Ocena zasobów pomocy społecznej. Autorzy: Kazimierz Wosiek

(1)

Ocena zasobów pomocy społecznej

Autorzy:

Kazimierz Wosiek

(2)

SPIS TREŚCI STRONA

1 Wprowadzenie 3

2 Dane o sytuacji demograficznej i społecznej 3

3 Dane o korzystających z pomocy i wsparcia 4

3.1 GMINA - ZADANIA OPS ORAZ MOPS, MOPR 8

4 Inne rodzaje pomocy i świadczeń 10

5 Zasoby instytucjonalne pomocy i wsparcia 12

6 Kadra jednostki organizacyjnej pomocy społecznej 17

6.1 Zatrudnienie pomocnicze w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej 18

6.2 Zespoły pracy socjalnej i integracji społecznej w jednostce pomocy społecznej 18 7 Środki finansowe na wydatki w pomocy społecznej i innych obszarach polityki społecznej w budżecie jednostki samorządu

terytorialnego 18

8 Aktywność projektowo-konkursowa jednostki organizacyjnej pomocy społecznej 21

9 Współpraca z organizacjami pozarządowymi - zadania zlecone w obszarze pomocy i wsparcia 21

10 Wskaźniki oceny zasobów pomocy społecznej 22

10.1 KADRA PRACOWNIKÓW SOCJALNYCH 22

10.2 KOSZTY 25

10.3 OSOBY I RODZINY KORZYSTAJĄCE Z POMOCY I WSPARCIA 25

10.4 POWODY PRZYZNANIA POMOCY 26

10.5 POMOC W FORMIE ŚWIADCZEŃ 27

10.6 POMOC W FORMIE USŁUG 28

10.7 POMOC INSTYTUCJONALNA 29

10.8 ODMOWY POMOCY I WSPARCIA (tylko w zakresie zagadnień związanych z pomocą społeczną) 30

10.9 BUDŻET POLITYKI SPOŁECZNEJ 30

11 Wnioski końcowe 34

(3)

1. Wprowadzenie

Przedkładamy państwu – stosownie do obowiązku wynikającego z art.16a ustawy o pomocy społecznej – ocenę zasobów pomocy społecznej za 2016 rok.

Informacje dotyczące lat ubiegłych, odnoszące się przede wszystkim do wsparcia udzielanego przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Ostródzie, zostały uzupełnione w dużej części w sposób automatyczny w oparciu o bazy posiadane przez Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej (pomoc społeczna, świadczenia rodzinne, fundusz alimentacyjny, ale także dotyczące rynku pracy). Dane dotyczące mieszkańców miasta wczytane zostały do formularza oceny bezpośrednio z bazy GUS, który nie dysponuje jeszcze niestety informacjami ostatecznymi odnoszącymi się do roku 2016. Części odnoszące się do stanu zasobu mieszkaniowego gminy, spraw oświatowych oraz budżetu uzupełnione zostały danymi przekazanymi przez odpowiednie wydziały Urzędu Miejskiego w Ostródzie, ponadto wykorzystane zostały informacje otrzymane m.in. od Miejskiej Administracji Budynków Komunalnych w Ostródzie, Polskiego Komitetu Pomocy Społecznej, ŚDS Bratek, Sądu Rejonowego w Ostródzie. W przypadku świadczeń z zakresu pomocy społecznej podstawowym źródłem informacji do oceny zasobów pomocy społecznej jest roczne sprawozdanie MPiPS-03 z udzielonych świadczeń pomocy społecznej - pieniężnych, w naturze i usługach, w którym nie są uwzględniane operacje finansowe odbywające się jedynie na poziomie księgowym (refundacje i zwroty świadczeń, zwroty wypłaconych zasiłków dokonywane przez ZUS), co sprawia, iż częściowo różnią się one od wydatków zawartych w części oceny zasobów dotyczącej budżetu oraz w rocznym sprawozdaniu z działalności ośrodka.

Ocena zasobów pomocy społecznej stanowić ma źródło informacji zarówno odnośnie ponoszonych w zakresie pomocy i integracji społecznej wydatków, jak też lokalnej sytuacji społecznej i demograficznej, a także posiadanych zasobów obejmujących infrastrukturę socjalną oraz kadrę. Formularze oceny, w kształcie przygotowanym przez ministerstwo, nie są rozwiązaniem idealnym, niektóre zagadnienia (świadczenia z pomocy społecznej) ujmują zbyt szczegółowo, inne (np. zagadnienia związane z zasobem mieszkaniowym) w sposób zbyt ogólny. Niemniej, zebrane w ocenie zasobów pomocy społecznej informacje winny umożliwić podjęcie dyskusji o występujących na terenie gminy potrzebach, stopniu ich zaspokojenia oraz o tym, co winno w tym zakresie być uczynione.

2. Dane o sytuacji demograficznej i społecznej

s

DANE O SYTUACJI DEMOGRAFICZNEJ i SPOŁECZNEJ (stan na 31.XII)

Lata poprzednie PROGNOZA*

WYSZCZEGÓLNIENIE

Rok 2014 Rok 2015 Rok oceny

Rok po ocenie Dwa lata po ocenie MIESZKAŃCY (w osobach)

Ogółem 1 33 790 33 517 33 517 33 517 33 517

KOBIETY

Ogółem 2 17 830 17 727 17 727 17 727 17 727

Wiek 0-17 3 2 996 2 919 2 919 2 919 2 919

Wiek 18-59 4 10 230 10 030 10 030 10 030 10 030

Wiek 60 lat i więcej 5 4 604 4 778 4 778 4 778 4 778

MĘŻCZYŹNI

Ogółem 6 15 960 15 790 15 790 15 790 15 790

Wiek 0-17 7 3 015 2 924 2 924 2 924 2 924

Wiek 18-64 8 10 941 10 744 10 744 10 744 10 744

Wiek 65 lat i więcej 9 2 004 2 122 2 122 2 122 2 122

RYNEK PRACY

Bezrobotni ogółem 10 1 653 1 233 1 091 1 000 1 000

Bezrobotni długotrwale ogółem 11 844 554 470 400 400

Bezrobotni ogółem z prawem do

zasiłku ¹² 345 305 278 250 250

INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA Liczba mieszkań komunalnych w

zasobie gminy ¹³ 935 919 899 896 877

Liczba wniosków złożonych na mieszkanie komunalne z zasobów

gminy ¹⁴ 66 120 88 95 100

w tym z wiersza 13:

Liczba mieszkań socjalnych (lokali) ¹⁵ 44 48 49 53 53

Liczba oczekujących na mieszkanie

socjalne ¹⁶ 66 70 34 32 32

Liczba wyroków eksmisyjnych bez

wskazania lokalu socjalnego ¹⁷ 13 0 17 1 1

Liczba żłobków (żłobki, kluby dziecięce, oddziały żłobkowe w

przedszkolach) ¹⁸ 1 1 2 2 2

(4)

Lata poprzednie PROGNOZA*

Rok 2014 Rok 2015 Rok oceny

Rok po ocenie Dwa lata po ocenie Liczba opiekunów dziennych do

dzieci ¹⁹ 0 0 0 0 0

Liczba miejsc w żłobkach (żłobki, kluby dziecięce, oddziały żłobkowe

w przedszkolach) ²⁰ 15 15 63 63 63

Liczba dzieci, którym nie przyznano miejsc w żłobku (żłobek, klub dziecięcy, oddziały żłobkowe w przedszkolach)

21 0 0 24 0 0

Powody nie przyznania miejsca w żłobku

brak wolnych miejsc 22 0 0 24 24 24

Liczba przedszkoli (przedszkola wraz z oddziałami przedszkolnymi

przy szkołach) ²³ 19 16 13 13 13

Liczba miejsc w przedszkolach (przedszkola wraz z oddziałami

przedszkolnymi przy szkołach) ²⁴ 1 169 1 122 1 218 1 218 1 218

Liczba dzieci, którym nie przyznano miejsc w przedszkolu wg złożonych

wniosków ²⁵ 119 5 0 0 0

Powody nie przyznania miejsca w przedszkolu Liczba świetlic i klubów dla dzieci i

młodzieży - ogółem ²⁶ 12 11 10 10 10

Z tego: (wiersze "Przyszkolne" i "Pozaszkolne")

Przyszkolne 27 8 8 8 8 8

Pozaszkolne 28 4 3 2 2 2

Liczba klubów i innych miejsc

spotkań dla seniorów ²⁹ 3 3 2 3 3

Liczba hospicjów 30 0 0 0 0 0

Liczba ośrodków dla cudzoziemców 31 X X X X X

* Wielkość prognozy nie dotyczy wartości przyrostu lub spadku. W przypadku braku możliwości oszacowania wielkości liczbowych dla prognozy należy wpisać liczby odpowiadające danym z kolumny "Rok oceny".

