1
2019
Roczne sprawozdanie monitoringowe z realizacji
Lokalnego Programu
Rewitalizacji Gminy Międzyrzec Podlaski
na lata 2017-2023
2
SPIS TREŚCI
1. WPROWADZENIE ... 3
2. INFORMACJE OGÓLNE ... 5
3. PRZEBIEG RZECZOWY REALIZACJI PRZEDSIĘWZIĘĆ LPR GMINY MIĘDZYRZEC PODLASKI ... 5
4. POSTĘP FINANSOWY ORAZ OCENA POZIOMU WYKORZYSTANIA ŚRODKÓW 51 5. PROGNOZA PRZEBIEGU REALIZACJI PROGRAMU LUB PROJEKTU W KOLEJNYM OKRESIE SPRAWOZDAWCZYM – DLA SPRAWOZDAŃ OKRESOWYCH LUB ROCZNYCH ... 55
6. POLITYKI HORYZONTALNE ... 56
7. INFORMACJA I PROMOCJA ... 59
8. SPRAWNOŚĆ SYSTEMU REALIZACJI... 60
9. NAPOTKANE PROBLEMY, PRZEPROWADZONE KONTROLE ORAZ STWIERDZONE NIEPRAWIDŁOWOŚCI ... 63
10. OCENA STOPNIA OSIĄGNIĘCIA WSKAŹNIKÓW WDRAŻANIA LPR (stan na
2019r.) ... 64
3
1. WPROWADZENIE
Zgodnie z zapisem 4 Rozdziału, Podrozdziału 9 i 10 Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Międzyrzec Podlaski obejmującego lata 2017-2023, przyjętego uchwałą Rady Gminy w Międzyrzecu Podlaskim nr XXXIII/242/17 z dnia 29 września 2017 r., Operator Programu zobowiązany jest do ciągłego i systematycznego monitorowania realizacji LPR. Proces monitorowania oznacza systematyczne obserwowanie jakiegoś procesu i odnotowywanie jego zmieniającego się stanu w celu uzyskania wiedzy o jego przebiegu. Tak rozumiany monitoring spełnia również rolę systemu wczesnego ostrzegania o ewentualnych nieprawidłowościach. System monitorowania LPR został tak skonstruowany, aby umożliwiać dokonywanie obiektywnych pomiarów poszczególnych wskaźników w przyjętych odstępach czasu, dzięki czemu możliwa będzie ocena efektywności realizowanych przedsięwzięć. Głównym celem monitorowania procesów rewitalizacyjnych w gminie Międzyrzec Podlaski jest dostarczenie informacji, na podstawie których nastąpi ocena postępu prowadzonych działań oraz weryfikacja tempa i kierunku zmian, do których proces ten zmierza. Dzięki monitoringowi prowadzona będzie identyfikacja trudności lub nieprawidłowości we wdrażaniu Programu. Zagwarantuje ona również zgodność realizacji przedsięwzięć z przyjętymi założeniami i wcześniej zatwierdzonymi celami, a także spełnia funkcję wewnętrznej kontroli, obejmującej ocenę skuteczności i terminowości realizacji poszczególnych działań względem przyjętego harmonogramu, a także kontrolę końcową – sprawdzenie czy ustalone cele zostały osiągnięte.
Podstawowym narzędziem służącym monitorowaniu LPR są sprawozdania monitoringowe sporządzane w okresach corocznych, okresowych (za lata 2017-2020 oraz 2021-2023) oraz na koniec realizacji Programu (rok 2023). Sprawozdania będą składane i opiniowane przez Zespół ds. monitorowania i ewaluacji Lokalnego Programu Rewitalizacji a następnie będą przedkładane Radzie Gminy Międzyrzec Podlaski i poddane do publicznej wiadomości. Projekt rocznego sprawozdania monitoringowego przygotowywany jest i opiniowany za poprzedni rok kalendarzowy (pierwsze sprawozdanie monitoringowe obejmuje swoim zakresem okres od przyjęcia LPR do końca roku kalendarzowego, w którym LPR został przyjęty). Projekt rocznego sprawozdania monitoringowego opracowywany jest w oparciu o dane i informacje przekazywane m.in. przez podmioty/ osoby realizujące projekty rewitalizacyjne i zawiera następujące dane:
informacje ogólne;
informacje dotyczące przebiegu rzeczowego realizacji przedsięwzięcia lub Programu, w tym:
na szczeblu Programu: informacje na temat zgłoszonych do realizacji przedsięwzięć, podpisanych umów lub podjętych decyzji, celów głównych i szczegółowych, stopnia osiągania założonych w Programie wskaźników monitorujących,
na szczeblu przedsięwzięcia: informacje dotyczące podpisanych umów lub
podjętych decyzji, stanu realizacji celów przedsięwzięć, stopnia osiągania
założonych w nim wartości wskaźników;
4
informacje dotyczące postępu finansowego, według źródeł pochodzenia środków, zawierające w szczególności zestawienie poniesionych wydatków, zrealizowanych płatności oraz ocenę poziomu wykorzystania środków;
prognozę przebiegu realizacji Programu lub projektu w kolejnym okresie sprawozdawczym – dla sprawozdań okresowych lub rocznych;
informacje na temat przestrzegania polityk horyzontalnych przy realizacji przedsięwzięcia lub Programu;
informacje na temat wypełniania zobowiązań w zakresie informacji i promocji;
informacje na temat sprawności systemu realizacji;
informacje o napotkanych problemach, przeprowadzonych kontrolach oraz stwierdzonych nieprawidłowościach.
1) dla projektów planowanych do realizacji i realizowanych odpowiednio:
Stan zaawansowania przygotowania/ realizacji projektu,
2) dla projektów zakończonych:
osiągnięte wartości wskaźników produktu i rezultatu ( jeżeli dotyczy: uzasadnienie nieosiągnięcia zakładanych wartości docelowych wskaźników dla projektu, określonych w LPR),
istotne zmiany wpływające na charakter projektu, jego celu lub warunki wdrażania, które mogłyby doprowadzić do naruszenia jego pierwotnych celów.
Projekt rocznego sprawozdania monitoringowego zawiera co najmniej:
1) ocenę stopnia zaangażowania wdrożenia LPR (narastająco), sporządzoną w oparciu o poziom osiągnięcia wskaźników produktu i rezultatu poprzez projekty rewitalizacyjne.
2) rekomendacje odnośnie:
konieczności/ braku konieczności ponawiania naboru projektów rewitalizacyjnych w celu wpisania nowych projektów rewitalizacyjnych do LPR, w następstwie m.in.
oceny,
konieczności/ braku konieczności wykreślenia projektów rewitalizacyjnych umieszczonych w LPR, w następstwie m.in. przeprowadzenie analizy.
Opóźnienie terminu realizacji projektu, wystąpienie istotnych ryzyk i zagrożeń realizacji projektu czy też zmniejszenie docelowej wartości wskaźników produktu i rezultatu stanowić może przesłankę do wykreślenia projektu z LPR.
Wykaz projektów ujętych w Lokalnym Programie Rewitalizacji Gminy Międzyrzec
Podlaski wynika ze zgłoszonych i zaakceptowanych przedsięwzięć i projektów
rewitalizacyjnych. Projekty- przedsięwzięcia zostały zgłoszone przez interesariuszy
rewitalizacji w procedurze otwartego naboru z wykorzystaniem ankiety projektu
rewitalizacyjnego. Przyjęta przez gminę Międzyrzec Podlaski procedura naboru była
przejrzysta, powszechnie dostępna i niedyskryminująca.
5
2. INFORMACJE OGÓLNE
W czerwcu 2020 zostały skierowane zapytania do podmiotów/ osób realizujących projekty rewitalizacyjne oraz do instytucji GUS, Policji, Szkół, GOPS, PUP, o udzielenie informacji na temat pomiaru wskaźników wykorzystywanych na etapie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji w sposób umożliwiający obserwowanie tendencji i skali zachodzących zmian w kontekście obszaru całej gminy. Na podstawie otrzymanych danych opracowano niniejsze sprawozdanie, które zgodnie z LPR, dnia 26 września 2019r, zostało przekazane na posiedzeniu Zespołu ds. monitorowania i ewaluacji Lokalnego Programu Rewitalizacji do zaopiniowania.
W efekcie 9 członków Zespołu ds. monitorowania i ewaluacji Lokalnego Programu Rewitalizacji zaopiniowało projekt rocznego sprawozdania monitoringowego:
Pozytywnie/ Negatywnie do dalszego przekazania.
IN
3. PRZEBIEG RZECZOWY REALIZACJI PRZEDSIĘWZIĘĆ LPR GMINY MIĘDZYRZEC PODLASKI
Program Rewitalizacji to wieloletni plan działań w sferze społecznej, gospodarczej, przestrzenno- funkcjonalnej lub technicznej zmierzający do wyprowadzenia obszarów rewitalizacji ze stanu kryzysowego oraz stworzenia warunków do ich zrównoważonego rozwoju, stanowiący narzędzie planowania, koordynowania i integrowania różnorodnych aktywności w ramach rewitalizacji. Powinien on w sposób kompleksowy i skoordynowany wypracować obszary zdegradowane z zapaści oraz podnieść jakość życia osób mieszkających i funkcjonujących na nich. Głównym źródłem finansowania projektów rewitalizacyjnych są środki Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach krajowych i regionalnych programów operacyjnych. W dokumencie szczególną uwagę zwrócono na realizację następujących celów:
Cel strategiczny 1.: Osiągnięcie spójności społecznej.
