Protokół Nr VII / z VII sesji 4 kadencji Rady Powiatu Wolsztyńskiego w dniu 29 czerwca 2011 roku.

(1)

Protokół Nr VII / 2011

z VII sesji 4 kadencji Rady Powiatu Wolsztyńskiego w dniu 29 czerwca 2011 roku.

I. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad.

W dniu 29 czerwca 2011 roku o godz. 12.00 Przewodniczący Rady Powiatu Wolsztyńskiego p. Janusz Zając otworzył obrady VII sesji IV kadencji Rady Powiatu Wolsztyńskiego w sali posiedzeń Starostwa Powiatowego w Wolsztynie. Powitał obecnych radnych oraz zaproszonych gości, a następnie stwierdził, Ŝe w sesji bierze udział 15 radnych. W tym składzie Rada jest władna prowadzić obrady i podejmować uchwały – ustawowy skład Rady Powiatu Wolsztyńskiego wynosi 17 radnych. Lista obecności radnych obecnych na obradach stanowi załącznik Nr 1 do protokołu, lista gości stanowi załącznik Nr 2 do protokołu.

II. Przedstawienie porządku obrad.

Przewodniczący Rady p. J. Zając poinformował, Ŝe radni otrzymali projekt porządku obrad wraz z zawiadomieniem o sesji i jednocześnie zwrócił się do radnych z pytaniem, czy są propozycje zmian do otrzymanego projektu porządku obrad.

- Starosta R. Kurp zgłosił propozycję dołoŜenia do porządku obrad punktów dotyczących podjęcia uchwał w sprawach:

1. zaciągnięcia poŜyczki z Banku Gospodarstwa Krajowego na wyprzedzające finansowanie inwestycji powiatowych realizowanych w ramach Programu Regionalnego Narodowa Strategia Spójności.

2. zmiany uchwały Nr V/43/2011 Rady Powiatu z dnia 21.04.2011r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu na lata 2011-2015.

3. określenia zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budŜetu Powiatu za I półrocze danego roku budŜetowego.

4. powierzenia Powiatowi Słupeckiemu zadania z zakresu administracji rządowej polegającego na prowadzeniu całodobowego ośrodka wsparcia – środowiskowego domu samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi.

5. zmiany uchwały Nr XIX/98/2004 Rady Powiatu z dnia 29.06.2004 r. dot. przek- ształcenia placówek opiekuńczo – wychow. DD w Wolsztynie i DD w

Gościeszynie.

- Starosta poinformował, Ŝe konieczność wprowadzenia do porządku obrad wymienionych przez niego uchwał wynikła w okresie między wysłaniem zawiadomień o sesji dla radnych, a dniem dzisiejszym.

- Przewodniczący Rady zadał radnym pytanie czy są za tym, aby proponowane przez Starostę zmiany do porządku obrad zostały poddane pod głosowanie wszystkie razem.

(2)

- radni nie zgłosili sprzeciwu co do przedstawionej przez Przewodniczącego Rady propozycji, wobec czego Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie

proponowane przez Starostę zmiany do porządku obrad. W głosowaniach wzięło udział 15 radnych - Rada jednogłośnie przyjęła proponowane przez Starostę zmiany w porządku obrad. Dalszych propozycji zmian do porządku obrad nie zgłoszono. Przewodniczący Rady stwierdził, Ŝe porządek obrad został ustalony i

przedstawia się następująco – odczytał jego treść:

I. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad.

II. Przedstawienie porządku obrad.

III. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.

IV. Interpelacje i zapytania radnych.

V. Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.

VI. Sprawozdania poszczególnych komisji Rady Powiatu z działalności w okresie międzysesyjnym.

VII. Podjęcie uchwał w sprawie:

1. zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2010 rok.

a) rozpatrzenie Sprawozdania finansowego Zarządu oraz sprawozdania z wykonania budŜetu Powiatu Wolsztyńskiego w 2010 roku - dyskusja.

b) odczytanie uchwały Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedłoŜonym przez Zarząd Powiatu sprawozdaniu z wykonania budŜetu za 2010 r. wraz z

informacją o stanie mienia,

c) przedstawienie stanowiska Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Wolsztyńskiego dotyczącego wykonania budŜetu Powiatu Wolsztyńskiego za 2010 rok

d) przedstawienie wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie absolutorium dla Zarządu Powiatu.

e) przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Wolsztyńskiego.

2. absolutorium z tytułu wykonania budŜetu na 2010 rok.

3. zaciągnięcia długoterminowej poŜyczki z Banku Gospodarstwa Krajowego na wyprzedzające finansowanie inwestycji powiatowych realizowanych w ramach Programu Regionalnego Narodowa Strategia Spójności.

4. zmiany uchwały Nr III /16/ 2011 Rady Powiatu Wolsztyńskiego z dnia 10 lutego 2011r. w sprawie budŜetu na 2011r.

5. zmiany uchwały Nr V/43/2011 Rady Powiatu z dnia 21 kwietnia 2011r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu na lata 2011-2015.

6. określenia zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budŜetu Powiatu za I półrocze danego roku budŜetowego.

7. powierzenia Powiatowi Słupeckiemu zadania z zakresu administracji rządowej polegającego na prowadzeniu całodobowego ośrodka wsparcia – środowiskowego domu samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi.

