Załącznik do Zarządzenia Nr 0050.1.2015 Burmistrza Gminy Alwernia
Z dnia 05 stycznia 2015 roku.
OGŁOSZENIE O KONKURSIE
Na podstawie art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r. Nr 182 z późn. zm. ) oraz art. 11,i art. 13 ust.1,2,3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŜytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity Dz. U. z 2014, poz. 1118 z późn. zm.) Burmistrz Gminy Alwernia ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego z zakresu pomocy społecznej pn.
„Prowadzenie ośrodka wsparcia dla osób w podeszłym wieku i młodzieŜy”
I. Rodzaj zadania :
1. Zadanie: „Prowadzenie ośrodka wsparcia dla osób w podeszłym wieku i młodzieŜy”, będzie realizowane w ramach ośrodka wsparcia – klubu samopomocy na terenie Gminy Alwernia.
2. Ośrodek wsparcia, w którym realizowane jest zadanie jest ośrodkiem w rozumieniu art. 51 ust.4 w związku z art. 106 ust.2 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r. Nr 182 z późn. zm.).
3. Ośrodek będzie działać w okresie od 01 lutego 2015 r. do 31 grudnia 2015 roku.
4. Ośrodek będzie działać 3 dni w tygodniu, w godzinach popołudniowych, co najmniej 4 godziny zegarowe dziennie, w tym współpraca( integracja) z młodzieżą odbywać się będzie co najmniej 2 dni w tygodniu.
5. Ośrodek wsparcia obejmuje swoim działaniem grupę 30 osób z terenu Gminy Alwernia, w tym 23 osoby starsze, sugeruje się wiek powyżej 50 roku życia oraz 7 osób to dzieci i młodzież ucząca się.
6. Zadaniem ośrodka ma być prowadzenie działań o charakterze samopomocowym z akcentem na interakcję pomiędzy osobami starszymi i młodzieżą lub dziećmi i podjęcie działań, których celem jest wymiana doświadczeń pomiędzy osobami w podeszłym wieku i młodzieżą. Celem głównym działania ośrodka jest aktywizacja społeczna seniorów, poszerzenie wiedzy na temat wzajemnych potrzeb oraz kształtowanie pozytywnych wzorców wśród młodzieży.
7. Proponowane zajęcia i obszary integracji międzypokoleniowej obejmują : 1) Wspólne przygotowanie poczęstunku na spotkania (warsztaty kulinarne);
dzieci/młodzież i osoby dorosłe wykonają potrawy i wypieki regionalne oraz nowe zakąski lubiane przez młodzież, ale wykonane w oparciu o zasady zdrowego odżywiania.
2) Nauka obsługi komputera , telefonów komórkowych, aparatów cyfrowych, drukarek ,skanerów - młodzież uczy osoby starsze .
3) Warsztaty o regionalnych zawodach „praca wczoraj i dziś”- a)osoby starsze podzielą się z młodzieżą swoją wiedzą o dawnych zawodach: wykonanie koszyczków do celów
piekarniczych (słomianek), wypiek tradycyjnego chleba i ciast drożdżowych w piecu chlebowym, wykonanie różnych przetworów jarzynowych „domowymi sposobami”, b)wyroby z drewna ,c) pszczelarstwo d)osoby młodsze podzielą się wiedzą o kosmetologii ,fryzjerstwie.
4) Szlakiem sławnych obywateli naszej Małej Ojczyzny.
5) Taniec współczesny i tradycyjny -zajęcia i pokazy tańca : typu cheerleaders i tańca współczesnego towarzyskiego oraz dawne tańce polskie.
6) Spacery metodą nordic walking.
7) Zajęcia sportowe i rekreacyjne.
8) Spotkania z geografią regionu i turystyką.
9) Wyjazdy i zabawy integracyjne.
10)Wspólne obchody tradycyjnych świąt ze szczególnymi akcentami na stare zwyczaje (krótkie przedstawienia teatralne )
11) Wieczory przy świecach : wspomnienia, legendy, ciekawe historie związane z naszą miejscowością.