Cel operacyjny 1.1.: Zmniejszyć skalę dysfunkcji w rodzinach
Cel operacyjny 1.2.: Zapewnić wzrost jakości życia osób z niepełnosprawnościami Cel operacyjny 1.3.: Stworzyć warunki służące zaspakajaniu potrzeb osób starszych Cel operacyjny 1.4.: Aktywnie przeciwdziałać uzależnieniom oraz przemocy w
rodzinie
Cel operacyjny 1.5.: Promować inicjatywy obywatelskie i aktywności społeczne w
zakresie rozwiązywania lokalnych problemów społecznych
6 Cel strategiczny 2: Odnowić wizerunek podobszarów rewitalizacji
Cel operacyjny 2.1.: Zorganizować atrakcyjne dla użytkowników obiekty i przestrzenie publiczne
Cel operacyjny 2.2.:Podnieść jakość istniejących oraz dostępność nowych usług publicznych
Cel strategiczny 3: Ożywić lokalną przedsiębiorczość
Cel operacyjny 3.1.: Zapewnić wzrost poziomu zatrudnienia i integracji społecznej Cel operacyjny 3.2.: Rozwijać postawę przedsiębiorczości
Zasięg przestrzenny obszaru rewitalizacji obejmuje 5 podobszarów: Sołectwo
Halasy, Sołectwo Rogoźnica, Sołectwo Rzeczyca, Sołectwo Strzakły, Sołectwo Żabce. W
okresie sprawozdawczym przebieg rzeczowy realizacji Programu i/ lub przedsięwzięcia,
kształtował się następująco zgodnie z zestawieniem nr 1.
7 Zestawienie 1. Zestawienie projektów rewitalizacyjnych z szczegółowymi informacjami dotyczącymi przebiegu rzeczowego realizacji przedsięwzięcia lub Programu dla roku sprawozdawczego 2019r.
Lp. Nazwa Przedsięwzięci
a
Nazwa wnioskoda
wcy
Miejsce realizacji projektu
Cel rewitalizacji Krótki opis problemu jaki ma rozwiązać realizacja projektu
Cel projektu Zakres rzeczowy projektu Wskaźnik produktu
Wskaźnik rezultatu
Sposób pomiaru wskaźnika
Szacowana wartość projektu 1. Kompleksowa
przebudowa i adaptacja budynku po byłej szkole podstawowej w Strzakłach w celu nadani mu nowych funkcji społecznych i gospodarczyc h wraz z zakupem niezbędnego wyposażenia i zagospodarow aniem terenu funkcjonalnie związanego z obiektem
Gmina Międzyrzec Podlaski
Strzakły działka nr
312
Cel operacyjny 1.1 Zmniejszyć skale dysfunkcji w rodzinach oraz zagwarantować mieszkańcom możliwość wszechstronnego rozwoju Cel operacyjny 1.2 Zapewnić wzrost jakości życia osób z
niepełnosprawnoś ciami
Cel operacyjny 1.3 Stworzyć warunki służące zaspakajaniu potrzeb osób starszych Cel operacyjny 1.4 Aktywnie przeciwdziałać uzależnieniom oraz przemocy w rodzinie Cel operacyjny 1.5 Promować inicjatywy obywatelskie i aktywności społeczne w zakresie rozwiązywania lokalnych problemów społecznych
Głównym problemem jest: *deficyt miejsc pracy wpływających na znaczne zubożenie społeczeństwa; *uzależnienie sporej części mieszkańców od pomocy społecznej (w latach 2013-2015 średnio ok 20%
mieszkańców Obszaru Rewitalizacji korzystało z pomocy GOPS); * ubóstwo mieszkańców wpływające na brak spójności społecznej (w latach 2013-2015 średnio 3,2% mieszkańców Obszaru Rewitalizacji korzystało z pomocy GOPS z tytułu ubóstwa; 42,31% dzieci korzystało z dożywania w szkołach); *deficyt oferty skierowanej do seniorów powodujący ich marginalizację i izolowanie od społeczności;
*niski poziom kapitału społecznego ogranicza innowacyjność i aktywność mieszkańców; *niski poziom życia mieszkańców ogranicza możliwość korzystania z oferty kultury na własną rękę;
* niepokojące prognozy demograficzne- starzenie się społeczeństwa i wzrost liczby osób niepełnosprawnych; * niedostateczny poziom uczestnictwa w życiu społecznym i obywatelskim osób z grup marginalizowanych (seniorów, niepełnosprawnych); *deficyt miejsc umożliwiających podjęcie aktywności społecznej i obywatelskich powodujący dezintegrację społeczną; * mała aktywność społeczna w zakresie ochrony i wzmocnienie dziedzictwa materialnego i niematerialnego (w tym produktów
lokalnych); *negatywne
myślenie/postrzeganie Obszaru Rewitalizacji przez samych mieszkańców i przeświadczenie o niemożności zmiany sytuacji; *mała aktywność fizyczna i brak zdrowych nawyków mieszkańców wpływających w sposób znaczny na stan ich zdrowia, *mała integracja międzypokoleniowa. Problemy sfery gospodarczej to: *niski stopień
Głównym celem przedsięwzięcia jest rozwój infrastruktury obszarów zdegradowanych przyczyniający się do rozwiązywania zdiagnozowanych problemów społecznych tychże obszarów.
Przedmiotowy cel zostanie osiągnięty w efekcie realizacji następujących celów szczegółowych:
1. Kompleksowa przebudowa i adaptacja zdegradowanego budynku po byłej szkole
podstawowej w Strzakłach w celu nadania mu nowych funkcji użytkowych ukierunkowanych na eliminacje zdiagnozowanych problemów społecznych i gospodarczych obszaru rewitalizacji.
2. Podniesienie jakości życia mieszkańców obszaru rewitalizacji.
3. Zmniejszenie wykluczenia społecznego i zwiększenie szans na zatrudnienie
Przedmiotowy projekt zakłada kompleksową przebudowę (obejmującą rozbudowę)
zdegradowanego i
nieużytkowanego budynku po byłej szkole podstawowej w celu nadania mu nowych funkcji. W ramach przedsięwzięcia powstanie Centrum Aktywności i Integracji Społecznej, które będzie składało się z 2 części.
Jedna część budynku przeznaczona zostanie w celu umożliwienia: promocji produktów regionalnych (m.in.
pokazy pieczenia chleba, wyciskania soków itd.), organizacji warsztatów, prelekcji wystaw rękodzieła, organizacji wydarzeń i inicjatyw mających na celu integrację wielopokoleniową społeczności lokalnej, organizacji spędzania wolnego czasu dla seniorów, organizacji zielonych szkół (pomieszczenia sypialniane jednocześnie umożliwią seniorom uczestniczącym w różnego rodzaju zajęciach i wydarzeniach odpoczynek i regenerację sił), miejsca do wypoczynku i rekreacji (siłownia napowietrzna na zewnątrz + część sportowa i rekreacyjna
w środku budynku), stworzenie miejsca do grillowania dla mieszkańców.
Druga część budynku przeznaczona zostanie na działalność przedsiębiorstwa społecznego wraz zakupem wyposażenia niezbędnego do prowadzenia działalności przez przedmiotowe
Liczba wspartych obiektów infrastruktury zlokalizowany
ch na
obszarach rewitalizacji- 1 szt.
Powierzchnia obszarów objętych rewitalizacją- 1,53 ha Liczba obiektów dostosowanyc h do potrzeb
osób z
niepełnospraw nościami- 1 szt.
Powierzchnia użytkowa budynków przygotowanych pod działalność gospodarczą- 384 m2 Liczba przedsiębiorstw ulokowanych w
zrewitalizowanyc h obszarach- 1 szt.
Protokół odbioru końcoweg o
8 000 000,00
8
przedsiębiorczości (liczba osób fizycznie prowadzących działalność gospodarczą na 100 osób w wieku produkcyjnym. - w 2015 r.