8. zmiany uchwały Nr XIX/98/2004 Rady Powiatu z dnia 29 czerwca 2004 r.

dotyczącej przekształcenia placówek opiekuńczo – wychowawczych Dom Dziecka w Wolsztynie i Dom Dziecka w Gościeszynie

(3)

9. zmiany uchwały Nr IV/32/2011 Rady Powiatu Wolsztyńskiego z dnia 24 marca 2011 r. w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2011 roku.

10. Regulaminu funduszu zdrowotnego dla nauczycieli.

11. ustalenia opłat za usunięcie z drogi i parkowanie pojazdów.

VIII. Odpowiedzi na interpelacje oraz zapytania radnych.

IX. Wnioski, oświadczenia radnych i informacje.

X. Zamknięcie obrad.

III. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji .

Przewodniczący Rady stwierdził, Ŝe nie wpłynęły Ŝadne uwagi co do treści protokołu z VI sesji Rady Powiatu. W przeprowadzonym głosowaniu udział wzięło 15 radnych. Rada jednogłośnie przyjęła protokół z poprzedniej sesji Rady Powiatu Wolsztyńskiego.

W tym miejscu sesji nastąpiły dwa sympatyczne wydarzenia. Najpierw Sołtys Chorzemina p. Sławomir Krawczyk w imieniu społeczności wsi złoŜył na ręce Starosty Ryszarda Kurpa podziękowania za bardzo potrzebny chodnik, wybudowany z powiatowych funduszy. Następnie Starosta Ryszard Kurp, Wicestarosta Jacek Skrobisz i Przewodniczący Rady Powiatu Wolsztyńskiego Janusz Zając wręczyli kwiaty i list gratulacyjny p. Antoniemu Fornalskiemu, Dyrektorowi Zespołu Szkół Gimnazjum i Szkoły Podstawowej w Przemęcie. Pan A. Fornalski odchodzi na zasłuŜoną emeryturę po 45 latach owocnej pracy pedagogicznej. Dziękując za pamięć i Ŝyczenia p. A. Fornalski nawiązał do swojej działalności w Radzie Powiatu i podziękował władzom powiatu za udział w róŜnego rodzaju uroczystościach w szkole w Przemęcie. Na zakończenie wystąpienia p. A. Fornalski Ŝyczył sukcesów samorządowi powiatowemu w dalszej pracy.

IV. Interpelacje i zapytania radnych .

1) radny p. Janusz Mrozkowiak złoŜył 3 interpelacje i 1 zapytanie.

Interpelacje i zapytanie zostały złoŜone przez radnego w formie pisemnej – stanowią załącznik Nr 3 do protokołu.

2) radny p. Sebastian May zgłosił zapytanie o stan sprawy związanej z wyraŜeniem zgody przez PKP na wykonanie chodnika przez przejazd kolejowy w Błotnicy.

3) radny p. Krzysztof Piasek zgłosił zapytanie dotyczące budowy parkingu wzdłuŜ boiska Orlik przy ul. Kusocińskiego w Wolsztynie. Pytanie dotyczyło takŜe moŜliwości współpracy samorządu powiatowego, miejskiego i Spółdzielni Mieszkaniowej w tym zakresie.

V. Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.

Starosta Wolsztyński p. R. Kurp jako Przewodniczący Zarządu Powiatu odczytał sprawozdanie, które stanowi załącznik Nr 4 do protokołu.

(4)

- radny p. J. Mrozkowiak zadał pytanie, czy jest chociaŜby wstępna koncepcja zagospodarowania obiektu w Gościeszynie, po przeniesieniu DD „Droga” do Wolsztyna. Następnie radny zadał pytanie o stan załatwiania sprawy uciąŜliwego hałasu pochodzącego z instalacji cieplnej na osiedlu spółdzielczym w Wolsztynie.

- Starosta poinformował, Ŝe jest złoŜony wniosek przez spadkobierców o zwrot pałacu w Gościeszynie. Wszystkie dokumenty związane z tym postępowaniem są przekazane do Wojewody. Wykonane zostały prace związane z przebudową systemu ogrzewania w pałacu, poniewaŜ są tam 2 zamieszkałe lokale.

Przygotowany jest projekt umowy dzierŜawy obiektu w Gościeszynie, jeŜeli zgłosi się ktoś z koncepcją zagospodarowania. Będzie opublikowane ogłoszenie o

moŜliwości przedstawienia koncepcji zagospodarowania obiektu w Gościeszynie, pozostałego po siedzibie Domu Dziecka. Wpłynęła juŜ koncepcja

zagospodarowania pałacu w Gościeszynie – złoŜona przez p. Waldemara Ligma.

Jest moŜliwe, Ŝe Wojewoda w niedługim czasie rozstrzygnie sprawę zwrotu nieruchomości na rzecz spadkobierców po byłym właścicielu. Następnie Starosta poinformował, Ŝe w dniu jutrzejszym skierowane zostanie pismo do Spółdzielni Mieszkaniowej w Wolsztynie w sprawie związanej z uciąŜliwym hałasem

dobiegającym z ciepłociągu.

- radny p. K. Piasek poprosił o szczegóły dotyczące spotkania z lekarzami SP ZOZ w Wolsztynie, które nie doszło do skutku.

- Starosta udzielił bliŜszych wyjaśnień w powyŜszym temacie. Był wniosek Komisji Zdrowia, pomocy społecznej oraz przeciwdziałania bezrobociu Rady Powiatu o zorganizowanie spotkania z lekarzami w sprawie renegocjacji stawek płacowych.