8. Planowane efekty integracji osób w podeszłym wieku i młodzieży to:
1) zdobycie umiejętności współdziałania w grupie i integrowania się z osobami w różnym wieku.
2) zwiększenie umiejętności posługiwania się komputerem, poszukiwanie przydatnych informacji w Internecie, komunikowanie się za jego pomocą. Efektywniejsze wykorzystanie urządzeń typu telefony komórkowe, smartpchony ,aparaty fotograficzne itp.
3) wzrost umiejętności manualnych, nabycie wiedzy o dawnych regionalnych zawodach i umiejętnościach.
4) nauka tradycyjnych tańców i piosenek, aby dzieci i młodzież poznały piękno dawnej małopolskiej wsi.
5) wzrost poczucia własnej wartości przez młodzież, poprzez pokazanie dorosłym swoich osiągnięć i umiejętności, a także duma starszego pokolenia z pracy i zaangażowania młodszego pokolenia .
6) zwiększenie aktywności fizycznej, poprawa samopoczucia psycho -fizycznego.
7) poszerzenie wiedzy na temat geografii naszego terenu i zasad turystyki. Zwiększenie wiary we własne możliwości i wpływu, na własne życie w swojej małej Ojczyźnie.
8) przekazanie młodzieży przesłania ,że praca , wiedza ,dobre pomysły, aktywność fizyczna są drogą do prawidłowego funkcjonowania człowieka w społeczeństwie .
9) Umiejętność wspólnej zabawy i czerpania radości z bycia razem.
10) poczucie przynależności do określonej społeczności z jednoczesnym uczuciem dumy z miejsca w którym żyjemy i jego odrębności.
9. Kierownik ośrodka zobowiązany jest posiadać kwalifikacje określone w ustawie o pomocy społecznej, zgodnie z art. 122 ww. ustawy, to jest 3 letni staż pracy w pomocy społecznej i
specjalizację z zakresu organizacji pomocy społecznej.
10. Ośrodek zapewnia : odpowiednią liczbę pomieszczeń do spotkań oraz odpowiednie warunki sanitarne ; możliwość przygotowania gorących napojów; dostęp do prasy codziennej i
komputera.
11. W ośrodku w razie takiej konieczności można zatrudnić dodatkowych opiekunów na umowę o pracę lub umowę cywilno prawna.
12. Liczba opiekunów realizujących swoje zadania w tym samym czasie nie może być większa niż liczba spotykających się w tym czasie grup uczestników.
13. Ośrodek jest zobowiązany prowadzić dokumentację potwierdzającą prowadzenie zajęć, składającą się w szczególności z dziennika zajęć, deklaracji uczestników i listy obecności.
14. Przy realizacji zadania należy uwzględnić środki między innymi na :
- pokrycie kosztów wynagrodzeń dla osób realizujących zadanie w tym wynagrodzenie kierownika, opiekunów grup i inne np: obsługa księgowa - może być przyznana kwota nie większa niż 22 550,00 zł,
- zakup materiałów terapeutycznych, edukacyjnych do prowadzenia warsztatów i zajęć, np.
art. papiernicze, plastyczne, ulotki, plakaty – może być przyznana kwota 13 180,00 zł - organizacja imprez integracyjnych o charakterze wyjazdowym (w ciągu kwartału
kalendarzowego nie może być organizowana więcej niż jedna impreza) np. wyjazd do kina,
teatru, filharmonii, muzeum lub wycieczka – może być przyznana kwota 8 000,00 zł , - wyposażenie biura – może być przyznana kwota 2 800,00 zł,
- koszty administracyjne (wynajem lokalu w obiekcie gminnym do prowadzenia zajęć, media) – kwota 11 880,00 zł.
II. Uczestnicy konkursu: organizacje pozarządowe, o których mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŜytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity, Dz. U. z 2014, poz. 1536 z późn. zm.) zwanej dalej ustawą lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 tej ustawy, prowadzące działalność z zakresu pomocy społecznej.
III. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania w 2015 roku : Planowana na powyŜsze zadanie kwota dotacji na rok 2015 wynosi 58 410,00 zł (słownie: pięćdziesiąt osiem tysięcy czterysta dziesięć złotych 00/100.),
w tym: 46 530,00 zł to kwota dotacji uzyskanej od Wojewody Małopolskiego,
11 880,00 zł środki własne gminy w formie rzeczowej ( wynajem lokalu w obiekcie gminnym, media)
IV. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania w latach poprzednich :
Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania w 2014 roku wyniosła 58 410,00 ( słownie: pięćdziesiąt osiem tysięcy czterysta dziesięć złotych 00/100.),
Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania w 2013 roku wyniosła 48 164,00 ( słownie: czterdzieści osiem tysięcy sto sześćdziesiąt cztery złotych 00/100.), V. Termin i warunki realizacji zadania:
1. Zadanie musi być realizowane w obiekcie gminnym na podstawie umowy najmu zawartej z gminą Alwernia.
2. Zadanie będzie realizowane w okresie od 01 lutego 2015 r. do 31 grudnia 2015 r.
3. Zadanie zostanie powierzone do wykonania umową, która określi szczegółowe warunki realizacji zadania, rozliczania i przekazywania środków na jego realizację.
4. W okresie od otwarcia ośrodka do zakończenia miesiąca kalendarzowego następującego po pierwszym pełnym miesiącu kalendarzowym działania ośrodka wysokość dotacji za dany miesiąc wynosi zaleŜnie od frekwencji uczestników w tym miesiącu :
- frekwencja na poziomie od 100% do 30% - 100 % dotacji wyliczonej dla ośrodka, - frekwencja na poziomie od 29% i mniej – 75 % dotacji wyliczonej dla ośrodka,
- frekwencja na poziomie 0% - ośrodek nie funkcjonuje i dotacja wówczas nie przysługuje.
5. W okresie następującym po okresie o którym mowa w punkcie 4, wysokość dotacji naleŜnej za dany miesiąc zaleŜy od frekwencji uczestników w tym miesiącu :
- frekwencja na poziomie od 100% do 70% - 100 % dotacji wyliczonej dla ośrodka, - frekwencja na poziomie od 69% do 50% – 75 % dotacji wyliczonej dla ośrodka, - frekwencja na poziomie od 49% i mniej – 50 % dotacji wyliczonej dla ośrodka,
- frekwencja na poziomie 0% - ośrodek nie funkcjonuje i dotacja wówczas nie przysługuje.
6. Frekwencja będzie ustalana na podstawie list obecności prowadzonych w ośrodku wsparcia i podpisywanych kaŜdorazowo przez osoby uczestniczące w danym dniu w zajęciach. Jako waŜne będą traktowane wyłącznie podpisy osób, które złoŜyły wcześniej deklarację uczestnictwa w ośrodku.
7. Zleceniobiorca zadania będzie zobowiązany do przedkładania do 2 dnia kaŜdego miesiąca w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Alwerni sprawozdania miesięcznego z działalności ośrodka, w tym z frekwencji uczestników oraz w zakresie wykorzystania przyznanych środków
finansowych.
8. Przekazywanie środków na realizację zadania następować będzie w miesięcznych transzach i uzaleŜnione będzie od wpływu środków finansowych na rachunek Gminy Alwernia z budŜetu Wojewody Małopolskiego.
7. Środki na realizację zadania mogą być przeznaczone wyłącznie na wydatki związane bezpośrednio z integracją międzypokoleniową określone w harmonogramie merytorycznym i kosztorysem planowanych działań.
9. Środków dotacji nie moŜna przeznaczyć na : - transport beneficjentów na zajęcia,
- pokrycie kosztów usługi cateringowej,
- pokrycie wydatków związanych z uczestnictwem w zajęciach osób nie będących uczestnikami ośrodka wsparcia,
- zatrudnianie dodatkowych osób np.: koordynatora, prelegenta, pomocnika opiekuna, moderatora i innych osób, które nie wpływają bezpośrednio na realizację zadań merytorycznych, a jedynie generują dodatkowe koszty,
- pokrycie kosztów imprez o charakterze masowym / lokalnym,
- pokrycie wydatków na większą liczbę uczestników niŜ określona w punkcie . I.5
10. prelekcje, rozmowy winny być prowadzone przez uczestników zajęć w ramach integracji międzypokoleniowej.