średnia dla GMP - 7,6, OR - 5,6); *słaba kondycja lokalna przedsiębiorstw; *mała dywersyfikacja źródeł dochodów gospodarstw domowych (w większości jedynym źródłem dochodu jest praca w gospodarstwie rolnym). Do problemów sfery technicznej i funkcjonalno-przestrzennej należy zaliczyć: *zdegradowany obiekt byłej szkoły podstawowej w Strzakłach oraz przestrzeń wokół niego - niespełniający swojej funkcji i użytkowany w bardzo ograniczonym zakresie; *zły stan techniczny obiektu mogący zagrażać zdrowiu korzystających z niego użytkowników; *mała powierzchnia użytkowa budynku ograniczająca znacznie możliwość jego adaptacji dla celów przeciwdziałania zdiagnozowanym problemom społecznym Obszaru Rewitalizacji; *deficyt miejsc zapewniających alternatywę dla dotychczasowych sposobów spędzania wolnego czasu przez dzieci i młodzież (np.
picie alkoholu, wybryki chuligańskie);*
niewykorzystanie terenu mającego ogromny potencjał w zakresie ożywienia społeczno- gospodarczego nie tylko Obszaru Rewitalizacji, lecz całej Gminy międzyrzec Podlaski (dogodne położenie obiektu nieopodal ważnych szlaków komunikacyjnych wpływające w sposób znaczny na możliwość jego rozwoju); *niska jakość świadczonych usług publicznych (np.
działalność kulturalno-edukacyjno- rozrywkowa prowadzona w bardzo ograniczonym zakresie); * deficyt usług skierowanych do seniorów (brak miejsca pozwalających na regularne podejmowanie aktywności, utrudniony dostęp do usług i sprzętu rehabilitacyjnego i opiekuńczego).
osób z grup marginalizowanych (m.in. osób bezrobotnych, z niepełnosprawnoś ciami, itd.) poprzez rozwój ekonomii społecznej.
4. Wzmocnienie potencjału społeczno- gospodarczego obszaru rewitalizacji.
Poprawa dostępności do usług społecznych świadczonych w społeczności lokalnej.
przedsiębiorstwo (m.in.
wyposażenie części kuchennej, przeznaczonej do przetwórstwa spożywczego, koparki, ładowarki, odśnieżarki itd.). W jego ramach przewidziano również zagospodarowanie terenu wokół budynku funkcjonalnie
powiązanego z
modernizowanym budynkiem.
W dniu 15 marca 2019r. została podpisana umowa o dofinansowanie projektu. Kwota wydatków ogółem 6 506 534,50 zł brutto z czego kwota dofinansowania 4 341 698,26 zł . Okres realizacji projektu przewidziano od 01.03.2019 roku do 30.12.2021 roku. W okresie sprawozdawczym nie podjęto żadnych wydatków rzeczowych z uwagi na konieczność aktualizacji dokumentacji technicznej.
2. Centra Aktywności Lokalnej – kompleksowa modernizacja
Gmina Międzyrzec Podlaski
sołectwo Strzakły:
706/9;
707/2,
Cel operacyjny 1.1 Zmniejszyć skale dysfunkcji w rodzinach oraz zagwarantować
Wśród zdiagnozowanych w podobszarach rewitalizacji (sołectwo Strzakły i sołectwo Żabce) problemów sfery społecznej znajduje się brak miejsc spędzania wolnego czasu dla seniorów oraz dzieci i
Głównym celem projektu jest kompleksowe przeciwdziałanie wykluczeniu
Głównym zamierzeniem przedmiotowego projektu jest kompleksowe
przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu mieszkańców
Liczba wspartych obiektów infrastruktury zlokalizowany
Liczba osób korzystających z obiektów infrastruktury społecznej/kultur
Protokół odbioru końcoweg o
3 000 000,00
9
i rozbudowa budynku świetlico- remizy w Strzakłach oraz głęboka modernizacja budynku remizo- świetlicy w Żabcach wraz z
zagospodarow aniem terenów wokół budynków
sołectwo Żabce : działka
775/8
mieszkańcom możliwość wszechstronnego rozwoju
Cel operacyjny 1.2 Zapewnić wzrost jakości życia osób z niepełno sprawnościami Cel operacyjny 1.3 Stworzyć warunki służące zaspakajaniu potrzeb osób starszych Cel operacyjny 1.4 Aktywnie przeciwdziałać uzależnieniom oraz przemocy w rodzinie Cel operacyjny 1.5 Promować inicjatywy obywatelskie i aktywności społeczne w zakresie rozwiązywania lokalnych problemów społecznych Cel operacyjny 2.1 Zorganizować atrakcyjne dla użytkowników obiekty i przestrzenie publiczne Cel operacyjny 2.2 Podnieść jakość istniejących oraz dostępność nowych usług publicznych
młodzieży. Szczególnie problematyczny jest brak oferty skierowanej do najstarszych mieszkańców obszaru rewitalizacji, co powoduje ich wykluczenie społeczne.
Osoby starsze nie mają możliwości na podejmowanie aktywności społecznych czy obywatelskich. Są odizolowane od społeczeństwa i „zamknięte” w swoim środowisku domowym. W efekcie czego często czują się niechciane, zapomniane i często zapadają na różnego rodzaju depresje czy zaburzenia psychiczne.
Kolejnym z problemów jest problem samotność seniorów bardzo mocno zaakcentowany podczas konsultacji społecznych. Natomiast grupa seniorów pozostająca we wspólnym gospodarstwie domowym z innymi członkami rodziny wskazywała na brak poczucia swobody i możliwości realizowania aktywności „po swojemu”. Seniorom brakuje miejsca, gdzie mogliby podejmować różnego rodzaju aktywności w swobodny sposób, co umożliwi ich dłuższą, samodzielną egzystencję.
społecznemu mieszkańców obszaru
rewitalizacji oraz pozostałej części gminy Międzyrzec Podlaski.
Realizacja przedmiotowego celu nastąpi dzięki realizacji następujących celów szczegółowych:
1. Kompleksowa modernizacja (obejmująca również rozbudowę) budynków remizo- świetlic w Strzakłach oraz Żabcach w celu nadania im nowych funkcji społecznych.
2. Stworzenie miejsca aktywności społecznej i obywatelskiej dla seniorów oraz integracji międzypokoleniow ej.
Rozwój oferty spędzania wolnego czasu na obszarze rewitalizacji prowadzący do minimalizowania nieakceptowalnych społecznie zachowań (wybryków chuligańskich, nadużywania alkoholu).
obszaru rewitalizacji. W ramach przedsięwzięcia zdegradowane i dotychczas użytkowane w znikomym zakresie budynki remizo- świetlic
w Strzakłach i Żabcach zostaną zaadaptowane w celu przeciwdziałania
zdiagnozowanym problemom lokalnej społeczności.
Budynek świetlico-remizy w Strzakłach, ze względu na zbyt małą powierzchnię uniemożliwiającą rozszerzenie oferty usług społecznych, zostanie rozbudowany. W obu budynkach zostanie utworzone miejsce spotkań i aktywności społecznej oraz obywatelskiej dla seniorów.
Zostanie stworzona atrakcyjna oferta spędzania czasu dla najstarszych członków lokalnej społeczności.
Podstawowym założeniem przedmiotowej placówki
będzie integracja
międzypokoleniowa, wobec czego w budynku zostaną skupione usługi oferowane na rzecz seniorów oraz dzieci i młodzieży. Stworzenie swoistych centrów aktywności lokalnej będzie impulsem do prowadzenia szeregu inicjatyw na rzecz przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu i zawodowemu mieszkańców obszaru rewitalizacji. W ramach projektu przewidziane
jest również
zagospodarowanie ternu wokół budynku – zieleń, nasadzenia, obiekty małej architektury – ławki, kosze na śmieci, plac zabaw.
Podstawowym argumentem przemawiającym z niezbędnością realizacji przedmiotowej inwestycji są oczekiwania społeczności lokalnej wyartykułowane podczas konsultacji społecznych prowadzonych w
ch na obszarach rewitalizacji- 2 szt.
Powierzchnia obszarów objętych rewitalizacją- ha 0,2336 Liczba obiektów dostosowanyc h do potrzeb
osób z
niepełnospraw nościami-szt.
2
alnej/turystycznej będącej przedmiotem projektu- 300 osoby/rok
Zestawieni a użytkowni ków budynku/
listy z organizow anych wydarzeń i inicjatyw
10
ramach opracowania niniejszego Lokalnego Programu Rewitalizacji.
W dniu 9 czerwca 2017 roku złożono wniosek o dofinansowanie projektu pt. „Wiejskie Centrum Turystyki Kulturalnej w Strzakłach” na kwotę dofinansowania 101 553,00 zł. Wartość całkowita projektu 162 499,44 zł brutto w ramach PROW działanie 19.2
„Wsparcie na wdrożenie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność”. Po weryfikacji Urzędu Marszałkowskiego 20.02.2018 r. została podpisana umowa o dofinansowanie realizacji projektu. Projekt został zrealizowany i zakończony z dniem 21.12.2018r.
