Proces rozbiórki – kazusy

(1)

(2)

Kazus 1

Jan Kowalski jako inwestor wybudował obiekt budowlany –biurowiec, który następnie sprzedał Stanisławowi Nowakowi. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego

stwierdził, że obiekt budowalny został wybudowany w sposób niezgodnie z projektem budowlanym zatwierdzonym w Pozwoleniu na budowę. Obiekt budowlany był już użytkowany na podstawie Pozwolenia na użytkowanie. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego wydał postanowienie o zakazie użytkowania obiektu budowlanego, aby w tym czasie sprawdzić stopień niezgodności obiektu budowlanego z projektem

budowlanym. Następnie Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego wydał decyzję nakazującą wykonanie robót budowlanych w celu doprowadzenia obiektu

budowlanego do stanu zgodnego z prawem. Po wykonaniu tego obowiązku

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego wydał decyzję o stwierdzeniu wykonania obowiązku. Adresatem tych decyzji i postanowień był Stanisław Nowak.

Oceń prawidłowość działania PINB

(3)

Kazus 2

Jan Kowalski wniósł zgłoszenie budowy 4 kondygnacyjnego biurowca. Starosta nie wniósł sprzeciwu. Powiatowy Inspektor

Nadzoru Budowlanego wydał postanowienie wstrzymujące roboty budowlane n okres 3 miesięcy. Po 2 miesiącach Jan Kowalski

wznowił roboty budowlane. Powiatowy Inspektor Nadzoru

Budowlanego nakazał doprowadzenie obiektu budowlanego do

stanu sprzed wniesienia zgłoszenia budowy oraz decyzję nakazującą wykonanie innych czynności w celu doprowadzenia robót

budowlanych do stanu zgodnego z prawem Oceń prawidłowość działania PINB i inwestora

(4)

Kazus 3

Jan Kowalski, jako inwestor, wykonał obiekt budowlany bez

wymaganego Pozwolenia na budowę. Następnie Jan Kowalski sprzedał obiekt budowlany Stanisławowi Nowakowi. Stanisław Nowak, gdy

dowiedział się, że obiekt budowlany jest samowolą budowlaną złożył wniosek o przeprowadzenie postępowania legalizacyjnego na

podstawie art. 48 p.b. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego przyjął wniosek i rozpoczął postępowanie i wydał decyzję legalizacyjną (zatwierdzającą [projekt budowlany), ustalając w tej decyzji opłatę

legalizacyjną w wysokości 49 % wartości obiektu budowlanego.

Oceń prawidłowość działania PINB i inwestora

(5)

Kazus 4

Władysław Zieliński wykonał roboty budowlane, na które było potrzebne zgłoszenie budowy.

Władysław Zieliński zgłosił roboty budowlane, lecz starosta wniósł sprzeciw od tego

zgłoszenia. Starosta uzasadnił sprzeciw tym, że roboty budowlane będą uciążliwe dla terenów sąsiednich (art. 30 ust. 7 pkt. 4 p.b.). Powiatowy inspektor nadzoru budowlanego wniósł

odwołanie od sprzeciwu starosty. Wojewoda (organ II instancji) uchylił zaskarżoną decyzję (sprzeciw). Otrzymawszy decyzję II instancji, Władysław Zieliński dalej prowadził te roboty budowlane. Tymczasem skargę do sądu administracyjnego wnieśli jednocześnie: starosta oraz sąsiad Karol Wilczek. Sąsiad wskazał, że ma interes prawny, a interes ten wynika z decyzji o sprzeciwie. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego nałożył na Władysława Zielińskiego postanowienie wstrzymujące prowadzenie dalszych robót. Tymczasem sąd administracyjny wskazał, że ani starosta, ani sąsiad nie posiadają interesu prawnego. Decyzja wojewody stała się tym samym prawomocna. Dwa dni później, Powiatowy inspektor nadzoru budowlanego określił wysokość opłaty legalizacyjnej, wskazując, że sprzeciw został wydany, a zatem decyzja wojewody oraz wyrok sądu nie mają prawnego znaczenia dla postępowania legalizującego.

Oceń działania powiatowego inspektora nadzoru budowlanego Oceń działania sądu administracyjnego

(6)

Kazus 5

Ryszard Paprocki realizował obiekt budowlany bez wymaganego

pozwolenia na budowę. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego wydał postanowienie wstrzymujące wykonywanie tego obiektu.

Następnie Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego wydał

decyzję określającą opłatę legalizacyjną. Ryszard Paprocki stwierdził, że nie ma zamiaru ani płacić opłaty legalizacyjnej, ani wykonywać rozbiórkę obiektu budowlanego. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego wszczął postępowanie egzekucyjne, w celu egzekucji opłaty legalizacyjnej od Ryszarda Paprockiego.

Oceń działania powiatowego inspektora nadzoru budowlanego

(7)

Dziękuję za uwagę