3. Dane o korzystających z pomocy i wsparcia

DANE O KORZYSTAJĄCYCH Z POMOCY i WSPARCIA (w całym okresie sprawozdawczym)

Lata poprzednie WYSZCZEGÓLNIENIE

Rok 2014 Rok 2015 Rok oceny Prognoza rok po ocenie

OSOBY I RODZINY, KTÓRYM UDZIELONO POMOCY i WSPARCIA

Liczba osób 1 3 073 2 818 2 708 2 650

OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE

Liczba osób 2 2 413 2 301 2 124 2 050

W tym: osoby długotrwale

korzystające ³ 1 298 1 268 1 232 1 130

Wiek 0-17 4 669 713 639 600

Wiek produkcyjny * 5 1 438 1 240 1 117 1 000

Wiek poprodukcyjny ** 6 306 348 368 450

Liczba rodzin 7 1 683 1 598 1 514 1 450

(5)

Liczba osób w rodzinach 8 3 739 3 499 3 188 3 000

w tym: KOBIETY (z wierszy 2-6)

Ogółem 9 1 425 1 359 1 265 1 250

korzystające ¹⁰ 798 769 763 700

Wiek 0-17 11 347 368 319 300

Wiek 18-59 12 821 715 652 600

Wiek 60 lat i więcej 13 257 276 294 350

w tym: MĘŻCZYŹNI (z wierszy 2-6)

Ogółem 14 988 942 859 800

korzystające ¹⁵ 500 499 469 400

Wiek 0-17 16 322 345 320 300

Wiek 18-64 17 617 525 465 400

Wiek 65 lat i więcej 18 49 72 74 100

OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE PIENIĘŻNE

Liczba osób ogółem 19 1 543 1 361 1 258 1 150

Liczba rodzin 20 1 466 1 311 1 223 1 120

OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE NIEPIENIĘŻNE

Liczba osób ogółem 22 899 985 915 1 000

Liczba rodzin 23 618 660 632 700

OSOBY I RODZINY, Z KTÓRYMI PRZEPROWADZONO WYWIAD ŚRODOWISKOWY

Liczba osób ogółem 25 2 039 1 983 2 014 2 050

Liczba rodzin 26 2 029 1 966 2 002 2 040

POWODY UDZIELENIA POMOCY I WSPARCIA UBÓSTWO

Liczba rodzin 28 0 0 0 0

Liczba osób w rodzinach 29 0 0 0 0

BEZROBOCIE

Liczba rodzin 30 944 815 736 700

NIEPEŁNOSPRAWNOŚĆ

Liczba rodzin 32 437 430 431 430

DŁUGOTRWAŁA LUB CIĘŻKA CHOROBA

Liczba rodzin 34 650 652 644 700

BEZRADNOŚĆ W SPRAWACH OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZYCH

Liczba rodzin 36 365 371 363 360

(6)

ALKOHOLIZM

NARKOMANIA

POTRZEBA OCHRONY MACIERZYŃSTWA

Liczba rodzin 42 197 198 173 170

W TYM: WIELODZIETNOŚĆ

BEZDOMNOŚĆ

TRUDNOŚCI W PRZYSTOSOWANIU DO ŻYCIA PO ZWOLNIENIU Z ZAKŁADU KARNEGO

ZDARZENIA LOSOWE

KLĘSKI ŻYWIOŁOWE I EKOLOGICZNE

Liczba osób 50 0 0 0 0

SIEROCTWO

PRZEMOC W RODZINIE

OCHRONA OFIAR HANDLU LUDŹMI

USŁUGI POMOCY SPOŁECZNEJ USŁUGI OPIEKUŃCZE OGÓŁEM

Liczba osób 56 198 215 234 255

Liczba świadczeń 57 87 001 87 441 97 475 82 527

Kwota świadczeń w złotych 58 1 017 912 1 023 060 1 140 458 1 450 000 W TYM: SPECJALISTYCZNE (wiersze 59 - 61)

Liczba świadczeń 60 0 0 0 0

Kwota świadczeń w złotych 61 0 0 0 0

SPECJALISTYCZNE USŁUGI DLA OSÓB Z ZABURZENIAMI PSYCHICZNYMI

(7)

Kwota świadczeń w złotych 64 5 788 0 0 0

PORADNICTWO SPECJALISTYCZNE

PRACA SOCJALNA

Liczba rodzin 67 2 008 1 789 1 737 1 750

INTERWENCJA KRYZYSOWA

KONTRAKT SOCJALNY Liczba zawartych kontraktów

socjalnych ⁷¹ 119 53 62 70

Liczba osób ogółem objętych

kontraktem ⁷² 119 53 62 70

W tym: liczba osób objętych kontraktem w Klubie Integracji

Społecznej ⁷³ 0 0 0 0

* wiek produkcyjny: kobiety w wieku 18-59 lat, mężczyźni 18-64 lat

** wiek poprodukcyjny: kobiety w wieku 60 i więcej, mężczyźni 65 i więcej

(8)

3.1. GMINA - ZADANIA OPS ORAZ MOPS, MOPR

GMINA - ZADANIA OPS ORAZ MOPS, MOPR (w całym okresie sprawozdawczym) Lata poprzednie

ŚWIADCZENIA PIENIĘŻNE Z POMOCY SPOŁECZNEJ ZASIŁEK STAŁY

Liczba osób 1 333 328 317 300

Kwota świadczeń w złotych 3 1 415 391 1 477 592 1 594 232 1 540 000

W tym: (wiersze 4-6)

Zasiłek stały dla osób samotnie gospodarujących

Liczba osób 4 262 277 266 251

W tym: (wiersze 7-9) Zasiłek stały dla osoby w rodzinie

Kwota świadczeń w złotych 9 211 315 176 245 182 573 170 000

ZASIŁEK OKRESOWY

Liczba osób 10 938 762 643 542

Kwota świadczeń w złotych 12 1 490 968 1 331 212 1 024 937 930 000

W tym: (wiersze 13-24) Zasiłek okresowy z tytułu bezrobocia

Liczba osób 13 814 638 528 420

Kwota świadczeń w złotych 15 1 358 084 1 197 726 882 058 825 645

Zasiłek okresowy z tytułu długotrwałej choroby

Liczba osób 16 85 58 71 70

Zasiłek okresowy z tytułu niepełnosprawności

Liczba osób 19 69 85 57 50

Zasiłek okresowy z tytułu możliwości utrzymania lub nabycia uprawnień do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego

Kwota świadczeń w złotych 24 2 749 2 069 634 1 585

Zasiłek okresowy kontynuowany niezależnie od dochodu na podstawie art. 38 ust. 4a i 4b

(9)