Skierowane zostały do lekarzy zatrudnionych w SP ZOZ w Wolsztynie pisemne zawiadomienia o terminie i miejscu spotkania, jednakŜe nikt z lekarzy nie wziął udziału w spotkaniu. Zarząd Powiatu zobligował Dyrektora SP ZOZ do

przeprowadzenia renegocjacji stawek godzinowych z poszczególnymi lekarzami.

- radny p. St. Skorupka poprosił o szczegóły dotyczące podziału środków na dofinansowanie prac melioracyjnych na terenie powiatu.

- Starosta przedstawił informacje ze spotkania z przedstawicielami spółek wodnych, które odbyło się dnia 13.06.br. i poinformował o dokonanych ustaleniach:

1) Rejonowy Związek Spółek Wodnych – 10 tys. zł. na prace melioracyjne na odcinku rowu Reklinek – Karna,

2) Spółka Wodna Melioracji Nizin Obrzańskich – 14 tys. zł. na prace melioracyjne na odcinku rowu Mała Wieś – Wielka Wieś.

PowyŜsze środki zostaną przekazane z budŜetu powiatu ( z puli na zadania z zakresu ochrony środowiska).

Dalszych pytań nie zgłoszono – Przewodniczący Rady podziękował Staroście za przedstawienie sprawozdania.

(5)

VI. Sprawozdania poszczególnych komisji Rady Powiatu z działalności w okresie międzysesyjnym.

Przewodniczący Rady poprosił kolejno Przewodniczących poszczególnych komisji Rady Powiatu o przedstawienie sprawozdań z działalności w okresie międzysesyjnym.

1) Komisja Rewizyjna – Przewodniczący Komisji p. W. Leśnik przedstawił

informacje zawarte w protokole z posiedzenia Komisji Nr 4/2011 z dnia 6 czerwca 2011r.

2) Komisja Edukacji, kultury, promocji, sportu i turystyki - Przewodniczący Komisji p. J. Mrozkowiak przedstawił informacje zawarte w protokole z posiedzenia

Komisji Nr 9/2011 z dnia 2 czerwca maja 2011r. i Nr 10/2011 z dnia 16 czerwca 2011r.

3) Komisja BudŜetowa i Infrastruktury – Przewodniczący Komisji p. St. Piosik przedstawił informacje zawarte w protokole z posiedzenia Komisji Nr 15/2011 z dnia 2 czerwca 2011r., Nr 16/2011 z dnia 9 czerwca 2011r., Nr 17/2011 z dnia 16 czerwca 2011r., Nr 18/2011 z dnia 29 czerwca 2011r.,

4) Komisja Zdrowia, pomocy społecznej oraz przeciwdziałania bezrobociu –

Przewodniczący Komisji p. R. Andrys przedstawił informacje zawarte w protokole z posiedzenia Komisji Nr 5/2011 z dnia 14 czerwca 2011r. i Nr 6/2011 z dnia 21 czerwca 2011r.

5) Komisja Rolnictwa, gospodarki wodnej i ochrony środowiska –

Wiceprzewodniczący Komisji p. S. May przedstawił informacje zawarte w protokole z posiedzenia Komisji Nr 5/2011 z dnia 30 maja 2011r. i Nr 6/2011 z dnia 13 czerwca 2011r.

6) Komisja Porządku publicznego, ochrony ludzi i mienia – Przewodniczący

Komisji p. J. Kolesiński przedstawił informacje zawarte w protokole z posiedzenia Komisji Nr 4/2011 z dnia 27 maja 2011r.

- radny p. K. Piasek zadał pytanie dotyczące kontraktu na Zakład Pielęgnacyjno – Opiekuńczy na rok bieŜący i obłoŜenie pacjentów w nowej siedzibie.

- Starosta poinformował, Ŝe do półrocza br. był zawarty kontrakt na starą obsadę ZPO w dotychczasowej siedzibie, a od m-ca lipca kontrakt ma być zwiększony do liczby 45 łóŜek.

- radny p. J. Mrozkowiak zadał pytanie o obowiązującą stawkę godzinową wynagrodzenia lekarzy w SP ZOZ w Wolsztynie.

- radny p. R. Andrys jako Przewodniczący Komisji Zdrowia poinformował, Ŝe jest to kwota rzędu 50 – 60 zł. brutto i dotyczy dyŜurów opieki wieczorowo – nocnej.

Stawki te są porównywalne z tymi, które są stosowane w N. Tomyślu i Grodzisku.

(6)

VII. Podjęcie uchwał w sprawach:

1. zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2010 rok.

a) rozpatrzenie Sprawozdania finansowego Zarządu oraz sprawozdania z wykonania budŜetu Powiatu Wolsztyńskiego w 2010 roku - dyskusja.

Przewodniczący Rady Powiatu p. Janusz Zając oddał głos Staroście i poprosił, aby jako Przewodniczący Zarządu Powiatu przedstawił ogólną informację na temat wykonania budŜetu Powiatu Wolsztyńskiego za rok 2010.

- Starosta poinformował, Ŝe zgodnie z obowiązującą procedurą radni otrzymali następujące materiały do zapoznania się i analizy na posiedzeniach poszczególnych Komisji:

1) sprawozdanie Zarządu Powiatu z wykonania budŜetu powiatu na rok 2010 wraz z informacja o stanie mienia powiatu i informacją o przebiegu wykonania planu finansowego SP ZOZ w Wolsztynie za 2010 rok.

