Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia

(1)

Nr referencyjny Zamówienia: 1/RPO/PORTALPZP

Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia

Nazwa zamówienia:

„Dostawa aplikacji obsługującej proces zakupowy i analizę ofert”

Zatwierdzono: Rzeszów, 19.10.2017 r.

(2)

1. Nazwa i adres zamawiającego Portal PZP Sp. z o.o.

ul. H. Sienkiewicza 64 39-400 Tarnobrzeg

Niniejsze zapytanie zostało upublicznione poprzez:

1. Publikację na stronie www.zamowieniarpo.podkarpackie.pl

2. Publikację na stronie Zamawiającego pod adresem: www.portalpzp.pl 3. Wysyłkę do min. 3 potencjalnych wykonawców

2. Rodzaj zamówienia

1. Niniejsze zamówienie jest zamówieniem na dostawy

2. Szacowana wartość zamówienia przekracza kwotę 50 000,00 zł netto.

3. Zamówienie prowadzone jest zgodnie z zasadą konkurencyjności określoną w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014- 2020 oraz Wytycznych Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 w sprawie udzielania zamówień współfinansowanych ze środków EFRR, w stosunku do których nie stosuje się ustawy Prawo Zamówień Publicznych (wersja z 08-03-2017r.)

3. Nazwa zamówienia

„Dostawa aplikacji obsługującej proces zakupowy i analizę ofert”

4. Opis przedmiotu zamówienia Kody CPV

48000000-8 Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne

Przedmiotem zamówienia jest dostawa praw autorskich z prawem do modyfikacji kodu aplikacji dedykowanej dla Zamawiających z sektora publicznego do zarządzania przetargami w celu uproszczenia procesu przetargowego. Aplikacja powinna spełniać wymogi ustawy PZP przynajmniej w zakresie przeprowadzenia postępowań w trybach ograniczonym oraz nieograniczonym.

System powinien pozwalać na przeprowadzenie postępowania w trybie przetargu ograniczonego oraz nieograniczonego zgodnie z wymaganiami ustawy PZP oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 czerwca 2017 r. w sprawie użycia środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz udostępniania i przechowywania dokumentów elektronicznych w szczególności w zakresie:

• Tworzenia postępowania

• Publikowania postępowania

• Obsługi dokumentacji przetargowej

• Ofertowanie

• Ocena ofert oraz wniosków

• Komunikacji z Wykonawcami

• Szyfrowanie

(3)

Opisie Przedmiotu Zamówienia Równoważność

Zamawiający wyjaśnia, że tam, gdzie w Specyfikacji Zamówienia i dołączonych do niej załącznikach zostało wskazane pochodzenie (marka, znak towarowy, producent, dostawca itp.) materiałów lub normy, aprobaty, specyfikacje i systemy, o których mowa w Ustawie, Zamawiający dopuszcza oferowanie sprzętu lub rozwiązań równoważnych pod warunkiem, że zapewnią uzyskanie parametrów technicznych nie gorszych.

Wykonawca, który na etapie składania oferty, powołuje się na rozwiązania równoważne opisywane przez Zamawiającego, jest obowiązany wykazać, że oferowane przez niego rozwiązania spełniają wymagania określone przez Zamawiającego.

5. Termin realizacji zamówienia

Przedmiot zamówienia musi zostać dostarczony w terminie do 31.12.2017r.

6. Warunki udziału w postępowania oraz opis sposobu dokonywania ich oceny

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, dotyczące:

1.1 Kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności

Zamawiający nie określa warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie. Spełnienie warunku zostanie stwierdzone na podstawie oświadczenia Wykonawcy stanowiącego integralną część formularza ofertowego.

1.2 Zdolności technicznej lub zawodowej

1.3 Sytuacji ekonomicznej i finansowej

2. Zamawiający dopuszcza, na etapie oceny ofert, jednokrotne uzupełnienie złożonych dokumentów celem potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu i/lub skorygowaniu oczywistych omyłek rachunkowych i pisarskich.

3. Uzupełnienie to dokonywane jest przez Wykonawcę, na wezwanie Zamawiającego w terminie i w formie wskazanej w wezwaniu, nie krótszym niż 5 dni kalendarzowych.

4. Uzupełnienie nie może prowadzić do zmiany istotnych parametrów złożonej oferty, w tym całkowitej ceny brutto oferty.

7. Kryteria oceny ofert i ich znaczenie (waga) wraz z opisem sposobu przyznawania punktacji

(4)

Zamawiający ustala następujące kryteria oceny ofert i sposoby przyznawania punktacji

1. W ocenie udział będą brały oferty nieodrzucone złożone przez Wykonawców niewykluczonych z przedmiotowego postępowania.