ZASIŁEK CELOWY OGÓŁEM

Liczba osób 28 1 225 1 142 1 073 1 100

Kwota świadczeń w złotych 29 837 426 776 321 982 763 1 005 000

W tym: ZASIŁEK CELOWY PRZYZNANY W RAMACH PROGRAMU WIELOLETNIEGO "POMOC PAŃSTWA W ZAKRESIE DOŻYWIANIA"

Liczba osób 30 1 054 995 960 950

ZASIŁKI CELOWE PRZYZNANE NIEZALEŻNIE OD DOCHODU na podstawie art. 39a ust. 1 i 2

ŚWIADCZENIA NIEPIENIĘŻNE Z POMOCY SPOŁECZNEJ POSIŁEK OGÓŁEM

Liczba osób 35 703 763 681 625

W TYM: DLA DZIECI

Liczba osób 38 703 752 672 600

W tym: (z wierszy 35-37) POSIŁEK

- świadczenie przyznane w ramach programu wieloletniego "Pomoc Państwa w zakresie dożywiania"

Liczba osób 41 703 763 681 625

W TYM: DLA DZIECI (z wierszy 41-43)

Liczba osób 44 703 752 672 600

SCHRONIENIE

UBRANIE

SPRAWIENIE POGRZEBU

(10)

ODPŁATNOŚĆ GMINY ZA POBYT W DOMU POMOCY SPOŁECZNEJ

Liczba osób 56 47 53 51 54

Kwota świadczeń w złotych 58 973 461 943 634 1 004 324 1 105 000

INDYWIDUALNE PROGRAMY POMOCY

INDYWIDUALNY PROGRAM WYCHODZENIA Z BEZDOMNOŚCI

INDYWIDUALNY PROGRAM ZATRUDNIENIA SOCJALNEGO (Centrum Integracji Społecznej)

Liczba osób 60 303 203 122 100

WSPIERANIE RODZINY I PIECZA ZASTĘPCZA Liczba rodzin objęta pracą asystenta

rodziny ⁶¹ 15 40 38 38

Liczba rodzin wspierających 62 0 0 0 0

Liczba asystentów rodziny 63 1 2 4 2

Odpłatność za pobyt dziecka w

pieczy zastępczej w złotych ⁶⁴ 193 536 292 127 370 724 390 000

4. Inne rodzaje pomocy i świadczeń

INNE RODZAJE POMOCY I ŚWIADCZEŃ

ZASIŁKI RODZINNE I DODATKI DO ZASIŁKÓW RODZINNYCH

Liczba rodzin 1 1 071 841 950 950

JEDNORAZOWY DODATEK Z TYTUŁU URODZENIA SIĘ DZIECKA (ujmowany w pozycji "Zasiłki rodzinne i dodatki do zasiłków rodzinnych")

JEDNORAZOWA ZAPOMOGA Z TYTUŁU URODZENIA SIĘ DZIECKA

ŚWIADCZENIA OPIEKUŃCZE ŚWIADCZENIE PIELĘGNACYJNE

DODATEK DO ŚWIADCZENIA PIELĘGNACYJNEGO

ZASIŁEK PIELĘGNACYJNY - Ogółem

(11)

Kwota świadczeń w złotych 12 3 443 571 3 398 436 3 237 327 3 098 556 W tym: (od poz. 13 do poz. 20)

ZASIŁEK PIELĘGNACYJNY DLA NIEPEŁNOSPRAWNEGO DZIECKA

ZASIŁEK PIELĘGNACYJNY DLA OSOBY NIEPEŁNOSPRAWNEJ W WIEKU POWYŻEJ 16 ROKU ŻYCIA O ZNACZNYM STOPNIU NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI

Kwota świadczeń w złotych 16 1 798 515 1 766 538 1 637 865 1 542 240 ZASIŁEK PIELĘGNACYJNY DLA OSOBY NIEPEŁNOSPRAWNEJ W

WIEKU POWYŻEJ 16 ROKU ŻYCIA O UMIARKOWANYM STOPNIU NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI, KTÓRA POWSTAŁA PRZED UKOŃCZENIEM 21 ROKU ŻYCIA

Kwota świadczeń w złotych 18 1 124 244 1 139 238 1 139 238 1 141 992 ZASIŁEK PIELĘGNACYJNY DLA OSOBY, KTÓRA UKOŃCZYŁA 75 LAT

SPECJALNY ZASIŁEK OPIEKUŃCZY

ZASIŁEK DLA OPIEKUNA

Liczba świadczeń 23 1 414 756 603 544

ŚWIADCZENIE Z FUNDUSZU ALIMENTACYJNEGO

Liczba osób 25 549 439 445 429

Liczba rodzin 26 414 285 283 280

Kwota świadczeń w złotych 27 2 028 008 1 988 273 2 040 928 2 040 000 DODATKI MIESZKANIOWE

Liczba gospodarstw domowych 28 621 556 534 530

DODATKI ENERGETYCZNE

Liczba gospodarstw domowych 30 118 130 140 170

OPŁACENIE SKŁADKI UBEZPIECZENIA ZDROWOTNEGO

Liczba osób 32 564 541 532 550

OPŁACENIE SKŁADKI UBEZPIECZENIA SPOŁECZNEGO

Liczba osób 34 180 221 155 146

ŚWIADCZENIE INTEGRACYJNE (CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ)

Liczba osób 36 130 102 85 80

ŚWIADCZENIA PIENIĘŻNE Z PRAC SPOŁECZNIE UŻYTECZNYCH

(12)

Liczba osób ogółem 38 60 56 68 65

STYPENDIA SOCJALNE DLA UCZNIÓW I ZASIŁKI SZKOLNE

Liczba osób 40 609 578 494 450

5. Zasoby instytucjonalne pomocy i wsparcia

ZASOBY INSTYTUCJONALNE POMOCY i WSPARCIA

Lata poprzednie Potrzeby

Rok 2014 Rok 2015 Rok oceny

Rok po ocenie Dwa lata po ocenie OŚRODKI WSPARCIA - OGÓŁEM

Liczba placówek 1 5 5 5 6 6

Z tego: według organu prowadzącego (wiersze 2 i 3) Liczba placówek prowadzonych

przez JST ² 2 2 1 1 1

Liczba placówek prowadzonych

przez inny podmiot ³ 3 3 4 5 5

Liczba miejsc w placówkach ogółem 4 180 180 194 209 213

Liczba osób korzystających 5 609 545 611 672 675

Liczba osób oczekujących (wg stanu

na 31 grudnia danego roku) ⁶ 3 14 6 36 41

Liczba decyzji odmownych (wg

stanu na 31 grudnia danego roku) ⁷ 0 0 0 0 0

Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na

31 grudnia danego roku) ⁸ 22 24 29 36 37

Roczny koszt prowadzenia i

utrzymania placówek (w złotych) ⁹ 1 454 151 1 742 491 1 834 424 1 996 032 2 060 032 W TYM (z wierszy 1-9):

ŚRODOWISKOWE DOMY SAMOPOMOCY

przez JST ¹¹ 1 1 1 1 1

przez inny podmiot ¹² 1 1 1 1 1

Liczba osób umieszczonych 15 34 16 25 40 43

na 31 grudnia danego roku) ¹⁶ 3 14 4 14 16

31 grudnia danego roku) ¹⁷ 20 22 27 33 34

Roczny koszt prowadzenia

i utrzymania placówek (w złotych) ¹⁸ 1 253 040 1 562 180 1 672 492 1 704 192 1 704 192

(13)

Lata poprzednie Potrzeby WYSZCZEGÓLNIENIE

Rok 2014 Rok 2015 Rok oceny

Rok po ocenie Dwa lata po ocenie DZIENNE DOMY POMOCY

przez JST ²⁰ 1 1 0 0 0

przez inny podmiot ²¹ 0 0 1 1 1

na 31 grudnia danego roku) ²⁴ 0 0 2 12 15

31 grudnia danego roku) ²⁵ 1 1 1 1 1

i utrzymania placówek (w złotych) ²⁶ 68 051 53 836 12 000 159 840 159 840

NOCLEGOWNIE, SCHRONISKA I DOMY DLA OSÓB BEZDOMNYCH

przez JST ²⁸ 0 0 0 0 0

przez inny podmiot ²⁹ 1 1 1 1 1

Liczba osób skierowanych w wyniku

eksmisji ³² 3 1 1 1 1

31 grudnia danego roku) ³³ 1 1 1 1 1

i utrzymania placówek (w złotych) ³⁴ 73 428 90 075 112 032 62 100 60 000

KLUBY SAMOPOMOCY

przez JST ³⁶ 0 0 0 0 0

przez inny podmiot ³⁷ 0 0 0 1 1

na 31 grudnia danego roku) ⁴⁰ 0 0 0 10 10

31 grudnia danego roku) ⁴¹ 0 0 0 1 1

i utrzymania placówek (w złotych) ⁴² 0 0 0 32 000 96 000

ZASOBY INSTYTUCJONALNE POMOCY i WSPARCIA (c.d.)