2) sprawozdanie finansowe – bilans

- Starosta poinformował, Ŝe będzie te materiały omawiał w sposób skrótowy - biorąc pod uwagę to, Ŝe radni otrzymali sprawozdania w materiałach na dzisiejszą sesję i mieli moŜliwość się z nimi szczegółowo zapoznać. Starosta w sposób ogólny

omówił poszczególne rozdziały sprawozdania z wykonania budŜetu powiatu na rok 2010: dochody budŜetu, wydatki budŜetu, pozostałe załączniki do uchwały

budŜetowej, zadłuŜenie Powiatu Wolsztyńskiego, wykaz osób prawnych i fizycznych, którym udzielono pomocy publicznej, informacja o stanie mienia Powiatu Wolsztyńskiego. Starosta pokrótce odniósł się takŜe do informacji o przebiegu wykonania planu finansowego ZP ZOZ w Wolsztynie za rok 2010 oraz sprawozdania finansowego – bilansu sporządzonego na dzień 31.12.2010r. – stan aktywów i pasywów na początek i na koniec 2010 roku.

Omówione przez Starostę sprawozdania stanowią załącznik Nr 5 do protokołu.

Przewodniczący Rady ogłosił dyskusję nad sprawozdaniem Zarządu Powiatu z wykonania budŜetu powiatu Wolsztyńskiego na rok 2010 i sprawozdaniem finansowym.

- radni nie zgłosili się do zabrania głosu w dyskusji, wobec czego Przewodniczący Rady Powiatu zamknął dyskusję i stwierdził, Ŝe uznać naleŜy, iŜ Rada Powiatu sprawozdania rozpatrzyła.

b) odczytanie uchwały Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedłoŜonym przez Zarząd Powiatu sprawozdaniu z wykonania budŜetu za 2010 r. wraz z

informacją o stanie mienia,

Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe opinia RIO o sprawozdaniu z wykonania budŜetu Powiatu Wolsztyńskiego za 2010 rok jest pozytywna i poprosił Wicestarostę jako Wiceprzewodniczącego Zarządu o odczytanie jej treści.

(7)

Wicestarosta p. Jacek Skrobisz odczytał treść uchwały Składu Orzekającego RIO w Poznaniu z dnia 26.04.2011 roku Nr SO-0954 / 35 / 12 / Ln / 2011 w sprawie wyraŜenia opinii o sprawozdaniu z wykonania budŜetu Powiatu Wolsztyńskiego za rok 2010 wraz z informacja o stanie mienia i objaśnieniami, która stanowi załącznik Nr 6 do protokołu.

c) przedstawienie stanowiska Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Wolsztyńskiego dotyczącego wykonania budŜetu Powiatu Wolsztyńskiego za 2010 rok

Przewodniczący Rady Powiatu oddał głos Przewodniczącemu Komisji Rewizyjnej, z prośbą o odczytanie stanowiska Komisji Rewizyjnej na temat

sprawozdania Zarządu z realizacji budŜetu Powiatu Wolsztyńskiego na 2010 rok i sprawozdania finansowego.

- Pan Władysław Leśnik odczytał opinię Komisji Rewizyjnej z dnia 6 czerwca 2011 roku Nr 19 / 2011, znak: BR. 0014.27.2011, która stanowi załącznik Nr 7 do

protokołu.

d) przedstawienie wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie absolutorium dla Zarządu Powiatu.

Przewodniczący Rady Powiatu oddał głos Wiceprzewodniczącemu Komisji Rewizyjnej, z prośbą o odczytanie wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie

absolutorium dla Zarządu Powiatu.

- Pan Michał Nowak odczytał treść wniosku Komisji Rewizyjnej z dnia 6 czerwca 2011 roku znak: BR.0014.28.2011 skierowanego do Przewodniczącego Rady Powiatu o udzielenie absolutorium Zarządowi Powiatu z tytułu wykonania budŜetu za 2010 rok .

Wniosek Komisji Rewizyjnej stanowi załącznik Nr 8 do protokołu

e) przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Wolsztyńskiego.

Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe opinia oraz wniosek Komisji Rewizyjnej zostały przesłane do zaopiniowania przez Regionalną Izbę Obrachunkową. Następnie Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe opinia RIO o wniosku Komisji Rewizyjnej wpłynęła do Biura Rady na jego ręce i odczytał jej treść.

Pozytywna opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu o wniosku Komisji Rewizyjnej - uchwała SO-0955 / 48 / 12 / Ln / 2011 Składu Orzekającego z dnia 16.06.2011 roku stanowi załącznik Nr 9 do protokołu.

Treść uchwały Nr VII / 54 / 2011 została przedstawiona radnym - wyświetlona na ekranie.

Przewodniczący Rady p. J. Zając zarządził głosowanie - wzięło w nim udział 16 radnych. Uchwała została przyjęta jednogłośnie i stanowi załącznik Nr 10 do protokołu.

(8)

2. absolutorium z tytułu wykonania budŜetu na 2010 rok.

Przewodniczący Zarządu Powiatu – Starosta R. Kurp złoŜył podziękowania radnym za jednogłośne udzielenie absolutorium. Dodał, Ŝe realizacja budŜetu powiatu jest to wysiłek wielu osób – pracowników jednostek powiatu i Starostwa.