11. Przy realizacji zadania dopuszcza się bez zgody Gminy Alwernia przesunięcie do 10% kosztów zawartych w harmonogramie i kosztorysie planowanych działań do wysokości przyznanych kwot ( nie dotyczy to kosztów wynagrodzeń osób realizujących zadanie oraz kosztów administracyjnych stanowiących udział własny Gminy), o czym naleŜy poinformować Gminę w terminie 3 dni.
Przesunięcia środków powyŜej 10 % wymagają zgody Gminy Alwernia oraz Wojewody Małopolskiego.
VI. Termin i warunki składania ofert:
1. Oferty naleŜy składać na formularzu, którego wzór stanowi załącznik Nr 1 do Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r. Nr 6 , poz. 25).
2.Wzór oferty dostępny jest na stronie www.alwernia.pl oraz BIP Urzędu Miejskiego – pod ogłoszeniem o konkursie.
3. Do oferty naleŜy dołączyć:
1/ aktualny odpis (oryginał albo kopia potwierdzona za zgodność z oryginałem) potwierdzający wpis do właściwej ewidencji lub rejestru bądź inny dokument określający pełną nazwę, status prawny oraz zakres prowadzonej przez podmiot działalności, wystawiony nie wcześniej niŜ 3 miesiące przez upływem terminu składania ofert. PowyŜszy dokument powinien jednoznacznie wskazywać osobę/y upowaŜnioną/e do dokonywania czynności prawnych w imieniu podmiotu.
2/ pisemną zgodę (oryginał oświadczenia albo kopia potwierdzona za zgodność z oryginałem) na przeprowadzenie przez upowaŜnionego/ych pracownika/ów Gminy kontroli w zakresie:
prawidłowego wykonywania zadania, wydatkowania przekazywanych środków finansowych oraz trybu zatrudnienia pracowników, a takŜe realizacji zadania zgodnie z obowiązującymi przepisami.
3/ opis uprzednio realizowanych przez Podmiot zadań zbliŜonych zakresem rzeczowym do zadania, którego dotyczy konkurs lub oświadczenie o nie realizowaniu dotychczas podobnych zadań.
4/ oświadczenie (oryginał oświadczenia albo kopia potwierdzona za zgodność z oryginałem), czy Oferent zamierza skorzystać z moŜliwości określonej w art.16 ust. 7 ustawy o działalności poŜytku publicznego i wolontariacie.
5/ Oferent powinien wykazać się zasobami kadrowymi oraz rzeczowymi koniecznymi z punktu widzenia realizacji zadania. Zadanie naleŜy realizować z najwyŜszą starannością zgodnie z przepisami ustawy o finansach publicznych i prawem zamówień publicznych.
Wszystkie powyŜsze dokumenty winny zostać podpisane przez osobę upowaŜnioną do reprezentacji oferenta zgodnie z treścią pkt.3.1/
4. Ofertę naleŜy składać w formie pisemnej w Urzędzie Miejskim w Alwerni (dziennik podawczy) w nieprzekraczalnym terminie do dnia 26 stycznia 2015 roku do godziny 16.00 lub za pośrednictwem poczty ( decyduje data wpływu oferty do Urzędu Miejskiego, nie data stempla pocztowego).
5. Oferta złoŜona po wskazanym w pkt.4 terminie nie zostanie objęta procedurą konkursową.
6. Podmioty, które składają ofertę zobowiązane są do jej złoŜenia w zamkniętej kopercie. Na kopercie naleŜy zamieścić dopisek: „OTWARTY KONKURS OFERT – PROWADZENIE OŚRODKA WSPARCIA DLA OSÓB W PODESZŁYM WIEKU I MŁODZIEśY”.