2. Oferty zostaną ocenione przez Zamawiającego w oparciu o następujące kryteria i ich znaczenie

Lp. Kryterium Znaczenie punktowe kryterium

1. Cena brutto (C) 80

2. Warunki płatności (P) 20

3. Ocena końcowa każdej z ocenianych ofert będzie wyliczona wg wzoru:

W = C + P gdzie:

W – ocena końcowa ocenianej (badanej) oferty

C – ilość punktów uzyskanych przez ocenianą (badaną) ofertę w kryterium nr 1 (Cena) P - ilość punktów uzyskanych przez ocenianą (badaną) ofertę w kryterium nr 2 (Warunki płatności)

Oferta może uzyskać maksymalną ilość punktów: 100 pkt.

• Ocena ofert wg kryterium nr 1„Cena” prowadzona będzie zgodnie z poniższym wzorem:

C= (Cn / Co ) x 80 pkt gdzie:

C - ilość punktów uzyskanych przez ocenianą (badaną) ofertę Cn - najniższa cena oferty spośród ważnych ofert

Co - cena oferty ocenianej (badanej) UWAGA:

W zakresie kryterium nr 1, dla porównania i oceny ofert, brana pod uwagę będzie cena oferty brutto (z VAT) wyrażona w PLN podana przez Wykonawcę w Ofercie

Im niższa cena, tym korzystniejsza oferta.

W ww. kryterium oferta może otrzymać maksymalnie 80 pkt.

• Ocena ofert wg kryterium nr 2 „Warunki płatności” prowadzona będzie z zastosowaniem punktacji i zasad jak niżej:

Warunki płatności (dni kalendarzowe)

Liczba punktów 100% płatności po dostawie przedmiotu umowy w terminie 30 dni

od daty wystawienia faktury

20 100% płatności po dostawie przedmiotu umowy w terminie 21 dni

0

(5)

8. Miejsce, termin i forma składania i otwarcia ofert

1. Oferty należy złożyć do dnia 02.11.2017 r. do godz. 9:00 w oddziale Zamawiającego w Rzeszowie, ul. Krośnieńska 32/2, 35-505 Rzeszów.

2. Oferty należy złożyć w zamkniętej kopercie opisanej w następujący sposób: adres Wykonawcy, adres Zamawiającego, dopisek „Oferta na dostawę aplikacji obsługującej proces zakupowy i analizę ofert. Nie otwierać do dnia 02.11.2017 do godz. 9:30”

3. Oferty można składać osobiście, przesyłką pocztową lub kurierską. Oferty złożone w inny sposób, w tym drogą elektroniczną zostaną odrzucone.

4. Za datę złożenia oferty uznaje się datę jej wpływu do oddziału Zamawiającego. Oferty, które spłyną po terminie wyznaczonym na składanie ofert nie będą rozpatrywane.

5. Każdy Wykonawca może złożyć wyłącznie jedną ofertę. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych i/lub częściowych. Złożenie przez Wykonawcę więcej niż jednej oferty i/lub oferty częściowej i/lub oferty wariantowej spowoduje odrzucenie przez Zamawiającego wszystkich złożonych ofert.

6. Do oferty należy dołączyć dokumenty potwierdzające spełnienie przez Wykonawcę warunków opisanych w pkt. 6 niniejszego zapytania, a także opisujące oferowany zakres robót i dostaw w sposób pozwalający stwierdzić ich zgodność z wymogami minimalnymi opisanymi w przedmiocie zamówienia. Dla robót budowlanych obowiązkowo należy dołączyć kosztorys ofertowy zgodny z przedstawionym przedmiarem robót.

7. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 02.11.2017 o godz. 9:30 w oddziale Zamawiającego w Rzeszowie, ul. Krośnieńska 32/2, 35-505 Rzeszów.

8. Okres związania z ofertą powinien wynosić 30 dni licząc od dnia wyznaczonego przez Zamawiającego jako termin złożenia oferty.

9. Zamawiający wymaga dołączenia do oferty następujących dokumentów:

a. Formularz ofertowy wraz ze specyfikacją oferowanego rozwiązania

b. Próbkę oprogramowania pozwalającą stwierdzić, iż oferowane rozwiązanie posiada podstawowe funkcjonalności określone w scenariuszu próbki

c. Oświadczenie Wykonawcy

d. Aktualny, nie starszy niż 6 m-cy odpis z właściwego rejestru gospodarczego (KRS, CEIDG) (o ile dotyczy). W przypadku dokumentów wystawionych w języku innym niż polski wymagane jest dołączenie ich tłumaczenia na język polski. Zamawiający nie wymaga tłumaczenia przysięgłego.

e. Parafowany wzór umowy

f. Pełnomocnictwo do podpisania oferty (jedynie w przypadku podpisania oferty przez osobę nieujawnioną w odpowiednim rejestrze jako upoważniona do zaciagania zobowiazań)

9. Informacja o zamówieniach uzupełniających

Zamawiający nie przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających.