Starosta podziękował Radzie za wysoką ocenę i wyraził Ŝyczenie, aby I półrocze br.

w zakresie realizacji budŜetu powiatu zakończyło się na takim poziomie jak rok ubiegły. Następnie Starosta poinformował, Ŝe uczestniczył w ostatnim czasie w sesjach Rad Gmin tworzących Powiat Wolsztyński, na których Burmistrz i Wójtowie otrzymywali absolutorium z tytułu wykonania budŜetu za rok 2010. Szczególne podziękowania od Starosty wraz z wiązanką kwiatów otrzymała Skarbnik Powiatu Pani Barbara Kałdońska.

- Wójt Gminy Siedlec p. Adam Cukier w imieniu mieszkańców i samorządu Gminy Siedlec złoŜył Zarządowi gratulacje z okazji uzyskania absolutorium – przekazał list gratulacyjny i wiązankę kwiatów.

O godzinie 13.50 Przewodniczący Rady ogłosił 15 minutową przerwę w obradach.

- po przerwie o godzinie 14.20 Przewodniczący Rady wznowił obrady i Rada przystąpiła do dalszej realizacji porządku obrad.

3. zaciągnięcia długoterminowej poŜyczki z Banku Gospodarstwa Krajowego na wyprzedzające finansowanie inwestycji powiatowych realizowanych w

ramach Programu Regionalnego Narodowa Strategia Spójności.

Wprowadzenie do uchwały przedstawiła Pani Skarbnik, która odczytała uzadanienie stanowiące załącznik do projektu uchwały.

Powiat Wolsztyński w roku 2011 prowadzi trzy inwestycje dofinansowywane z Programu Regionalnego Narodowa Strategia Spójności:

1. Budowa Warsztatów Terapii Zajęciowej,

2. Przebudowa dróg powiatowych ul. Gajewskich, Wschowska, Drzymały w Wolsztynie oraz ul. Poznańska w Karpicku,

3. Przebudowa drogi powiatowej –Jaromierz –JaŜyniec.

Łącznie planowana kwota dofinansowania w/w inwestycji miała wynieść

13.638.206,- zł. Aktualnie po rozstrzygnięciach przetargowych wiadomo, Ŝe kwota ta będzie niŜsza i wyniesie około 8.211.048,- zł. Inwestycje są juŜ bardzo

zaawansowane. W związku z bardzo skomplikowanymi procedurami

rozliczeniowymi istnieje duŜe ryzyko nie otrzymania dotacji w terminach, które pozwoliłyby uregulować faktury wykonawców wynikające z realizacji podpisanych umów. Terminy płatności za wykonane prace przypadają w roku bieŜącym.

(9)

Powiat Wolsztyński nie dysponuje takimi oszczędnościami, aby bez kredytu mógł terminowo regulować zobowiązania z tytułu robót współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej. Stąd teŜ proponuje się wprowadzić do budŜetu poŜyczkę na wyprzedzające finansowanie inwestycji. PoŜyczka zostanie spłacona natychmiast po otrzymaniu dotacji. Zgodnie z podpisana umową i harmonogramem inwestycji pieniądze powinny wpłynąć w roku bieŜącym.

- Przewodniczący Rady poprosił o opinię Komisji BudŜetowej.

- Przewodniczący Komisji BudŜetowej p. Stanisław Piosik poinformował, Ŝe Komisja zapoznała się projektem uchwały i zaopiniowała go pozytywnie.

- radny p. K. Piasek zadał pytanie dotyczące poziomu oprocentowania zaciąganego kredytu.

- p. Skarbnik odpowiedziała, Ŝe nie posiada informacji na ten temat.

4. zmiany uchwały Nr III /16/ 2011 Rady Powiatu Wolsztyńskiego z dnia 10 lutego 2011r. w sprawie budŜetu na 2011r.

- zwiększa się planowane dochody budŜetu powiatu o kwotę 384.558,-zł.

- planowane dochody po zmianach wynoszą 63.552.484,- zł., z tego: dochody bieŜące w kwocie 48.080.908,- zł. ; dochody majątkowe w kwocie 15.471.576- zł.

- zwiększa się planowane wydatki budŜetu powiatu o kwotę 714.653,- zł.

- planowane wydatki po zmianach wynoszą 70.575.706,- zł. z tego: wydatki bieŜące w wysokości 46.895.947,- zł. ; wydatki majątkowe w wysokości 23.679.759,- zł.

- tworzy się rezerwę celową na inwestycje w kwocie 318.300,- zł.

- rezerwy po zmianach wynoszą 1.206.335,- zł. z tego: ogólna 220.448,- zł. ; celowe 985.887,- zł.

- radny p. K. Piasek wyraził zaniepokojenie faktem, Ŝe wydatki bieŜące powiatu są pokrywane kredytem oraz, Ŝe nie jest znana stopa oprocentowania zaciąganej

poŜyczki. Zwrócił uwagę na to, Ŝe poziom wykonania wydatków na poszczególnych paragrafach wskazuje wyraźnie na niedoszacowanie wydatków rzeczowych.

Konieczne jest aktywne działanie w zakresie bieŜącego monitorowania wydatków w poszczególnych działach budŜetowych.

(10)

Przewodniczący Rady p. J. Zając zarządził głosowanie - wzięło w nim udział 15 radnych. Uchwała została przyjęta większością głosów : 14 głosów za , 1 głos przeciw i stanowi załącznik Nr 13 do protokołu.

5. zmiany uchwały Nr V/43/2011 Rady Powiatu z dnia 21 kwietnia 2011r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu na lata 2011- 2015.