7. Dopuszcza się składanie na wezwanie Burmistrza i we wskazanym przez Burmistrza terminie dodatkowych wyjaśnień i dokumentów związanych z ofertą.
VII. Tryb i kryteria stosowane przy wyborze oferty oraz termin dokonania wyboru ofert:
1. Oceny formalnej i merytorycznej złoŜonych ofert dokona Komisja Konkursowa powołana przez Burmistrza Gminy Alwernia na zasadach określonych w Uchwale Nr X/71/2014 Rady Miejskiej w Alwerni z dnia 31 października 2014 r. w sprawie programu współpracy Gminy Alwernia z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność poŜytku publicznego na rok 2015 w dniach od 27 stycznia 2015r do 30 stycznia 2015 roku.
2. Przy rozpatrywaniu ofert dotyczących realizacji zadania uwzględnia się w szczególności :
1/ Ocenę moŜliwości realizacji zadania publicznego przez oferenta ( doświadczenie, zasoby kadrowe, zasoby lokalowe),
2/ Ocenę przedstawionej kalkulacji kosztów realizacji zadania, w tym udział środków własnych lub pochodzących z innych źródeł,
3/ Ocenę atrakcyjności i innowacyjności proponowanego do realizacji zadania oraz jakości jego wykonania i kwalifikacji osób realizujących,
4/ Ocenę planowanego przez oferenta wkładu rzeczowego i osobowego, w tym świadczenia wolontariuszy i społeczna praca członków,
5/ Ocenę dotychczasowej współpracy oferenta z samorządem oraz sposób rozliczenia otrzymanych dotacji.
2. W razie, gdy do postępowania konkursowego na zadanie zgłoszona zostanie tylko jedna oferta, udzielający zamówienia moŜe przyjąć tę ofertę, jeŜeli spełnia ona wymagania określone w ogłoszeniu.
3. Odrzuceniu podlega oferta : 1/ złoŜona po terminie
2/ posiadająca braki formalne, nie uzupełnione przez wnioskodawcę w ciągu 3 dni od daty powiadomienia
3/ złoŜona na nieobowiązującym formularzu, 4/ w oczywisty sposób nieuzasadniona.
4. Komisja obraduje na posiedzeniach jawnych. Pracy Komisji mogą się przyglądać w charakterze obserwatora zainteresowani przedstawiciele organizacji biorących udział w konkursie.
5.Uczestnictwo w pracach komisji jest nieodpłatne.
6.Do zadań komisji naleŜy:
1) zapoznanie się z podmiotami, które złoŜyły oferty,
2) wypełnienie oświadczenia dopuszczającego lub wyłączającego z postępowania, 3) sprawdzenie prawidłowości ogłoszenia konkursu,
4) zapoznanie się ze złoŜonymi ofertami,
5) ocena formalna złoŜonych ofert – poprawne wypełnienie oferty oraz komplet załączników.
a) Oferty złoŜone w otwartym konkursie ofert podlegają procedurze uzupełnienia drobnych braków formalnych, takich jak:
- uzupełnienia brakujących podpisów pod wnioskiem, w przypadku niezgodności podpisów ze sposobem reprezentacji określonym w wypisie z KRS,
- braku właściwych podpisów pod załącznikami,
- poświadczenia załączonych kopii dokumentów za zgodność z oryginałem
b) W przypadku stwierdzenia w/w. braków formalnych wnioskodawca zostaje powiadomiony o tym fakcie telefonicznie i w ciągu 3 dni od daty powiadomienia ma obowiązek do ich uzupełnienia.
c) Nie uzupełnienie we wskazanym terminie braków formalnych powoduje odrzucenie oferty.
6) Ocena merytoryczna złoŜonych ofert – wg. poniŜszych wskaźników ujętych w karcie oceny wniosku :
L.p. Nazwa wskaźnika Punktacja
1. Ocena moŜliwości realizacji danego zadania publicznego przez oferenta ( doświadczenie, zasoby kadrowe, zasoby lokalowe
0-20 pkt.
2. Ocena przedstawionej kalkulacji kosztów realizacji zadania, w tym udział środków własnych lub pochodzących z innych źródeł.