10. Informacja o zakresie wykluczenia

Oferty w ramach niniejszego postępowania nie mogą złożyć podmioty powiązane z Zamawiającym osobowo lub kapitałowo.

Przez powiązania kapitałowe lub osobowe rozumie się wzajemne powiązania między zamawiającym lub osobami upoważnionymi do zaciągania zobowiązań w imieniu zamawiającego lub osobami wykonującymi w imieniu zamawiającego czynności związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem procedury wyboru wykonawcy a wykonawcą, polegające w szczególności na:

(6)

b. posiadaniu co najmniej 10% udziałów lub akcji,

c. pełnieniu funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta, pełnomocnika,

d. pozostawaniu w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa drugiego stopnia

lub powinowactwa drugiego stopnia w linii bocznej lub w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli.

Na potwierdzenie braku opisanego powiązania Wykonawca zobowiązany jest do załączenia do oferty podpisanego, stosownego oświadczenia.

11. Informacja o sposobie porozumienia się zamawiającego z wykonawcami oraz o osobach uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami

1. Osobami upoważnionymi przez Zamawiającego do udzielania odpowiedzi w ramach niniejszego zapytania są:

a. Michał Janas

2. Zapytania w sprawie niniejszego zapytania można składać wyłącznie pisemnie lub za pośrednictwem poczty elektronicznej na adres dotacje@portalpzp.pl. W przypadku przesyłania pytań drogą elektroniczną zaleca się w tytule maila umieścić numer referencyjny i nazwę zamówienia.

3. Pytania zadane w inny sposób pozostaną bez odpowiedzi ze strony Zamawiającego 4. Pytania do treści zapytania:

a. Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający jest obowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert pod warunkiem że wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia wpłynął do zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert.

b. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia wpłynął po upływie terminu składania wniosku, o którym mowa w lit. a), lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania.

c. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku, o którym mowa w lit. a)

d. Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami Zamawiający przekaże Oferentom, którym przekazał niniejsze zapytanie, bez ujawniania źródła zapytania oraz zamieści odpowiedzi na stronie internetowej, na której udostępnił niniejsze zapytanie

e. Zamawiający zastrzega sobie prawo do nieudzielenie odpowiedzi na pytania przekazane mu w sposób inny niż opisany powyżej, w szczególności Zamawiający nie odpowiada na pytania za pośrednictwem telefonu .

5. Zmiany w treści zapytania:

a) w szczególnie uzasadnionych przypadkach Zamawiający może w każdym czasie, przed upływem terminu do składania ofert, zmodyfikować treść niniejszego zapytania.

Dokonane w ten sposób modyfikacje Zamawiający publikuje na stronie internetowej na której udostępnił niniejsze zapytanie. Wykonawcy są związani wyjaśnieniami Zamawiającego od momentu ich publikacji na stronie www. Wykonawcy zobowiązani są śledzić informacje publikowane na stronie www Zamawiającego.

b) modyfikacje są każdorazowo wiążące dla Oferentów.

c) Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert z uwzględnieniem czasu niezbędnego do wprowadzenia w ofertach zmian wynikających z modyfikacji treści niniejszego zapytania. O przedłużeniu terminu składania ofert informuje poprzez zamieszczenie odpowiedniej informacji na stronie internetowej na której udostępnił

(7)

6. Zamawiający nie będzie odpowiedzialny i nie poniesie żadnych kosztów spowodowanych wydatkami lub stratami poniesionymi przez Oferenta w związku z żadnymi aspektami związanymi z przygotowaniem oferty.

12. Określenie warunków zmian umowy zawartej w wyniku przeprowadzonego postępowania Warunki zmiany umowy, o ile zostały przewidziane, zostały uwzględnione w treści umowy

stanowiącej załącznik do niniejszego opisu przedmiotu zamówienia.

13. Klauzule dotyczące możliwości unieważnienia postępowania

Zamawiający zastrzega sobie prawo do unieważnienia postępowania, w przypadku, gdy zajdzie jedna z poniższych okoliczności:

1. nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu,

2. cena najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty

3. wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć,

4. postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego,

5. Zamawiający otrzyma informacje o nieprzyznaniu mu dofinansowania ze środków europejskich, o które wnioskował

14. Inne istotne informacje Wadium

W ramach niniejszego postępowania Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

15. Załączniki 1) Opis próbki 2) Formularz oferty

3) Opis przedmiotu zamówienia 4) Wzór umowy