Skorygowano łączne nakłady na udzielone poręczenie dla SPZOZ było 996.300,- zł.

winno być 1.781.300,- zł. Zmniejszono o kwotę 43.234,- zł. nakłady na chodniki wiersz C 7.PoniewaŜ były to środki przeznaczone dla Gminy Przemęt zwiększono o tę samą kwotę dotacje na przebudowę drogi powiatowej na odcinku od mostu w Błotnicy w granicy m. Radomierz.

Przewodniczący Rady p. J. Zając zarządził głosowanie - wzięło w nim udział 15 radnych. Uchwała została przyjęta większością głosów : 14 głosów za , 1 radny wstrzymał się od głosu - uchwała stanowi załącznik Nr 14 do protokołu.

6. określenia zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budŜetu Powiatu za I półrocze danego roku budŜetowego.

Zgonie z art. 266 ust 2 ustawy o finansach publicznych organ stanowiący

zobowiązany jest do określenia zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budŜetu za I półrocze. Rada Powiatu podjęła juŜ taką uchwałę w 2006 roku. Była ona jednak podjęta w oparciu o przepisy ustawy z 2005 roku. Dzisiejsza uchwała

opracowana w oparciu o przepisy ustawy o finansach publicznych z 2009 roku uwzględnia nowe elementy informacji takie jak informacja o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej, która nie występowała w ustawie z 2005 r.

Przewodniczący Rady p. J. Zając zarządził głosowanie - wzięło w nim udział 15 radnych. Uchwała została przyjęta jednogłośnie stanowi załącznik Nr 15 do protokołu.

(11)

7. powierzenia Powiatowi Słupeckiemu zadania z zakresu administracji rządowej polegającego na prowadzeniu całodobowego ośrodka wsparcia – środowiskowego domu samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi.

Wprowadzenie do uchwały przedstawił Kierownik PCPR p. Adam

Rogalewski, który odczytał uzadanienie stanowiące załącznik do projektu uchwały.

Zgodnie z art. 20 ust. 1 pkt 2 ustawy o pomocy społecznej do zadań z zakresu administracji rządowej realizowanych przez powiat naleŜy prowadzenie i rozwój infrastruktury ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Powiat Wolsztyński nie prowadzi ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami

psychicznymi. Powiat Słupecki prowadzi całodobowy ośrodek wsparcia – Środowiskowy Dom Samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi w

Kosewie. Art. 12 pkt 8a) ustawy o samorządzie powiatowym dopuszcza moŜliwość zlecania prowadzenia zadań publicznych innemu powiatowi. Jednocześnie § 7 ust. 4 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy (Dz. U. Nr 238, poz. 1586) stanowi, Ŝe jeŜeli gmina lub powiat właściwy ze względu na miejsce zamieszkania osoby nie prowadzą ani nie zlecają prowadzenia domu, wówczas osoba moŜe być skierowana do domu prowadzonego przez inną gminę lub inny powiat, któremu odpowiedni organ jednostki samorządu terytorialnego właściwy ze względu na miejsce zamieszkania osoby ubiegającej się o skierowanie do domu powierzył, w drodze porozumienia, realizację zadania publicznego. Podjęcie niniejszej uchwały i zawarcie stosownego Porozumienia pozwoli na zapewnienie mieszkańcom Powiatu

Wolsztyńskiego pomocy w formie specjalistycznych usług opiekuńczych właściwych dla ich stanu zdrowia, zaś Powiatowi Słupeckiemu na optymalne wykorzystanie posiadanych w tym zakresie zasobów.

- Przewodniczący Rady poprosił o opinię Komisji Zdrowia.

- Przewodniczący Komisji Zdrowia p. Roman Andrys poinformował, Ŝe Komisja zapoznała się projektem uchwały i zaopiniowała go pozytywnie.

8. zmiany uchwały Nr XIX/98/2004 Rady Powiatu z dnia 29 czerwca 2004 r.

dotyczącej przekształcenia placówek opiekuńczo – wychowawczych Dom Dziecka w Wolsztynie i Dom Dziecka w Gościeszynie

Wprowadzenie do uchwały przedstawił Starosta Wolsztyński p. R. Kurp, który odczytał uzadanienie stanowiące załącznik do projektu uchwały.

(12)

Z uwagi na zakończenie z dniem 30 czerwca 2011r. działalności placówki w Gościeszynie i przeniesienie tej działalności do Wolsztyna, zachodzi konieczność wskazania nowej siedziby placówki opiekuńczo – wychowawczej „Droga”. Z tych względów podjęcie uchwały jest uzasadnione.

- radny p. J. Mrozkowiak zadał pytanie na temat sytuacji kadrowej w Domu Dziecka w Gościeszynie.

- Starosta przedstawił informacje z wczorajszego posiedzenia Zarządu Powiatu z udziałem Dyrektora DD p. W. Kowalczyka. Proces reorganizacji kadry przebiega w róŜny sposób - wypowiedzenia, rozwiązania umów zawartych na czas określony, przejście pracownika za porozumieniem stron do innej pracy. Dotychczasowa załoga Domu Dziecka ulegnie zmniejszeniu o około 40%.

9. zmiany uchwały Nr IV/32/2011 Rady Powiatu Wolsztyńskiego z dnia 24 marca 2011 r. w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2011 roku.