0-10 pkt.
3. Ocena atrakcyjności i innowacyjności proponowanego do realizacji zadania oraz jakości jego wykonania i kwalifikacji osób realizujących.
0-35 pkt.
4. Planowany przez oferenta wkład rzeczowy i osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i społeczna praca członków
0-15 pkt.
5. Dotychczasowa współpraca oferenta z samorządem oraz sposób rozliczenia otrzymanych dotacji.
0-20 pkt.
Maksymalna liczba punktów
100 pkt.
a) odrzuceniu podlega oferta w oczywisty sposób nieuzasadniona
b) po zapoznaniu się z merytoryczną treścią ofert, kaŜdy członek komisji konkursowej dokonuje indywidualnie punktowej oceny na karcie zgodnie ze wskaźnikami określonymi w karcie oceny oraz proponuje wysokość dotacji.
7) Komisja ostatecznie podejmuje rozstrzygnięcia w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy pełnego składu. W przypadku równej liczby głosów decyduje głos Przewodniczącego komisji.
8) Sporządzenie protokołu, który powinien zawierać : a) oznaczenie miejsca i czasu prac komisji,
b) imiona i nazwiska członków komisji konkursowej, c) liczbę zgłoszonych ofert,
d) wskazanie ofert odpowiadających warunkom konkursu,
e) wskazanie ofert nie odpowiadającym warunkom konkursu lub zgłoszonych po terminie,
f) propozycję rozstrzygnięcia konkursu wraz z proponowaną wysokością dotacji, g) podpisy członków komisji.
h) Karty oceny ofert stanowią załączniki do protokołu.
9) Przedstawia ocenę ofert oraz propozycję rozstrzygnięcia konkursu Burmistrzowi Gminy Alwernia.
10) Komisja konkursowa rozwiązuje się z chwilą rozstrzygnięcia konkursu ofert.
7. Kwota dotacji nie moŜe być podzielona pomiędzy wnioskodawców projektów.
8. Wysokość przyznanej dotacji moŜe być niŜsza niŜ wnioskowana w ofercie. W takim przypadku wnioskodawca moŜe przyjąć zmniejszenie zakresu rzeczowego i kosztorysu zadania lub wycofać swoja ofertę.
9 .Po zapoznaniu się z opinią Komisji Konkursowej Burmistrz ostatecznie
dokonuje wyboru oferty najlepiej słuŜących realizacji zadania i decyduje o wysokości udzielonej dotacji.
10. Burmistrz Gminy Alwernia w terminie: do dnia 30 stycznia 2015 roku podejmie decyzję o wyborze podmiotu realizującego zadanie.
11. Wyniki otwartego konkursu ofert ogłoszone zostaną przez Burmistrza w BIP Urzędu Miejskiego w Alwerni, na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego oraz na stronie www.alwernia.pl
12. Od wyniku konkursu oferentom nie przysługuje odwołanie.
13. Z oferentem, który wygrał konkurs sporządzona zostanie pisemna umowa na realizację zadania publicznego, która stanowi podstawę do
przekazania dotacji.
14. Burmistrz Gminy Alwernia moŜe odmówić podmiotowi wyłonionemu w konkursie podpisania z nim umowy i cofnąć dotację w przypadku, gdy:
a/ rzeczywisty zakres zadania znacząco odbiega od opisanego w ofercie, b/ podmiot lub jego reprezentanci utracili zdolność do czynności prawnych,
c/ zostały ujawnione nieznane okoliczności podwaŜające wiarygodność merytoryczną lub finansową oferenta,
d/ podmiot nie dysponuje rachunkiem bankowym dla przejęcia dotacji.
e/ niezabezpieczenia i nieprzekazania przez Wojewodę Małopolskiego środków na realizację zadania.
15. Informacji na temat konkursu udziela Jolanta Nowakowska, tel. 12 283 12 40 w godzinach pracy Urzędu.
Burmistrz Gminy Alwernia
Tomasz Siemek Alwernia, dnia 05.01.2015 r.