Zrealizowane wskaźniki produktu:
1. Liczba wspartych obiektów infrastruktury zlokalizowanych na obszarach rewitalizacji- 2 szt. (wskaźnik zrealizowany w 50 %) 2. Powierzchnia obszarów objętych rewitalizacją- ha 0,2336 (wskaźnik zrealizowany w 27 %)
3. Liczba obiektów dostosowanych do potrzeb osób z niepełnosprawnościami-szt. 2 (wskaźnik zrealizowany w 50 %) Zrealizowane wskaźniki rezultatu:
1. Liczba osób korzystających z obiektów infrastruktury społecznej/kulturalnej/turystycznej będącej przedmiotem projektu- 300 osoby/rok (wskaźnik zrealizowany w 160 %) 3. Rozwój
ekonomii społecznej w gminie Międzyrzec Podlaski
Gmina Międzyrzec Podlaski
sołectwo Strzakły – działka nr 312
Cel operacyjny 1.1 Zmniejszyć skale dysfunkcji w rodzinach oraz zagwarantować mieszkańcom możliwość wszechstronnego rozwoju Cel operacyjny 1.2 Zapewnić wzrost jakości życia osób z
niepełnosprawnoś ciami
Cel operacyjny 1.3 Stworzyć warunki służące zaspakajaniu potrzeb osób starszych Cel operacyjny 1.4 Aktywnie przeciwdziałać uzależnieniom oraz przemocy w rodzinie Cel operacyjny 1.5 Promować inicjatywy obywatelskie i aktywności społeczne w
Wśród głównych zjawisk kryzysowych zachodzącym w sferze społecznej w wyznaczonym obszarze rewitalizacji, silnie związanym z innymi negatywnymi procesami, jest bezrobocie. Bezrobocie, w szczególności długotrwałe (przekraczające 12 miesięcy), jest bardzo niekorzystne społecznie, gdyż wpływa negatywnie zarówno na warunki bytowe jednostki lub rodziny (długotrwały brak stałego wynagrodzenia, uzależnienie od wsparcia z systemu pomocy społecznej), jak również kondycję psychofizyczną (zaburzenia zdrowia psychicznego dolegliwości psychosomatyczne) oraz społeczną (pogłębiająca się izolacja społeczna, spadek aktywności osoby pozostającej bez pracy).
Głównym celem przedsięwzięcia jest rozwój i upowszechnianie ekonomii społecznej, w tym wzrost
zatrudnialności w sektorze ekonomii społecznej w gminie Międzyrzec Podlaski, w szczególności w wyznaczonym obszarze rewitalizacji.
Grupę docelową projektu będą stanowiły osoby wykluczone lub zagrożone ubóstwem i wykluczeniem społecznym, o ile mieszczą się
w katalogu osób wskazanych w Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć w obszarze włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa
z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Społecznego i Europejskiego
Funduszu Rozwoju
Regionalnego na lata 2014- 2020. Do katalogu tego należą:
a) osoby lub rodziny korzystające ze świadczeń z pomocy społecznej zgodnie z ustawą z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej lub kwalifikujące się do objęcia
wsparciem pomocy
społecznej, tj. spełniające co najmniej jedną z przesłanek określonych w art. 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej;
b) osoby, o których mowa w art. 1 ust. 2 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym;
c) osoby przebywające w pieczy zastępczej lub opuszczające pieczę zastępczą oraz rodziny przeżywające trudności w pełnieniu funkcji opiekuńczo-
Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym objętych wsparciem w programie- 20 osób, Liczba podmiotów ekonomii społecznej objętych wsparciem- 1 szt.
Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym pracujących po opuszczeniu programu (łącznie z pracującymi na własny rachunek)- 7 osób,
Liczba miejsc pracy
utworzonych w przedsiębiorstwa ch społecznych- 7 etatów
Dane Urzędu Gminy Międzyrze c Podlaski,
500 000,00
11
zakresie rozwiązywania lokalnych problemów społecznych Cel operacyjny 2.1 Zorganizować atrakcyjne dla użytkowników obiekty i przestrzenie publiczne Cel operacyjny 2.2 Podnieść jakość istniejących oraz dostępność nowych usług publicznych Cel operacyjny 3.1 Zapewnić wzrost poziomu zatrudnienia i integracji społecznej Cel operacyjny 3.2 Rozwijać postawę przedsiębiorczości
wychowawczych, o których mowa w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej;
d) osoby nieletnie, wobec których zastosowano środki zapobiegania i zwalczania demoralizacji i przestępczości zgodnie z ustawą z dnia 26 października 1982 r. o postępowaniu w sprawach nieletnich (Dz. U. z 2014 r.
poz. 382);
e) osoby przebywające w młodzieżowych ośrodkach
wychowawczych i
młodzieżowych ośrodkach socjoterapii, o których mowa w ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz.
2572, z późn. zm.);
f) osoby z
niepełnosprawnością - osoby z niepełnosprawnością w rozumieniu Wytycznych w zakresie realizacji zasady
równości szans
i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020;
g) rodziny z dzieckiem z niepełnosprawnością, o ile co najmniej jeden z rodziców lub opiekunów nie pracuje ze względu na konieczność sprawowania opieki nad
dzieckiem z
niepełnosprawnością;
h) osoby, dla których ustalono III profil pomocy, zgodnie z ustawą z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2016 r.
poz. 645, z późn. zm.);
i) osoby bezdomne lub dotknięte wykluczeniem z dostępu do mieszkań w rozumieniu Wytycznych
12
Ministra Infrastruktury i Rozwoju
w zakresie monitorowania postępu rzeczowego i realizacji programów operacyjnych na lata 2014- 2020;
j) osoby korzystające z PO PŻ.
Przewiduje się, że w ramach nowopowstałego
przedsiębiorstwa społecznego działalność prowadzić będą również osoby z spoza obszaru rewitalizacji (ale z gminy Międzyrzec Podlaski).
Projekt przewiduje kompleksowe wsparcie na rzecz tworzenia i funkcjonowania podmiotów ekonomii społecznej – przedsiębiorstwa społecznego obsługującego m.in.
infrastrukturę powstałą w ramach projektu „Centra Aktywności Lokalnej - przebudowa budynków remizo-świetlic w Strzakłach oraz w Żabcach w celu nadania im nowych funkcji użytkowych wraz z zagospodarowaniem terenu funkcjonalnie związanego z obiektami”. Przedsiębiorstwo będzie też wnioskodawcą i realizatorem zadania dotyczącego pobudzenia aktywności obywatelskiej.
Projekt zakłada uzyskanie wsparcia na założenie spółdzielni socjalnej obejmującego m.in. wsparcie doradczo – szkoleniowe, przyznanie dotacji, wsparcie pomostowe, mentoring w zakresie prowadzenia działalności oraz bezzwrotne wsparcie finansowe na tworzenie nowych podmiotów ekonomii społecznej. Poza tym w jego ramach uzyskanie zostanie wsparcie tworzenia
13
miejsc pracy w sektorze ekonomii społecznej, w tym:
subsydiowane zatrudnienie, refundacja wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy, zatrudnienie przejściowe dla osób opuszczających podmioty reintegracyjne czy placówki opiekuńczo – wychowawcze oraz dotacja na przystąpienie oraz zatrudnienie w spółdzielni socjalnej.
W styczniu 2018 roku została utworzona Międzyrzecka Spółdzielnia Socjalna "RAZEM". W celu zapewniania ciągłości finansowania w tym potencjalnego pozyskania środków na utrzymanie przedsiębiorstwa społecznego nawiązano współprace z OWES -Stowarzyszenie na rzecz Integracji Społecznej „Modrzew”. W 2018 roku Stowarzyszenie na rzecz Integracji Społecznej „Modrzew” pozyskało środki dla podmiotów z którymi nawiązało współpracę na rzecz inicjatyw obywatelskich w ramach działania Rozwój ekonomii społecznej RPO WL 2014-2020. W lipcu 2018 r Międzyrzecka Spółdzielnia Socjalna "RAZEM" otrzymała wsparcie na utworzenie i utworzenie 8 misce pracy. Kwota otrzymanego dofinansowania to 152 280,88 zł. Utworzona Spółdzielnia Socjalna skupia osoby zagrożone wykluczeniem społecznym i bierne zawodowo poprzez przywrócenie ich na rynek pracy w związku z prowadzeniem wspólnego przedsiębiorstwa. MSS "RAZEM" oferuje możliwość odbudowania i podtrzymania poczucia własnej wartości członków spółdzielni oraz osób zatrudnionych, uczestnictwa w życiu społeczności lokalnej oraz pełnienia ról społecznych w miejscu pracy, zamieszkania lub pobytu. MSS "RAZEM" oferuje możliwość bycia w grupie, nawiązania znajomości i przyjaźni. MSS „RAZEM” będzie realizować doniosłe cele takie jak tworzenie więzi międzyludzkiej oraz reintegracji społecznej. Utworzone przedsiębiorstwo społeczne ma na celu usprawnić funkcjonowanie gminy i realizację celów statutowych. Usługi świadczone przez MSS "RAZEM" przyczyniają się do promocji gminy, regionu, jak również województwa.
Projekt w 2019 roku została zakończony Zrealizowane wskaźniki produktu:
1. Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym objętych wsparciem w programie- 20 osób (wskaźnik zrealizowany w 100 %) 2. Liczba podmiotów ekonomii społecznej objętych wsparciem- 1 szt. (wskaźnik zrealizowany w 100 %)
Zrealizowane wskaźniki rezultatu:
1. Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym pracujących po opuszczeniu programu (łącznie z pracującymi na własny rachunek)- 8 osób, (wskaźnik zrealizowany w 114 %) 2. Liczba miejsc pracy utworzonych w przedsiębiorstwach społecznych- 7,5 etatów (wskaźnik zrealizowany w 107 %)
W dniu 09.12.2019r podpisano kolejną umowę na dofinansowanie utworzenia 6 stanowisk pracy. Projekt będzie trwał do końca 2020r.
4. Utworzenie gminnego przedszkola w Rzeczycy dzięki rozbudowie budynku szkoły
Gmina Międzyrzec Podlaski
Rzeczyca, ul.