Wprowadzenie do uchwały przedstawił Kierownik PCPR p. Adam

Rogalewski, który odczytał uzadanienie stanowiące załącznik do projektu uchwały.

W związku z uzyskaniem dodatkowych środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w wysokości 163.266 zł postanawia się przeznaczyć kwotę 30.000 zł na dofinansowanie kosztów likwidacji barier

architektonicznych. W bieŜącym roku zanotowaliśmy znaczną ilość wniosków na ten cel i większość z nich była w pełni zasadna. Pozostałą kwotę w wysokości 133.266 zł proponuje się przeznaczyć na koszty utworzenia i działania powstających w

Wolsztynie Warsztatów Terapii Zajęciowej. Procedury określone przez PFRON nie przewidują wydzielonych środków na działanie WTZ-tów w roku, w którym

rozpoczęły swoją działalność. MoŜna jedynie przeznaczyć na tę działalność środki otrzymane na wszystkie zadania z zakresu niepełnosprawności. Wydzielone środki na działalność WTZ-tów zostaną umieszczone w planie finansowym PFRON na rok 2012.

- Przewodniczący Rady poprosił o opinię Komisji Zdrowia.

- Przewodniczący Komisji Zdrowia p. Roman Andrys poinformował, Ŝe Komisja zapoznała się projektem uchwały i zaopiniowała go pozytywnie.

(13)

10. Regulaminu funduszu zdrowotnego dla nauczycieli.

Wprowadzenie do uchwały przedstawił Wicestarosta Wolsztyński p. Jacek Skrobisz, który odczytał uzadanienie stanowiące załącznik do projektu uchwały.

Podjęcie uchwały jest konieczne w celu wykonania zapisów ustawy z dnia 26

stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela. Zgodnie z nowelizacją art. 72 ust. 1 ustawy Karta Nauczyciela, niezaleŜnie od przysługującego nauczycielowi i członkom jego rodziny prawa do świadczeń z ubezpieczenia zdrowotnego, organ prowadzący szkoły jest zobowiązany do przeznaczania corocznie w budŜecie środków finansowych na pomoc zdrowotną dla nauczycieli korzystających z opieki zdrowotnej. Uprawnienia do świadczeń pomocy zdrowotnej nauczyciele zachowują po przejściu na emeryturę lub rentę bez względu na datę przejścia na emeryturę lub rentę. Ponadto organ

prowadzący jest zobowiązany do określenia rodzajów świadczeń przyznawanych w ramach pomocy zdrowotnej oraz warunków i trybu ich przyznawania. W dotychczas obowiązującej uchwale nr X/61/2007 Rady Powiatu Wolsztyńskiego z dnia 31 maja 2007r. w sprawie określenia wysokości środków finansowych przeznaczonych na pomoc zdrowotną dla nauczycieli, nauczycieli emerytów i rencistów szkół

korzystających z opieki zdrowotnej, określenia rodzaju świadczeń przyznawanych w ramach tej pomocy oraz warunków i sposobu ich przyznawania było określone, Ŝe środkami finansowymi przeznaczonymi na pomoc zdrowotną nauczycieli, dysponuje dyrektor szkoły lub placówki. On takŜe przyznawał świadczenia na wniosek

odpowiedniej komisji. Taka sytuacja jest niezgodna z prawem (rozstrzygnięcia

nadzorcze wojewodów: małopolskiego z dnia 29.03.2010r. - PN.II.0911-59/2010 czy podlaskiego z dnia 26.05.2010r. – NK.II.KK.0911-94/2010). Funduszem moŜe

zarządzać tylko Zarząd Powiatu w sposób określony w niniejszej uchwale.

- Przewodniczący Komisji BudŜetowej p. Stanisław Piosik poinformował, Ŝe

Komisja zapoznała się projektem uchwały i zaopiniowała go pozytywnie, jednakŜe konieczne jest wprowadzenie poprawki pisarskiej w Regulaminie z uwagi na

powtarzający się tekst w § 5 i § 7.

- Przewodniczący Rady poprosił o opinię Komisji Edukacji.

- Przewodniczący Komisji Edukacji p. Janusz Mrozkowiak poinformował, Ŝe Komisja zapoznała się projektem uchwały i zaopiniowała go pozytywnie.

(14)

11. ustalenia opłat za usunięcie z drogi i parkowanie pojazdów.

Wprowadzenie do uchwały przedstawił Wicestarosta Wolsztyński p. Jacek Skrobisz, który odczytał uzadanienie stanowiące załącznik do projektu uchwały.

Przepis art. 130a ust. 6 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym zawiera delegację dla Rady Powiatu do określenia wysokości opłat za usuwanie pojazdów z dróg danego powiatu oraz za parkowanie takich pojazdów na parkingach strzeŜonych. Opłaty te stanowią dochód powiatu. Przedsiębiorcę zajmującego sie usuwaniem pojazdów z dróg oraz ich przechowywaniem – zgodnie z delegacją ustawową – wyznacza Starosta, dokonując wyboru najkorzystniejszej ze złoŜonych ofert, lub powierza powiatowej jednostce organizacyjnej. Z tych względów podjęcie uchwały jest zasadne.

- Przewodniczący Komisji BudŜetowej p. Stanisław Piosik poinformował, Ŝe

Komisja zapoznała się projektem uchwały i zaopiniowała go pozytywnie, niemniej jest propozycja, aby powierzyć to zadanie powiatowej jednostce organizacyjnej.