(14)

Rok 2014 Rok 2015 Rok oceny

Rok po ocenie Dwa lata po ocenie DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ

przez JST ² 0 0 0 0 0

przez inny podmiot ³ 0 0 0 0 0

na 31 grudnia danego roku) ⁷ 0 0 0 0 0

Liczba decyzji odmownych (wg

stanu na 31 grudnia danego roku) ⁸ 0 0 0 0 0

31 grudnia danego roku) ⁹ 0 0 0 0 0

i utrzymania placówek (w złotych) ¹⁰ 0 0 0 0 0

MIESZKANIA CHRONIONE OGÓŁEM

przez JST ¹² 0 0 0 0 0

przez inny podmiot ¹³ 0 0 0 0 0

na 31 grudnia danego roku) ¹⁷ 0 0 0 0 0

31 grudnia danego roku) ¹⁸ 0 0 0 0 0

i utrzymania placówek (w złotych) ¹⁹ 0 0 0 0 0

OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OGÓŁEM

przez JST ²¹ 0 0 0 0 0

przez inny podmiot ²² 0 0 0 0 0

31 grudnia danego roku) ²⁵ 0 0 0 0 0

i utrzymania placówek (w złotych) ²⁶ 0 0 0 0 0

JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA

(15)

Rok 2014 Rok 2015 Rok oceny

Rok po ocenie Dwa lata po ocenie

przez JST ²⁸ 0 0 0 0 0

przez inny podmiot ²⁹ 0 0 0 0 0

31 grudnia danego roku) ³¹ 0 0 0 0 0

i utrzymania placówek (w złotych) ³² 0 0 0 0 0

PLACÓWKI WSPARCIA DZIENNEGO

przez JST ³⁴ 0 0 0 0 0

przez inny podmiot ³⁵ 0 0 0 0 0

31 grudnia danego roku) ³⁸ 0 0 0 0 0

i utrzymania placówek (w złotych) ³⁹ 0 0 0 0 0

PLACÓWKI OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZE OGÓŁEM

Liczba placówek 40 X X X X X

przez JST ⁴¹ X X X X X

przez inny podmiot ⁴² X X X X X

Liczba miejsc w placówkach ogółem 43 X X X X X

Liczba osób korzystających 44 X X X X X

31 grudnia danego roku) ⁴⁵ X X X X X

i utrzymania placówek (w złotych) ⁴⁶ X X X X X

W tym: PLACÓWKI TYPU RODZINNEGO

Liczba placówek 47 X X X X X

Z tego: według organu prowadzącego (wiersze 48 i 49 ) Liczba placówek prowadzonych

przez JST ⁴⁸ X X X X X

przez inny podmiot ⁴⁹ X X X X X

Liczba miejsc w placówkach ogółem 50 X X X X X

Liczba osób korzystających 51 X X X X X

(16)

Rok 2014 Rok 2015 Rok oceny

Rok po ocenie Dwa lata po ocenie Kadra placówek - liczba osób

zatrudnionych ogółem (wg stanu na

31 grudnia danego roku) ⁵² X X X X X

i utrzymania placówek (w złotych) ⁵³ X X X X X

CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ

przez JST ⁵⁵ 0 0 0 0 0

przez inny podmiot ⁵⁶ 1 1 1 1 1

Liczba uczestników zajęć 57 339 231 233 208 214

31 grudnia danego roku) ⁵⁸ 7 8 7 8 8

i utrzymania placówek (w złotych) ⁵⁹ 3 028 620 1 700 520 1 556 000 1 500 000 1 500 000 KLUB INTEGRACJI SPOŁECZNEJ

przez JST ⁶¹ 0 0 0 0 0

przez inny podmiot ⁶² 0 0 0 0 0

31 grudnia danego roku) ⁶⁴ 0 0 0 0 0

i utrzymania placówek (w złotych) ⁶⁵ 0 0 0 0 0

WARSZTAT TERAPII ZAJĘCIOWEJ

przez JST ⁶⁷ 0 0 0 0 0

przez inny podmiot ⁶⁸ 0 0 0 0 0

31 grudnia danego roku) ⁷⁰ 0 0 0 0 0

i utrzymania placówek (w złotych) ⁷¹ 0 0 0 0 0

ZAKŁAD AKTYWNOŚCI ZAWODOWEJ

przez JST ⁷³ 0 0 0 0 0

przez inny podmiot ⁷⁴ 0 0 0 0 0

(17)

Rok 2014 Rok 2015 Rok oceny

Rok po ocenie Dwa lata po ocenie Kadra placówek - liczba osób

zatrudnionych ogółem (wg stanu na

31 grudnia danego roku) ⁷⁶ 0 0 0 0 0

i utrzymania placówek (w złotych) ⁷⁷ 0 0 0 0 0

INNE INSTYTUCJE POMOCY I WSPARCIA

Rodzaj

instytucji Wyszczególnienie

Rok 2014 Rok 2015 Rok oceny

Rok po ocenie Dwa latapo ocenie

6. Kadra jednostki organizacyjnej pomocy społecznej

KADRA JEDNOSTKI ORGANIZACYJNEJ POMOCY SPOŁECZNEJ (w osobach, stan na 31 grudnia)

Rok 2014 Rok 2015 Rok oceny

Rok po ocenie Dwa lata po ocenie OGÓŁEM PRACOWNICY JEDNOSTKI

Liczba ogółem pracowników

jednostki pomocy społecznej ¹ 46 44 48 48 48

KADRA KIEROWNICZA Ogółem kadra kierownicza (dyrektor

jednostki i jego zastępcy) ² 1 1 1 1 1

W tym: (od poz. 3 do poz. 4)

Wykształcenie wyższe 3 1 1 1 1 1

Specjalizacja z organizacji pomocy

społecznej ⁴ 1 1 1 1 1

PRACOWNICY SOCJALNI

Ogółem 5 17 16 17 17 17

W tym: pracownicy socjalni ogółem

zatrudnieni z EFS ⁶ 0 0 0 0 0

Wykształcenie średnie 8 9 9 9 9 8

Specjalizacja 1-ego stopnia w

zawodzie ⁹ 6 2 2 1 1

Specjalizacja 2-ego stopnia w

zawodzie ¹⁰ 2 6 6 8 8

Specjalizacja z organizacji pomocy

społecznej ¹¹ 0 0 0 0 0

POZOSTALI PRACOWNICY:

Ogółem 12 28 27 30 30 30

(18)

Rok 2014 Rok 2015 Rok oceny

Wykształcenie średnie 14 10 7 6 6 5

Inne 15 2 2 3 3 3

6.1. Zatrudnienie pomocnicze w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej

ZATRUDNIENIE POMOCNICZE W JEDNOSTCE ORGANIZACYJNEJ POMOCY SPOŁECZNEJ (w osobach, w ciągu danego roku)