Gościniec 74
Cel operacyjny 1.1 Zmniejszyć skale dysfunkcji w rodzinach oraz zagwarantować mieszkańcom możliwość wszechstronnego rozwoju Cel operacyjny 2.2 Podnieść jakość istniejących oraz dostępność nowych usług publicznych.
Problemy w obszarze edukacji przedszkolnej w odniesieniu do grup interesariuszy: 1) władze i Urząd Gminy Międzyrzec Podlaski: a) utrudnione możliwości realizacji zadań gminy w zakresie zapewnienia miejsc w przedszkolach dla dzieci w wieku przedszkolnym; b) utrata funkcjonalności istniejącej infrastruktury przedszkolnej w związku z niespełnianiem wymagań ochrony przeciwpożarowej; Potwierdzeniem są negatywne opinie wydane przez Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w Białej Podlaskiej dla możliwości zgodnego z przepisami przeciwpożarowymi użytkowania pomieszczeń dawnych oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych przekształconych w
Głównym celem przedsięwzięcia jest zwiększenie dostępności do edukacji przedszkolnej oraz podniesienie jakości świadczonych usług
edukacyjnych na terenie gminy Międzyrzec Podlaski. Cel ten zostanie osiągnięty przez zwiększenie powierzchni infrastruktury
Przedsięwzięcie obejmuje rozbudowę budynku Publicznej Szkoły Podstawowej im. Kornela Makuszyńskiego w Rzeczycy w celu udostępnienia miejsca z przeznaczeniem na przedszkole. Zakres prac zakłada: roboty budowlane - stan surowy zamknięty, elewacja; roboty wykończeniowe i zagospodarowanie terenu;
roboty instalacyjne - instalacje elektryczne i niskoprądowe (w tym montaż paneli
fotowoltaicznych oraz systemu nagłaśniającego); roboty
Liczba nowo utworzonych oddziałów przedszkolnyc h dla dzieci 3- 4 letnich- 1 szt.
Liczba wspartych obiektów infrastruktury przedszkolnej- 1 szt.
Liczba obiektów dostosowanyc h do potrzeb osób z
Rzeczywista liczba użytkowników infrastruktury w zakresie opieki nad dziećmi lub infrastruktury edukacyjnej- 75 osób/ rok Wzrost zatrudnienia we wspieranych podmiotach (innych niż przedsiębiorstwa )- 2,44 EPC
Protokół odbioru końcoweg o, Dokument acja architekto niczna Wnioskod awcy, decyzja o pozwoleni u na budowę oraz decyzja o pozwoleni
1 379 137,60
14
przedszkola. c) konieczność ponoszenia wydatków w sytuacji zapisywania dzieci do placówek poza gminą, ze względu na wybór przez rodziców lepszych dla nich rozwiązań oraz ograniczoną liczbę miejsc w istniejących placówkach -rozliczenia Gminy Miedzyrzec Podlaski z innymi gminami. d) niemożność obsługi większej liczby użytkowników przez istniejącą infrastrukturę przedszkolną - prawo określa limity metrażu pomieszczeń przedszkolnych w odniesieniu do wielkości grup dzieci w nich przebywających 2) dzieci w wieku przedszkolnym oraz ich rodzice i opiekunowie prawni z terenu Gminy Międzyrzec Podlaski: a) konieczność zapisania dziecka do odległej od miejsca zamieszkania placówki przedszkolnej, w przypadku braku miejsc w przedszkolu w pobliżu miejsca zamieszkania b) utrudnienia w planowaniu czasu oraz godzeniu życia zawodowego i rodzinnego c) konieczność dowozu dziecka do odległych placówek d) niedogodne godziny funkcjonowania większości placówek przedszkolnych w Gminie Międzyrzec Podlaski e) problemy ekonomiczne dla rodzin ponoszących koszty dowozu dzieci do przedszkoli odległych od miejsc zamieszkania lub opłacania czesnego w przedszkolach niepublicznych f) brak poczucia bezpieczeństwa u dzieci i ich rodziców/opiekunów, ze względu na wysokie zagrożenie zdrowia i życia dzieci w przypadku pożaru placówki g) ograniczona dostępność do usług edukacji przedszkolnej na terenie Gminy Miedzyrzec Podlaski h) niewygody i wyższa zachorowalność u dzieci, szczególnie w okresie jesienno- zimowym związane z koniecznością dojazdów do przedszkoli i) utrudniona możliwość zapisania dziecka do placówki przedszkolnej położonej w bliskiej odległości od miejsca zamieszkania Urząd Gminy wraz z dyrekcjami szkół dwukrotnie, w lipcu 2014 r. (138 os.) i kwietniu 2015 r. (90 os.) przeprowadzał konsultacje ws. dostępności usług edukacji przedszkolnej, poprzez badania ankietowe i wywiady wśród reprezentatywnych grup rodziców dzieci w wieku 1-6 lat z terenu gminy Międzyrzec Podlaski. Najważniejszym postulatem badanych było wydłużenie czasu pracy przedszkoli do ponad 8 godzin (1 badanie 67% wskazań, 2 badanie - 72% wskazań).
przedszkolnej, a tym samym ilość miejsc
przedszkolnych w szczególności dla dzieci 3-4 letnich
instalacyjne - instalacje sanitarne (w tym wyposażenie łazienki dla
niepełnosprawnych); podłoga interaktywna; nadzory inżynierskie.
niepełnospraw nościami- 1 szt.
Liczba obiektów spełniających wymogi ochrony przeciwpożaro wej dla przedszkoli- 1 szt.
Potencjał objętej wsparciem infrastruktury w zakresie opieki nad dziećmi lub infrastruktury edukacyjnej- 75 osób/ rok
u na użytkowan ie przedszkol e, Protokół odbioru robót, ewidencja środków trwałych, Dokument acja powykona wcza obiektu, Dokument acja techniczna powykona wcza obiektu, protokół odbioru inwestycji, Lista przyjętych i uczęszcza jących osób do placówki edukacyjn ej, Ewidencja zatrudnien ia, Umowy o pracę zawarte z pracownik ami
15
W połowie roku 2018 oddano do użytkowania inwestycję związaną z Rozbudową budynku szkoły celem utworzenia gminnego przedszkola w Rzeczycy. Wartość całkowita inwestycji wyniosła 1 798 147,39 zł Zrealizowane wskaźniki produktu:
1. Liczba nowo utworzonych oddziałów przedszkolnych dla dzieci 3-4 letnich- 1 szt. (wskaźnik osiągnięty w 100%) 2. Liczba wspartych obiektów infrastruktury przedszkolnej- 1 szt. (wskaźnik osiągnięty w 100%)
3. Liczba obiektów dostosowanych do potrzeb osób z niepełnosprawnościami- 1 szt. (wskaźnik osiągnięty w 100%) 4. Liczba obiektów spełniających wymogi ochrony przeciwpożarowej dla przedszkoli- 1 szt. (wskaźnik osiągnięty w 100%)
5. Potencjał objętej wsparciem infrastruktury w zakresie opieki nad dziećmi lub infrastruktury edukacyjnej- ok. 75 osób/ rok (wskaźnik osiągnięty w 130%) Zrealizowane wskaźniki rezultatu:
1. Rzeczywista liczba użytkowników infrastruktury w zakresie opieki nad dziećmi lub infrastruktury edukacyjnej- 75 osób/ rok (wskaźnik osiągnięty w 130%) 2. Wzrost zatrudnienia we wspieranych podmiotach (innych niż przedsiębiorstwa)- 2,44 EPC (wskaźnik zrealizowany)
5. Idziemy do przedszkola
Gmina Międzyrzec Podlaski
Rzeczyca, ul.
Gościniec 74
Cel operacyjny 1.1 Zmniejszyć skale dysfunkcji w rodzinach oraz zagwarantować mieszkańcom możliwość wszechstronnego rozwoju Cel operacyjny 2.2 Podnieść jakość istniejących oraz dostępność nowych usług publicznych.
Na obszarze gminy wiejskiej Międzyrzec Podlaski szczególnie problematyczny jest niewystarczający stopień upowszechnienia edukacji przedszkolnej. Jedyną placówką świadczącą tego rodzaju usługi edukacyjnej jest Przedszkole znajdujące się przy Publicznej Szkole Podstawowej w Rogoźnicy. Zdiagnozowanym problemem nie tylko wyznaczonych podobszarów rewitalizacji, lecz również całej gminy, jest niewystarczająca w stosunku do istniejących potrzeb ilości miejsc dla dzieci w wieku przedszkolnym. Liczba dzieci, które chciałyby skorzystać z oferty przedszkolnej z roku na rok wzrasta, jednak liczba oferowanych miejsc nadal jest niewystarczająca, czego skutkiem jest niewystarczający stopień upowszechnienia edukacji przedszkolnej na terenie gminy Międzyrzec Podlaski. Stopień upowszechniania edukacji przedszkolnej w gminie jest niższy niż średni stopień upowszechniania edukacji przedszkolnej w województwie lubelskim i wynosi 68,5%.