Treść uchwały Nr VII / 63 / 2011 – po zaakceptowanej korekcie pisarskiej w § 5 i § 7 została przedstawiona radnym - wyświetlona na ekranie.

VIII. Odpowiedzi na interpelacje oraz zapytania radnych.

Starosta udzielił odpowiedzi na zgłoszone w dniu dzisiejszym interpelacje i zapytania:

1) Starosta przedstawił treść pisma Komendanta Powiatowego Policji kierowanego do GDDKiA w sprawie tzw. „zielonej fali” na trasie drogi krajowej Nr 32 przez Wolsztyn. Następnie Starosta odczytał odpowiedź GDDKiA na wspomniane wyŜej pismo KPP.

2) Starosta poinformował, Ŝe skierowane zostanie pismo do zarządcy drogi krajowej Nr 32 o naprawę nawierzchni w Wolsztynie przy zjeździe do Okręgowej Spółdzielni Mleczarskiej.

3) Starosta poinformował, Ŝe nie mamy podpisanego porozumienia ze Spółdzielnią Mieszkaniową, ale była złoŜona deklaracja co do odstąpienia terenu przy boisku Orlik na miejsca parkingowe. Sprawę pilotuje ZSZ – będzie powrót do tego tematu, ale trzeba brać pod uwagę związane z tym koszty.

4) Wnioski o dofinansowanie zadań z zakresu ochrony środowiska moŜna składać do dnia jutrzejszego. Wpłynęły dotychczas 23 wnioski, z tego 18 na baterie słoneczne, 1 na pompy ciepła, 1 na piec ekologiczny, 3 na przydomowe oczyszczalnie ścieków. Do podziału jest pula środków w wysokości 100 tys. zł. Na dofinansowanie solarów planuje się przydzielać kwotę 2,5 – 3 tys. zł.

5) Nie ma na dzień dzisiejszy odpowiedzi z PKP mimo monitów telefonicznych.

Prace związane z połoŜeniem chodnika w Błotnicy przez przejazd kolejowy

(15)

zostaną sfinansowane ze środków przeznaczonych na bieŜące wydatki majątkowe w budŜecie PZD.

6) Starosta poinformował, Ŝe ma być złoŜony wniosek przez SP ZOZ w Wolsztynie do NFZ o zwiększenie kontraktu na ZPO, w związku z zakończoną budową nowej siedziby.

IX. Wnioski, oświadczenia radnych i informacje.

1) Starosta przedstawił informacje dotyczące tematyki udroŜnienia szlaków wodnych na terenie naszego powiatu. Planowane jest zadanie w Kopanicy związane z wykonaniem pomostów oraz udroŜnieniem przepustów wodnych – na takich zasadach, jak było realizowane w Wolsztynie na rz. Dojcy.

2) radny p. Leszek Rubach przekazał informacje o mającym się odbyć w dniu 1 lipca br. o godz. 17-tej turnieju piłki noŜnej z udziałem samorządów lokalnych i policjantów. Zgłosił prośbę o sformowanie druŜyny radnych Rady Powiatu i druŜyny pracowników Starostwa.

3) radny p. Krzysztof Piasek przekazał informacje o wysokich osiągnięciach sportowych uzyskanych przez A. Konieczek – w biegach. Poinformował takŜe, Ŝe biegacz Sz. Krawczyk równieŜ osiąga sukcesy sportowe i moŜe naleŜałoby rozwaŜyć przyznanie stypendiów sportowych. Następnie p. K. Piasek przekazał zaproszenie na Otwarte Mistrzostwa Polski w Kajakarstwie organizowane w dniu 17 lipca br. przez Krajowe Zrzeszenie LZS.

4) Przewodniczący Rady przedstawił prośbę o skompletowanie druŜyny radnych Rady Powiatu do udziału w corocznych Zawodach Strzeleckich o Puchar Komendanta WKU, które odbędą się w dniu 15 sierpnia br. na terenie Powiatu Grodziskiego.

5) Przewodniczący Rady poinformował, Ŝe następna sesja Rady Powiatu odbędzie się po 15 sierpnia br.

6) Starosta przedstawił informacje o przyznanych Certyfikatach dla Europejskiego Technikum Lotniczego w ZSRiT w Powodowie oraz o zakończonym kolejnym Międzynarodowym Plenerze Malarskim, dodając, Ŝe budŜet tej imprezy został zbilansowany poprzez sprzedaŜ obrazów powstałych podczas pleneru. Następnie Starosta przedstawił informacje o zrealizowanej powiatowej imprezie kulturalnej

„Muzyczne Dni Powiatu” – dodał, Ŝe nie ma przekroczenia planowanego budŜetu tej imprezy.

7) radny p. Jacek Kolesiński zgłosił prośbę, aby w przyszłości zwrócić większą uwagę na udział artystów z Powiatu Wolsztyńskiego w Międzynarodowym Plenerze Malarskim.

- Starosta poinformował, Ŝe kaŜdy chętny artysta malarz mógł wziąć udział w omawianym plenerze – taką moŜliwość miał takŜe p. W. Matysik, o którym wspominał radny p. J. Kolesiński.

(16)

X. Zamknięcie obrad.

Wobec wyczerpania porządku obrad – prowadzący obrady p. Janusz Zając podziękował radnym za przybycie i o godz. 15.10 zamknął obrady VII sesji Rady Powiatu.

Protokołowała : Przewodniczył:

Danuta Skrzypczak Janusz Zając