Proces naboru pracowników w jednostkach samorządu
terytorialnego - a kwestie zatrudniania osób niepełnosprawnych
na przykładzie Urzędu m.st.
Warszawy
Paweł Jędrzejewski
Rekrutacja:
Jest to proces poszukiwania, informowania oraz
przyciągania kandydatów na określone stanowisko pracy w celu jego obsadzenia.
Jest to zbiór uporządkowanych działań mających na celu:
• zaprezentowanie oferty firmy na danym rynku pracy (tzn.
dotarcie do ściśle określonego rodzaju pracowników)
• przyciągnięcie i wywołanie zainteresowania
odpowiednich kandydatów pod względem jakościowym i ilościowym.
PODSTAWA PRAWNA NABORU W ADMINISTRACJI SAMORZĄDOWEJ
• Ustawa z dnia 22 marca 1990r. o pracownikach samorządowych /Dz. U.
z 2001r. Nr 142, poz. 1593 ze zm./
• Rozporządzenie RM z dnia 11 lutego 2003r. w sprawie zasad wynagradzania i wymagań kwalifikacyjnych pracowników
samorządowych zatrudnionych w urzędach gmin, starostwach powiatowych i urzędach marszałkowskich
/Dz. U. Nr 33, poz. 264 ze zm./
• Ustawa z dnia 26 czerwca 1974r. Kodeks pracy /Dz. U. z 1998r. Nr 21, poz. 94 ze zm./
• Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997r. O ochronie danych osobowych /Dz. U. z 2002r. N 101, poz. 926 ze zm./
• Ustawa z dnia 6 września 2001r. O dostępie do informacji publicznej /Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm./
• Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964r. Kodeks Cywilny
Kto może zostać pracownikiem samorządowym?
Wyróżnienie dwóch kategorii stanowisk:
• wolnych stanowisk urzędniczych
• kierowniczych stanowisk urzędniczych
Osoba spełniająca wymogi formalne czyli:
• Posiada kwalifikacje zawodowe wymagane do wykonywania pracy na określonym stanowisku,
• Posiada stan zdrowia pozwalający na zatrudnienie na określonym stanowisku,
• Posiada co najmniej wykształcenie średnie,
• Nie była prawomocnie skazana za przestępstwo umyślne.
Dodatkowo na stanowisku kierowniczym osoba musi spełniać poniższe wymogi:
• Posiada co najmniej dwuletni staż pracy:
§ Na stanowiskach urzędniczych,
§ W służbie cywilnej lub
§ W służbie zagranicznej, z wyjątkiem stanowisk obsługi, lub
§ W innych urzędach państwowych z wyjątkiem stanowisk obsługi, lub
§ Na kierowniczych stanowiskach państwowych.
• Posiada wykształcenie wyższe
PROCES NABORU KANDYDATÓW NA WOLNE
STANOWISKA W ADMINISTRACJI SAMORZĄDOWEJ
• JEST OTWARTY I KONKURENCYJNY
• ORGANIZOWANY PRZEZ KIEROWNIKÓW JEDNOSTKI
• OGŁOSZENIE O NABORZE UMIESZCZA SIĘ W BIULETYNIE INFORMACJI PUBLICZNEJ ORAZ NA TABLICY INFORMACYJNEJ JEDNOSTKI
Ustawa o pracownikach samorządowych określa:
Co ma zawierać treść ogłoszenia:
• Termin minimalny dostępności ogłoszenia w BIPie oraz na tablicy informacyjnej dla zainteresowanych 14 dni
• Procedurę formalną informowania osób zakwalifikowanych ze względu na spełnienie wymogów formalnych
• Jakie elementy zawiera protokół oraz jak kierownik jednostki dokonuje wyboru osoby do zatrudnienia w drodze konkursu
Ustawa dopuszcza opracowanie szczegółowych regulacji przez kierownika jednostki w formie regulaminów.
W Urzędzie m.st. Warszawy opracowano regulamin i
wprowadzono go Zarządzeniem Prezydenta nr 152/2007 z dnia 19 lutego 2007r.
Regulamin określa sposób i zasady przeprowadzania naboru kandydatów:
• na wolne kierownicze stanowiska urzędnicze;
• na wolne stanowiska urzędnicze.