Poza tym z badania ankietowego przeprowadzonego wśród rodziców wynika, iż oczekują oni aby czas pracy placówki przedszkolnej wynosił co najmniej 9 godzin, oczekują zajęć dodatkowych, w tym specjalistycznych dla dzieci niepełnosprawnych.
Tego rodzaju placówki mają ogromne znaczenie nie tylko dla rozwoju dziecka, ale i dla organizacji życia pracujących rodziców (m.in. obniżenie kosztów prywatnej opieki nad dzieckiem). Ułatwiają także kobietom
łączenie kariery zawodowej z macierzyństwem.
Głównym celem projektu jest stworzenie odpowiednich warunków do świadczenia opieki przedszkolnej dla dzieci 3-4 letnich na terenie gminy Międzyrzec Podlaski.
Planowane przedsięwzięcie ma na celu dostosowanie nowo wybudowanej części budynku z przeznaczeniem na przedszkole samorządowe w Rzeczycy. Projekt stanowi przedsięwzięcie komplementarne w stosunku do projektu zakładającego rozbudowę budynku Publicznej Szkoły Podstawowej im.
Kornela
Makuszyńskiego w Rzeczycy w celu udostępnienia miejsca z przeznaczeniem na przedszkole.
Przedsięwzięcie jest priorytetowym działaniem gminy w zakresie
Zakres przedsięwzięcia obejmuje:
1. zakup i dostawę elementów wyposażenia zaplecza kuchennego w przedszkolu w Rzeczycy,
2. zakup wyposażenia sali i pomocy dydaktycznych w przedszkolu w Rzeczycy
(zakup szafki do
przechowywania pomocy, stoliku, krzesła przedszkolne, biurka i krzesła dla nauczycieli, dywany, tablice interaktywne z rzutnikami, sprzęt AV, laptopy z oprogramowaniem,
urządzenia wielofunkcyjne, plansze edukacyjne, podłoga interaktywna,
3. organizację zajęć edukacyjnych i dodatkowych dla uczniów wychowania przedszkolnego w Rzeczycy, 4. organizacje zajęć specjalistycznych w ramach pomocy psychologiczno- pedagogicznej dla uczniów wychowania przedszkolnego w Rzeczycy.
Liczba miejsc wychowania przedszkolneg o
dofinansowan a w programie- 50 szt.
Liczba dzieci objętych w ramach programu dodatkowymi zajęciami zwiększający mi ich szanse edukacyjne w edukacji przedszkolnej- 50 osób Liczba szkół i placówek systemu oświaty wyposażonyc h w ramach programu w sprzęt TIK do
prowadzenia zajęć edukacyjnych- 1 szt.
Liczba obiektów dostosowanyc h do potrzeb osób z niepełnospraw nościami- 1 szt.
Liczba nowoutworzonyc h miejsc pracy- 4 EPC;
Liczba szkół, w których pracownie przedmiotowe wykorzystują doposażenie do prowadzenia zajęć
edukacyjnych- 1 szt.
Liczba szkół i placówek systemu oświaty wykorzystującyc h sprzęt TIK do prowadzenia zajęć edukacyjnych- 1 szt.
Dokument acja odbiorowa ilości wyposaże nia dostosowa nego do ilości utworzony ch miejsc wychowan ia przedszkol nego, Statystyki własne wnioskoda wcy, Wypis z rejestru przedszkol i, dokument acja odbiorowa inwestycji, Dokument acja odbiorowa projektu, Zapotrzeb owanie na zatrudnien ie w nowopows tałej placówce przedszkol nej, Protokół odbioru, protokół
805 131,02
16
upowszechniania edukacji przedszkolnej.
Celem projektu jest podniesienie jakość świadczonych usług
edukacyjnych na terenie gminy Międzyrzec Podlaski.
zdawczo- odbiorczy, Dokument acja postępow ania przetargo wego, dokument acja odbiorowa wyposaże nia W dniu 31.08.2019 zakończono realizację projektu pn. „Idziemy do przedszkola” . Celem przedsięwzięcia było zwiększenie liczby miejsc przedszkolnych w przedszkolu w Rzeczycy. Główne zadania jakie zostały zrealizowane to:
1. Zakup elementów wyposażenia i pomocy dydaktycznych – na cele organizacji i funkcjonowania przedszkola.
2. Prowadzenie zajęć dodatkowych i zajęć edukacyjnych dla dzieci, takich jak:
Zajęcia logopedyczne wyrównujące szanse edukacyjne dla dzieci,
Zajęcia specjalistyczne w ramach pomocy psychologiczno – pedagogicznej,
Profesjonalną dostosowaną do wieku naukę języka angielskiego,
Zajęcia plastyczno – artystyczne,
Zajęcia rytmiczno – taneczne,
Zajęcia teatralne.Zrealizowane wskaźniki produktu:
1. Liczba miejsc wychowania przedszkolnego dofinansowana w programie- 50 szt. ( wskaźnik osiągnięty w 100%)
2. Liczba dzieci objętych w ramach programu dodatkowymi zajęciami zwiększającymi ich szanse edukacyjne w edukacji przedszkolnej- 50 osób ( wskaźnik osiągnięty w 100%) 3. Liczba szkół i placówek systemu oświaty wyposażonych w ramach programu w sprzęt TIK do prowadzenia zajęć edukacyjnych- 1 szt. ( wskaźnik osiągnięty w 100%) 4. Liczba obiektów dostosowanych do potrzeb osób z niepełnosprawnościami- 1 szt. ( wskaźnik osiągnięty w 100%)
Zrealizowane wskaźniki rezultatu:
1. Liczba nowoutworzonych miejsc pracy- 4 EPC; ( wskaźnik osiągnięty w 100%)
2. Liczba szkół, w których pracownie przedmiotowe wykorzystują doposażenie do prowadzenia zajęć edukacyjnych- 1 szt. ( wskaźnik osiągnięty w 100%) 3. Liczba szkół i placówek systemu oświaty wykorzystujących sprzęt TIK do prowadzenia zajęć edukacyjnych- 1 szt. ( wskaźnik osiągnięty w 100%) 6. Wzrost
wykorzystania alternatywnych źródeł energii w Gminie Międzyrzec Podlaski – zadanie I
Gmina Międzyrzec Podlaski
Obszar gminy Międzyrzec – w tym wyznaczon
e podobszary rewitalizacji – sołectwa:
Halasy, Rogoźnica, Rzeczyca, Strzakły i Żabce
Cel operacyjny 1.5 Promować inicjatywy obywatelskie i aktywności społeczne w zakresie rozwiązywania lokalnych problemów społecznych
Cel operacyjny 2.1 Zorganizować atrakcyjne dla użytkowników obiekty
Cechą charakterystyczną zaopatrzenia w ciepło w Gminie Międzyrzec Podlaski jest
brak systemów ciepłowniczych.
Uwarunkowania, takie jak bark gazyfikacji gminy oraz wysoki koszt mniej emisyjnych
nośników energii powodują, że do ogrzewania budynków mieszkalnych najczęściej wykorzystywane są kotły na paliwa stałe, w których spalanie nośników
odbywa się zazwyczaj w sposób nieefektywny. Zgodnie z PGN 47,2% energii
cieplnej w sektorze mieszkalnictwa pozyskiwane jest przy udziale węgla, 41,5%
drewna a 9% energii elektrycznej. Pozostałe 2,3% jest wynikiem stosowania innych nośników takich jak olej opałowy czy gaz
LPG. Problem intensyfikuje stosowanie przez znaczną część mieszkańców
Głównym celem projektu jest:
Zwiększenie stosowania odnawialnych źródeł energii na terenie Gminy Międzyrzec Podlaski.
Realizacja celu głównego przyczyni się do urzeczywistnienia następujących celów
szczegółowych: 1.
Poprawy jakości środowiska
Głównym celem projektu jest wzrost stosowania OZE wpływający na poprawę jakości środowiska naturalnego oraz podniesienie poziomu życia mieszkańców Gminy Międzyrzec Podlaski.
Jego grupa docelowa to mieszkańcy gminy. W ramach projektu zainstalowanych zostanie łącznie: 391 szt.
zestawów kolektorów słonecznych płaskich o łącznej mocy 1,51 MW i 64 szt. pomp ciepła do c.w.u. o łącznej mocy 0,15 MW, 59 szt.
instalacji fotowoltaicznych o łączącej mocy 0,16 MW oraz 20 sz. kotłów na biomasę o
Liczba wybudowanyc h jednostek wytwarzania energii cieplnej z OZE- 475 szt.
Liczba wybudowanyc h jednostek wytwarzania energii elektrycznej z OZE- 59 szt.
Dodatkowa zdolność wytwarzania energii odnawialnej (CI30)- 2, 19 MW Produkcja energii cieplnej z nowo
wybudowanych/n owych mocy wytwórczych instalacji wykorzystującyc h OZE- 1 129,86 MWht/rok
Protokół odbioru robót, Protokół odbioru robót, Protokół odbioru robót, dokument acja techniczne , Protokół odbioru robót, dokument acja
5 042 600, 03
17
i przestrzenie publiczne Cel operacyjny 2.2 Podnieść jakość istniejących oraz dostępność nowych usług publicznych
niskosprawnych urządzeń grzewczych, spalanie złej jakości paliw energetycznych,
zły stan urządzeń i instalacji oraz nieprawidłowa ich eksploatacja. Wszystko to powoduje, że emisja zanieczyszczeń do atmosfery jest duża. Owe zanieczyszczenia są nie tylko poważnym problemem ekologicznym, lecz
mają skutki o charakterze społecznym.