W osobach

Rok 2014 Rok 2015 Rok oceny

Wolontariusze 1 0 0 0 0 0

Zatrudnienie subsydiowane (roboty publiczne, prace interwencyjne i

inne) ² 0 0 1 1 1

Staże 3 4 1 1 1 1

6.2. Zespoły pracy socjalnej i integracji społecznej w jednostce pomocy społecznej

ZESPOŁY PRACY SOCJALNEJ I INTEGRACJI SPOŁECZNEJ W JEDNOSTCE POMOCY SPOŁECZNEJ (w osobach, w ciągu danego roku)

W osobach

Rok 2014 Rok 2015 Rok oceny

Liczba zespołów 1 0 0 0 0 0

Liczba osób ogółem w zespole 2 0 0 0 0 0

W tym z wiersza 2:

Pracownicy socjalni 3 0 0 0 0 0

Specjaliści zgodnie z art.110 ust.3

ustawy o pomocy społecznej ⁴ 0 0 0 0 0

7. Środki finansowe na wydatki w pomocy społecznej i innych obszarach polityki społecznej w budżecie jednostki samorządu terytorialnego

ŚRODKI FINANSOWE NA WYDATKI W POMOCY SPOŁECZNEJ I INNYCH OBSZARACH POLITYKI SPOŁECZNEJ W BUDŻECIE JEDNOSTKI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO

(zadania własne i zadania zlecone)

W złotych

Rok 2014 Rok 2015 Rok oceny

Rok po ocenie Dwa lata po ocenie OGÓŁEM

(19)

Rok 2014 Rok 2015 Rok oceny

OGÓŁEM ( działy) 1 25 674 798 24 721 952 42 848 941 48 124 605 48 736 858

W tym: w budżecie OPS/PCPR 2 22 724 380 21 617 214 37 328 097 43 701 349 44 502 015 851 - OCHRONA ZDROWIA

85153 - Przeciwdziałanie

narkomanii ³ 47 840 39 200 52 620 55 400 55 400

w tym: w budżecie OPS / PCPR 4 0 0 0 0 0

alkoholizmowi ⁵ 682 309 705 343 772 953 844 913 780 000

852 - POMOC SPOŁECZNA 85201 - Placówki

opiekuńczo-wychowawcze ⁷ 0 0 0 0 0

85202 - Domy pomocy społecznej 9 990 373 1 036 245 1 135 071 1 230 000 1 350 000 w tym: w budżecie OPS / PCPR 10 990 373 1 036 245 1 135 071 1 230 000 1 350 000

85203 - Ośrodki Wsparcia 11 1 307 775 1 582 679 1 804 452 1 704 192 1 704 192

w tym: w budżecie OPS / PCPR 12 248 304 0 0 0 0

85204 - Rodziny zastępcze 13 0 0 0 0 0

85205 - Przeciwdziałanie przemocy

w rodzinie ¹⁵ 5 918 5 973 8 252 9 400 10 000

w tym: w budżecie OPS / PCPR 16 5 918 5 973 8 252 9 400 10 000

85206 - Wspieranie rodziny (m.in. asystenci rodziny i rodziny

wspierające) ¹⁷ 27 039 39 000 40 327 40 000 40 000

85212 - Świadczenia rodzinne, świadczenie z funduszu alimentacyjnego oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego

19 11 467 794 12 087 158 13 544 703 13 921 456 14 290 714

w tym: w budżecie OPS / PCPR 20 11 467 794 12 087 158 13 544 703 13 921 456 14 290 714 85213 - Składki na ubezpieczenie

zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej, niektóre świadczenia rodzinne oraz za osoby uczestniczące w zajęciach centrum integracji społecznej

21 235 624 274 839 286 678 297 730 296 000

85214 - Zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia

emerytalne i rentowe ²³ 1 633 920 1 511 786 1 177 307 1 280 000 1 280 000

w tym: w budżecie OPS / PCPR 24 1 633 920 1 511 786 1 177 307 1 280 000 1 280 000

85215 - Dodatki mieszkaniowe 25 756 587 685 970 638 915 668 712 669 890

85216 - Zasiłki stałe 27 1 393 342 1 448 827 1 577 090 1 540 000 1 520 000

w tym: w budżecie OPS / PCPR 28 1 393 342 1 448 827 1 577 090 1 540 000 1 520 000 85218 - Powiatowe Centrum

Pomocy Rodzinie ²⁹ X X X X X

w tym: w budżecie OPS/PCPR 30 X X X X X

(20)

Rok 2014 Rok 2015 Rok oceny

Rok po ocenie Dwa lata po ocenie 85219 - Ośrodek Pomocy

Społecznej ³¹ 1 912 213 2 055 842 2 100 638 2 200 000 2 200 000

w tym: w budżecie OPS/PCPR 32 1 912 213 2 055 842 2 100 638 2 200 000 2 200 000 85220 - Specjalistyczne

poradnictwo, mieszkania chronione i

ośrodki interwencji kryzysowej ³³ 0 0 0 0 0

85228 - Usługi opiekuńcze i

specjalistyczne usługi opiekuńcze ³⁵ 1 023 724 1 021 381 1 138 732 1 450 000 1 600 000 w tym: w budżecie OPS / PCPR 36 1 023 724 1 021 381 1 138 732 1 450 000 1 600 000

85231 - Pomoc dla cudzoziemców 37 0 0 0 0 0

W tym (z wiersza 37): Wydatki na pomoc dla cudzoziemców w celu integracji ze środowiskiem (cudzoziemcy, którzy uzyskali status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą)

39 0 0 0 0 0

85232 - Centra Integracji Społecznej 41 0 0 0 0 0

85278 - Usuwanie skutków klęsk

żywiołowych ⁴³ 0 0 0 0 0

85295 - Pozostała działalność 45 1 782 283 1 534 318 16 122 749 21 512 586 21 570 446 w tym: w budżecie OPS / PCPR 46 1 662 283 1 392 682 15 664 784 20 993 051 21 174 411

853 - POZOSTAŁE ZADANIA W ZAKRESIE POLITYKI SPOŁECZNEJ

85305 - Żłobki 47 0 36 000 1 916 944 753 074 753 074

85306 - Kluby dziecięce 49 0 27 000 24 600 27 000 27 000

85307 - Dzienni opiekunowie 51 0 0 0 0 0

85311 - Rehabilitacja zawodowa i

społeczna osób niepełnosprawnych ⁵³ 0 0 0 0 0

85321 - Zespoły orzekania o

niepełnosprawności ⁵⁵ 0 0 0 0 0

w tym: w budżecie dyspozycji OPS

/ PCPR ⁵⁶ 0 0 0 0 0

85324 - Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób

Niepełnosprawnych ⁵⁷ 0 0 0 0 0

85395 - Pozostała działalność

w zakresie polityki społecznej ⁵⁹ 1 764 399 57 511 15 600 71 000 71 000

w tym: w budżecie OPS / PCPR 60 1 367 259 57 511 15 600 71 000 71 000

854 - Edukacyjna opieka wychowawcza 85415 - Pomoc materialna dla

uczniów ⁶¹ 643 658 572 880 491 310 519 142 519 142

(21)

Rok 2014 Rok 2015 Rok oceny

8. Aktywność projektowo-konkursowa jednostki organizacyjnej pomocy społecznej

AKTYWNOŚĆ PROJEKTOWO-KONKURSOWA JEDNOSTKI ORGANIZACYJNEJ POMOCY SPOŁECZNEJ (w całym okresie sprawozdawczym)

Rok 2014 Rok 2015 Rok oceny Prognoza rok po ocenie

PROJEKTY WSPÓŁFINANSOWANE z EFS

Liczba projektów 1 2 0 0 0

Ogółem liczba osób objętych

projektami ² 271 0 0 0

Łączna kwota środków EFS 3 1 484 016 0 0 0

W tym:

UDZIAŁ W KONKURSACH OGŁASZANYCH PRZEZ MPiPS

Liczba konkursów 4 1 1 3 4

projektami ⁵ 1 2 72 90

W tym:

Program asystent rodziny i koordynator rodzinnej pieczy

zastępczej ⁶ 1 2 4 2

Finansowe wspieranie zadań z zakresu rozwoju instytucji opieki nad

dziećmi w wieku do lat 3 "MALUCH" ⁷ 0 0 48 48

Program Wieloletni "Senior Wigor" 8 0 0 20 0

Program Wieloletni "Senior +"

Dzienny Dom Senior + ⁹ 0 0 0 20

Program Wieloletni "Senior +" Klub

Senior + ¹⁰ 0 0 0 20

UDZIAŁ W PROGRAMACH OSŁONOWYCH (nie wymienione wyżej)

Liczba programów 11 0 1 1 1

projektami ¹² 0 30 30 30

W tym:

Program na rzecz społeczności

romskiej w Polsce ¹³ 0 30 30 30

9. Współpraca z organizacjami pozarządowymi - zadania zlecone w obszarze pomocy i wsparcia

WSPÓŁPRACA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI - ZADANIA ZLECONE W OBSZARZE POMOCY I WSPARCIA (w całym okresie sprawozdawczym)

(22)

Rok 2014 Rok 2015 Rok oceny Prognoza rok po ocenie Liczba organizacji pozarządowych z

którymi współpracuje OPS/PCPR ¹ 1 2 2 2

ZLECENIA W TRYBIE DZIAŁALNOŚCI POŻYTKU PUBLICZNEGO Liczba organizacji pozarządowych,

którym zlecono zadania ² 1 2 2 2

Liczba zleceń / umów 3 3 4 5 7

Wartość przekazanych dotacji dla organizacji pozarządowych w

złotych ⁴ 1 677 935 1 528 941 2 094 672 2 425 820

ZLECENIA W TRYBIE ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH Liczba organizacji pozarządowych,

którym zlecono zadania ⁵ 0 0 0 0

złotych ⁶ 0 0 0 0

WYBRANE USŁUGI POMOCY SPOŁECZNEJ Usługi opiekuńcze

Liczba organizacji pozarządowych,

którym zlecono zadania ⁷ 1 1 1 1

złotych ⁸ 1 017 935 1 021 381 1 138 732 1 450 000

Specjalistyczne usługi opiekuńcze Liczba organizacji pozarządowych,

którym zlecono zadania ⁹ 0 0 0 0

złotych ¹⁰ 0 0 0 0

Prowadzenie placówki pomocy społecznej Liczba organizacji pozarządowych,

którym zlecono zadania ¹¹ 1 1 1 1

złotych ¹² 660 000 467 560 915 940 935 820

10. Wskaźniki oceny zasobów pomocy społecznej

10.1. KADRA PRACOWNIKÓW SOCJALNYCH

Wskaźnik wykształcenia pracowników socjalnych - gmina

rok 2012 2013 2014 2015 2016 2017

potrzeby 2018 potrzeby liczba pracowników socjalnych

posiadających wyższe

wykształcenie ¹ 8 8 8 7 8 8 9

liczba wszystkich pracowników

socjalnych ² 17 17 17 16 17 17 17

Wartość wskaźnika w1 / w2 x 100%

(%) ³ 47 47 47 44 47 47 53

Dynamika

(%) ⁴ X 100 100 94 107 100 113

Wskaźnik profesjonalizacji kadry - gmina

(23)

rok 2012 2013 2014 2015 2016 2017

potrzeby 2018 potrzeby liczba osób pełniących funkcje

kierownicze i pracowników socjalnych posiadających specjalizację z organizacji pomocy społecznej

1 1 1 1 1 1 1 1

liczba pozostałych osób zatrudnionych posiadających specjalizację z organizacji pomocy społecznej *

2 4 4 5 5 4 4 4

liczba wszystkich zatrudnionych

osób ³ 60 55 46 44 48 48 48

Wartość wskaźnika w1+w2 / w3 x 100%

(%) ⁴ 8 9 13 14 10 10 10

Dynamika

(%) ⁵ X 113 144 108 71 100 100

* nie ujęci w wierszu 1

Wskaźnik specjalizacji pracowników socjalnych I - gmina

rok 2012 2013 2014 2015 2016 2017

posiadających specjalizację I st. w

zawodzie ¹ 6 6 6 2 2 1 1

socjalnych ² 17 17 17 16 17 17 17

(%) ³ 35 35 35 13 12 6 6

Dynamika

(%) ⁴ X 100 100 37 92 50 100

Wskaźnik specjalizacji pracowników socjalnych II - gmina

rok 2012 2013 2014 2015 2016 2017

posiadających specjalizację II st. w

zawodzie ¹ 2 2 2 6 6 8 8

socjalnych ² 17 17 17 16 17 17 17

(%) ³ 12 12 12 38 35 47 47

Dynamika

(%) ⁴ X 100 100 317 92 134 100

Wskaźnik wolontariatu - gmina

rok 2012 2013 2014 2015 2016 2017

potrzeby 2018 potrzeby

liczba wolontariuszy 1 0 0 0 0 0 0 0

liczba wszystkich pracowników 2 61 57 50 45 50 50 50

(%) ³ 0 0 0 0 0 0 0

(24)

rok 2012 2013 2014 2015 2016 2017

potrzeby 2018 potrzeby Dynamika

(%) ⁴ X 0 0 0 0 0 0

Wskaźnik dostępności kadry pracy socjalnej I - gmina i miasto na prawach powiatu

rok 2012 2013 2014 2015 2016 2017

potrzeby / prognoza

potrzeby /2018 prognoza

liczba pracowników socjalnych 1 17 17 17 16 17 17 17

liczba mieszkańców 2 34 047 33 963 33 790 33 517 33 517 33 517 33 517

Wartość wskaźnika

w1 / w2 x 2000 ³ 1,00 1,00 1,01 0,95 1,01 1,01 1,01

Dynamika

(%) ⁴ X 100 101 94 106 100 100

Wskaźnik dostępności kadry pracy socjalnej II - gmina i miasto na prawach powiatu

rok 2012 2013 2014 2015 2016 2017

potrzeby / prognoza

potrzeby /2018 prognoza

liczba pracowników socjalnych 1 17 17 17 16 17 17 17

liczba rodzin (w tym osób samotnie gospodarujących) objętych pracą

socjalną ² 2 090 2 272 2 008 1 789 1 737 1 750 2 000

w1 / w2 x 50 ³ 0,41 0,37 0,42 0,45 0,49 0,49 0,43

Dynamika

(%) ⁴ X 90 114 107 109 100 88

(25)

Wskaźnik dostępności kadry pracy socjalnej V

Warunki 2014 2015 2016 (rok

oceny) Minimalna

liczba pracowników socjalnych potrzebnych

spełnieniado warunku

Minimalna liczba pracowników

socjalnych potrzebnych

spełnieniado warunku

Minimalna liczba pracowników

socjalnych potrzebnych do spełnienia warunku 1 na 2 tys. min. 3 1 na 50 rodzin

1 2 3

X X 1 0 1 0

X X 2 24 20 18

Ogółem 3 0 1 0

10.2. KOSZTY

Wskaźnik wydatków na utrzymanie jednostki - gmina

rok 2012 2013 2014 2015 2016 2017

prognoza 2018 prognoza Całkowity roczny koszt prowadzenia

i utrzymania jednostki w zł ¹ 1 927 657 2 024 710 1 912 213 2 055 842 2 100 638 2 200 000 2 200 000 Wydatki na realizację zadań pomocy

i integracji społecznej ogółem w zł bez względu na źródło finansowania OGÓŁEM z tablicy 7