Z zachowaniem przeprowadzania naboru w sposób jawny i konkurencyjny
Naborowi nie podlegają stanowiska z wyboru i powołania.
W Urzędzie m.st. Warszawy nabór przeprowadza
komórka kadrowa, poprzez którą rozumiemy Biuro Kadr i Szkoleń oraz Wydział Kadr dla Dzielnicy;
Decyzję o naborze podejmuje Prezydent lub osoba
upoważniona, z własnej inicjatywy lub na uzasadniony wniosek kierownika podstawowej komórki organizacyjnej Urzędu;
Podstawą do przygotowania ogłoszenia jest opis stanowiska
Urząd miasta stołecznego Warszawy
Ogłasza nabór kandydatów na 2 wolne stanowiska urzędnicze
Stanowisko ds. regulacji stanów prawnych nieruchomości
w Delegaturze Biura Gospodarki Nieruchomościami w Dzielnicy Targówek Urzędu m.st. Warszawy
Do głównych zadań osoby zatrudnionej na tym stanowisku będzie należało między innymi:
• Podejmowanie wszelkich czynności przygotowawczych związanych z badaniem i regulacją stanów prawnych gruntów stanowiących własność m.st. Warszawy.
• Przygotowywanie dokumentacji niezbędnej do podjęcia decyzji w sprawach przejęcia mienia na własność m.st. Warszawy.
• Przygotowywanie dokumentacji do zasiedzenia prawa własności nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa lub m.st.
W arszawy
• Prowadzenie postępowań dotyczących ustanawiania prawa użytkowania wieczystego gruntów wraz z przeniesieniem własności znajdujących się na nich budynków w tym w szczególności:
- sprawdzanie stanu prawnego nieruchomości oraz ewentualnych roszczeń byłych właścicieli;
- bieżąca współpraca z komórkami organizacyjnymi Urzędu m.st. Warszawy w zakresie prowadzenia postępowań;
- przygotowywanie zarządzeń Prezydenta m.st. Warszawy w sprawie zbycia nieruchomości w trybie bezprzetargowym;
- przygotowywanie projektów ogłoszeń i wykazów nieruchomości przeznaczonych do zbycia;
Wymagania konieczne:
• obywatelstwo polskie,
• wykształcenie wyższe
• niekaralność za przestępstwa popełnione umyślnie.
Wymagania pożądane:
• wykształcenie wyższe geodezyjne, prawnicze lub administracyjne
• umiejętność obsługi komputera w zakresie MS Office
• staż pracy na stanowisku związanym z gospodarką nieruchomościami w szczególności staż w administracji samorządowej
• znajomość regulacji prawnych z zakresu: gospodarki nieruchomościami (ustawy i rozporządzenia do tych ustaw), przepisy dotyczące ksiąg wieczystych i hipoteki, spółdzielni mieszkaniowych, kodeks cywilny, kodeks spółek handlowych, zamówień publicznych, finansów samorządu terytorialnego, ochrony danych osobowych oraz ochrony informacji niejawnych, przepisy samorządowe ( w tym ustawa o ustroju m.st. Warszawy), KPA, Ustawa o Naczelnym Sądzie Administracyjnym, przepisy dotyczące prawa budowlanego, instrukcja kancelaryjna, ustawa o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców, Regulamin organizacyjny Urzędu m.st. Warszawy, Tymczasowy wewnętrzny regulamin działalności Biura Gospodarki Nieruchomościami oraz przepisy Unii Europejskiej w zakresie niezbędnym do prowadzonych zadań
• kreatywność, umiejętność pracy w zespole, zdolności organizacyjne, samodzielne rozwiązywanie problemów oraz właściwy stosunek do interesantów
Wymagane dokumenty i oświadczenia
• życiorys z przebiegiem nauki i pracy zawodowej, list motywacyjny
• kopie dokumentów potwierdzających posiadane wykształcenie
• kopie dokumentu potwierdzającego obywatelstwo polskie i ukończenie 18 roku życia
Postępowanie rekrutacyjne na wolne kierownicze
stanowiska urzędnicze prowadzone w ramach naboru, składa się z dwóch etapów:
– Ocena formalna dokumentów nadesłanych przez kandydatów;
– Rozmowa kwalifikacyjna prowadzona przez Komisję.
