,922
20 01 36 Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne 64,451
15 01 01 Opakowania z papieru i tektury 31,182
15 01 03 Opakowania z drewna 0,560
20 02 01 Odpady ulegające biodegradacji (zielone) 1122,980
8. Ilość zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych odbieranych z terenu gminy oraz powstających z przetwarzania odpadów komunalnych pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania
a. W 2017 roku na terenie Gminy Miasto Świnoujście wytworzono:
-17607,650 Mg odpadów komunalnych niesegregowanych, tj. odpadów o kodzie 20 03 01,
- 1122,980 Mg odpadów zielonych o kodzie 20 02 01.
Pozostałości z sortowania odpadów o kodach 15 01 06 oraz 20 03 01 (odpad 19 12 12; frakcja 0-80 mm) zostały poddane procesowi D8 w kompostowni odpadów w RZGO w Słajsinie.
Pozostałości z sortowania odpadów o kodach: 15 01 01, 15 01 06, 20 03 01 (odpad 19 12 12; frakcja > 80 mm) były przekazane do firmy Remondis Szczecin
Sp. z o.o., ul. Janiny Smoleńskiej ps. „Jachna” 35, 71- 005 Szczecin, gdzie poddano je odzyskowi w procesie R12.
b. Osiągnięte poziomy recyklingu:
Osiągnięty poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania: 0,00 %,
Osiągnięty poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła: 44,62 %,
Osiągnięty poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych: 100 %.