Poza negatywnym oddziaływaniem na środowisko mogą one być przyczyną wielu
schorzeń. Wśród najczęściej zgłaszanych przez mieszkańców gminy niedogodności
są również te, które wynikają z dotychczasowego systemu pozyskiwania ciepłej wody użytkowej i skutkują znacznymi
obciążeniami finansowymi gospodarstw domowych. Ciepła woda jest głównie uzyskiwana za pomocą pieców c.o. albo z
wykorzystaniem energii elektrycznej, a następnie magazynowana w zasobnikach
wody. Problematyczne jest skorelowanie systemu ogrzewania pomieszczeń i podgrzewania wody. W związku z tym
nawet w okresie letnim zachodzi konieczność użytkowania kotłów na paliwa
stałe.
naturalnego na obszarze gminy poprzez redukcję emisji
zanieczyszczeń oraz 2.
Podniesienia jakości życia mieszkańców gminy dzięki zwiększonemu udziałowi energii pochodzącej z OZE.
łącznej mocy 0,37 MW.
Na wyznaczonych
podobszarach rewitalizacji zainstalowanych zostanie:
1. Halasy – 5 szt.
2. Rogoźnica – 33 szt.
3. Rzeczyca – 58 szt.
4. Strzakły – 10 szt.
5. Żabce –7 szt.
Projekt przyczyni się do energetycznego wykorzystania odpadów, ograniczenia zapotrzebowania na energię cieplną i
elektryczną produkowaną w sposób tradycyjny, co przełoży się na zastępowanie istniejącej energii z surowców kopalnych produkcją z OZE.
Wpłynie na realizację celów określonych w POP dla strefy lubelskiej dot. poprawy jakości powietrza m.in. poprzez realizację działań zmierzających do obniżenia emisji z ogrzewania indywidualnego oraz promocyjnych i edukacyjnych wpływających na podniesienie świadomości ekologicznej mieszkańców.
Produkcja energii elektrycznej z nowo
wybudowanych/n owych mocy wytwórczych instalacji wykorzystującyc h OZE- 117,56 MWhe/rok Szacowany roczny spadek emisji gazów cieplarnianych(C I34)- 480,77 tony równoważnika CO2/rok
techniczne , Raporty i statystyki prowadzo ne na podstawie danych monitoring owych produkcji energii z instalacji OZE, Raporty i statystyki prowadzo ne na podstawie danych monitoring owych produkcji energii z instalacji OZE, Analizy własne;
dokument acja techniczna i powykona wcza
W 2017 zrealizowano projekt współfinansowany z EFRR w ramach działania 4.1 Wsparcie wykorzystania OZE, który zakładał realizację 9 zadań inwestycyjnych: Zadanie 1 Kolektory słoneczne do c.w.u- Na podstawie umowy nr IN.272.10.1.2017.AŁ z dnia 08.08.2017 wykonano i odebrano zgodnie z protokołami odbioru dostawę i montaż 391 kompletnych zestawów instalacji solarnych, Zadanie 2 Instalacje fotowoltaiczne (budynek mieszkalny)-Na podstawie umowy nr IN.272.12.2017.AŁ z dnia 08.08.2017 wykonano i odebrano zgodnie z protokołami odbioru dostawę i montaż 42 kompletnych zestawów instalacji fotowoltaicznych, Zadanie 3 Instalacje fotowoltaiczne (inne)- Na podstawie umowy nr IN.272.12.2017.AŁ z dnia 08.08.2017 wykonano i odebrano zgodnie z protokołami odbioru dostawę i montaż 17 kompletnych zestawów instalacji fotowoltaicznych, Zadanie 4 Pompy ciepła do c.w.u.- Na podstawie umowy nr IN.272.13.2017.AŁ z dnia 21.09.2017 wykonano i odebrano zgodnie z protokołami odbioru dostawę i montaż 64 kompletne instalacje pomp do c.w.u, Zadanie 5 Kotły na biomasę- Na podstawie umowy nr IN.272.11.2017.AŁ z dn 10.08.2017 wykonano i odebrano zgodnie z protokołami z dwóch etapów z dn.
19.10.2017 i 26.09.2017 dostawę i montaż 20 kompletnych zestawów instalacji kotłów na biomasę., Zadanie 6 Dokumentacja techniczna, Zadanie 7 Inspektor nadzoru- Na podstawie umowy IN.271.1.6.2017.AŁ z dnia 13.04.2017 zakończono i rozliczono usługę pełnienie obowiązków inspektora nadzoru nad inwestycją dotyczącą montażu instalacji fotowoltaicznych, instalacji solarnych, kotłów na biomasę i pomp na potrzeby ciepłej wody użytkowej, Zadanie 8 Platforma internetowa- Na podstawie umowy nr IN.271.4.2017.EJ z dnia 03.04.2017 zakończono i odebrano protokołem odbioru końcowego roboty związane z wykonaniem i uruchomieniem platformy internetowej do projektu., Zadanie 9 Promocja projektu- W ramach promocji projektu dokonano publikacji artykułu promocyjnego projekt w prasie lokalnej, prasie regionalnej oraz dokonano audycji promującej projekt w radio.
Zrealizowane wskaźniki produktu:
1. Liczba wybudowanych jednostek wytwarzania energii cieplnej z OZE- 475 szt. (wskaźnik osiągnięty w 100%) 2. Liczba wybudowanych jednostek wytwarzania energii elektrycznej z OZE- 59 szt. (wskaźnik osiągnięty w 100%) Zrealizowane wskaźniki rezultatu:
1. Dodatkowa zdolność wytwarzania energii odnawialnej (CI30)- 2, 19 MW (wskaźnik osiągnięty w 100%)
2. Produkcja energii cieplnej z nowo wybudowanych/nowych mocy wytwórczych instalacji wykorzystujących OZE- 1 129,86 MWht/rok (wskaźnik osiągnięty w 100%) 3. Produkcja energii elektrycznej z nowo wybudowanych/nowych mocy wytwórczych instalacji wykorzystujących OZE- 117,56 MWhe/rok (wskaźnik osiągnięty w 100%)
18
4. Szacowany roczny spadek emisji gazów cieplarnianych(CI34)- 480,77 tony równoważnika CO2/rok (wskaźnik osiągnięty w 100%) 7. Utworzenie
Centrum Aktywności Społecznej w Halasach
Gmina Międzyrzec Podlaski
sołectwo Halasy – działka nr 416
Cel operacyjny 1.1 Zmniejszyć skale dysfunkcji w rodzinach oraz zagwarantować mieszkańcom możliwość wszechstronnego rozwoju
Cel operacyjny 1.2 Zapewnić wzrost jakości życia osób z
niepełnosprawnoś ciami
Cel operacyjny 1.3 Stworzyć warunki służące zaspakajaniu potrzeb osób starszych Cel operacyjny 1.4 Aktywnie przeciwdziałać uzależnieniom oraz przemocy w rodzinie Cel operacyjny 1.5 Promować inicjatywy obywatelskie i aktywności społeczne w zakresie rozwiązywania lokalnych problemów społecznych Cel operacyjny 2.2 Podnieść jakość istniejących oraz dostępność nowych usług publicznych
Halasy to sołectwo, w którym występują tereny popegeerowskie, duże skupiska zniszczonych bloków, brak przestrzeni i miejsc oraz oferty spędzenia czasu.
Budynek biblioteki w Halasach znajduje się w bliskiej odległości od osiedla mieszkaniowego składającego się z bloków należących do dawnego PGR. W chwili obecnej jest zdegradowany w stopniu uniemożliwiającym jego regenerację.
Kompleksowa modernizacja budynku nie byłaby uzasadniona ze względów ekonomicznych. Wobec czego wybrano wariant polegający na odbudowie zniszczonego całkowicie budynku. W chwili obecnej w budynku działalność prowadzą następujące instytucje kultury: Gminna Biblioteka Publiczna w Międzyrzecu Podlaskim filia w Halsach oraz oddział Gminnego Ośrodka Kultury w Międzyrzecu Podlaskim.
Zdiagnozowanym problemem podobszaru rewitalizacji jest deficyt miejsc umożliwiających świadczenie usług kulturalnych, świadczonych na rzecz społeczności marginalizowanych, tj. osób z niepełnosprawnościami, seniorów czy dzieci pochodzących z tzw. grupy ryzyka. Spora część rodzin z podobszaru rewitalizacji to rodziny niewydolne wychowawczo, w których z pokolenia na pokolenie, pogłębiają się różnego rodzaju patologie, występuje zjawisko dziedziczenia bied i uzależnienia od pomocy społecznej. Zauważalny jest
trend, że osoby młode
z biednych rodzin świadomie nie podejmują żadnych działań, aby zmienić swoją sytuacje materialną, tylko liczą na środki z Ośrodka Pomocy Społecznej. Niezwykle trudna jest w takich rodzinach sytuacja dzieci, które bardzo często nie posiadają wystarczającej opieki, przeżywają wiele traumatycznych doświadczeń i należą do tzw. grupy ryzyka. Wobec tego korzystają one z różnych sposobów ucieczki od rzeczywistości w jakiej przyszło im funkcjonować w inne formy zachowań sprawiające wrażenie „lepszego życia” m.in.
wagarowanie, przemoc rówieśniczą, sięganie po alkohol i narkotyki itp. O pogłębiającym się problemie świadczą dane
dostarczone przez GOPS.