2 20 387

150 21 755

040 22 724

380 21 617

214 37 328

097 43 701

349 44 502 015

(%) ³ 9 9 8 10 6 5 5

Dynamika

(%) ⁴ X 100 89 125 60 83 100

10.3. OSOBY I RODZINY KORZYSTAJĄCE Z POMOCY I WSPARCIA Wskaźnik deprywacji lokalnej - gmina i miasto na prawach powiatu

rok 2012 2013 2014 2015 2016 2017

prognoza liczba osób w rodzinach, którym

decyzją przyznano świadczenie ¹ 3 992 4 109 3 739 3 499 3 188 3 000

liczba mieszkańców 2 34 047 33 963 33 790 33 517 33 517 33 517

Wartość wskaźnika liczba osób w rodzinach, którym przyznano świadczenie na każde 1000 mieszkańców

w1 / w2 x 1000

3 117,25 120,98 110,65 104,39 95,12 89,51

Dynamika

(%) ⁴ X 103 91 94 91 94

Wskaźnik długotrwale korzystających z pomocy - gmina i miasto na prawach powiatu

rok 2012 2013 2014 2015 2016 2017

prognoza liczba osób długotrwale

korzystających ze świadczeń ¹ 1 186 1 243 1 298 1 268 1 232 1 130

liczba osób, którym przyznano

świadczenie ² 2 506 2 610 2 413 2 301 2 124 2 050

Wartość wskaźnika procentowy

udział osób długotrwale ³ 47 48 54 55 58 55

(26)

rok 2012 2013 2014 2015 2016 2017 prognoza korzystających ze świadczeń w

ogólnej liczbie świadczenio- biorców

w1 / w2 x 100%

Dynamika

(%) ⁴ X 102 113 102 105 95

Wskaźnik pomocy pieniężnej - gmina

rok 2012 2013 2014 2015 2016 2017

prognoza liczba osób, którym przyznano

świadczenie pieniężne ¹ 1 619 1 701 1 543 1 361 1 258 1 150

świadczenie OGÓŁEM ² 2 506 2 610 2 413 2 301 2 124 2 050

(%) ³ 65 65 64 59 59 56

Dynamika

(%) ⁴ X 100 98 92 100 95

Wskaźnik pomocy niepieniężnej - gmina

rok 2012 2013 2014 2015 2016 2017

prognoza liczba osób, którym przyznano

świadczenie niepieniężne ¹ 921 933 899 985 915 1 000

świadczenie OGÓŁEM ² 2 506 2 610 2 413 2 301 2 124 2 050

(%) ³ 37 36 37 43 43 49

Dynamika

(%) ⁴ X 97 103 116 100 114

10.4. POWODY PRZYZNANIA POMOCY

Struktura rodzin, którym przyznano pomoc według powodów przyznania pomocy - gmina

rok 2012 2013 2014 2015 2016 2017

prognoza Ubóstwo

(%) ¹ 0 0 0 0 0 0

Bezrobocie

(%) ² 61 61 56 51 49 48

Niepełnosprawność

(%) ³ 23 23 26 27 28 30

Długotrwała lub ciężka choroba

(%) ⁴ 40 37 39 41 43 48

Bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i

prowadzenia gosp. domowego (%) ⁵ 22 23 22 23 24 25

Alkoholizm

(%) ⁶ 2 3 2 2 2 1

Narkomania

(%) ⁷ 0 0 0 0 0 0

(27)

rok 2012 2013 2014 2015 2016 2017 prognoza Potrzeba ochrony macierzyństwa

(%) ⁸ 13 10 12 12 11 12

Przemoc w rodzinie (%) 9 0 0 0 0 0 0

Wskaźnik pomocy z powodu bezdomności - gmina i miasto na prawach powiatu

rok 2012 2013 2014 2015 2016 2017

prognoza liczba osób objęta indywidualnym

programem wychodzenia z

bezdomności ¹ 0 0 0 0 0 0

liczba rodzin, którym udzielono

pomocy z powodu bezdomności ² 67 75 68 60 55 65

liczba rodzin, którym przyznano

świadczenie ³ 1 749 1 825 1 683 1 598 1 514 1 450

(%) ⁴ 4 4 4 4 4 4

Dynamika

(%) ⁵ X 100 100 100 100 100

10.5. POMOC W FORMIE ŚWIADCZEŃ

Wskaźnik zasiłku stałego - gmina i miasto na prawach powiatu

rok 2012 2013 2014 2015 2016 2017

prognoza średnia wysokość zasiłku stałego

dla osób samotnie gospodarujących

w zł ¹ 389 443 443 464 529 527

częstotliwość

w miesiącach ² 10 10 10 10 10 10

średnia wysokość zasiłku stałego dla osoby w rodzinie

w zł ³ 273 322 319 318 370 354

częstotliwość

w miesiącach ⁴ 10 9 9 9 9 9

Wskaźnik zasiłku okresowego - gmina i miasto na prawach powiatu

rok 2012 2013 2014 2015 2016 2017

prognoza średnia wysokość zasiłku

okresowego

w zł ¹ 247 282 262 280 286 286

częstotliwość

w miesiącach ² 6 6 6 6 6 6

średnia wysokość zasiłku okresowego z powodu bezrobocia

w zł ³ 253 293 279 304 309 308

częstotliwość

w miesiącach ⁴ 6 6 6 6 5 6

średnia wysokość zasiłku okresowego z powodu długotrwałej choroby

w zł

5 183 157 179 182 185 185

częstotliwość ⁶ 2 4 4 4 4 4

(28)

rok 2012 2013 2014 2015 2016 2017 prognoza w miesiącach

średnia wysokość zasiłku okresowego z powodu niepełnosprawności w zł

7 188 183 147 149 181 181

częstotliwość

w miesiącach ⁸ 3 4 6 6 6 6

średnia wysokość zasiłku okresowego z powodu możliwości utrzymania uprawnień do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego

w zł

9 239 317 211 230 317 317

częstotliwość

w miesiącach ¹⁰ 4 5 3 5 2 3

Wskaźnik zasiłku celowego - gmina i miasto na prawach powiatu

rok 2012 2013 2014 2015 2016 2017

prognoza średnia wysokość zasiłku celowego

na osobę w roku

w zł ¹ 801 688 684 680 916 914

10.6. POMOC W FORMIE USŁUG

Wskaźnik korzystających z usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych realizowanych w ramach zadań własnych - gmina i miasto na prawach powiatu

rok 2012 2013 2014 2015 2016 2017 prognoza

liczba osób objęta pomocą w formie usług opiekuńczych w wieku

poprodukcyjnym* ¹ 169 150 172 195 224 245

Liczba mieszkańców w wieku

poprodukcyjnym* ² 5 952 3 811 6 388 6 608 6 900 6 900

w1 / w2 x 100% (%) ³ 3 4 3 3 3 4

Dynamika

(%) ⁴ X 133 75 100 100 133

* wiek poprodukcyjny: kobiety w wieku 60 i więcej, mężczyźni 65 i więcej

Wskaźnik kontraktu socjalnego - gmina

rok 2012 2013 2014 2015 2016 2017

prognoza liczba osób objętych kontraktem

socjalnym ¹ 298 255 119 53 62 70

świadczenie ² 2 506 2 610 2 413 2 301 2 124 2 050

(%) ³ 12 10 5 2 3 3

Dynamika

(%) ⁴ X 83 50 40 150 100

Wskaźnik reintegracji społeczno-zawodowej - gmina i miasto na prawach powiatu

(29)