Skład komisji:
Przewodniczący Komisji, Sekretarz Komisji oraz dwóch członków Komisji powoływanych przez Prezydenta lub osobę upoważnioną.
Sekretarz Komisji jest pracownikiem komórki kadrowej prowadzącej nabór.
Postępowanie rekrutacyjne na wolne stanowiska
urzędnicze, prowadzone w ramach naboru, składa się z trzech etapów:
• Ocena formalna nadesłanych dokumentów przez Kandydatów,
• Test wiedzy i kompetencji,
• Rozmowa kwalifikacyjna.
Po zakończeniu postępowania rekrutacyjnego uczestnicy rozmowy kwalifikacyjnej (Komisji) sporządzają oraz
podpisują protokół z przeprowadzonego naboru.
Po podpisaniu protokołu przez uczestników rozmowy kwalifikacyjnej (Komisji) protokół zostaje przekazany Prezydentowi lub osobie upoważnionej w celu podjęcia decyzji o zatrudnieniu wskazanego kandydata.
Informację o wyniku naboru upowszechnia się przez okres trzech miesięcy w BIP i na tablicy informacyjnej Urzędu terminie 14 dni od dnia zatrudnienia wybranego
kandydata albo zakończenia procedury naboru, w
przypadku gdy w jego wyniku nie doszło do zatrudnienia żadnego kandydata.
Jeżeli stosunek pracy osoby wyłonionej w drodze naboru ustał w ciągu trzech miesięcy od dnia nawiązania
stosunku pracy, możliwe jest zatrudnienie na tym samym stanowisku kolejnej osoby spośród najlepszych
kandydatów wymienionych w protokole tego naboru.
Współpraca Pełnomocnika Prezydenta m.st. Warszawy ds. Programu „Warszawa bez Barier” z Urzędem Pracy m.st. Warszawy oraz z Pełnomocnikami Rektorów ds.
Osób Niepełnosprawnych na warszawskich uczelniach
Zatrudnianie osób niepełnosprawnych w Urzędzie Stanu Cywilnego m.st. Warszawy
Określenie rodzaju pracy
• wprowadzanie aktów stanu cywilnego do baz danych
Wymagania w stosunku do osób
• sprawność w obsłudze sprzętu komputerowego
Kierownictwo USC określiło:
• schorzenia, które nie przeszkadzałyby w pracy,
• zakres prac adaptacyjnych związanych z
dostosowaniem pomieszczeń w Archiwum USC m.st.
Warszawy.
Program przewiduje zatrudnienie na czas określony - 3 lata 6 osób niepełnosprawnych na stanowisku archiwista.
Po przeprowadzonych badaniach wstępnych osoby te dostały umowy o pracę oraz zostały poinformowane o
uprawnieniach zgodnie z ich stopniem niepełnosprawności:
• dzienny i tygodniowy limit czasu
• praca w godzinach nadliczbowych
• dodatkowy urlop wypoczynkowy
Zaświadczenia lekarskie wystawione przez lekarza
medycyny przekazano do komórki BHP celem zgłoszenia zatrudnionych pracowników do Państwowej Inspekcji
Pracy
STAŻ DLA OSÓB BEZROBOTNYCH
• Staż dla osób bezrobotnych oznacza nabywanie przez bezrobotnego umiejętności praktycznych niezbędnych do podjęcia pracy przez wykonywanie zadań w miejscu pracy bez nawiązania stosunku pracy z pracodawcą.
Na staż może być skierowana osoba bezrobotna do 25.
roku życia oraz osoba, która w okresie 12. miesięcy od ukończenia szkoły wyższej nie ukończyła 27. roku życia.
Proponowany okres stażu nie może być krótszy niż 3 miesiące i dłuższy niż 12 miesięcy.
Staż odbywa się na podstawie umowy zawartej przez Starostę (w przypadku Warszawy – Prezydenta)
z pracodawcą wg programu na podstawie złożonego wniosku określającego nazwę zawodu, zakres zadań, potwierdzenie kwalifikacji opiekuna osoby objętej
programem.
Bezrobotnemu, w okresie odbywania stażu, przysługuje stypendium w wysokości 100% kwoty zasiłku dla
bezrobotnych.
Dziękuję za uwagę
Paweł Jędrzejewski Naczelnik Wydziału
Szkoleń, Rekrutacji i Selekcji tel. (22) 531-24-62