W obrębie sołectwa Halasy liczba mieszkańców pobierających świadczenia z
Głównym celem przedsięwzięcia jest rozwój infrastruktury obszarów zdegradowanych przyczyniający się do rozwiązywania zdiagnozowanych problemów społecznych.
Przedmiotowy cel zostanie osiągnięty w efekcie realizacji następujących celów szczegółowych:
1. Odtwor
zenie zabudowy zdegradowanej w stopniu
uniemożlwiającym jej regenerację w celu nadania jej funkcji użytkowych ukierunkowanych na eliminacje zdiagnozowanych problemów społecznych obszaru rewitalizacji.
2. Podnie
sienie jakości życia mieszkańców obszaru rewitalizacji.
3. Zmniej
szenie wykluczenia społecznego mieszkańców rewitalizacji.
Poprawa dostępności do usług publicznych świadczonych dla społeczności lokalnych.
Zakres przedsięwzięcia obejmuje odtworzenie zabudowy zdegradowanej w stopniu uniemożliwiającym jej regenerację (zastąpienie starego budynku nowym). Do nowego budynku zostanie przeniesiona funkcjonująca Biblioteka Gminna. Zostanie ona doposażona w nowy sprzęt m.in. multimedialny, umożliwiający rozszerzenie oferty instytucji kultury. W budynku znajdować się będzie filia Gminnego Ośrodka Kultury, w tym również sala na około 100 umożlwiająca organizację rożnego rodzaju wydarzeń i przedsięwzięć dla społeczności lokalnej oraz oddolnych inicjatyw mieszkańców. Utworzone zostanie zaplecze kuchenne, które zostanie wyekwipowane w niezbędne wyposażenie.
W budynku usytułowana zostanie świetlica środowiskowa, której zadaniem będzie prowadzenie zajęć profilaktycznych, dydaktycznych,
wychowawczych dla dzieci i młodzieży polegających na zagospodarowaniu czasu wolnego w ramach świetlic środowiskowych. W ramach jej działalności realizowana będzie pomoc w nauce i w uzupełnianiu zaległości edukacyjnych, organizowanie czasu wolnego (m.in.
prowadzenie zajęć
tematycznych w placówkach i poza nimi umożliwiających dzieciom i młodzieży opanowanie zdrowego stylu życia), rozwijanie zainteresowań i umiejętności interpersonalnych,
prowadzenie pracy z grupą tak aby mogła stać się konstruktywną grupą rówieśniczą, poprzedzone planowaniem pracy w zespole
Powierzchnia obszarów objętych rewitalizacją- 0,09 Ha Liczba obiektów dostosowanyc h do potrzeb osób z niepełnospraw nościami- 1 szt.
Liczba osób korzystających z
obiektów infrastruktury społecznej/kultur alnej/turystycznej
będącej przedmiotem projektu- 1 000
osób/ rok Wzrost zatrudnienia we wspieranych podmiotach
(innych niż przedsiębiorstwa
)- 3 EPC
Protokół odbioru końcoweg o, Zestawieni a użytkowni ków budynku/
listy z organizow anych wydarzeń i inicjatyw, Umowy o prace
2 000 000,00
19
Cel operacyjny 3.1 Zapewnić wzrost poziomu zatrudnienia i integracji społecznej Cel operacyjny 3.2 Rozwijać postawę przedsiębiorczości
GOPZ z tytułu bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego wynosiła w 2013 roku 7 osób, w 2014 roku – 10, a w 2015 roku – 19, co oznacza wzrost o 12 osób, czyli o 171,43%. Biorąc pod uwagę potencjał ludnościowy analizowanego sołectwa możemy zaobserwować, że w 2013 roku liczba osób korzystających ze świadczeń pomocy społecznej z tytułu bezradności w sprawach opiekuńczo- wychowawczych
i prowadzenia gospodarstwa domowego w przeliczeniu na 100 mieszkańców sołectwa wyniosła 1,25, w 2014 roku wyniosła ona 1,79,
a w 2015 – 3,39. Nastąpił zatem wzrost analizowanego wskaźnika o 170,46%. W obrębie sołectwa Halasy liczba dzieci i młodzieży objętych wsparciem GOPS kształtowała się w latach 2013-2015 na poziomie: 7 osób (2013 r.), 30 osób (2014 r.) oraz 49 osób (2015 r.). W 2015 roku liczba dzieci i młodzieży korzystających z dożywiania była wyższa od danych za rok 2013 o 42 osoby, czyli o 600%. Młodzi mieszkańcy sołectwa, korzystający z dożywiania przyznawanego przez GOPS stanowili na przestrzeni lat 2013-2015 odpowiednio: 8,54%, 34,48% oraz 51,58%
wszystkich mieszkańców do 15 roku życia włącznie.
pracowników, organizowanie indywidualnych spotkań z dziećmi poza pracą z grupą, organizowanie stałej i systematycznej współpracy z rodziną. Bardzo ważnym elementem przedsięwzięci będzie organizowanie zajęć integracji międzypokoleniowej – dzieci i młodzieży z rodzicami/opiekunami oraz dziadkami.
Do nowo wybudowanego budynku przeniesiona zostanie również siedziba OSP Halasy (pomieszczenie garażowe na wóz strażacki i sala spotkań OSP).
Wniosek nie uzyskał dofinansowania w ramach konkursu RPO WL: Działanie 13.4 Rewitalizacja obszarów wiejskich. W lipcu 2018 ponownie został złożony wniosek o dofinansowanie operacji pn. „Utworzenie Centrum Aktywności Społecznej w Halasach” w ramach nowego naboru ogłoszonego na operacje typu „Inwestycje w obiekty pełniące funkcje kulturalne”, operacje typu „Kształtowanie przestrzeni publicznej” oraz operacje typu „Ochrona zabytków i budownictwa tradycyjnego” w ramach działania „Podstawowe usługi i odnowa wsi na obszarach wiejskich” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014– 2020, w wyniku przeprowadzonej oceny nie doszło do uzyskania dofinansowania. Operator programu jest na etapie poszukiwania innych źródeł finansowania inwestycji.
8. „AKTYWNY OBSZAR REWITALIZA CJI W GMINIE MIĘDZYRZEC PODLASKI” – kompleksowy program aktywizacji społeczno- zawodowej mieszkańców
Gmina Międzyrzec Podlaski
Obszar rewitalizacji
Cel operacyjny 1.1 Zmniejszyć skale dysfunkcji w rodzinach oraz zagwarantować mieszkańcom możliwość wszechstronnego rozwoju
Cel operacyjny 1.2 Zapewnić wzrost jakości życia osób z
niepełnosprawnoś ciami
Dokonana analiza środowiska społecznego gminy Międzyrzec Podlaski, a przede wszystkim obszaru rewitalizacji pozwoliła na wskazanie intensywności występowania poszczególnych niekorzystnych zjawisk i problemów.
Wśród głównych zjawisk kryzysowych zachodzących w sferze społecznej w wyznaczonym obszarze rewitalizacji, silnie związanym z innymi negatywnymi procesami, jest bezrobocie. Bezrobocie, w szczególności długotrwałe (przekraczające 12 miesięcy), jest bardzo niekorzystne społecznie, gdyż wpływa negatywnie zarówno na warunki bytowe jednostki lub rodziny (długotrwały brak stałego wynagrodzenia, uzależnienie od wsparcia z
Cel główny projektu to zahamowanie zjawiska uzależnienia od pomocy
społecznej, dziedziczenia
biedy i
niekorzystnych postaw
społecznych oraz poprawa dostępu do rynku pracy osób
wykluczonych, bądź zagrożonych wykluczeniem
Projekt zakłada realizację programu aktywności lokalnej;
prowadzonego na rzecz społeczności
marginalizowanych oraz zagrożonych wykluczeniem społecznym na obszarach objętych działaniami rewitalizacyjnymi. Przewiduje on kompleksowe wsparcie wyżej wymienionych grup z wykorzystywaniem
zróżnicowanych form i metod aktywizacji społeczno- zawodowej, w tym stosowanie instrumentów aktywizacji edukacyjnej, społecznej, zawodowej i/lub zdrowotnej,
Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym objętych wsparciem w programie- 12 osoby Liczba osób z niepełnospraw nościami objętych wsparciem w programie- 2
Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, które uzyskały kwalifikacje po opuszczeniu programu- 4 osoby Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym poszukujących
Deklaracje uczestnikó w projektu;
Listy uczestnikó w projektu, Zaświadcz enia/certyf ikaty potwierdz ające uzyskanie kwalifikacji
200 000,00