rok 2012 2013 2014 2015 2016 2017 prognoza liczba osób z indywidualnym

programem zatrudnienia socjalnego i osób z kontraktem socjalnym w KIS

1 335 359 303 203 122 100

liczba osób długotrwale

bezrobotnych ² 901 951 844 554 470 400

(%) ³ 37 38 36 37 26 25

Dynamika

(%) ⁴ X 103 95 103 70 96

10.7. POMOC INSTYTUCJONALNA

Wskaźnik zaspokojenia potrzeb miejsc w domach pomocy społecznej - gmina

rok 2012 2013 2014 2015 2016 2017

prognoza liczba osób umieszczonych w domu

pomocy społecznej ¹ 0 0 0 0 0 0

liczba osób oczekujących na umieszczenie w domu pomocy

społecznej ² 0 0 0 0 0 0

(w1x100)/(w1+w2) ³ 0 0 0 0 0 0

Dynamika

(%) ⁴ X 0 0 0 0 0

Wskaźnik zaspokojenia potrzeb miejsc w środowiskowych domach samopomocy - gmina

rok 2012 2013 2014 2015 2016 2017

prognoza liczba osób umieszczonych

w środowiskowych domach

samopomocy ¹ 11 8 34 16 25 40

liczba osób oczekujących na umieszczenie w środowiskowym

domu samopomocy ² 3 2 3 14 4 14

(w1x100)/(w1+w2) ³ 79 80 92 53 86 74

Dynamika

(%) ⁴ X 101 115 58 162 86

Wskaźnik zaspokojenia potrzeb miejsc w mieszkaniach chronionych - gmina

rok 2012 2013 2014 2015 2016 2017

prognoza liczba osób umieszczonych w

mieszkaniu chronionym ¹ 0 0 0 0 0 0

liczba osób oczekujących na umieszczenie w mieszkaniu

chronionym ² 0 0 0 0 0 0

(w1x100)/(w1+w2) ³ 0 0 0 0 0 0

Dynamika

(%) ⁴ X 0 0 0 0 0

(30)

10.8. ODMOWY POMOCY I WSPARCIA (tylko w zakresie zagadnień związanych z pomocą społeczną) Wskaźnik odmów - gmina i miasto na prawach powiatu

rok 2012 2013 2014 2015 2016 2017

prognoza

liczba decyzji odmownych 1 42 70 48 47 45 40

liczba decyzji przyznających zasiłek

/ usługę ² 8 698 9 328 7 676 7 522 5 927 6 500

Wartość wskaźnika w1/(w1+w2) x 100%

(%) ³ 0 1 1 1 1 1

Dynamika

(%) ⁴ X 0 100 100 100 100

Wskaźnik odmów z powodu nie spełnienia kryterium dochodowego - gmina i miasto na prawach powiatu

rok 2012 2013 2014 2015 2016 2017

prognoza liczba decyzji odmownych z

powodu nie spełnienia kryterium

dochodowego ¹ 22 23 12 28 16 10

(%) ³ 52 33 25 60 36 25

Dynamika

(%) ⁴ X 63 76 240 60 69

Wskaźnik odmów z powodu braku środków - gmina i miasto na prawach powiatu

rok 2012 2013 2014 2015 2016 2017

prognoza liczba decyzji odmownych z powodu

braku środków ¹ 0 2 0 0 0 0

(%) ³ 0 3 0 0 0 0

Dynamika

(%) ⁴ X 0 0 0 0 0

10.9. BUDŻET POLITYKI SPOŁECZNEJ

Struktura wydatków na zadania realizowane w ramach polityki społecznej (działy) - gmina

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Potrzeby 2018 Potrzeby Wyszczególnienie

Kwota %* Kwota %* Kwota %* Kwota %* Kwota %* Kwota %* Kwota %*

Ogółem wydatki 22

530

494 100 23

942

004 100 25

674

798 100 24

721

952 100 42

848

941 100 48

124

605 100 48

736 858 100 851 - OCHRONA ZDROWIA 774

000 3 789

118 3 730

149 3 744

543 3 825

573 2 900

313 2 835

400 2

852 - POMOC SPOŁECZNA 20

646269 92 21

874566 91 22

536592 88 23

284018 94 39

574914 92 45

854076 95 46 531242 95

853 - POZOSTAŁE ZADANIA W ZAKRESIE POLITYKI SPOŁECZNEJ

590161 3 611

410 3 1 764399 7 120

511 0 1 957144 5 851

074 2 851

074 2

(31)

2012 2013 2014 2015 2016 2017

854 - EDUKACYJNA OPIEKA

WYCHOWAWCZA 520

064 2 666

910 3 643

658 3 572

880 2 491

310 1 519

142 1 519

142 1

* procentowy udział w wydatkach ogółem

Struktura wydatków na zadania realizowane w ramach polityki społecznej (rozdziały) - gmina

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Ogółem wydatki 1 22

530494100,00 23

942004100,00 25

674798100,00 24

721952100,00 42

848941100,00 48

124605100,00 48 736858100,00

narkomanii ² 29

912 0,13 29

914 0,12 47

840 0,19 39

200 0,16 52

620 0,12 55

400 0,12 55 400 0,11 85154 - Przeciwdziałanie

alkoholizmowi ³ 744

088 3,30 759

204 3,17 682

309 2,66 705

343 2,85 772

953 1,80 844

913 1,76 780 000 1,60 85201 - Placówki

opiekuńczo-wychowawcze ⁴ 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00

85202 - Domy pomocy

społecznej ⁵ 774

320 3,44 893

354 3,73 990

373 3,86 1 036

245 4,19 1 135

071 2,65 1 230

000 2,56 1 350 000 2,77 85203 - Ośrodki Wsparcia 6 845

000 3,75 1 093

936 4,57 1 307

775 5,09 1 582

679 6,40 1 804

452 4,21 1 704

192 3,54 1 704 192 3,50

85204 - Rodziny zastępcze 7 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00

przemocy w rodzinie ⁸ 14

180 0,06 8 153 0,03 5 918 0,02 5 973 0,02 8 252 0,02 9 400 0,02 10 000 0,02 85206 - Wspieranie rodziny

(m.in. asystenci rodziny i rodziny wspierające) ⁹

500 0,1022 16

202 0,07 27

039 0,11 39

000 0,16 40

327 0,09 40

000 0,08 40 000 0,08 85212 - Świadczenia rodzinne,

świadczenie z funduszu alimentacyjnego oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego

10 10

66465747,33 10

84619045,30 11

46779444,67 12

08715848,89 13

54470331,61 13

92145628,93 14 29071429,32

85213 - Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej, niektóre świadczenia rodzinne oraz za osoby uczestniczące w zajęciach centrum integracji społecznej

11 180

579 0,80 205

352 0,86 235

624 0,92 274

839 1,11 286

678 0,67 297

730 0,62 296 000 0,61

85214 - Zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe

12 1 449

504 6,43 1 994

889 8,33 1 633

920 6,36 1 511

786 6,12 1 177

307 2,75 1 280

000 2,66 1 280 000 2,63

85215 - Dodatki mieszkaniowe 13 659

994 2,93 744

749 3,11 756

587 2,95 685

970 2,77 638

915 1,49 668

712 1,39 669 890 1,37 85216 - Zasiłki stałe 14 1 036

887 4,60 1 293

421 5,40 1 393

342 5,43 1 448

827 5,86 1 577

090 3,68 1 540

000 3,20 1 520 000 3,12 85219 - Ośrodek Pomocy

Społecznej ¹⁵ 1 927

657 8,56 2 024

710 8,46 1 912

213 7,45 2 055

842 8,32 2 100

638 4,90 2 200

000 4,57 2 200 000 4,51 85220 - Specjalistyczne

poradnictwo, mieszkania chronione i ośrodki interwencji kryzysowej

16 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00

85228 - Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi

opiekuńcze ¹⁷

936046 4,15 949

022 3,96 1 023

724 3,99 1 021

381 4,13 1 138

732 2,66 1 450

000 3,01 1 600 000 3,28 85231 - Pomoc dla

cudzoziemców ¹⁸ 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00

85232 - Centra Integracji

Społecznej ¹⁹ 371

280 1,65 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00